xx镇关于进一步加强全镇2017年第四季度安全生产大检查和全面开展岁末年初安全生产工作..docx

XX镇关于进一步加强全镇2017年第四季度安全生产大检查和全面开展岁末年初安全生产工作的实施方案工作方案的通知（X发201717号）精神，我镇决定在开展2017年第四季度安全生产大检查工作的基础上，进一步加强全镇2017年第四季度安全生产大检查并全面开展岁末年初安全生产大检查工作，现就有关工作制订实施方案如下一、充分认识当前安全生产形势的严峻性，全面加强安全防范岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是各类事故的高发期。当前，各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各村（社区）、镇直各单位、各有关企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，针对岁末年初安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，全面加强安全防范。二、深入开展安全生产大检查，及时整改消除隐患各村（社区）、镇直各有关单位、各有关企业要深入开展本辖区、本行业领域、本企业安全生产大检查，突出非煤矿山、建筑施工、电气火灾、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备、人员密集场所、油气管道、旅游、教育等重点行业领域，全面迅速深入开展安全生产大检查。重点检查企业落实遏制重特大事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度和操作规程、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。检查发现并立即整改事故隐患和安全问题，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。镇直各单位要扎实深入开展好安全生产大检查和重点行业领域安全生产专项督查。要动员、引导企业认真开展自查自纠，对重点企业、重点场所的检查要统一列表，明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。三、加强重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生各村（社区）、镇直各单位、各有关企业要继续狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合冬季安全生产特点，进一步加大重点行业领域安全监管执法力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。要加大非煤矿山安全监管力度，加强对已关闭矿井、改扩建矿井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹储存、经营、运输、使用（燃放）等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段（水域）安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要进一步深化建筑施工专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。四、强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平各村（社区）、镇直各单位、各有关企业要充分利用各类新闻媒体，公示栏、横幅等加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。要督促企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案，抓好地企衔接并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。五、工作分工及职责本次安全生产大检查，分10个检查小组和1个督查小组进行检查和督查。第1至第7检查小组，对所负责检查的单位企业必须进行以下检查一是依法取得有关证照、批复情况。二是安全生产主要负责人、管理人员依法取得有关资质情况。三是从业人员安全生产和职业健康教育培训，职业健康检查，执证上岗情况。四是依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况。五是建立和落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程落实情况。六是重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况。七是为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况。八是在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志情况。九是安全设备设施维护、保养、定期检测情况。十是作业场所职业危害防治工作情况。十一是组织安全生产检查，排查治理安全事故隐患或问题情况。十二是从业人员劳动合同签定及参加工伤保险情况。十三是事故应急预案编制，以及有关应急预案备案，应急救援演练及应急救援物资、设备的配备及维护，应急救援队伍建立情况。十四是检查作业场所、重点部位发现的其他问题和隐患情况。（一）非煤矿山企业、探采、选冶企业组组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX（材料员）车辆安排XXXXXXXX非煤矿山、探采XX矿、XX矿、XX矿、XX公司、庆达公司、XX公司和XX矿业公司等探采企业的检查。重点检查企业领导班子成员作业现场带班制度落实情况；“六大系统”建设完善情况。对存在重大事故隐患，没有安全环保保障的企业，责令停止一切生产活动，并制定切实有效的防范措施，做好安全防范工作。选冶企业负责对XX冶炼厂、XX公司、XX选矿厂、XX公司、XX选矿厂、XX矿选矿厂、XX公司XX选矿厂的安全生产情况进行检查。（二）危险化学品含输油管道、液化气销售、烟花爆竹组组长XXX副组长XXX成员派出所2人（材料员）、工商1人、国土规建环保安监站2人车辆安排XXXXXXXX危险化学品负责XX公司、XX矿业、XX公司、XX公司、XXXX加油站、XX加油站、XX加油站、XX加油站和中石化XX输油管理处XX站的检查。重点检查防火灾、防雷、防静电、防爆炸、防泄漏、防超压措施的落实情况。液化气销售点负责对XX气站（XX小学门口）、XX燃气站（XX卫生院旁边）、XX气站（XX街XX号）、XX气站（XX桥头）、XX气站（XX矿俱乐部路口）、XX气站（XX矿斜对面）的检查。重点检查存放量是否超过核定的限制存放量。烟花爆竹负责XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX零售店的检查。重点检查是否销售禁售产品和不合格产品；存放量是否超过核定的限制存放量。（三）道路交通组组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、交警队成员（材料员）车辆安排交警队车辆以XX市乡（镇）道路交通安全管理工作规范化实施办法（X政办发201679号）文件精神以及我县第四季度交安联席会议精神为指导。严厉查处非法客运、酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、疲劳驾驶、农用车和摩托车非法违法载客等违章行为，坚决制止客车超速超载，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。重点加强路面监控，强化道路安全隐患排查，开展事故多发路段、危险路段、重点村屯路段道路交通秩序整治工作。四消防工作安全检查组组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、派出所1人（材料员）。按消防技术规范要求对农贸市场、商场、学校、宾馆、网吧等公共消防安全进行检查及对XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等木材加工厂、XX机制木碳厂和XXX、XXX碳粉加工厂进行检查。重点检查场所审批手续是否齐全；消防安全责任制度是否落实的情况；疏散楼梯是否设置封闭楼梯间或者防烟楼梯间、容纳人数是否符合规定、公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。五建筑施工安全检查组组长XXX副组长XXX成员XXX、XXX、XXX（材料员）负责对辖区内在建建筑工地进行检查。重点检查建筑施工现场的安全监督管理情况；施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护、劳动保护措施的落实情况；排查隧道施工、高处作业、深基坑作业等危险性较大的各类工程的安全隐患。六校园、食品药品、旅游娱乐安全检查组组长XXX副组长XXX成员XXX（材料员）、XXX、XXX、XXX、XXX车辆安排工商所车辆校园安全方面负责检查校区内以及学校周边安全状况。重点检查校园安全管理及校园安全制度建设情况（安全保卫制度、保安人员配备情况、宿舍值班制度及记录、门卫夜勤制度、防控食物中毒应急预案）、安全会议及活动记录、安全教育活动情况、开展防火防震、地质灾害突发事件演练情况，校门口是否有交通安全警示牌等安全设施设备，安全器材是否完好，教学楼是否畅通，消防设施是否齐全，应急照明灯和安全出口指示牌是否醒目，电线路及电设备是否存在安全隐患，学生宿舍是否有护窗，是否有学生出入检查记录，厕所是否安全、卫生等情况。食品药品安全方面重点检查饮食从业人员健康检查情况；学校、企业食堂、餐饮店饮食安全检查；全镇范围内食品加工厂卫生管理；商场、超市、小卖部、药店有无“三无产品”，一旦发现立即要求下架处理或者没收处理。旅游娱乐场所安全方面重点检查旅游景点、对外开放性游泳池、温泉公园等娱乐场所租用车辆、消防、食品、供电、供气、电梯以及各种游乐设施、游客运载工具和临崖临水等高危景点的安全状况；完善游客拥堵等突发性事件应急预案；对查出的隐患和问题，必须立即采取措施，认真整改。七特种设备、人员密集场所、民爆器材安全检查组组长XXX副组长XXX成员XX派出所2人（材料员）车辆安排XX派出所车辆工作职责特种设备方面重点检查各类活动场所和涉外宾馆、接待宾馆、饭店的电梯、锅炉等特种设备的安全状况；加强对危化品生产、储运单位涉及的压力容器、压力管道、各类气瓶充装单位，宾馆、饭店、购物中心、学校等人员密集场所使用的电梯，确保特种设备的安全使用。人员密集场所等重点领域方面重点检查“三合一”、“多合一”、高层建筑、宾馆、饭店、车站、商场、市场、医院、歌舞厅、网吧等人员密集场所的消防安全及设施设备；检查重大火灾事故隐患的监控、整改以及应急救援预案完善和演练情况。民爆器材方面重点检查民用爆炸物品生产、储存安全制度的落实情况；检查民爆器材生产经营企业的库存、库区设施环节的安全状况。加强联合执法，坚决打击和取缔非法生产、非法经营、倒卖、转借民爆器材等违法违规行为，防范重特大爆炸事故的发生。（八）危旧房和地质灾害检查组组长XXX副组长XXX成员国土规建环保安监站2人、以及各村村干。车辆安排国土车辆工作职责重点排查各村（社区）群众存在危旧房现象和农村地质灾害隐患点，做好建档备案。发现问题及时机动相关防范预案，对相关人群进行疏散安置，确保人民群众生命财产安全。（九）“打非治违”工作组组长XXX副组长XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX、XXX（材料员）、派出所和巡防队人员车辆安排XXM37101工作职责在全镇安全生产领域全面开展“打非治违”集中行动，重点突出打击非煤矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业领域的非法行为，维护全镇辖区范围内各项秩序稳定。（十）矿山矿业秩序检查组组长XXX成员巡防队全体成员车辆安排巡防队车辆工作职责按照XX镇2017年第三次矿区矿业秩序综合治理整顿工作实施方案中的分工，加强矿山日常巡查工作，打击一切非法盗采、运输矿产品行为，维护矿业秩序稳定。十一督查组组长XXX成员XXX、XXX（材料员）主要负责督促各安全生产检查组开展安全生产大检查情况，协调各职能部门对安全隐患进行跟踪整改治理情况。其他负有安全生产监督管理职能的部门，落实安全生产管理工作和监督责任，采取切实有效的措施，加强监督检查工作，要按照职能分工开展好本单位及分管行业的安全生产检查工作，也要抓好各驻村安全生产工作，确保安全生产大检查工作取得效。六、各工作组要在2017年12月22日前将本小组开展安全生产大检查工作总结和情况统计表报镇安委办（各小组对所负责检查的单位或场所，每处至少要附1张检查时的工作照片。电子版发到XXXXX163COM）。附件XX镇安全生产检查表XX镇安全生产检查隐患整改跟踪表附件1XX镇安全生产检查表受检单位序号检查内容检查情况备注1从业人数，依法取得有关证照、批复情况2安全生产主要负责人、管理人员依法取得有关资质情况3从业人员安全生产和职业健康教育培训，职业健康检查，执证上岗情况4依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况5建立和落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程落实情况6重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况7为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人