番禺区金山大道迎亚运整治工程及罩面工程施工监理招标文件

番禺区金山大道迎亚运整治工程及罩面工程施工监理招标文件招标人广州市番禺交通建设投资有限公司招标代理广州市市政工程监理有限公司总目录第1章投标须知及前附表第2章监理合同第一部分监理合同协议书第二部分标准条件第三部分专用条件第四部分合同附件第3章投标文件格式第4章图纸及资料（另册）第1章投标须知及前附表一、投标须知前附表项目内容说明与要求1工程名称番禺区金山大道迎亚运整治工程及罩面工程施工监理2建设地点广州市番禺区金山大道3建设规模本项目桩号范围为K0000K12445688，路线总长约12445KM，按城市主干路级标准设计。（具体以施工图纸所示工程内容为准）。4工程概算项目建安费约人民币3800万元。5监理目标投资控制目标以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。进度控制目标以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。质量控制目标合格6招标范围番禺区金山大道迎亚运整治工程及罩面工程施工图纸所包含的道路工程、交通工程、绿化工程及其附属工程等，其中道路工程现状水泥混凝土路面修复及加铺沥青砼罩面等；交通工程沿线交通标线及交通设施的整治，以及部分标志牌清洗与更换等；绿化工程中央分隔带草地修复及苗木更换、部分排水沟开挖等。按现行建设施工监理规范的规定，对施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段及竣工验收等提供全过程的监理服务，包括但不限于项目的质量控制、安全生产、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等，此外监理人还须按委托人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助委托人制定各参建方职责及有关事务性工作等；7监理服务期监理服务期为16个月（其中施工期监理4个月，缺陷责任期监理12个月）。8资金来源财政资金9投标人资质要求见招标公告10现场踏勘时间自2010年7月7日起具备现场踏勘条件；方式招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点广州市番禺区金山大道说明为方便投标人自行踏勘，招标人将从2010年7月7日起在现场设置详细说明及标识，请投标人踏勘时留意。11投标答疑收集疑问时间2010年7月7日至2010年7月12日17时00分截止；反映问题方式网上无记名方式提交；反映问题途径在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为进入广州建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，点击“投标人问题列表”，输入密码（密码为83313605，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。招标答疑和有关补充通知将通过广州建设工程交易中心网站上发布，请投标人密切留意。12监理报价方式以监理的工程结算价为计算基价，按发改价格2007670号的规定（下浮不超过20,上浮将视为无效报价，即浮动率为0至20）由投标人进行报价（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）。即投标最高报价值为951800元，投标最低报价值为761440元。13投标有效期60个日历天从投标文件提交截止之日算起。14投标保证金投标人应向广州建设工程交易中心账户以现金支票、银行汇票等有效方式提交2万元的投标保证金。广州建设工程交易中心银行账号44001583404059900006。开户行建行天润路分理处。已缴纳年度投标保证金的投标人可凭年度投标保证金缴费证明卡参与本招标项目的投标。15资格审查文件份数一份（中标通知书发出后，中标单位应另行提交一份资格审查文件副本给招标单位）。16投标文件份数一份正本,二份副本。17递交资格审查文件和投标文件的截止时间及地点收件人广州市番禺交通建设投资有限公司。1资格审查文件、投标文件的递交时间2010年7月22日8时30分至2010年7月22日10时30分。2地点广州建设工程交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥镇白沙路101号）3上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。18开标时间、地点1开标时间2010年7月22日10时30分2地点广州建设工程交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥镇白沙路101号）3上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。19资格审查方式资格后审20评标方法及标准经评审的最低价中标21履约保证金额中标人提供的履约保证金为中标价的5，中标通知书发放后15个工作日内以中标人名义转账（银行转帐、现金支票、银行汇票）方式提交。若在中标通知书发放后15个工作日内，中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。二、投标须知（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义11“招标人”（即委托人）指广州市番禺交通建设投资有限公司12“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。13“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人；14“招标代理”指广州市市政工程监理有限公司。15“设计人”指中国恩菲工程技术有限公司。16“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。17“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。18“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明21本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。22工程概况221工程名称见投标须知前附表第1项。222建设地点见投标须知前附表第2项。223建设规模见投标须知前附表第3项。224工程概算见投标须知前附表第4项。225监理目标见投标须知前附表第5项。23招标范围及监理服务期及监理专业配套要求231本招标项目的监理范围见投标须知前附表第6项。232本招标项目的工期要求见投标须知前附表第7项。3资金来源31本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第8项。4、重要提示41本招标项目欢迎所有符合招标公告所列投标人条件的单位参加投标。但如经对照不能全部符合投标人条件的，敬请切勿通过弄虚作假等方式强行报名参投，否则不但会造成投标费用等经济上的不必要损失以及导致项目负责人被锁定，而且存在投标保证金被没收和被行政管理部门处罚的极大风险。42投标人应认真阅读招标人发出的招标公告和招标文件的全部内容，并严格按规范要求开展投标活动。投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程中发出的全部文件所列条款、要约的认可。（二）招标流程说明1、踏勘现场11投标人应按本投标须知前附表第10项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘。投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。12为方便投标人自行踏勘，招标人已在现场设置详细标记及说明，请投标人在自行组织对工程现场及其周围环境进行踏勘时详细阅读。13投标人根据招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，以及招标人现有的能被投标人利用的资料自行踏勘。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不承担任何责任。14投标人应承担踏勘现场的责任和风险；招标人不承担投标人及其代表考察过程中的任何风险及责任。投标人可为踏勘目的自行进入招标人的建设工程项目现场，投标人及其代表必须承担因进入项目现场后，由于自身行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他相关原因造成的损失、损坏或费用。投标人不得因其踏勘相关行为使招标人承担有关的责任和蒙受损失。2、招标答疑21投标人若对招标文件及相关资料中有疑问，在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为进入广州建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，按本投标须知前附表第11项答疑时间内，点击“投标人问题列表”，输入密码（密码为83313605，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。22招标答疑纪要将在广州建设工程交易中心网站“招标答疑专区”该项目专区集中发布。答疑纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。23若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以发布的答疑纪要为准。24招标文件的澄清与修改241招标文件发出后,在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。242招标文件的修改和有关补充通知在广州建设工程交易中心网站专区上发布，招标文件的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。243招标文件的澄清、修改、补充等内容均以广州建设工程交易中心网站专区上发布的内容为准。当招标文件以及澄清、修改、补充等在同一内容的表述有矛盾时，以最后发布的文件为准。投标人应自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容，并自行承担因不及时了解已发布的招标文件澄清、修改或补充内容而造成的损失。244若因工程特殊情况，或为使投标人详细考虑招标文件的澄清、修改、补充等内容对编制投标文件的影响，招标人有权酌情推迟或延长提交投标文件的截止时间，该推迟或延长的具体时间将在广州建设工程交易中心网站专区上以修改、补充通知等形式予以明确。若招标人未发出推迟或延长截标时间的相关通知，则表示投标时间不延长。245本招标项目的招标文件（包括招标公告、答疑纪要、补充通知等）在招标过程中仅通过广州建设工程交易中心网站以电子文件方式发布，不提供纸质文件。确定中标人后，招标人将把经盖章的纸质文件发至中标人。3、投标保证金31投标人应在开标前履行投标登记时或投标登记前向广州建设工程交易中心账户以银行转账、现金支票、银行汇票、年度投标保证金等有效方式（不得采用现金方式）提交投标保证金。投标保证金票据的付款单位应与投标人名称完全一致，如不一致的广州建设工程交易中心将不出具收讫证明，并将导致投标人无法履行投标登记等工作，请投标人特别留意。投标人不得在开标日前直接实名到广州建设工程交易中心现场缴交或确认。广州建设工程交易中心番禺交易部地点广州市番禺区市桥镇白沙路101号。开户名广州建设工程交易中心；银行账号44001583404059900006；开户行建行天润路分理处。32以银行转账、现金支票、银行汇票等有效方式缴交投标保证金的，在履行投标登记时提交相关单据交广州建设工程交易中心番禺交易部确认后，由广州建设工程交易中心番禺交易部开具投标保证金收讫证明；以年度投标保证金形式缴交投标保证金的，在投标登记时持年度保证金缴费证明卡直接进行投标登记（必要时由广州建设工程交易中心番禺交易部现场验证确认）。以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。33未中标人，于发出中标通知书10个工作日后，方可退还投标保证金。退还办法退保人直接前往广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）办理退还投标保证金手续。34中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金，招标人确认到账后才能办理退保手续，中标人的退保办法在与建设单位签定合同后与未中标人的退保办法相同。35如有下列情况之一的，投标保证金将不予退回351中标人未按要求提交履约保证金的；352中标人拒绝与招标人签订合同或放弃中标的；353投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。354投标人在投标有效期内撤回投标文件的。4投标登记41投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应在递交投标文件和资格审查文件截止时间前（按本投标须知前附表第17项）到达番禺交易部，向招标人（或招标代理）递交资格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交投标保证金后，履行投标登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的广州建设工程投标报名申请表（需加盖单位公章）、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）、法定代表人身份证（限法定代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。42递交投标文件和资格审查文件截止时间前，投标人可以撤回、补充或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。递交投标文件和资格审查文件截止时间后，投标人不得撤回、补充或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。5、开标程序51开标时，招标人将依法对履行完投标登记手续的投标人当众开标。52招标人或招标代理人宣读A、投标人名称；B、投标文件密封情况；C、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。53招标人或招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字确认。6、评标、定标程序61评标委员会611投标文件的评审由评标委员会负责，本工程招标项目评标委员会委员在广州建设工程交易中心评标专家库中随机抽取，该评标委员会由五人或以上的单数组成。62评审对象和内容621评标委员会对参加开标的所有投标人进行评审。63资格审查文件的审查631资格审查文件中全部符合本章附件2资格审查文件审查表中情形的，结论均为通过。否则就为不通过，经评审委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。资审结束后，由评标委员会编制资审报告。评委对各资格审查文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在资审报告中详细说明。632资格审查不通过的投标文件不参加投标文件有效性审查。64投标文件的有效性审查641对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查，投标文件中全部符合本章附件3投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。评委对各投标文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。65算术校核。评标委员会对通过初步评审的各投标文件的报价进行校核，在保持监理报价费率不变和报价平衡的前提下，对算术上和累加运算上的差错进行修正，修正原则如下651评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则是根据项目建安费与监理报价上下浮动率的乘积与监理总报价不一致时，以所报的监理报价为准，修改监理报价上下浮动率。652当以数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。653按上述修正错误的原则及方法修正投标文件的投标报价，修正后的投标报价为有效投标报价，并对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标保证金也将被没收。66评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。67评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标申请人的资格审查文件和投标文件进行评审，当满足资格审查合格的投标人不足5名或投标文件全部经评标委员会评审合格的投标人不足3名的，将宣布本次招标失败。招标人将认真分析招标失败的原因，并调整招标方案，报有关部门审批后，重新组织招标。68推荐中标候选人评标委员会对投标申请人的资格审查文件和投标文件进行审查。评标委员会将在通过审查的投标人中，按投标人的报价从低到高进行排序。投标人投标报价若出现报价相同情况的，采取公开摇珠方式随机确定排名次序（其具体做法为由招标人或招标代理第一轮随机摇出相同报价投标人的代号，再将对应的号球放至摇珠器中，通过第二轮摇出报价相同投标人的排序先后）。抽签活动在有关部门的监督和见证下，在广州建设工程交易中心番禺交易部进行。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，按上述排序方式，推荐满足招标文件要求且报价最低者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且报价次低者为第二中标候选人，以此类推。69审定中标人招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。7补充条款711评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为，只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。712中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因违法违规被取消中标候选人资格的，由第二中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选人递补。8、开标及评标纪律81开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。82在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。9、投标费用91不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。92投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。93中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的09。10、其他说明101投标人对资格审查结果或中标结果有异议的，可以在投诉有效期实名向招标管理机构投诉或申诉。对于超出投诉有效期投诉、无记名投诉或与本次投标无利害关系人的投诉，招标管理部门将依法不予受理。102经审查，中标候选人全部被取消候选人资格的，本次招标失败。103经审查，投标人有提供虚假投标资料、弄虚作假行为或围标串标行为的，将取消其投标资格，同时予以报招标管理部门严肃处理。（三）废标条款1投标登记11如有下列情况之一的，招标人将拒绝接受其投标登记111逾期到达指定投标登记地点，或未按要求履行投标登记、递交资格审查文件和投标文件的；112不能提交相关证明、证件等资料原件或未按要求缴纳投标保证金、投标报名费；113投标人法定代表签名的授权委托证明书上被委托人为两个或两个以上的；114投标文件、资格审查文件未密封或未在密封处加盖投标人公章的；115不是以投标企业名义缴纳投标保证金，或未能按时足额提交投标保证金。116出现拟报项目负责人不能被使用而造成投标信息无法录入广州建设工程交易中心交易服务系统的，12除上述11列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝投标登记的原因或理由。2、开标程序21投标人资格审查文件密封袋中未放置有资格审查文件或投标文件密封袋中未放置有投标文件“正本”，该投标人的投标文件将不进入评标程序。22除上述21列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝进入开标和拒绝进入评标程序的原因或理由。3、资格审查文件的符合性审查31投标人资格审查文件应当符合以下要求资格审查文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；投标申请公函按要求盖章，所署日期为在公告后开标前，且须向本项目招标人提出参加本项目投标的申请；法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名，参加投标登记人员应是法定代表人或被授权人；企业营业执照正本或副本及年检页（空白页也须提供）复印件应显示企业在有效期内，并具有独立法人资格；企业资质证书在有效期内并且符合招标公告企业资质等级及专业要求；投标人拟委派的总监理工程师符合招标公告要求；投标人拟委派的总监理工程师代表符合招标公告要求；具有经投标人盖章确认的没有违反本招标公告第十一4、5、6、7、8点要求的承诺书，且承诺对象为招标人；资格审查文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。32资格审查文件符合上述31要求的，结论均为通过。否则就为不通过。评标委员会不得以不符合上述31要求之外的任何理由排斥投标人的资格审查文件。4、投标文件的有效性审查41投标人的投标文件应当符合以下要求投标文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名，参加投标登记人员应是法定代表人或被授权人；能满足完成投标项目监理服务期；投标报价在招标文件规定的有效费率报价范围内；投标人没有出现以下情形递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；由投标人递交的投标文件封面及填写的“监理服务承诺书”及附表须盖单位公章和法定代表人签字；若由委托代理人签字的，须随投标文件一起提交有效的“法人授权委托证明书”原件；投标文件按规定的格式填写，没有出现内容不全或关键字迹模糊、无法辩认情形的；投标文件的修改处有加盖单位公章；没有出现被评标委员会审核确认所提供的资料为虚假资料的情形；投标文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。42投标文件符合上述情形的，为有效标书，否则为无效标书。评标委员会不得以不符合上述41条件之外的任何理由认定投标人的投标文件为无效标书或排斥投标人的投标文件。投标人的投标文件经评标委员会按照少数服从多数的原则认定为无效标书后，其投标文件将被拒绝。（四）资格审查文件制作1、资格审查文件的语言及度量衡单位11资格审查文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。12除工程规范另有规定外，资格审查文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、资格审查文件主要包括下列内容21封面（标明项目名称、投标人、投标人联系电话）；22投标申请人资格审查文件一览表（按招标文件第三章格式一填写）；23投标申请公函（按招标文件第三章格式二填写）；24企业法定代表人证明书（按招标文件第三章格式三填写）；25报名代表人的法人授权委托证明书（按招标文件第三章格式四填写）；26企业营业执照正本或副本及年检页（年审页空白也要提供）的复印件；27企业资质证书正本或副本复印件；28拟委派项目总监理工程师的注册监理工程师执业证书及社会劳动保险证明及身份证及职称证书复印件；29总监代表的注册监理工程师执业证书及社会劳动保险证明及职称证书复印件；210没有违反本项目招标公告第十一4、5、6、7、8点要求的承诺书（按招标文件第三章格式五填写）；注以上所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料，必要时需提供原件核对，一经发现或被投诉，经确认证实后，招标人将取消其投标资格。资格审查文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。3、资格审查文件的份数和签署31资格审查文件要求提交份数为一份。32资格审查文件封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字，资格审查文件每页必须加盖投标人公章,并加盖骑缝章；由委托代理人签字的资格审查文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。如资格审查文件有修改，修改处应加盖单位公章。33资格审查文件应当按照资格审查文件一览表的排列顺序，依次装订成册。其规格为统一A4印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话,使用书式装订。4、资格审查文件格式41投标人提交的资格审查文件应当使用招标文件所提供的资格审查文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。5、资格审查文件的递交51投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件截止时间前递交资格审查文件。递交投标文件及资格审查文件截止时间后，投标人不能撤回或对资审文件作出任何修正或补充。6、资审文件的包封、密封和标记61资审文件的包封要求；投标人应按以下规定包封资审文件611资审文件一份，装袋密封为一包；62资审文件的密封要求投标人应确保资审文件密闭封装、并加盖骑缝公章63资审文件的标记要求包上应具有以下标记中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入631招标人的名称；632投标人的名称及联系电话633“工程名称项目资审文件”字样；（五）投标文件组成正式投标人应在充分理解全部招标文件、答疑纪要、资料、施工图纸及现场条件的基础上编写投标文件，并对招标文件中提出的要求和条件做出实质性的响应。招标人不对投标人错误理解招标文件内容承担任何责任。1、投标文件的语言及度量衡单位11投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。12除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、投标文件的组成21投标文件主要包括下列内容211目录；212监理服务承诺书及附表（按招标文件第3章格式六填写）。213企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书（按招标文件第3章格式二、三填写，或使用从工商管理部门购买的版本填写）。214公司简介215现场项目监理人员架构表及人员进场计划。（按招标文件第3章格式七、八填写）216拟投入本项目的通讯、办公、检测设备一览表。（按招标文件第3章格式九填写）217承诺书（按招标文件第3章格式十填写）218电子文件，包括用MICROSOFTWORD软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的投标文件其他部分。电子文件介质使用CDR光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准（电子文件光盘要求一套）。注以上所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料，必要时需提供原件核对，一经发现或被投诉，经确认证实后，招标人将取消其投标资格。投标文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。3、投标文件格式31投标文件包括投标文件的组成中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4、投标报价方式41本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。42投标人的投标报价，应是完成本须知第23款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。43投标价构成投标报价由直接成本、间接成本、税金和利润构成。44投标价计价方式投标报价按国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）的规定，提供监理费构成分析，在本工程监理报价范围内（以所监理工程结算价为计算基价，下浮不超过20,上浮将视为无效报价，即浮动率为0至20）自报浮动费率。计费额与计费基价的范围见下表序号计费额（万元）收费基价（万元）1500165210003013300078145000120858000181061000021867200003934840000708296000099141080000125581110000015070现规定调整系数如下专业调整系数为10，工程复杂程度调整系数为10，高程调整系数为10。45投标报价以“元”为单位。若投标报价出现“分”以下小数的，按四舍五入方式报价。5、投标货币51本工程投标报价采用的币种为人民币。6、投标文件的份数和签署61投标人应按投标须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。62投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。63各册独立装订的投标书封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字，由委托代理人签字的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。64投标文件正本须按招标文件规定提供原件或复印件，投标文件正本每页必须盖投标人公章,并加盖骑缝章；副本可为原件或正本的复印件,若投标文件副本为正本（已逐页加章）的复印件，可在封面以及骑缝加盖投标单位公章，内页无须逐页加盖公章。如投标文件有修改，修改处应加盖单位公章。投标文件中要求签署的文件必须按要求签署。65投标文件的规格统一A4印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。66投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。67投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件截止时间前递交投标文件。递交投标文件及资格审查文件截止时间后，投标人不能撤回或对投标文件作出任何修正或补充。7、投标文件的包封、密封和标记71投标文件的包封要求；投标人应按以下规定包封投标文件711投标文件正本（1本）、投标文件副本（2本）、电子文件光盘（先独自封好）一起装袋密封为一包；72投标文件的密封要求投标人应确保投标文件密闭封装、并加盖骑缝公章73投标文件的标记要求包上应具有以下标记中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入731招标人的名称；732投标人的名称及联系电话；733“工程名称项目投标文件”字样。8、中标通知书的发放81定标后，招标人将就规定的内容在广州建设工程交易中心公示三个工作日。82中标通知书由招标人颁发，并经广州建设工程交易中心确认。83中标人必须按招标人通知的时间和地点领取中标通知书。84中标人必须由其投标文件中拟派的项目负责人携带身份证及法人授权委托证明在收到招标人通知后的3天内到招标人通知的地点领取中标通知书，否则视为中标人自动放弃中标资格。招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。招标人将上报招标管理机构依法严肃处理，同时追究其违约责任。9、合同协议书的签订91招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。92中标人如不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还。中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。93非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及账号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。10、履约担保101中标通知书发放后十五个工作日内,中标人须按本投标须知前附表第21项所述时间和要求向招标人提交履约保证金。若在中标通知书发放后十五个工作日内，中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，由第二中标人替补。102中标人须于中标通知书发出之日起七日内完成签订施工合同的工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议文件提交招标人。若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，由第二中标人替补。103如果中标人不遵守以上规定，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金。11、合同生效111在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。12、腐败与敲诈行为121在招标和合同实施期间，招标人要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。122对本条款的规定，特定义如下词汇1）、“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使招标人无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。3）、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。附件1投标人答疑专区使用指南1点击中心首页右上方招标答疑，进入招标答疑专区23进入答疑专区后，业主或代理，点击左边“招标方登录区”，输入其在中心外网登陆会员区的用户名和密码，进入到招标人服务区。（丢失用户名、密码的可以联系IC卡窗口办理）。4在招标人服务区内可以选择“配置招标答疑”、查看投标人问题答题以及填写答题纪要。首先选择“配置招标答疑”对答疑时间及访问密码做设置。进入到自己所代理的所有项目的列表后，通过项目编号或名称找到要答疑的项目，点击配置进入到设置页面，在弹出的页面制定浏览密码，投标限价以及答疑时间。（修改配置方法同上）。同样，在点击了“投标人问题列表”和“填写答题纪要”后，可以通过查找对应的项目来分别查看投标人所提的问题并针对问题形成答题纪要的文档。4、对于投标人或其他人员，从首页进入答疑区后，点击“切换至投标人”可以在线提问，浏览答题纪要。进入“在线提问”，会显示目前所有的项目。通过编号或名称找到所要答疑的项目，当当前时间仍处于业主设置的答疑时间内，点击“投标人问题列表”，输入从业主或代理那里取得的密码，进入到提问区域，可以查看所有的问题以及提出自己的问题。若已经查过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。浏览答疑纪要。在任何时间，只要进入该区域就可以根据项目查询到某个项目截止到当前时间，由业主或代理发布的答疑纪要文件。附件2资格审查文件审查表编号投标人名称审查项目1资格审查文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；2投标申请公函按要求盖章，所署日期为在公告后开标前，且须向本项目招标人提出参加本项目投标的申请；3法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖公司公章；法定代表人授权书应有法定代表人签名，参加报名和投标登记人员应是法定代表人或被授权人；4企业营业执照正本或副本及年检页（空白页也须提供）复印件应显示企业在有效期内，并具有独立法人资格，并按要求提供资料；5企业资质证书在有效期内并且符合招标公告企业资质等级及专业要求，并按要求提供资料；6投标人拟委派的总监理工程师符合招标公告要求；7投标人拟委派的总监理工程师代表符合招标公告要求；8具有经投标人盖章确认的没有违反本招标公告第十一4、5、6、7、8点要求的承诺书，且承诺对象为招标人；9资格审查文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。结论资格审查文件是否为通过备注1、“资格审查文件是否为通过”一栏应写“通过”“不通过”。2、每一项目符合的打“”，不符合的打“”。出现一个“”的结论为“不通过”。3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，进入下一阶段评审。附件3投标文件有效性审查表编号投标人名称审查项目1投标文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；2具有有效法定代表人证明书，法定代表人授权代理人时具有有效授权委托证明书的；3能满足完成投标项目监理服务期；4投标报价在招标文件规定的有效费率报价范围内；5投标人没有出现以下情形递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；6由投标人递交的投标文件封面及填写的“监理服务承诺书”及附表须盖单位公章和法定代表人签字；若由委托代理人签字的，须随投标文件一起提交有效的“法人授权委托证明书”原件；7投标文件按规定的格式填写，没有出现内容不全或关键字迹模糊、无法辩认情形的；8投标文件的修改处有加盖单位公章；9没有出现被评标委员会审核确认所提供的资料为虚假资料的情形10投标文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。结论投标文件是否为通过备注1、“投标文件是否为通过”一栏应写“通过”“不通过”。2、每一项目符合的打“”，不符合的打“”。出现一个“”的结论为“不通过”。3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，进入下一阶段评审。5、有效报价的确定（1）本项目投标报价按国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格【2007】670号）的规定，提供监理费构成分析，在本工程监理报价范围内（以所监理工程结算价为计算基价，下浮不超过20,上浮将视为无效报价，即浮动率为0至20）自报浮动费率，（小数点后保留两位小数，第三位小数四舍五入）。（2）本项目建安费暂按3800万元计算，对应监理费为9518万元，下浮20对应为76144万元，即投标最高报价值为9518万元，投标最低报价值为76144万元。（3）位于投标最高报价值与投标最低报价值区间的投标报价为有效报价，否则将视为无效报价，不予通过有效性审查。评标委员会成员签字日期附件4开标情况一览表工程名称开标时间年月日质量目标监理服务期投标最高报价值万元投标最低报价值万元单位名称记录内容投标资料密封性和包装完整性法定代表人证明书和授权委托书投标保证金收据委托人是否参加开标监理报价（元）监理费浮动率监理服务期质量控制目标报名时建设工程投标书项目总监投标时投标单位委托人确认招标单位监督人招标代理机构见证人年月日第2章监理合同目录第一部分监理合同协议书第二部分标准条件第三部分专用条件第四部分合同附件附件1监理服务的形式、范围与内容附件2工程建设与廉政建设联动合同附件3本项目的监理组织机附件4投入本项目的主要监理人员汇总表附件5投入本项目的一般监理人员汇总表附件6投入本项目的主要监理人员简历表附件7投入本项目的试验检测仪器设备附件8保证书第一部分监理合同协议书委托人广州市番禺交通建设投资有限公司与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下项目名称番禺区金山大道迎亚运整治工程及罩面工程施工监理工程地点广州市番禺区金山大道工程规模线路长约12445公里总投资约3800万元二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分，且优先解释顺序如下1本合同协议书2中标通知书3投标文件及其附件4、本合同特殊条件5本合同专用条件6本合同标准条件7在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件8标准、规范及有关技术文件9招标文件（包括补充、修改、澄清文件、答疑纪要等）10合同附件四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同监理期限自委托人书面通知监理人员进场之日起计，至完成竣工结算及保修期结束之日止，施工监理期为本工程项目施工准备阶段的监理工期，施工阶段的监理工期，工程缺陷责任期阶段和竣工结算期的监理工期之和。本合同正本一式二份，具有同等法律效力，委托人执一份，监理人执一份。副本八份，委托人执五份，监理人执三份。（此页无正文）委托人（盖公章）监理人（盖公章）住所住所法定代表人（签字或签章）法定代表人（签字或签章）开户银行开户银行账号账号邮编邮编电话电话本合同签订于年月日第二部分标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工程范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工作范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条件约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条件中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值管理费）。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的