南昌市建设行业（建筑业）评比表彰工作

南昌市建设行业（建筑业）评比表彰工作实施办法第一章总则一一一为规范建筑市场秩序，弘扬行业争先创优风气，树立典型、评出正气、评出干劲、表彰先进，推动我市建筑业的良性发展。根据建委党委和主任办公会决定，本着实事求是、公平、公正、公开的原则，制定本办法。第二章评选时间和范围一一一评选时间。每年元月上旬向全行业下发评选工作通知，3月中旬召开全市建设行业会议命名表彰，具体日期以通知为准。一一一评选范围。各县、区（开发区、新区）建设行政主管部门、村镇建设部门、委属各具有行业管理职能的事业单位和目标综合考评单位、属我委行业管理的建筑施工企业和建筑装饰、消防设施、机电安装、钢结构等专业企业、监理企业、招标代理单位、勘察设计单位、造价咨询机构、工程质量检测机构以及在昌的省属和外省、外地建筑企业均属评选范围。第三章评选奖项一一一奖项种类。行业管理先进单位、行业管理先进个人、村镇建设先进单位、村镇建设先进个人、先进施工企业、先进预拌混凝土企业、优秀建造师、先进监理企业、优秀监理工程师、优秀企业经理、先进招标代理单位、先进造价咨询单位、先进造价咨询个人、先进勘察设计单位、优秀勘察设计师、先进检测机构。第四章评选程序和方法一一一评选程序。坚持自下而上、上下结合的程序评比，在基层评选后上报县、区或主管部门复审，再报市建委评选领导小组审核，最后报建委党委审定，并将获奖的单位和个人的名单在市建委网站上公示，公示期为10天。一一一评选方法。评选原则上采取100分制进行量化打分，个别奖项设定加分制。行业管理先进单位和行业管理先进个人的评选由建委综合考评确定。第五章评分办法第七条南昌市先进建筑施工企业评分办法一、经营规模（30分）（1）考核期内，企业建筑业总产值达到资质等级规定得基础分15分；（2）考核期内，按资质等级规定的产值基数（总承包施工企业和专业承包施工企业共同适用）每增加10加1分，最高加分不超过15分。（3）总产值以2009年度上报统计报表为准。二、安全生产管理（20分）1企业建立了较为完善的安全生产管理体系并有效运行，考核期内有省市级安全生产文明施工样板工地且未发生较大安全生产责任事故的得基础分8分，否则无评先资格。2考核期内，安全管理方面受到部级或以上表彰的加3分，受到省级表彰的加2分，受到市级表彰的加1分，以上加分不重复记分。3考核期内，安全生产或者创建工作方面被通报批评的每次减2分，被行政处罚的每次减5分。4考核期内，工程获得国家级安全生产文明施工工地每个工地加5分，获得省市级安全生产文明施工工地的每个加3分。5考核期内，施工现场安全达标率100并且优良率50以上的加2分。三、质量管理（20分）1企业建立了较为完善的质量管理体系并得到有效运行，考核期内未发生较大质量事故或一般质量事故得基础分8分。2考核期内，企业获国家优质工程奖一项以上含一项得12分；每获一项省级优良奖杜鹃花杯或省优质工程得15分，获三项以上含三项得12分；每获一项滕王阁杯得15分，获三项以上含三项得12分每获一项市级优质奖得1分，获四项以上含四项或市级结构优质奖六项以上含六项得12分。上述得分按分高者计，不重复计分3考核期内，企业经常开展QC小组活动，并获省级以上奖励的加1分。4考核期内，用户有关工程质量投诉经调查属实的每起扣1分，直至扣完为止投诉一起并及时处理的不扣分。企业每被记录一次不良行为记录扣1分，每年累计达到三次的取消评选资格；每受一次行政处罚扣2分，每年累计达到两次的取消评选资格。四、市场行为（10分）（1）考核期内，在市场经营活动中未发生违法违规行为的得基础分6分；（2）考核期内，获建筑市场信用评价诚信好的加3分，企业按规定实行劳务分包的加1分；（3）考核期内，企业违法违规行为受到处罚一起扣1分，发生两起以上的扣4分；五、科技进步（20分）（1）企业加大科技投入，注重科技创新，有健全的技术管理体系，制定了企业年度科技进步工作计划并组织实施的得基础分5分；（2）三项标准（ISO9000质量管理体系标准、ISO14000环境管理系列标准、OHSAS18000职业安全卫生管理体系标准）3分，企业每实施一项得1分。（3）考核期内，国家专利、科技、环保、节能进步奖9分。企业获得一项国家专利得3分增加一项加1分、获任一省级以上科技、环保、节能奖得2分每增加一项加1分，上述获奖得分可以相加但最高不超过4分。企业施工的工程获得省级以上科技、环保、节能示范工程一项得3分每增加一项加1分，获得市级科技、环保、节能示范工程一项得2分每增加一项加1分，上述获奖得分可以相加但最高不超过5分（4）工法3分。考核期内，企业获得国家级工法的得3分，获得一项省级工法得2分增加一项加1分但不超过3分。（5）考核期内，未采用推广的“四新”成果或不参加各级“科技环保示范工程”活动的扣2分。六、企业社会责任企业有较强的社会责任感，积极参与社会公益事业，回报社会。、1、企业有长期的参与社会公益事业规划，并已连续5年以上付诸行动了的加10分，三年以上加8分，两年加5分，1年加2分。、2、本年度以来企业参与的社会捐赠、帮扶一项加2分，每增加一项加2分，最高不超过10分。（3）抢险救灾。企业本年度有参加各类抢险救灾的可加5分。七、服从行业管理，担当行业发展责任1企业要积极参与行业主管部门开展的各类关于行业管理和行业发展的会议活动，并积极柬言献策，担当行业发展责任的加5分，对推诿或不参与的企业，每次扣5分，扣完为止。2考核期内，不积极参加市建筑业协会、市装饰协会及所辖分会组织的各项活动不按时交纳会费的扣5分。八、存在以下两情况实行一票否决（1）考核期内，发生质量、安全事故的企业（2）考核期内，发生恶意拖欠农民工工资行为（3）考核期内，企业因管理不善造成重大经济损失或正在进行司法诉讼的。第八条南昌市先进监理单位评分办法、基本情况（20分）1、执业资格满足资质标准要求（得10分）；2、制订企业内部自律制度（得5分）；3、其他各项管理制度（包括档案、奖惩办法、技术管理、财务管理、意外伤害、劳动工资、合同管理等）健全规范（得5分，每缺一项扣1分，最多扣5分）。、监理业绩和经营效益（以企业09年报表为准，得20分）1、甲级资质企业已竣工的监理工程总造价在3亿元（得5分，每增加1亿元加1分）乙级资质企业已竣工的监理工程总造价在2亿元（得5分，每增加5000万元加1分）丙级资质企业已竣工的监理工程总造价在1亿元（得5分，每增加3000万元加1分）；2、考核期内，认真履行监理合同，无合同纠纷，无履约投诉（得5分，有投诉经查实属监理单位原因的每起扣1分）；3、考核期内，企业经营效益好（得5分）。、监理工程质量（20分）1、考核期内，所监理的项目获得省、市级以上优良工程的每项2分，获国家优质工程的加5分（不重复计分）；2、考核期内，所监理的工程无四级以上（含四级）质量事故，经认定有的本项不得分；3、考核期内，监理单位被记录不良行为记录一次扣5分，扣完为止，记录三次以上取消评选资格。、监理工程安全（20分）1、考核期内，所监理的项目获市级安全文明工地的得2分，获省级文明工地的得5分；2、考核期内，监理企业和项目部被通报或记不良记录的每次扣1分；3、考核期内，所监理的项目发生四级以上安全事故，本项不得分。、市场行为（20分）1、自觉遵守国家的法律、法规以及省、市的有关行业规定。企业经营思想端正，社会信誉度好、业绩好，在经营活动中无违法、违规事例，得基础分20分；2、考核期内，企业的从业人员被记一起不良行为记录，扣企业3分，扣完为止；3、考核期内，对恶性压价的竞争行为，每查实一起扣3分，扣完为止；4、考核期内，所监理的工程项目发生重大质量、安全事故的一票否决，取消评先资格。六、企业社会责任企业有较强的社会责任感，积极参与社会公益事业，回报社会。1、企业有长期的参与社会公益事业规划，并已连续5年以上付诸行动了的加10分，三年以上加8分，两年加5分，1年加2分。2、考核期内，企业参与的社会捐赠、帮扶一项加2分，每增加一项加2分，最高不超过10分。3、考核期内，企业有参与各类灾后重建工程项目的监理任务加5分。七、其他考核期内，企业不积极参加市建筑业协会、市装饰协会及所辖分会组织的各项活动不按时交纳会费的扣5分。第九条优秀企业经理评分办法、企业09年度建筑业产值（45分）1、建筑业产值达到资质等级规定，得基础分15分；2、总承包施工企业在资质等级规定的产值基数上每增加30加1分；专业承包施工企业在资质等级规定的产值基数上每增加30加1分，最高加分不超过30分。二、施工企业实施现代企业管理三项标准（9分）1、实施ISO9000质量管理体系标准得3分；2、实施ISO14000环境管理系列标准得3分；3、实施OHSA18000职业安全卫生管理体系标准得3分。三、企业文化建设和人才培养、农民工素质培训（9分）1、企业文化建设（3分）；2、企业用人机制和人才培养规划（3分）；3、农民工学校和素质培训的具体情况（3分）。四、科技进步（22分）1、考核期内，国家专利、科技、环保、节能进步奖13分，企业获得一项以上国家专利得6分，获任一省级以上科技、环保、节能奖得2分，每增加一项加2分。上述获奖得分可以相加但最高不超过6分。企业施工的工程获得省级以上科技、环保、节能示范工程一项得4分，获两项以上得7分，获得市级科技、环保、节能示范工程一项得2分，每增加一项加2分。上述获奖得分可以相加但最高不超过7分。2、工法（9分）考核期内，企业获得一项国家级工法得5分，两项以上得9分；获得一项省级工法得3分，每增加一项加3分，最高不超过9分。五、社会责任（15分）企业有较强的社会责任感，积极参与社会公益事业，回报社会。1、企业有长期的参与社会公益事业规划，并已连续5年以上付诸行动了的得15分，三年以上得10分，两年得5分，1年得3分。2、考核期内，企业参与的社会捐赠、帮扶一项得5分，每增加一项加5分，最高不超过15分。3、抢险救灾。考核期内，企业有参加各类抢险救灾的可加5分。六、服从行业管理，担当行业发展责任企业要自觉遵守维护市场秩序、营造诚实守信的建筑市场环境，积极参与行业主管部门开展的各类关于行业管理和行业发展的会议活动等。1、考核期内，企业违法违规行为被记不良记录一次扣10分，扣完为止；2、考核期内，推诿或不参与行业主管部门开展的关于行业管理和行业发展会议和活动的，不担当行业发展责任，缺席一次扣10分，扣完为止。3、考核期内，不积极参加市建筑业协会、市装饰协会及所辖分会组织的各项活动不按时交纳会费的扣5分。七、参加优秀企业经理的评选人必须为本年度先进施工企业的法人。第十条优秀建造师评比办法1、质量管理本年度至少获得一项市级以上优良工程奖，且所承建的所有工程质量均达合格；2、施工现场管理本年度所施工的工程至少获得一项以上市级安全达标样板工地，严格实施安全生产和文明施工，无安全责任事故；3、本年度所施工的工程如有两个市级以上优良工程或两个市级以上文明安全达标样板工地，且所施工的项目工程质量均达合格，无安全责任事故，则也符合参评要求；4、本年度参加过各类灾后重建施工任务的，可不考虑“市优”和“文明样板工地”两项要求，但所施工的所有工程质量必须均达合格且无安全责任事故，则可参评；5、所施工的项目无拖欠农民工工资行为；6、无不良行为记录。第十一条优秀监理工程师评比办法1、本年度所监理的工程至少有一项获得市级以上优良工程奖，且所监理的所有工程质量均达合格；2、本年度所监理的工程至少有一项获得市级以上安全达标样板工地，且所监理的所有项目无安全责任事故；3、本年度所监理的项目如有两个市级以上优良工程或两个市级以上文明样板工地，且所监理的项目工程质量均达合格且无安全责任事故，则也符合参评要求；4、本年度参加过灾后重建项目的监理，可不考虑“市优”和“文明样板工地”的要求，但所监理的所有工程质量必须均达合格且无安全责任事故，则可参评；5、无不良行为记录。第十二条村镇建设管理先进单位评分办法1、设置有2人以上管理的建设管理机构,得5分；2、已完成本乡（镇）总体规划并获县（区）政府批准，得15分；3、没有违反村镇规划、建设、管理等形为的发生，得25分；4、已完成“一大四小”的本乡（镇）的绿化平面布置图，得20分；5、积极组织并派员参加建委（组织的各项）活动，得10分；6、在“五整治、三建设”工作方面投入（25分）A10万50万元，得10分B50万100万元，得15分C100万元300万元，得20分D300万元1000万元，得25分第十三条村镇建设管理先进个人评分办法1、为农民建房服务，满意率达95以上，得30分；2、在责任辖区无违章建筑的，得35分；3、积极参加建委组织的各项活动，得15分；4、工作认真、负责、获乡（镇）政府推荐的，得10分；5、考核期内，获省、市表彰的，得10分。第十四条先进招标代理机构评分办法市属招标代理机构2009年度综合考核中评为优良的15家单位均属评先范围，再按得分高低推荐若干名为候选名单之列。、2009年招标代理业绩（50分）1、近一年内代理中标金额3000万元以上的项目不少于5个或者累计代理中标金额在3亿元以上，计50分；2、按资质标准要求的年度业绩金额每增加20加1分；3、3000万元以上的项目每减少1个扣10分，每增1个加10分；4、每家单位只能采取上述一种办法计分；5、上述计分以备案的中标通知书为准。二、代理业务水平情况（25分）1、代理合同为示范文本并进行备案计5分，否则计0分；2、公告、招标文件和资审文件编制合法规范计5，否则计0分；3、按规定及时办理招投标备案手续计5分，否则计0分；4、严格按标准收取代理费计5分，每发现一起违规收费扣2分；5、无投诉举报计5分，每被投诉举报一次扣1分；6、上述计分通过抽查备案资料进行。三、公开招标项目网上报名执行情况（10分）1、公开招标项目实行网上报名计10分，每发现一个项目没网上招标报名扣2分；2、此项计分通过抽查备案资料进行。四、业绩评分手册综合记分情况（15分）1、业绩评分手册年平均考核分在98分以上计15分；2、业绩评分手册年平均考核分在95分以上计10分；3、业绩评分手册年平均考核分在95分以下计5分；4、上述计分凭业绩评分手册进行计算。五、其他考核期内，不积极参加市建筑业协会、市装饰协会及所辖分会组织的各项活动不按时交纳会费的扣5分。第十五条先进勘察设计单位评分办法1、认真遵守和执行国家和地方法律、法规和规章。企业社会信誉高，无违法违规事例，计20分。2、企业质量管理水平好，企业质量保证体系健全，通过了质量体系认证，无质量事故（按图施工，质量监督站提供），计15分。3、企业科技水平高，考核期内，参与编制地方设计规范一项，或获得市级以上单项勘察设计优秀奖一项，或勘察设计项目获市级以上优良工程奖二项，每项五分，加完为止，计20分。4、企业经营好，2009年度企业盈利（盈利得10分，第一名15分，第二名12分，第三名10分，第四名8分，后面排名依次减2分），计25分。5、在动态管理中，年内无严重不良行为记录，每项二分，扣完为止（设计单位严重不良记录行为由施工图审查机构提供，施工图审查机构不良记录行为为动态管理中的不良记录），计20分。6、考核期内，不积极参加市建筑业协会、市装饰协会及所辖分会组织的各项活动不按时交纳会费的扣5分。第十六条优秀勘察设计师评分办法1、已取得注册师资格并已年检合格，计20分。2、认真遵守和执行国家和地方法律、法规和规章，个人信誉好，无违法违规事例，计20分。3、本年度勘察设计的工程获市级以上优良工程二项，或获得市级以上单项设计优秀奖一项，或编制了地方设计规范一项，计40分。4、本年度主持了勘察设计项目或施工图审查项目，计20分。注有优良工程、文明样板工地等要求的，请在申请材料中附复印件。第十七条先进造价咨询机构评分办法1、行业自律诚信建设（35分）综合评价为良好以上且未受处理或未受惩戒的咨询企业计35分，检查中发现瑕疵，每处扣2分；2、考核期内，年营业额（20分）达到资质相应条件标准，计20分。不达标者不得分；3、考核期内，学术研究论文（15分）甲级咨询企业交学术论文2篇计15分，每少1篇扣5分；乙级咨询企业交学术论文1篇计15分；咨询企业每增加一篇论文加2分；获奖论文每篇加2分；最高加6分。但抄袭、剽窃他人成果论文无效；4、考核期内，参加协会活动（10分）按协会规定必须参加的活动，均能参加得基本分10分，每缺少1人次扣1分；5、提供典型工程造价资料，机械台班、设备、材料价格信息（20分）按市造价站要求提供的合格造价信息资料，甲级咨询企业提供2份得20分；乙级咨询企业提供1份资料得20分。提供资料不合格者不计分。第十八条先进造价咨询个人评比办法1、认真学习邓小平理论，努力实践“三个代表“重要思想，遵纪守法，模范地遵守协会有关的行规行约，无违法、违纪、违规行为；2、执业道德和社会信誉良好，认真执行国家和我省有关计价规定，公平、公正、客观的从事工程造价咨询工作和发承包计价工作；3、工作认真负责、积极肯干，专业水平较高、业务能力较强，个人业绩突出；4、认真履行协会章程规定的权利和义务，按时缴纳会费，积极参加协会各项活动，良好地完成协会交给的各项工作任务；5、积极参加国家、省、市工程造价计价依据等的编制工作，积极认真地给各级造价主管部门和行业协会提供真实的造价信息资料。第十九条先进质监站评分办法1、监督人员应具有工程类专业大专以上学历，具有初级以上专业技术职称；监督人员数量占监督机构总人数的比例不低于75；有固定的工作场所和适应工程质量监督工作所需的仪器、设备和工具等。（15分）2、有健全的工作制度和管理制度；具备与质量监督工作相适应的信息化管理条件。（10分）3、廉洁自律，各方反映良好，无群众投诉。（5分）4、严格执行国家工程建设法律、法规及地方有关规定；责令限期整改通知书等执法文书下发程序合法、文书规范。（10分）5、受监工程质量状况稳定，无重大质量事故。（12分）6、加强对危险性较大、技术风险性较大工程的监督力度，有针对性开展专项巡查，辖区内建设工程质量处于受控状态。（8分）7、对有关责任主体违反强制性标准等不良行为建立了不良行为记录。（8分）8、建立了质量投诉受理机制，指派专人受理投诉，投诉事件件件有落实。（8分）9、考核期内，积极开展“创优”活动，所监工程获得市级以上优良奖不少于6项（包括结构优良）。（7分）10、建立了规范的监督档案管理体系，监督工作资料详实、齐全。（7分）11、对竣工工程出具质量监督报告及时、准确。（10分）12、质量监督工作方式、方法有创新或新举措，并取得了较好的效果。（加5分）13、坚持科学的监督管理方法，切实实行差别化管理。（加5分）14、考核期内，获得了市级以上的表彰。（加5分）15、监督工作中抓了典型、树了样板。（加5分）第二十条先进安监站评分办法1、有固定的工作场所和适应工程安全监督所需的条件，安全监督人员数量能够满足监督工作需要。建立健全各项安全生产责任制和工作职责，制定科学有效的监督管理工作流程。（15分）2、建立重大危险源管理台帐，填写重大危险源登记表，并按时上报市站，加强对重大危险源监管，督促施工、监理单位对重大危险源进行专家论证，并严格按照论证后修改的施工方案实施。（15分）3、考核期内，积极开展创优、创样板工作，09年度创优工地不低于当年竣工工程的20，年度市级样板工地不低于当年在建工程的15，年度省级样板工地不低于当年在建工地的3。（15分）4、强化日常监管，每季度开展安全检查，对存在的安全隐患及时下发整改并抓好隐患整改落实工作。（10分）5、按时参加上级部门召开的会议和组织开展的各项活动，并做到传达及时，布置得当，实施到位。完成上级交办的各项工作任务成绩显著。（10分）6、所监督工程发生伤亡事故能及时按规定向上级部门报告，并能积极配合开展事故调查、处理工作。（10分）7、对所有监督工程督促办理意外伤害保险；建立了意外伤害保险工作台帐和报表并按时上报市站。（10分）8、做好安全竣工验收及备案资料归档工作，验收覆盖率80以上，归档资料齐全。（8分）9、加强安全生产、文明施工宣传工作，举办各类培训班，开展民工培训工作。（7分）10、考核期内，获得了市级以上的表彰。（加5分）第二十一条先进预拌混凝土生产企业评分办法1、有固定的生产、办公场所；专业技术人员配备合理，并具备相应资格；仪器、设备和工具等齐备，符合国家有关要求。（15分）2、具有较完善的管理制度，构建了科学、合理的质量管理控制体系。（10分）3、企业能够在已取得的资质范围内开展业务。（10分）4、仪器、设备运行状况良好，按要求进行日常维护、保养和检定。（10分）5、严把进场材料质量关，重要原材料按要求进行取样检测；原材料按要求进行分类存放。（10分）6、砼生产质量控制资料齐全，并按要求归档管理。（10分）7、混凝土出厂时按要求进行了取样检查和试验，并向所供单位提供了质量证明材料和相关技术资料。（10分）8、所供混凝土质量符合设计和规范要求，无质量投诉，无由于所供混凝土质量问题引发的质量事故。（15分）9、企业配备了相应的质量检测仪器、设备和专业技术人员，并取得了专项资质；检测工作实际运作状况良好，出具的检测报告科学、可靠。（10分）10、企业加大科技投入，注重科技创新，生产、管理中有所创新，并取得实效。（加5分）11、考核期内，获国家专利或取得科技、环保、节能等方面技术进步奖。（加5分）12、考核期内，获得市级以上的表彰。（加5分）13、考核期内，不积极参加市建筑业协会、市装饰协会及所辖分会组织的各项活动不按时交纳会费的扣5分。第二十二条先进检测机构评分办法1、有固定的检测、办公场所；专业技术人员配备合理，并具备相应资格；仪器、设备和工具等齐备，符合国家、地方有关要求。（20分）2、具有完善的管理制度，构建了科学、合理的管理控制体系