2018年度党风廉政建设工作安排意见

2018年度党风廉政建设工作安排意见机关各科室，拦河闸工程管理处根据中央、省、市纪委会议的部署和要求，为了实现我委党风廉政工作再上新台阶，经委党组研究同意，现就2018年度党风廉政建设工作提出如下意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九战略部署，认真落实市纪委十二届三次全会精神，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持履行党章和宪法赋予的职责，坚持党要管党，全面从严治党，以政治建设为统领全面加强党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚干净担当的干部队伍，运用好“四种形态”，以高度的政治责任感和使命感落实好两个责任，为我委中心工作的顺利开展保驾护航。二、工作任务（一）督促主体责任，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实1、明确责任主体，上下形成共识。落实党风廉政建设责任制的党组主体责任和纪检组监督责任，是党中央在新形势下作出的重大决策部署，是党的性质的客观要求，是党组织的法定职责和义务，是党防止执政过程中产生腐化变质现象的必然前提，是党必须始终抓好的重大政治任务。对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。对我委而言，落实主体责任，实质上就是强化委党组在党风廉政建设中的作用和担当，通过抓思想教育引导、中心工作推进、专项责任落实，切实把反腐倡廉工作不断引向深入。全体党员领导干部要增强抓党风廉政建设的责任意识，各基层党组织要始终保持党组织的先进性和纯洁性，全体共产党员要自觉形成聚力反腐的共识，为形成风清气正的政治生态奠定基础。2、一级抓一级，层层抓落实。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，委党组和委领导及科室负责人及下属单位负责人都要制定党风廉政建设工作责任清单，把责任清单作为党风廉政建设工作的主要抓手，在全系统形成党风廉政建设工作层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实的格局，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。3、做到“五个一”，注重“一岗双责”。每一名领导（包括科长及拦河闸工程管理处主任）对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年度至少进行一次安排部署；对新任职干部和群众有反映的干部至少进行一次廉政谈话；对分管范围内的群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题进行调研并提出解决措施；对分管范围内的党员干部至少讲一次廉政教育课；委党组结合半年和年终工作总结，分别召开一次汇报会听取分管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报；每一名行政领导结合分管工作，制定年度党风廉政主体责任清单，作为党风廉政监督检查的依据。（二）围绕六项纪律、八项规定和“四风”，积极践行“四种形态”1、纪严于法，抓早抓小。信任不能代替监督。从党组成员开始，对全体党员干部负责，以上率下，引导每一位党员从自己做起，增强担当意识，提高用党纪国法约束自己的自觉性。对重要岗位和关键环节抓早抓小，严管重教，关口前移，积极践行“四种形态”，确保党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室（处）落实到位。每个科室（处）在分析研讨的基础上，制定本科室（处）廉政风险点和防控措施，抓早抓小，全面体现纪严于法。2、针对节点，抓细抓实。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。我们要时刻保持高压态势，继续抓住重要时间节点，坚持抓实、抓细，从小事抓起，从发生在身边的小腐败抓起，层层传递压力，一个节日一个节日强化，一个阶段一个阶段地推进，紧盯享乐和隐性变异的不正之风，筑牢抵御诱惑的“防火墙”，不断凸显狠抓节日腐败的坚定决心，形成以点带面以小破大的效果。所有工作人员，遇到家里婚丧嫁娶事宜，要及时向委纪检组报告情况，自觉接受监督。3、完善制度，抓常抓长。贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对领导干部的监督严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。委党组每季度召开党风廉政工作会议，分析单位形势，研究对策措施；委班子成员每半年对分管科室（处）党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向委党组书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况，不断督促提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。坚持项目招投标制度，领导干部述职述廉制度、评议科长制度、个人收入和重大事项报告制度，完善各项管理制度，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。（三）强化效能监察，确保作风建设风清气正1、聚焦工程建设进度和质量。突出抓好XX重点工程建设效能监察，对施工招投标、变更、计量支付、质量安全及进度实施监督；对重点工程管理人员责任心、敬业程度实施监督；对我委重点工程建设管理人员的廉洁自律情况实施重点监督，确保织密工程建设廉洁监督网，营造工程建设廉洁生态环境。每项工程启动前，分管领导都要和工程管理负责人进行提醒谈话，把可能出现的问题解决在事前，打好预防针。2、聚焦办公秩序和作风纪律。对日常工作中办公秩序不规范，迟到早退，上班时间玩手机、玩游戏、浏览与工作无关网站、炒股等情况要杜绝；各科室要按照今年查找的风险点防控措施清单严格履职。通过进一步加强中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例等党内法规教育，进一步提高认识，不断规范党员干部的日常工作行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。打造一支作风严谨，干事创业，追赶超越的干部队伍。纪检组监察室每季度要监督检查一次作风纪律情况，并书面通报。全面树立“河道治理天蓝景美，政治生态青山绿水”的形象。3、聚焦人事劳资和重大资金拨付使用。坚持把人事任免、重大项目建设、重大资金拨付使用的决策等情况，始终作为履行责任的重点，常过问、常监督，细过问、细监督。同时，按照“一案双查”的要求，明确每一个违纪违法案件必须倒查党风廉政建设主体责任和监督责任，做到有错必究，有责必问。在干部选拔任用方面，严格按照党政领导干部选拔任用工作条例中规定的内容和程序进行；对单位工程3万元以上资金拨付使用及工程变更都要通过会议集体研究决定。（四）坚持党规党纪和法律教育，筑牢反腐倡廉思想防线1、“两学一做”制度化。开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。今年要突出“两学一做”经常化、制度化的特点，一方面，进一步织紧、织密、织牢干部监督管理和党风廉政建设的制度笼子，从客观上建起约束党员领导干部的“藩篱”。另一方面，党员领导干部要坚持实践在先、行动在前，要求别人做到的自己首先做到，坚决在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,率先成为“合格党员”。每名党员都要准备专门学习笔记本，积极撰写学习体会文章。2、警钟长鸣，以案说法。在实际工作中，我们党内、我们身边还会经常发生令人痛心的腐败案件。我们要定期不定期认真组织党员干部学习这些反面案件，深刻吸取这些案件的教训，做到警钟长鸣，防患于未然。首先从思想上要时刻警醒自己，切不可逾越党纪的底线、法律的红线，要算好政治账、经济账、家庭账，要经得起利益的诱惑，要时刻以共产党员的标准严格要求自己，要树立严管就是厚爱的观念。树立崇高的信仰，筑牢心理防线，防止心理失衡。知法守法，遵规守纪，不以情代规，更不能以身试规。只有通过和案件的悄然对话和深刻反思，不断提高自身的思想政治水平，时时给自己提醒督促，知止而不殆，我们的河道治理事业就能安全健康发展。3、营造廉政文化氛围。积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习讨论等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动。使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，促使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉廉洁从政。还要运用微博、微信、手机报、XX清风等喜闻乐见的形式，不断发现、挖掘基层普通党员不平凡的事迹，持续深化典型廉洁先进事迹宣传，积极营造浓厚的廉政文化氛围。（五）严格执纪审查，积极办信办案党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询。让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。委纪检监察组要敢于碰硬，见人见物见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题纠正偏差。对问题线索和违纪违法的人和事，要敢于担当、敢于较真、敢于斗争，一查到底，不办人情案、不以权谋私，坚决维护党纪党规的严肃性。要深入一线、深入基层、深入工地、深入风险节点，拓展案源线索，善于发现问题，积极办信办案，年底向党组织交一份执纪审查工作满意答卷。三、有关要求（一）思想重视，认识到位。要认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党员干部队伍建设的重要举措，是促进XX事业健康持续发展的重要保证要认识到党风廉政建设只有起点没有终点，新常态下廉政建设工作只能加强不能丝毫懈怠，要保持定力，迎难而上，确保清白做人，干净做事。（二）加强领导，明确责任。强有力的组织领导是抓好党风廉政建设的重要保证。委党组负党风廉政建设主体责任，纪检组负监督责任，党组书记是党风廉政建设第一责任人；党组成员对分管单位人员党风廉政建设负主要领导责任；科室（处）领导对所