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审核是否在预算则第一条财务部未及时登记和反馈费用预算执行情况而致使费用超预算开支的,给予经办责任人每次100元的罚款,给予财务部负责人每次200元的罚款。第二条其他部门未按时、按要求上报年度财务计划和月度财务计划的,给予部门经办人每次100元的罚款,给予部门负责人每次200元的罚款,。未经批准超预算开支的,给予经办责任人每次100元的罚款,给予部门负责人每次200元的罚款。第二章财务专项管理制度第一节财务会计报表管理第一条财务会计报表编制范围财务会计报表编制范围包括资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、税务筹划报告、纳税申报表4等;会计期间会计报表都必须以公历年度作为会计期间,自公历1月1日起至12月31日止。第四条财务会计报表的报出一、公司的财务会计账簿和会计报表的时间统一截止为每月28号,下月资金计划表及附表于30日上午上报公司财务部。二、在报送会计报表及相关分析资料时,应按财务部的统一要求和规定进行。三、会计不得擅自编制未经审核的会计报表,未经批准的会计报表不得向外报送。第二节利润及利润分配管理第一条利润指标的确定公司年度完成利润指标由集团公司通过财务预算的形式予以明确和考核。第二条亏损的弥补一、公司发生的年度亏损,按国家有关规定用下一年度税前利润弥补。二、当年度亏损不足弥补时,可在5年纳税筹划管理第一条原则一、税务筹划是在符合税法、不违反税法及其他法规的前提下进行的。二、税务筹划是在纳税义务没有确定,存在多种纳税方法可以选择时做出的缴纳低税负的决策。第二条目的一、合理合法减轻税收负担。二、纳税申报正确,缴税及时足额,不出现任何税收方面的处罚等。第三条程序一、公司在每年制订财务预算时,应确定税收筹划方案。5二、成立税收筹划小组,由总经理、财务总监和财务人员等相关人员组成。三、项目开发是纳税筹划的重点。项目税收筹划应从项目策划开始,统筹考虑项目开发方式、合同签订、款项支付、销售方式等进行全方位整体筹划,并形成税务筹划报告。四、项目开始运作后分年或分期制订纳税计划,报总经理办公会讨论通过,委托财务部门执行。第四节财务人员报告制度第一条报告原则一、公司财务人员应按公司规定上报各类会计报表、统计报表及其他管理报表报告。二、对报告期内发生的重大或异常财务事项,应立即上报财务总监并提出解决方案。第二条报告事项一、各类财务会计报表、统计报表、预算执行情况表、报表附注及相关文字说明和分析材料;二、发生的大额现金长款、业务差错、透支、以各种方式提供的融资和担保、向银行贷款、对外投资及其它重大事件;三、未经授权的向公司以外的单位和账户进行的资金划拨;四、未经批准的长期资产购置(如固定资产)和超出计划的费用与成本支出;五、专项福利与费用支出;六、年度工作计划和年度工作总结;七、财务会计税收自查工作报告和外部检查结论;八、公司财务制度实施细则、内部控制管理办法及其它各种补充规定;九、审计报告;十、成本控制分析报告;十一、财务分析报告;十二、其他需要报告的事项。第五节工资薪酬管理第一条工资审批一、工资实行严格的审批制度,月度工资的发放由财务总监审批。二、年终奖金的发放由董事长审批。三、未经审批的工资、奖金,财务部门不得发放。第二条工资复核工资、奖金发放前,财务部应对所编制的工资、奖金发放表进行复核。第三条所得税扣除财务部负责计算个人所得税的扣除和员工往来款项的扣除。第四条员工离职员工离职时,行政人事部应事先通知财务部,由财务部查明是否有借支款项等应扣款项。如果有,由财务部在员工离职时从其应发工资中扣除。第五条工资、奖金的发放形式6工资采取银行代发工资形式;奖金采用现金发放的形式。第六条工资奖金的发放一、员工工资一般于每月6日前发放上个月工资,年终奖金于春节放假前发放。二、工资、奖金发放推迟,由财务部负责解释。第六节罚则第一条未遵守会计制度财务人员未按照国家相关会计制度和准则及公司规定及时编制会计报告,或者所提供会计信息出现重大错误,处责任人200元/次的罚款。第二条未遵守公司章程制度财务人员擅自编制会计报告及未经批准对外提供会计报告的,处责任人500/次的罚款。第三条未对纳税事项合理筹划未积极对纳税事项进行合理筹划,以达到合理避税的目的,处责任人500元/次的罚款。第四条未及时上报上述重大事项财务人员未及时上报上述重大事项,处责任人100元/次的罚款。第五条员工离职时,行政人事部未通知财务部而未扣回借款的,由行政人事部直接责任人按实赔偿,并处责任人200元/次的罚款。第三章成本控制过程中的财务管理制度第一节总则第一条为了有效地控制工程成本支出,规范材料采购和材料款、工程款的支出,以降低开发成本,提高公司经济效益,特制定本制度。第二条本制度所称的成本控制过程中的财务管理,是对开发成本进行管理、控制、监督的财务管理规定。一、本制度所称的材料,是为开发项目所使用的主材、辅材及各种设施设备。二、本制度所称的工程项目,包括前期工程、建筑安装工程、基础设施工程、公共配套工程等项目。第三条成本控制过程中财务管理与控制的重点招标与采购的价格监控、工程签证监控、预结算监控。第二节管理范围第一项管理范围成本控制过程中的财务管理包括项目预结算管理、材料成本中的财务管理、工程项目中的财务管理和对开发成本的日常财务管理事项4个方面内容。一、项目预结算中的财务管理。主要包括项目预算时寻求成本降低的办法,对项目预结算进行监控管理,同时对施工管理部门和成本执行部门的工作质量进行财务审计监控,防止漏洞及避免损失。二、材料成本中的财务管理指材料价格管理。主要包括招议标价格管理、材料价格管理、材料款支付管理、材料价格信息管理、其他成本日常管理。7三、工程项目中的财务管理指工程款支付管理。主要包括工程预结算控制管理、工程款支付、工程签证管理、建设过程中水、电等杂费管理、与物业公司往来的财务管理等等。四、日常财务管理。财务部对开发成本过程中的重点控制事项和对开发成本的分析与调查。第二项预结算财务管理第一条职能界定一、工程部负责预结算工程资料的提供,并对所提供资料的真实性、准确性、完整性负责;配合复审和三审预结算工作。二、成本控制部负责预结算的编制;按公司预算成本目标组织实施和控制;对工程管理实施全方位现场监控;配合复审预结算工作。三、信息审核部对工程预结算的前期工作全面介入。四、财务部负责预结算复审,对成本控制过程中的重要节点进行监控。第二条预结算及工程进度款(采购)支付流程进入预算审批工程部信息部财务部进入结算审批进入工程支付程序第三项材料采购中的成本控制第一条采购过程中的成本控制一、工程部应将甲供材料汇总,经总工办和主管领导审批后,及时送成本控制部审核。二、成本控制部在签订材料采购合同前,将材料采购合同审批单送信息审核部审核,信息审核部应对材料采购合同中涉及到的数量、价格、合同金额、付款方式等进行审核。三、成本控制部在确定招标合同前,事先应将招标合同评审表送信息审核部进行审核;信息审核部应对招标涉及到的数量、价格、合同金额、付款方式等进行审核。四、信息审核部在审核材料采购合同时,应做好价格咨询,咨询单位应不少于3家。对材料价格与市场价格相差较大(超过5)的材料采购合同行使否决权。五、材料采购部参与上述过程。六、苗木采购时,工程部园林景观专业人员参与全过程。第二条材料价格信息管理一、信息审核部和材料采购部应安排专人负责材料信息咨询管理工作,包括建立主要材料价格咨询台账或材料价格电子信息库。二、上述二部门的材料信息咨询管理员每月不少于二次更换价格咨询台账或材料价格电子信息库,检查其价格是否与随市场行情变化,并每半月向主管领导报告主要材料价格行情。三、采购和招标价格审核,由上述二部门材料价格信息员负责,材料价格信息员应在材料采购合同评审8(采购与工程进度款)表上签署市场价格情况,如有更优替代材料,可提出意见或建议。四、材料价格管理员跟踪研究新材料、新工艺。每季度提交一份报告或建议。第三条材料日常管理事项一、采购的材料运回来后,由信息审核部牵头组织验收入库,并登记台账。二、材料采购部根据入库的材料分单位、分品种建立材料台账,并于每月末与材料领用部门核对材料的收、领、存情况。材料出库时,应履行出库手续,领用部门、信息审核部、材料采购部均应签字。三、材料采购部每月底应会同信息审核部、成本控制部、工程部清理领料情况,核对库存。对库存材料进行一次盘点,3天内将盘点结果书面报告公司领导。四、成本控制部对材料采购部提出的材料采购事项,应根据库存材料数量和工程进度情况制定采购计划并编制采购预算,并对采购的数量、规格、型号、质量负责。成本控制部对不合理的材料采购计划有权修改提出意见。第四项工程项目中的成本控制第一条材料款支付管理一、信息审核部应对材料入库单进行审核,审核入库单是否有验收人员和采购员签字确认;审核入库单内容是否和票据、合同内容一致(包括材料数量、质量、价格、规格、型号、厂家等)。二、财务部在审核材料采购资金使用申请单时,审核材料入库单、发票、合同是否相符并签名。在支付材料款时,一律按照公司材料款支付流程办理,在相关部门和公司领导签署同意付款意见后,方可支付。三、甲供材料的采购,财务部应协助材料采购部、成本控制部做好与乙方的结算,并在结算前全部扣回甲供材料款。第二条工程款支付一、工程款支付原则上采用银行转账方式结算,确需使用现金方式支付的,应书面说明情况并经财务总监、总经理批准后方可采用现金支付方式。二、在工程款支付时,存在以下情况之一的,财务部有权拒绝付款1、无工程款资金使用申请单的,或在工程款资金使用申请单上缺相关部门和公司领导签署同意付款意见的;2、无工程进度表或工程预决算书的;3、工程进度和工程预决算金额明显不符的;4、未提供工程发票和甲方要求的其它有关材料的(如现场签证、检测报告等等);5、不符合合同规定付款条件的;6、没有签订合同的;7、其他不符合制度规定的情况。三、财务部每月末应会同成本控制部和工程部核实每一个工程项目的进度,如核实至本月止累计付款超过本月工程进度,财务部应在下笔工程进度款中扣除超付的款项。第三条工程款日常管理一、财务部在支付工程款时,原则上应根据施工单位提供的正式的建安发票才可支付工程款。施工单位如未提供正式的建安发票,财务部门有权拒绝付款。如属特殊情况,经公司领导批准后,财务应扣除相关税金后才可支付。二、财务部应根据合同金额、工程进度款、预决算金额、已付金额、已收发票等内容分单位建立电子台9账。三、施工进行到一定程度,如果有预付工程款、预付备料款等款项的,应由财务部根据合同约定将预付的款项逐步在进度款中扣回。四、成本控制部每月初应对上月工程签证单进行核对,以避免重复签证的现象。工程部应积极配合,提供工程签证单明细表、工程签证台账等资料。五、签证管理中,工程部应建立工程签证台账。工程部每周星期五下班前将本周原始签证单送公司档案室存档备案,每月3日前,成本控制部会同工程部与施工方核对上月签证单,完毕后三方在核对清单上签字确认。三方核对清单原件一份留工程部,一份留成本控制部,另一份送档案室归档。六、财务部凭成本控制部和工程部、监理公司签字认可的签证单作为工程款结算的依据。签证单项金额在2万元以上的,应有主管工程的副总现场核实签字。七、具备结算条件的项目,由工程部和成本控制部负责实施。经验收合格的项目才可办理结算手续。对不符合结算手续的,财务部有权拒付工程款。八、财务部根据成本控制部提供的工程扣款通知书进行编号管理并建立工程扣款台账,在每次支付工程款时,财务部应与成本控制部将工程扣款金额核对一致,并负责扣回应扣款项。九、财务部在支付工程尾款时,应会同工程部和成本控制部确定无质保金、无维修费、无代扣款,无工程扣款、和发票到齐等后才可支付。第四条建设过程中水、电等杂费管理一、财务部根据工程部编制的施工单位用水电清单,复核其水电数量、金额,并分单位设明细进行核算。二、在支付工程进度款时,财务部应扣除施工单位应承担的水电费。财务部每月根据工程部提交并经施工单位确认的水电费耗用明细原件进行扣款。三、财务部每月初与工程部、成本控制部核对上月施工单位用水、用电情况,排查异常用水用电情况,并将检查情况报告主管领导。四、每一个施工单位进场3个工作日内,由成本控制部根据合同金额、预决算金额等编制公司应扣施工单位各种款项明细表,并将此表送财务部一份,其表应不少于甲供材料款、审计费用、维修费用、施工管理费用、定额测编费、副食品价格调节基金内容等。五、财务部将应扣施工单位款项录入工程款账务管理电子台账,并每月向成本控制部反馈应扣回金额是否变化和是否存在遗漏项目,在支付每笔工程款时,两部门核对一致并扣回。第五条与物业公司衔接水电的财务管理一、在楼盘交付使用前,财务部根据物业公司编制的物业公司用水电清单,复核其水电数量、金额。财务部应将发生的水电费用在支付的前期物业管理费用中扣回,或根据前期物业合同列入公司成本费用。二、在楼盘交付使用后15个工作日内,物业公司应督促行开发部办理该楼盘水电户名更名手续。在楼盘交付使用后,该楼盘水电费用由物业公司承担,财务部不得支付该楼盘的水电费用。第五项对开发成本的日常财务管理第一条成本控制部和信息审核部应做好以下成本控制重点事项一、制定成本管理制度和相关细则、制定成本开支标准;二、监控主要材料价格;三、审核材料、设备、工程合同金额;四、监督材料设备的出入库验收;10五、监控审核工程项目签证;六、控制审核工程项目结算。七、参与审核工程项目竣工验收;八、参与审核工程项目现场进度。第二条财务部应根据公司成本预算明细项目进行成本核算和控制,建立成本控制预警关键点,建立成本管理台账,及时向公司领导和成本控制部反映成本管理情况,是否突破预算,并每月编制成本预算执行情况表及分析报告报公司领导、送成本控制部。第三条财务部每月应根据成本控制部的需要,及时提供与成本有关的财务数据,以便成本控制部收集日常成本管理指标报表和对成本进行分析使用。第四条财务部每月应配合工程部、成本控制部、信息审核部、行政人事部等部门对成本项目进行检查和监督(检查和监督大宗材料款(金额在10万元至10万元)的付款流程材料采购部申请付款财务支付财务管理中心审核招标材料款(金额在10万元以上)的付款流程材料采购部申请付款总经理审批财务支付。财务部审核工程款支付一、合同约定的按合同约定支付工程款。二、工程款的付款流程工程部提出付款事项成本控制部申请付款分管领导审核财务部审核内容工程进度报告书或结算书、发票、合同是否齐全。付款是否与工程进度、结算书、合同规定一致。三、按实结算工程按如下流程执行1、基本原则是有合同约定的,按合同约定支付。112、每月25日前由乙方上报本期工程量,28日工程部完成审核。3、每月3日前由成本控制部完成复核,完成后3日材料款“付款条件”管理成本控制部在签定材料采购和材料采购招标合同2个工作日工程款“付款条件”管理成本控制部每周星期一上午前将建立的分单位、分项目的工程进度及“付款条件”电子台账送财务部,财务部复核其电子台账是否与账面付款情况一致,如有差异,当天反馈给成本控制部。在每笔工程款申请支付审批表中,成本控制部应填写好“付款条件”事项,工程部、成本控制部、财务部必须审核其“付款条件”事项,对不符合“付款条件”的款项一律不得签署同意付款意见。第四节罚则第一条未按期将预结算移交到下道程序的,每延期一天,扣应移交部门负责人100元罚款。第二条预结算过程中,成本控制部在工程部的基础上审减5(含)以上的,工程部负责人处以5以上部分金额的2的罚款。信息审核部在成本控制部审核的基础上审减3(含)以上的,成本控制部负责人处以3以上部分金额的4的罚款。第三条签证管理中,未按时办理交送的,给予延期部门负责人每天100元的罚款,给予具体责任人每天50元的罚款。未按时核对的,按50比例处罚。如有漏送的签证,单张1万元以下的给予部门负责人处以每张50元的罚款,单张1万元以上的给予部门负责人处以每张100元的罚款。手续不齐等不规范的报送签证,给予部门负责人每张100元的罚款。签证中查实有弄虚作假的,给予部门负责人每张1万元的罚款,当事人无论金额大小一律开除,给公司造成损失的,依法赔偿并追究法律责任。签证核对过程中,凡不配合的责任人给予每次500元的罚款。第四条成本控制过程中,在公司已定预算的基础上,提出成本节约合理化方案和建议并经公司同意后实施的,奖励公司认定节约金额的35。第五条成本控制部未将合同评审表送财务部和信息审核部而签定合同的,成本控制部负责人每次罚款200元,经办责任人罚款每次100元;成本控制部将合同评审表送工程部、信息审核部、财务部后,上述三部门未审核材料合同的,三部门负责人每次罚款200元,经办责任人每次罚款100元。第六条成本控制部未将招标合同评审表送财务部而签定合同的,成本控制部负责人每次罚款1000元,经办责任人罚款每次500元;成本控制部将招标合同评审表送工程部、信息审核部、财务部后,上述三部门未审核招标合同的,三部门负责人每次罚款200元,经办责任人每次罚款100元。第七条在合同审核时,成本控制部和信息审核部各咨询单位少于3家的,成本控制部负责人罚款每次200元,经办责任人每次罚款100元,信息审核部负责人每次罚款200元,经办责任人每次罚款100元。对材料价格与市场价格相差较大而评审签署无意见的,成本控制部和信息审核部负责人每次各罚款1000元,两部门经办责任人每次各罚款500元。如给造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。12第八条材料采购部、成本控制部、信息审核部未建立主材和辅材信息库的,三部门负责人每次各罚款200元,三部门经办责任人每次各罚款100元。未按期上报主要材料价格行情的,三部门负责人每次各罚款100元,经办责任人每次各罚款50元。第九条招标和采购核价过程中,材料采购部、成本控制部、信息审核部三部门核价人审核报价,材料价格超过市场价5的,对三部门经办责任人处以罚款每次各500元的罚款,负责人各处以1000元的罚款。第十条未认真核对入库材料,致使入库单与实物和票据、合同有差异的,材料采购部、信息审核部负责人每次各罚款200元,经办责任人每次各罚款100元。如给造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第十一条在每次支付材料款时,对达不到“付款条件”而没有签署不同意付款意见的,工程部、成本控制部、财务部负责人每次各罚款1000元,经办责任人每次各罚款500元。如给造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第十二条对甲供材料的采购款未及时扣回的,材料采购部、成本控制部、财务部负责人每次各罚款500元,经办责任人每次各罚款200元。第十三条对施工单位应提供而未提供正式建安发票的,财务未扣除相关费用而支付款项的,财务部负责人每次罚款500元,经办责任人每次罚款200元。第十四条在支付工程尾款时,成本控制部未确定无质保金、无维修费、无代扣款、无工程扣款、发票到齐等申请支付的,成本控制部负责人每次罚款200元,经办责任人罚款每次100元。工程部未按时提供成本控制部的,处罚相同。第十五条对施工单位所用的用水电费,工程部每月25日之前未向财务部送各单位水电费耗用明细原件的,工程部负责人每次罚款200元,经办责任人罚款每次100元。第十六条在楼盘交付使用15个工作日总则第一条为了加强公司的内部管理,提高工作效率,规范销售流程中的各项经营行为,杜绝差错和舞弊的现象,特制

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