2018年民主生活会问题原因对策分析材料（在担当负责，攻坚克难，不回避矛盾方面 ）

2018年民主生活会问题原因对策分析材料在担当负责，攻坚克难，不回避矛盾方面）四、在担当负责，攻坚克难，不回避矛盾方面203攻坚克难、勇于担当的意识不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。204跟踪问效、一抓到底的力度不够。抓工作落实一定程度上还存在着重布置、轻落实，重安排、轻问效的问题，在落实过程中一些工作跟的不紧、督的不严，在重大项目、重点工作、重要工程的抓小、抓细、抓实上做的仍不够，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神和持之以恒的韧劲。205从严从实、抓常抓细的标准不高。班子成员对分管领域的业务工作和党建工作用力不均，全面从严治党的压力传导还不够有力，对重点领域、重点岗位和关键环节权力运行的监督防范还存在不到位的现象，巡察震慑作用尚未充分发挥，运用“四种形态”还不够灵活，群众身边的不正之风仍有发生。干部使用还存在选任渠道单一，落实干部“能上能下”制度还有差距，激励干部干事创业的容错纠错机制还不健全。206做老好人，管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当，没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工作，宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题，存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。个别同志不敢担当，一些小事都要层层上报，自己不表态或模糊表态，依靠“一把手”和党组拍板决定，影响了工作效率。对干部队伍管理不严，存在好人主义倾向，发现了问题没有及时处理。比如，有的地方选举中早有拉票贿选现象，发现晚了，处理慢了，手段软了，以致造成不良影响。再比如，有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题，没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如，巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题，有的问题甚至反复发生，虽然也进行了一些整改，处理了一些人，但重视程度不够、处理不及时、整治不到位，更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。207开拓创新的担当不够。到教育局两年来，通过考察、学习和调研，深感与教育发达地区相比，我们工作的创新力度还不够，必须解放思想，奋起直追。但缺少“第一个吃螃蟹”的精神，一遇到具体问题，往往瞻前顾后、患得患失。比如，校长职级制改革，很多省市已成功试行多年，我省也进行了试点，如果能在我老秘网市落地生根，必将大大激发教育生机与活力。但面对复杂的社会舆情、众多的“一票否决”和信访稳定压力，内心深处求稳怕乱，总想等上级政策或看别的区市怎么办，缺少“涉险滩”“啃硬骨头”的精神。208攻坚克难的拼劲不足。以前抓工作有一种敢闯敢试、迎难而上、不达目标誓不罢休的劲头，随着年龄的增大，这种激情和劲头有所消退，精神状态有所松懈，遇到难题时甚至有了绕道走的想法。比如，作为“省长工程”的解决中小学大班额工作，各级领导都很重视，要求2017年底前基本解决，由于解决大班额涉及土地、资金、师资一系列制约难题，工作中我攻坚意识不强，有畏难发愁思想，导致X处学校建设项目，还有X处主体在建，X处涉及居民拆迁没有动工。209从严治教的刚性不强。我老秘网市教师队伍群体庞大，人员众多，必须从严管理、从严监督。但工作实际中，有时候脸黑不下来，对于个别干部的错误言行批评不够严厉，在对干部教师的日常监督管理，尤其对违规人员的惩戒上力度还不够大。比如，针对在职教师有偿家教问题，虽然下了很大的决心，每年都联合公安、人社部门开展集中整治，但在查处工作环节措施不够狠、手段不够硬，导致这个问题还没有完全彻底解决。210责任担当精神不足。面对社会不良风气、腐朽思想、不合理现象带来的冲击，入党之初那种源于崇高理想的激情有所减退，与上班之初的“丈夫只手把吴钩，意气高于万丈楼”的豪情壮志相比，负重前行、知难而上的精神有所减弱，总觉得上有班长掌舵，下有同志划船，自己只要做好本职工作就行，多了一份进退之忧、得失之患、毁誉之虞。面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上存在畏难情绪，“逢山开路、遇水架桥”的工作魄力不足。比如，分管的工业企业、招商引资，对如何壮大XX、XX等支柱企业，培育XX、XX等成长型产业，如何涵养骨干税源、促进招商突破，虽有清晰的思路、明确的目标、坚定的决心，但仍存在安排布置的多，督查研究的少，缺乏“一竿子插到底”的毅力，造成部分工作形成“棚架”现象。211开拓创新意识不够。对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的转落实招数，高标定位减弱、开拓创新不足，使得一些本应短期见效的工作“沙滩流水不到头”。比如对破解XX经济发展难题、解决历史遗留问题、破解产业发展瓶颈等难点问题，思路拓展不够、措施创新不足。212落实“一岗双责”不力。对分管领域和干部身上的缺点和错误提醒不够、批评教育不力，“啄木鸟”作用发挥不到位，时持“佛系心态”，没能很好地做到咬耳扯袖、红脸出汗，缺乏较真碰硬的狠劲。213党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作，但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。214“两个责任”落实还不够到位。全面从严治党压力传导不够，问责追究力度有待加强。有的党委（党组）落实主体责任办法不多、措施不实，压力层层递减。有的落实主体责任搞形式主义，作表面文章，满足于开会、讲话和签责任书等基本动作，日常工作推给纪委（纪检组）唱独角戏。有的对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差，在实际工作中的综合运用还不够到位。派驻（出）纪检监察机构落实“三转”不到位，有的部门纪检组长还在分管业务工作，有的纪检组一年都没有查过案件，没有发挥应有的“探头”作用。运用监督执纪“四种形态”不够及时和准确，使一些苗头性、倾向性问题没有得到有效遏制。215及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护党中央权威和集中统一领导，但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况，指导监督检查手段单一，标准不够具体，操作性不够强，不能及时有效地发现问题，管理监督还不到位，抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时，有打折扣的现象，遇到工作落实中的困难，既不报告，也不主动解决，影响了工作推进。对此问题，市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止，甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象，直到相关领导干部因违纪违法被举报后，市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面，基本还没有发挥作用。216激发干部担当作为不够。一直以来，市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围，不断提高干部精气神，但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下，一些干部不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出，有些领导存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想倾向。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现，但与市委领导班子的教育管理监督不够到位，也有很大关系。特别是在制度层面上，我们没有坚持疏、堵结合，正向激励机制不健全，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力，容错纠错机制尚未建立，没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题，不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决，反馈问题有顾忌，解决问题怕担风险。217党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署，先后召开次市委常委会研究党建工作，并出台了有关文件，但其中的一些办法和规定可操作性不够强，党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位，以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上，书记指出，我老秘网市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况，党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥，农村基层干部管理失之于宽、失之于软；社区活动场所建设进展滞后，“两新”组织中联合党支部比例偏大，作用发挥不够等问题。这些确实是当前我老秘网市党建工作中存在的主要问题，值得我们反思并加以整改。218落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。市委领导班子坚决落实全面从严治党主体责任，不断完善考核问责机制，但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入，把压力传导到“神经末梢”做得不够，导致一些地方和单位领导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党组落实主体责任不力，落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面，一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员，对分管部门的党风廉政建设，监督检查和指导要求不够。特别是在基层，有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单，没有班子和班子成员的责任清单，有的虽然列出了责任清单，但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成，不廉洁存量还没有完全消除。在“不能腐”方面，虽然制度笼子不断扎牢，但还有不少制度仍需进一步建立健全，一些制度出台时也还有不周全的地方。如，我们顺利完成了公车改革任务，但各单位的加油卡没有统一收回，没有从制度上防范“私车公养”，全市发生了多起“私车公养”案件。219一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为，反不廉洁斗争呈现压倒性态势。但是，我们发现和查处违纪违法案件还不够及时，震慑力还不够强，重点领域、关键环节和基层损害群众利益的不廉洁问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中，一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如，年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作，全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件，给予党纪政纪处分XXX人，挽回直接经济损失XXX万元。220工作中因循守旧。有时抱有“做多做少、做于不做、不做不错”的思想，“懒”字当头，凭经验按惯例办事，没有动脑筋想办法，怎样把工作做得更好。在农村工作中，思想上形成了固定的工作模式，老一套的工作思路，老一套工作办法。不结合实际动脑筋思考，不研究探索新形势下农村工作的新路子、新方法，循规蹈矩。221主动服务意识不够。虽然长期在乡上工作，长期做群众工作，但主动性不强、不够深入。没有正真过问群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为群众服务意识。对农村工作信息掌握的不细、群众思想状况和生活情况了解不全面、帮助困难群众解决实际困难不多。存在着宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。222精品意识不强。有些工作本应该亲自去做，但为了图方便，少跑路，让部门完成后上报，导致上报的材料不规范、不及时。在处理一些比较紧急的工作和材料上往往比较被动，工作质量不高、精品不多。对联系部门好的经验和做法总结的不够及时，不够全面。223抓基层党建责任落实做得不够。虽然全区已经建立起了抓基层党建工作的责任链条，但在形成有效的考核、激励和问责制度上力度不大，缺乏推动基层党建工作不断前进的内生动力，少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题一直是制约XXX区党建工作进一步发展的障碍。有的领导干部对基层党建的地位和重要性的认识不足，责任表面上扛起来了，但工作没有抓在手上，喊口号多，抓落实少，影响和制约了基层党组织作用的充分发挥。224落实主体责任不够持续有力。在谋划和推动振兴发展上投入的精力较多，有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够，特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节，进行体制机制创新、加强源头治理的研究不够深入，有些方面的监督制约措施不健全。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够，召开会议、分解任务、年底考评做得比较好，但缺少经常性的监督检查。XXXX对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够，正面提要求多，拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失，仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。225管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化，抓党建的重要责任没有履行好，特别是党章党规党纪执行不够有力，一些干部不作为问题没有根本转变。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有高度，抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力太少。去年，县委常委会研究了个议题，党建议题仅有个。“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上，廉政教育针对性、实效性不够，对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。去年，XXX局长私设小金库XXX万元，用于春节为干部职工发放购物卡，按规定应给予党内严重警告处分，但当时思想上认识不到位，就从轻给予党内警告处分，没有起到应有的警示作用。226缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县，要改变落后面貌，必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。比如，XXX部门XXX多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。227从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象，县委常委会虽然也经常研究部署党建工作，但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距，党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作，比如，平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件，看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上，党员没有感受到新变化，老百姓没有得到实实在在的实惠，临到检查考核组织一班人，手忙脚乱补笔记、补资料，特别是到了乡镇和村一级，更是上行下效、照搬照抄，党建工作抓而不实、浮在面上。又如，班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常，个别同志因公务繁忙，几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动，偶尔参加也是为了完成规定动作的任务，参加组织生活流于了形式。再如，班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多，有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课，参加一下民主生活会，没有深入了解单位党建工作存在的问题，尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导，“一岗双责”没有真正落实到位。228监督问效还不够。对监督工作的重视程度还不够，虽然XX监督检查机构已初步建立，也相应制定了一系列制度措施，但还是存在执行不够到位，跟踪问效力度不够大的问题，在如何建立长效监督机制、调动和发挥县（市）XX的积极性、主动性，更好地履行监督作用方面，研究的不深、不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机制，监督过程中监管机制比较单一。229“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足，错误的认为经济工作是务实，党风廉政建设是务虚，主要是纪委的事，没有站到党委这一高度和全局来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，比如，对分管部门和领域的党风廉政建设工作，更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞，具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够，对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够，以致一些单位等到县委巡查时发现问题众多，有的党委一年召开党的建设尤其党风廉政专题会不到一次，基本丧失了党组织书记的管党治党职能。干部队伍管理不够严格。总是认为党员干部都有较强的党性和纪律规矩意识，过于相信同志，认为每名党员干部一路走来都没出吃苦受累做贡献，工作生活中出现一些小差错、小毛病只要不触碰法纪，往往以批评教育为主，组织纪律处分为辅，一定程度上对违纪干部没有形成强有力的震慑。比如在低保、扶贫“两线合一”工作中，对于个别违纪干部只是采取了组织纪律处分，实不知，正是这些看似小节、小事、小病的问题把“XXX”等党员领导干部像温水煮青蛙一样，一步一步送上了不归路。230从严治党主体责任落实不到位。县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多，对抓好党建工作特别是基层党建工作，存在安排部署多、检查落实少的问题，压力传导层层递减的现象还没有根本转变，致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力，基层党建工作活力不足，整体水平不高。比如，全县非公企业党的组织和工作覆盖率不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决，受到市委领导的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象，有的对业务工作，包括重点项目、招商引资等抓的比较紧，对分管部门党建工作过问少、监督检查少，没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。231落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够，压力传导层层递减，责任追究不够有力，尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节，防范惩戒措施不够完善，致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和不廉洁问题时有发生。纪委监督责任落实不力，抓早抓小做得不够，没能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，执纪问责偏松偏软。班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧，“一岗双责”要求落实不够，分管领域问题较多，严重损害了县委、政府的形象。232推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强，调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”，少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密，存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差，政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够，政治理论和政策理论水平不高；村级组织后备干部培养、党员发展有差距，换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距，个县城社区党建工作不平衡，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。233抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党，研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制余项，可以说基本上扎紧了制度的“笼子”，但抓深化、抓巩固的力度还不够，致使一些方面的制度落实得还不够到位，特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大，尤其是一些重点领域不廉洁问题依然易发多发。开展党建工作专题调研次数不多，沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少，对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。234从严教育管理监督干部还需要加强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决惩处违纪违规行为，但所查处的案件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距，谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分，干部能上能下机制还没有完全落实，有的党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在，全年立案审查各类违纪问题XXX件XXX人，给予党纪政纪处分XXX人。比如XXX违纪问题，在全县干部队伍中造成了极大的不良影响。235主体责任落实还不到位。有层层递减现象，总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实，落实主体责任不够有力，特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强，没有像重视业务工作一样重视党建，精力投入不够，不能及时解决一些苗头性、倾向性问题，还存在不正之风和不廉洁问题易发多发的隐患。“党建不强，一概不强”，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，导致一些地方积累矛盾多、问题多，致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公，损害了党群干群关系，影响了社会和谐稳定，甚至丧失了发展机遇。236对基层党建工作重视不够。常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心，对基层党组织建设问题，常委会研究的不多、不深，存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年，县委召开常委会次、研究议题个，基层党组织建设议题仅有个。这几年，尽管新建或改造了村（社区）党组织活动场所，出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度，但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好，基层党组织书记述职制度没有抓好落实，“述职述党建、考核考党建、选用干部看党建”的导向还没有完全形成，还存在少部分软弱涣散基层党组织，加强基层党组织建设工作依然任重道远。237存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。区委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够；对党员干部的警示教育不严，“一岗双责”、“一案双查”执行不力；对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时，对发生在人民群众身边的不廉洁行为预防措施不严密，导致风声紧、要求多，但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法，严重损害了党委、政府的形象。238党员意识还有差距。思想上有时有“老”的思想在作怪，叫得多，行动得少，比如很少亲自干活。总要求其他人集合速度快可自己有时也在后面。要求其他人着装严整，可自己晚饭后有时不注重，作为老党员，要求别人的自己首先没做到，没能带动其他的同志。239班子执行力有待加强。个别班子成员表态多、落实少，对分管和包抓片上工作跟进落实不力，致使个别工作进展缓慢，例如北庄美丽乡村建设项目报账和工程进度没有赶上县上规定要求，爱子果品气调库建设项目没能兑现当年建成当年运行承诺，南头村村级活动场所建设项目未按求落地实施。240政治敏锐性还不够强。个别党员领导干部对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。241纪律执行还不够彻底。党纪教育成效不明显，对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力，仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。242全局眼光不够。特别是今年以来，自己在一些工作上感觉有一些目光短浅，考虑问题不深入，没有从实质上帮助党支部着眼于发展，在筹划安排工作、考虑单位发展还不够全面，考虑问题不周到。243服务意识淡化，做群众工作的能力欠缺，如对退休人员最为关注的调整增加养老金等问题，虽说严格按政策规定办了，但却没有在第一时间向他们做好政策宣传和解释工作。244缺乏勇于担当意识。工作只求过得去不求过得硬，缺乏创新精神，面对复杂问题不敢攻坚克难，面对群众合理要求不敢担当拍板。245个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在补缴党费过程中，个别党员有“怨言”，在填报个人重大事项过程中有瞒报、迟报现象。246谋划工作虽然能够从大局出发，但在具体问题上也存在本位主义思想。如，工作期间不是自己分管，有时怕分管领导和科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。创新意识不强。247工作标准不高，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。248责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足，存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。249精品意识不强。有些工作本应该亲自去做，但为了图方便，少跑路，让部门完成后上报，导致上报的材料不规范、不及时。在处理一些比较紧急的工作和材料上往往比较被动，工作质量不高、精品不多。对联系部门好的经验和做法总结的不够及时，不够全面。250缺站好最后一班岗的朝气，在工作习惯指指派派，把工作任务压在做具体工作的同志肩上，自己做具体工作少。251班子成员整体作用发挥不好，工作作风不务实。工作作风漂浮，工作不够务实，强行执行政策多，关心群众需求少，喜欢“和稀泥”。比如，在低保收费问题上，乡党委班子未能很好的发挥对村干部的监督作用，致使出现了村干部收取低保办公费用等问题。252存在工作部署的多，检查的少。一些工作在年初或领导督促时作了安排和部署，也明确了具体的责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神，工作落实成效受到了影响。缺乏常抓的韧劲。253缺乏担当勇气与魄力。工作中怕出事，怕担风险，工作冲劲不足。在安排重点任务分工时，有的班子成员有推脱心理，缺乏责任心与担当意识。例如，XX254拼搏进取精神减退。随着年龄增长，工作求稳、安于现状的思想有所抬头。在执法局工作期间，没有系统考虑XX的问题，仅仅停留在“局内”，没有跳出来，层次还不高。来XX工作后，角色转换不到位，思考问题单一、偏颇，不够全面。255对自己要求不严格。有时对上级精神领会不到位，思考不全面，特别是对于不是自己分管的重点工程项目，习惯于当“二传手”，不肯“下深水”，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲，影响了实际的工作效果。256工作缺乏创造性，“不求有功，但求无过”。往往是按部就班，上级安排什么就尽力干好什么，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。创新的思路还不够宽阔，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。257担当存在差距。有时把责任推给领导和同事，自己若无其事，贻误工作进度和质量。这次调整也找领导要求分工简单些，少管点，不想分管责任大、得罪人的工作。258认为一切事情都是领导说了算，自己的意见无关紧要。缺乏责任感。在班子里，由于职务、资历、能力、年龄等各个方面的差距，觉的自己人微言轻，少说为佳，缺乏行使民主权力的自觉性和应有的胆量，不愿提意见，怕说错了承担责任，于是就顺大流，没有主见，很少动脑筋为本单位的各项工作去出谋划策。259履行监督责任能力还不强。区委常委会高度重视监督检查工作，完善纪检监察工作体系，增配纪检工作力量。但一些纪检干部从事纪检工作时间短，履行监督执纪问责的能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行的制度刚性约束还不强，有的制度还不完善，抓制度执行、抓权力监督还不够有效。对存在的廉政风险，系统研究还不够深入，缺乏有针对性的教育防范惩处举措。监督方式单一、老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱，监管体制尚存在缺陷，特别是对基层党员干部违法违纪行为的日常教育监督不够，存在轻事前监督、重事后查处的情况。260主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反不廉洁工作的特点、规律认识不到位。相对经济工作，对党风廉政建设投入精力不足，“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位，以致近年来干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生问题也是个人事情，与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律，对分管部门和联系镇街的党风廉政建设工作过问不多、抓得不实。261责任落实不够到位。区委常委会高度重视，以身作则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任，书记认真履行“第一责任人职责”，加强和规范权力运行制约，取得了明显成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委（党组）履行主体责任的意识不强，履行主体责任不到位，对分管领域、分管部门的党风廉政建设走形式多、抓落实少，没有将“两个责任”“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单一，多是开会、讲课、表态、泛泛提要求，对待上级文件，存在以“文件落实责任”现象，缺乏有针对性和实效的落实措施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工作不重视，落实中存在不规范、不严谨的问题。262抓党建工作精力投入不足，工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位，对全区党建工作中出现的新问题、新情况，研究解决不深入，破解难题的思路不开阔，缺乏长远打算和管用举措，工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如，年区委共召开XXX次常委会议，其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次，但大多是传达上级会议和领导讲话精神，结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题，对党建工作只挂帅不出征，履行“一岗双责”不到位，导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。263抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位，抓基层党建工作大多停留在开会部署上，对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够，相关工作督促、检查抓得不深入、不细致，导致工作开展效果不理想。比如，在XXX中指出，区委班子在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，对上级督导的规定动作能够按要求完成，但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如，“两学一做”学习教育开展以来，虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件，但是由于抓基层工作落实力度不够，缺乏具体检查指导，导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。264抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实，缺乏有效监管手段，没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段，使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密，没有真正把权力装进制度的笼子，导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。比如，年全区共查处违规违纪案件XXX件，XXX人受到党纪政纪处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大，没有完全做到“不留死角、不留盲区”。265高压惩治不廉洁不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治，但是屡禁不止，比如，个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生，在接待外商时担心热情不够、照顾不周，有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐防变的能力，以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬，出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式不廉洁，教训十分深刻。去年，虽然给予XXX人党政纪处分，但并没引起一些部门党员干部的政治警觉，比如，教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班，丧失了起码的为人师表的本分和师德，却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益，乱象丛生。266一些党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在，圈子文化、好人主义滋生蔓延的土壤尚未根除，净化政治生态的任务依然艰巨繁重。267全面从严治党还有不少薄弱环节，党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，仍需持续发力、久久为功。268“两个责任”落实还不到位，个别地方和有些领导干部政治纪律和政治规矩意识不强，有的地方干部中拉山头、搞团团伙伙和找门路、找靠山、跑官要官等问题表现突出，严重破坏了政治生态。269一些党员干部思想不够解放，作风不硬不实不细，不担当、不作为现象仍然存在。270一些党员干部服务发展意识不强，克难攻坚思路不宽、办法不多，不作为、乱作为现象仍不同程度存在。271管党治党主体责任没有认真履行，导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，政治生态遭到破坏，挫伤了广大党员干部群众的积极性，削弱了党的凝聚力、战斗力。272一些领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化，全面从严治党任务艰巨繁重。273全面从严治党有待加强，有的基层党组织软弱涣散，有的党员干部宗旨意识淡薄，“三不为”现象不同程度存在，党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂。274少数基层党组织软弱涣散，非公企业和社会组织党组织覆盖率较低。275部分党员干部思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够，用改革的思维和创新的办法破解难题的能力不足，等等。276观念陈旧和不敢担当的现象依然存在，个别党组织和少数党员作用发挥不够，一些领域消极不廉洁现象仍然多发，全面从严治党需要久久为功。277管党治党宽松软问题突出，一些基层党组织软弱涣散，党员先锋模范作用发挥不够。278一些干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应，担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称。279一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位，一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。280党的建设存在薄弱环节，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题不同程度存在，有的基层党组织软弱涣散，一些地方和部门党章党规党纪执行不够有力，一些干部不作为问题没有根本改变，一些地方和领域不廉洁问题易发多发，“四风”问题时有反弹，党要管党、从严治党任务依然繁重。281有的基层党组织软弱涣散，有些党员干部作风不实，缺乏敢闯敢试、改革创新、勇于担当的精神，不作为的问题不同程度存在。从严管党治党责任需要进一步强化落实，党风廉政建设必须常抓不懈、持续用力。282少数党员干部精神状态还需进一步提振，抓工作的作风和抓落实的力度亟需加强。283一些党员、干部的能力素质和作风还不适应新的形势任务要求，观念滞后、不敢担当的现象还不同程度存在；284干部中还不同程度地存在缺乏担当、脱离群众、本领恐慌的问题，党风廉政建设仍需常抓不懈。285些党员、干部改革创新意识不强，克难攻坚的思路不宽、办法不多，解放思想任务艰巨。286一些地方和部门管党治党不力，少数基层党组织软弱涣散，一些干部消极慵懒、无所作为问题依然存在。287有些干部思想解放不够，开放意识、创新意识、责任意识不强，不愿为、不会为、乱作为等现象还不同程度存在。288部分领导干部担当意识不强，干事创业精气神不足，为官不为现象一定程度存在。289有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。290用以前的老经验判断新出现的事物，难以及时发现出现的新问题，不能很好解决出现的新情况，缺乏解决问题的新办法。291开展创新性、有针对性的调研次数少，调研结束后，不总结，不交流，不通报，致使调研工作流于形式，常态化的调查研究成了“纸上谈兵”。292有时对分管部门、领域的干部还存在“老好人”“护犊子”的思想，对下属的一些“小毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，提醒的不够、追究的不够。293工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题，缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。294随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。295对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，使得一些本应短期见效的工作“沙滩流水不到头”。296在对待个人进退去留上，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。297执行党的干部政策不严格,习惯打招呼,递条子,封官许愿、跑风漏气,不能正确对待个人进退留转担当作为方面存在的突出问题。298个别领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了住建系统在群众中的形象。299部分领导干部工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对建设行业一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。300个别班子成员工作中重视安排部署，抓落实的措施和方法不多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还在一定程度上存在。301有时还存在“不求有功但求无过”的思想，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。302党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作，但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首位、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。303及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同党中央保持高度一致，维护党中央权威，但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况，指导监督检查手段单一，标准不够具体，操作性不够强，不能及时有效地发现问题，管理监督还不到位，抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时，有打折扣的现象，遇到工作落实中的困难，既不报告，也不主动解决，影响了工作推进。对此问题，市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。304班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互配合，相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。305党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署，先后召开X次市委常委会研究党建工作，并出台了有关文件，但其中的一些办法和规定可操作性不够强，党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位，以责任追究倒逼责任落实的力度不够。306抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党，研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项，可以说基本上扎紧了制度的“笼子”，但抓深化、抓巩固的力度还不够，致使一些方面的制度落实得还不够到位，特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大，尤其是一些重点领域不廉洁问题依然易发多发。开展党建工作专题调研次数不多，沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少，对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。307责任落实的压力传导不够到位。有的班子成员对全面从严治党认识还不到位，不认真落实分管领域管党治党的政治责任，导致全面从严治党责任落实压力递减。部分县管领导班子和县管干部对全面从严治党主体责任认识不到位、思想不适应、行动不自觉，仍然存在心存侥幸、望风观望、大而化之的现象。村（社区）等基层党组织落实全面从严治党责任还不均衡，不严不实问题还一定程度存在。308政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。309激发干部担当作为不够。党的十八大以来，市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围，不断提高干部精气神，但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下，一些干部不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现，但与市委领导班子的教育管理监督不够到位，也有很大关系。特别是在制度层面上，我们没有坚持疏、堵结合，正向激励机制不健全，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力，容错纠错机制尚未建立，没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题，不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决，反馈问题有顾忌，解决问题怕担风险。310缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县，要改变落后面貌，必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。比如，县国土部门X多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。311同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题，存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。312个别同志不敢担当，凡事都要层层上报，自己不表态或模糊表态，依靠“一把手和”党组拍板决定，影响了工作效率。313一些部门党组落实主体责任不力，落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面，工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员，对分管部门的党风廉政建设，监督检查和指导要求不够。314主体责任落实不到位。X党委对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实，虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见，但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上，缺乏深入的思考和全局谋划，在解决重点工作难题上力度不大、办法不多；对干部最容易出问题的八小时以外以及“生活圈”“社交圈”的监督存在盲区和漏洞。315抓党风廉政工作不经常。县委常委班子虽然做到了将落实党风廉政建设与经济建设一起部署、一起考核，但平时监督检查不够经常，缺乏有效手段；对一些重点领域、关键岗位、重要节点的监管还不到位，致使一些基层组织党务制度执行流于形式；对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题以及违纪案件查处力度不大、公开曝光不够，没有完全做到早预防、早提醒、早纠正。县委常委会听取人大、政府、政协、法院、检院党组落实党风廉政建设主体责任情况不够经常。316开展创新性、有针对性的调研次数少，调研结束后，缺乏总结，缺乏交流，缺乏通报，致使调研工作流于形式，常态化的调查