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文档简介

镇党委书记在全县组织工作务虚会议上的汇报按照会议要求,现结合组织工作情况谈一谈2018年工作思路。一、2017年工作情况二、存在的问题党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。全国组织部长会议强调,要以提升组织力为重点、突出政治功能,统筹推进基层党组织建设。这都对党的基层组织建设提出的新任务、新要求,为全面加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。通过学习党的十九大和全国组织部长会议精神,对照其要求,感觉到目前农村基层组织建设面临着一些新的形势和新的问题。一是保障力度不大。取消农业税后,乡镇财政靠上级转移支付,尽管解决了基本之需,但缺口依然很大,特别是面对日益繁重脱贫攻坚工作,基层干部很辛苦,加之乡镇的生活条件较差,导致基层干部“怨声载道”。二是信息化的影响。当前,信息技术的发展和应用不仅深刻影响着人们的生产、生活和思维方式,也给传统的党建工作带来新的挑战。特别是各级党委和组织部门对“互联网”党建工作重视程度还不够,有的仅仅把“互联网”党建理解为“党建互联网”,把平台载体简单看作是宣传载体。“互联网”党建平台服务功能开发程度普遍偏低,仍处在初级阶段,功能上大多局限于信息传播,大部分都无法实现党费缴纳、党组织关系转接等业务线上办理,缺少互动交流和实时反馈等功能。“互联网”党建服务与干部、党员、人才工作的实际需求不相适应,在线上线下结合、多样化的服务功能延伸等方面仍需加强。三是村级集体经济薄弱。随着经济社会的发展,特别是脱贫攻坚的开展,群众对村庄基础设施、人居环境、文化娱乐等公共服务的需求越来越高,但受自然条件、思想观念等因素影响,整个信阳的村级集体经济发展滞后,许多村都是集体经济“空壳村”,没有集体收入,村里日常办公经费仅靠上级财政转移支付维持,导致村“两委”缺乏为民服务、为群众办事的物质基础。这几年,国家加大了对涉农惠农项目的投入,有的村依靠项目资金改善了基础设施,但项目资金对于广大农村仍是杯水车薪,许多村发展缓慢或停滞,群众意见很大。从深层次来看,村集体经济薄弱现象,既是经济现象,也是政治问题,短时间内它影响的是一个村的经济社会发展,但长期以往将影响村党员干部在群众中威信、威望,削弱党在群众中的影响力和号召力。三、下一步的工作思路党的十九大和全国组织部长会议为加强新时代党的建设提供了一个立体“坐标系”和精准“定位仪”。贯彻落实好其精神,就是要全面提升基层党组织的组织力。针对以上存在的问题,明年的组织工作要以学习贯彻十九大精神为主线,以脱贫攻坚为统领,聚焦主责主业,从以下几个方面开展工作。一要积极实施党建“互联网”工作。出台“互联网”党建相关规章制度,对各地的实践进行统筹指导,推动各地各部门分工协作、同向探索,避免各唱各调、各行一套。利用“互联网”党建线上线下结合的模式,通过开发手机APP,应用党建网站和自媒体平台,在线开展党务办理、党费收缴、党内生活、党员教育等,以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离。设立网上“便民服务中心”,将“智慧党建”与便民服务充分结合,加强与其他服务部门的沟通,搭建党员群众表达意愿诉求的平台,将党建网络平台建成联系服务群众的“连心桥”,为党员参加党内活动和群众办事提供多样性服务,真正实现“数据多走路,党员少跑腿、群众得实惠”。整合互联网、有线电视网、局域网和无线通讯网络等,充分发挥不同网络的优势,建立起集党建网站、党建频道、远程教育网络、党务视频办公系统、党员信息管理系统等多种载体于一身的“智慧党建”枢纽,实现资源共享、信息互联,打造“全媒体”宣传平台、共享式工作平台、交互式服务平台。二是大力发展村级集体经济。制定扶持村级集体经济实施方案,对所有行政村,在政策制定、人才支持、产业选育等方面重点帮扶,优先给予政策支持和资金扶持。同时,借鉴塘约道路和电影三变的经验,盘活集体资源、创办村级实体经济等,推行“党支部实体”,由党支部主导村级产业发展和集体经济发展,以共同的经济基础凝聚群众的思想认同,进一步巩固党在农村的执政基础,实行产业由支部统一谋划、资源由支部统一配置、资金由支部统一整合、实体由支部统一管理、人员由支部统一分工的机制,增强党支部在产业发展中的“话语权”探索以“村社一体”的方式成立股份制合作社,村集体作为合作社运行主体,结合资源禀赋、产业基础,因村制宜发展规模化种植养殖、乡村旅游等产业,合理设定村集体、合作社、农户收益比例,带领群众抱团脱贫致富。三是开展乡镇阵地提升工程。结合抓党建促脱贫攻坚工作的要求,出台相关

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