2011年4月舟山定海电力调度所旧房改造工程可行性研究报告

舟山定海电力调度所旧房改造工程可行性研究报告2011年4月目录第一章总论111项目概况112可行性研究工作的情况113研究的依据与范围214研究概况315投资估算与资金筹措416主要技术经济指标417结论与建议4第二章项目背景621项目承办单位概况622项目背景7第三章现状分析及建设必要性1031建筑现状1032建设的必要性10第四章项目选址及建设条件1241项目选址1242建设条件13第五章建设规模与内容1651建设规模1652建设内容16第六章工程建设方案1861建筑结构方案1862安装工程21624采暖空调工程28第七章环境保护2971环境保护标准2972环境影响分析2973环保措施3174环境影响分析结论及建议33第八章劳动卫生安全及消防设施3481劳动卫生安全3482消防设施35第九章节能节水3791节能3792节水38第十章项目实施进度39101项目实施进度安排39102项目实施进度表39第十一章项目管理与组织结构40111项目管理40112组织机构41第十二章项目招标方案42121招标方案依据42122项目招标范围、招标组织形式和招标方式42123招标情况统计表43第十三章投资估算与资金筹措44131投资估算44142资金筹措47第十四章社会评价48141评价的原则与要求48142社会评价48第十五章结论与建议50151结论50152建议50第一章总论11项目概况111项目名称舟山定海电力调度所旧房改造工程112项目承办单位舟山市电力局113项目拟建设地点舟山市定海114建设规模占地面积3065M2,总建筑面积335465M2115建设总投资198272万元116建设期一年117可行性研究编制单位杭州宏诺建筑设计咨询有限公司12可行性研究工作的情况杭州宏诺建筑设计咨询有限公司接受舟山定海电力调度所旧房改造工程建设项目可行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。13研究的依据与范围131可行性研究依据1、舟山市电力局对本项目进行可行性研究报告编制的委托书；2、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法和参数（第三版）；3、国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行性研究指南；4、舟山市城区控制性详细规划；5、舟山市电力局提供的有关基础数据、技术资料等；6、编制人员调查的有关资料、数据等。132研究的范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。14研究概况141建设的必要性1、符合国家及地方的方针政策2、是国家电网的区域调整和发展战略部署的需要3、是保护国有资产、节约进行现代化建设的需要142建设规模与方案本项目拟将原定海电力调度所迁移后的三栋建筑进行改扩建，从而为局属相关职能部门提供办公场所，改造后建筑面积为335465平方米，用地面积3065M2。功能为会议、办公用房及相应的配套用房等。143项目管理与实施进度安排本项目业主为舟山市电力局，为做好项目的建设管理工作，拟针对本项目成立建设领导小组进行建设管理，负责进行项目规划方案制定、征地手续的办理、项目报批、设计、招标、施工等工作。项目建设工期为壹年。15投资估算与资金筹措本项目总投资198272万元，资金来源企业自筹。16主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注1用地面积M230652总建筑规模M23354653建筑层数层254结构型式砖混框架结构5绿化率186容积率1097建筑密度3858总投资万元19827217结论与建议本项目是舟山定海电力调度所旧房改造工程建设项目。项目因地制宜、突出重点，项目的建成，将充分利用国有资产并进一步解决电力局办公用房不足的问题。经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行的。项目无论在经济、技术、社会及环境保护上都具有可行性，建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。第二章项目背景21项目承办单位概况舟山电力局前身为舟山电力公司，舟山电网是浙江省唯一的海岛电网，由于历史原因，舟山电力体制改革相对滞后于全省进程。舟山市电力公司自2003年以来由省电力公司代管。2008年6月，舟山市人民政府与浙江省电力公司签署协议，双方一致同意，舟山市电力公司在实施厂网分开后无偿划入浙江省电力公司，由浙江省电力公司统一管理。此后，舟山基本完成电力体制改革，实现厂网分开。2008年12月18日，国务院国有资产监督管理委员会正式批复，同意舟山电力公司无偿划转浙江省电力公司方案同时正式更名为浙江舟山电力局。22项目背景221区域概况舟山，素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称，是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，位于我国东南沿海，浙江省舟山群岛，拥有渔业、港口、旅游三大优势。舟山是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地。定海身居我国东海，位于长江口与杭州湾的交汇处，北靠富庶发达的长江三角洲，与沿海发达城市上海、南京、杭州、宁波抵背相依，又与最具潜力的上海浦东开发区和宁波北仑开发区一衣带水，毗邻国家级风景名胜区普陀山、国家级生态公园朱家尖岛，海岛风光秀美，气候宜人，是中国千岛城市舟山市的县级区，是舟山市政治、经济、文化中心。全区共有大小岛屿128个，总面积1444平方公里，其中，陆地面积5688平方公里，海域8752平方公里，拥有海岸线400多公里。222项目建设背景长期以来，由于地理条件的限制和海岛孤立电网的实际情况，舟山电力只能走自我发展、自我完善的路子，海岛用电事业的发展长期处于滞后大陆的局面，难以跟上当前社会经济发展的步伐。点多、面广、机小、网弱、抗拒自然灾害能力弱的现象，在很大程度上制约舟山经济的进一步发展。随着舟山海洋经济的快速发展、人民生活水平的不断提高和大桥时代的日益临近，城市对电力的需求也与日俱增。近几年来，电力部门在海岛电网建设、“户户通电”工程、有序用电、新农村电气化建设等方面做了大量的工作，有效缓解了舟山地区电力供应的紧张局面。同时，电力公司加快发展方式转变，完成了电力体制改革，实现了发电厂和电网分开。省电力公司最近加大了在舟山地区的电网建设投入，对原有的电力生产及调配基础设施进行大幅度的升级，实现220千伏舟山与大陆联网工程全面建成投运，实现舟山电网网架结构升级。由于原定海电力调度施、设备均已陈旧，其规模及电力调配能力已无法满足现阶段城市对电力的需求。在整合原有资源基础上对电力生产调度系统进行调整，现有调度所被置换到其他位置。为充分利用原调度所的建筑设施，拟将其进行改造处理并作为办公用房，从而使国有资产得以充分利用。第三章现状分析及建设必要性31建筑现状原调度所位于定海东海东路南侧、徐家桥路西侧。占地面积近3100平方米。由大小5栋建筑组成，层数一至五层不等，建筑面积3300平方米。功能为电力调度厂房及班组用房。建筑建造年代较早、外表较为陈旧。经现场踏勘及检测其整体结构稳定，采取适当的加固措施可以继续使用。32建设的必要性321符合国家及地方的方针政策322是国家电网的区域调整和发展战略部署的需要333是保护国有资产、节约进行现代化建设的需要第四章项目选址及建设条件41项目选址411选址原则1、符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点、高标准、高质量，使之具有前瞻性。2、整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。3、项目选址必须坚持以人为本，充分考虑使用单位，最大限度地营造一个舒适、便利的办公和服务环境。412选址评价因素项目建设选址评价指标体系包括影响项目选址三大方面的因素，即社会、政治因素、经济因素和环境因素。选址工作，用系统分析的方法，对建设选址方案进行了分析、决策，避免选址决策主观判断的随意性和局限性，提高决策的科学性和可靠性。选址评价因素社会政治因素经济因素环境要素城市发展规划政策因素对区域经济影响人文因素可持续发展性征地费用建设费用运行费用土地位置土地形状及面积基础设施自然环境环境污染413项目场址确定根据舟山市城区控制性详细规划及使用单位情况，该项目选址利用原定海电力调度所原有厂址，并对附属建筑物进行改扩建。42建设条件421自然条件1气候项目区属亚热带湿润温和型气候，夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛，气候温和，四季宜人，年平均温度6氏度。2大气环境项目区大气环境良好，新区空气环境质量总体达到国家环境空气质量标准相应标准；3声环境环境噪声方面，监测结果显示，环境噪声达到了相应功能区要求；4其它环境天然放射性各项指标总体水平处于我省天然辐射背景值范围内，地表水、地下水、饮用水中天然放射性核素合量及总放射性水平接近我省相应水体中的放射性背景值水平。422地质条件工程场地通过地段场地总体稳定性好，无活动断裂通过，适宜建筑。423地震烈度根据建筑结构抗震设计规范的有关规定，本项目抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为005G，设计地震分组为第一组。应按有关规范设防。424基础设施条件1、给排水地块有完善的市政给水和排水管网，可保证项目建设期及建成后的用水和排水需要。2、供电该地块有供配电线路，可满足项目用电需求。3、通讯项目区现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。425建设材料及运输条件工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。第五章建设规模与内容51建设规模511项目规模序号项目名称单位规模备注1用地面积M230652总建筑规模M23354653建筑层数层254结构型式砖混框架结构5绿化率186容积率1097建筑密度3858总投资万元198272本项目新征土地面积为3065M2，总建筑面积335465512主要技术指标1、用土地面积3065M22、建筑面积3354653、率184、积率1095、筑密度38552建设内容521规划依据1、党政机关办公用房建设标准；2、舟山市主城区控制性详细规划；3、项目业主提供的各项基础资料。522建设内容本项目舟山定海电力调度所旧房改造工程，总建筑面积3065M2。并完成其水、电、路面硬化、绿化等辅助工程的建设。改造后的办公楼以标准化办公室为主配备一定的会议室、职工活动室、职工餐厅等配套设施。第六章工程建设方案61建筑结构方案611设计依据6111建筑设计1、建筑工程设计文件编制深度的规定（建设部2003年4月）；2、民用建筑设计通则；3、办公建筑设计规范；4、建筑设计防火规范；5、建筑地基基础设计规范6、民用建筑室内环境污染控制规范7、某省建筑工程建设管理办法8、各相关专业设计规范、规定等。6112结构设计1、建筑结构可靠度设计统一标准2、建筑抗震设防分类标准3、建筑结构荷载规范4、混凝土结构设计规范5、砌体结构设计规范6、建筑抗震设计规范7、建筑地基基础设计规范8、建筑地基处理技术规范612建筑设计指导思想与原则建筑设计的指导思念与原则可以总结为以下两个方面1、结构与功能体现功能明确、分区科学、统分结合、运行节约的原则。应注重合理的功能分区，减少相互干扰，单体平面各功能空间组织合理、分区明确、面积合适；满足日常工作的使用，使得工作环境质量大幅度提高。2、建筑风格建筑风格力求简洁、明快，又不失庄重大方。建筑形象注重时代特征，同时体现现代的气质的公共事业建筑，充分体现时代的特征。主体比例关系明确，梯度严整有序。精致的细部尺寸把握，建筑立面体现现代建筑理性、严谨的风格。613建筑方案本建筑平面设计为开角120L型结构，各功能分区间建筑采用长廊和楼梯连接，对房屋采光及通风较为有利。本工程均采用外墙外保温，保温材料为无机聚合物保温砂浆，厚度30MM。外墙门窗均采用平板中空玻璃断桥隔热铝合金窗。614结构方案1、抗震设计及荷载取值根据建筑抗震设计规范（GBJ1189）的有关要求，框架按照“强剪弱弯、强柱弱梁、强节点、强锚固”的原则进行设计，以增强其延性和耗震能力。对非结构件采用设置拉墙筋、构造柱、水平系梁等构造措施增强其抗震能力。荷载取值不上人屋面活荷载为05KN/；上人屋面活荷载为20KN/；其他荷载根据具体情况另定。2、主要结构材料混凝土砖混结构基础混凝土强度等级为C30，构造柱、圈梁为C20。框架结构基础、梁板柱混凝土强度等级为C30，填充墙内构造柱、圈梁为C20。钢筋HPB235、HRB335、HRB400。钢结构型钢、预埋件等均采用A3钢，焊条采用E43、E50。3、墙体砖混结构0000以下砖为MU10实心砖，M75水泥砂浆砌筑，0000以上用MU10多孔粘土砖，M75混合砂浆砌筑。柜架结构0000以下砖为MU10实心砖，M5水泥砂浆砌筑，0000以上用A35加气混凝土砌块，M5混合砂浆砌筑。4、承重结构体系根据本项目各建筑物高度和平面使用功能的要求，全部采用全现浇的钢筋混凝土框架结构，有受力合理、自重轻、整体性好、空间分隔灵活等优点。5、加固、改造措施（1）碳纤维技术以纤维为增强材料、合成树脂为基料复合而成。对于钢筋混凝土梁、板、柱、结构，受力时各项材料能够形成新的统一体而协同工作，既可充分利用表层纤维的高强特性，又可充分利用原混凝土结构的刚度和剩余强度。（2）粘钢（包钢）技术采用具有良好性能的高强结构胶，把钢板牢固地粘在混凝土构件的外表面，补充构件内部的配筋不足，以达到加固补强的目的，从而恢复或提高结构的承载能力及结构的强度和刚度。（3）化学植筋（锚栓）将钢筋植入混凝土结构，相当于结构体加上了预埋钢构件。对植筋后的钢筋抗拔试验表明，对不同强度等级的混凝土满足植筋深度要求以后可以将钢筋拔断。植筋用粘结构材料抗腐蚀、耐老化、粘结强度远大于混凝土强度，且固化速度快，能使植入钢筋尽早承受外力作用。用于加大基础、加层改造、新老混凝土连接、漏放钢筋、节点连接加固、增梁加柱等工程处理中。（4）裂缝修复用于混凝土结构稳定裂缝修补，恢复构件的整体性，从而达到使用功能的目的。裂缝化学灌浆加固采用低黏度、高抗拉强度灌浆材料，通过压力灌浆（0204MPA）注入混凝土构件的裂缝、空洞中，扩散、胶凝、固化，达到粘结、键合、恢复构件整体性的目的。用于修补混凝土结构所出现的裂缝（温度缝、收缩缝、受力缝、沉降缝），恢复其整体性和使用功能。（5）钢砼构件无损开洞切割采用先进的金刚石钻孔、切割设备、快速在砼、石材、砖墙上成孔、开洞；尺寸准确，施工精度高；无震动、无噪音、无粉尘，符合环保要求；对周围结构无损伤；设备体积小，使用灵活，。（6）灌浆料加大截面技术采用高强无收缩自流平灌浆料、钢筋浇注，来增大原混凝土截面面积，达到提高结构承载能力地目的。灌浆料加大截面技术是一种传统的加固方法，优点是强度高，新老界面结合紧密，加大截面部分浇注容易密实，养护时间短，使用面广，用于一般梁、板、柱、墙等混凝土结构的加固。7锚杆桩基础处理技术锚杆桩是锚杆和静力压桩结合形成的一种桩基础施工工艺。它是通过在基础上埋设锚杆固定压桩架，以建筑物所能发挥的重荷载作为压桩反力。用千斤顶将桩段从基础中预留或开凿的压桩孔内逐段压入土中。然后将桩与基础连接在一起，从而提高地基承载力，控制沉降的目的。8承重墙托换通过新增框架结构，将原上部承重墙的荷载转移到新增框架结构上，等新增框架达到设计要求时，拆除需要被托换的承重墙，形成大空间。62安装工程安装工程主要包括给排水、消防设施；供配电；通讯；通风空调等。621给排水6211设计依据1、建筑给水排水设计规范2、室外排水设计规范3、室外给水设计规范4、室外排水设计规范5、城市排水工程规划规范6、城市排水工程规划规范7、建筑给水排水设计规范8、建筑设计防火规范9、建筑给水排水设计规范10、建筑灭火器配置设计规范11、建筑设计防火规范12、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范13、业主提供的有关资料和设计要求6212设计范围建筑内给水、雨污排水、消防系统。6213给排水工程1、给水工程设计水源综合大楼近邻城市规划道路，设有DN400的市政给水干管，水源拟由该给水管网供给。从市政管网上分别接两根DN150的进水管，供水压力约030MPA，能够满足建筑用水及项目运营需要。生活用水量设计用水量主要包括综合生活用水量；浇洒绿地用水量；未预见水量及管网漏失量。综合生活用水量本项目按照编制定员60人设计，取行政、事业机关日用水量定额200L/人天，用水量为200L/人D60人12M3/D，不可预见及其它按其10考虑，即12M3，则最高日用水量为132M3/D。浇洒绿地用水量本项目绿化面积约为458M2，用水定额按15L/M2D，每日一次计，则用水量为068M3/D。未预见水量及管网漏失量大楼未预见水量及管网漏失量按最高日用水量的10计，为132M3/D。合计用水量以上三项合计用水量为152M3/D。管材管道、管件及阀门的工作压力为10MPA。水表井和阀门井均采用砖砌筑。井盖采用球墨铸铁井盖和盖座，位于行车道上者为重型；位于非行车道上者为轻型。给水管道采用钢塑复合管，螺纹连接。2、污水工程设计城市污水管道情况位于本工程北侧市政道路有城市污水管道，允许本工程污水排入。本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。生活污水排水量排水量取生活用水量的90，则最高日污水量为1188M3。生活污水汇集经化粪池处理汇集后，再排入城市污水管道。室外排水管道采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口，并采用混凝土基础。本工程采用砖砌检查井，全部采用重型球墨铸铁井盖和盖座。排水管均采用UPVC管，连接方式粘接。3、雨水工程设计本工程旁的道路上设有城市雨水管道，允许本工程雨水排入。室外道路边适当位置设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水。雨水管采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口。并设混凝土基础。雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑。屋面雨水的排除均采用外排水。6214消火栓系统1、设计依据建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范2、给水现状综合楼北侧道路上有城市自来水管道，供水压力03MPA，可以满足要求。在综合楼内设置DN125消火栓环状管网，以满足本项目消防所需的水量及水压。3、消火栓系统室内消火栓最大用水量为20L/S，室外消火栓最大用水量为30L/S，火灾延续时间为2小时。室外消防用水由市政管网直接供给，在室外DN150环状给水管网上均匀设置一定数量室外地上式消火栓。4、管材消火栓管道采用内外热镀锌管。5、其它灭火设施建筑内均按规范设置干粉灭火器，轻危险级和中危险级配置2A级磷酸铵盐灭火器，严重危险级配置3A级磷酸铵盐灭火器。622电气工程6221设计依据1、供配电系统设计规范2、10KV及以下变电所设计规范3、低压配电设计规范4、建筑照明设计标准5、建筑物防雷设计规范6、火灾自动报警系统设计规范7、智能建筑设计标准8、建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范9、安全防范工程技术规范6222设计范围建筑供配电系统、照明系统、防雷与接地系统。6223负荷等级及电源消防设备，安防设备，应急照明，值班照明、通讯电源及计算机系统电源等属二级负荷，其余日常用电属三级负荷。电源由当地供电公司提供，由综合楼外外引来一路10KV电源。采用10KV交联聚乙烯铠电缆直埋引到建筑内变电所。6224负荷容量估算用电负荷量为1208KVA，用电指标为25VA/，建筑面积3065。6225照明系统1、光源及灯具综合楼内照明灯具均选用节能灯，其中办公室内均采用一般节能日光灯；走廊及楼梯间均采用环管节能荧光灯，灯具形式为吸顶灯或壁灯；地下车库内采用一般节能白炽灯；所有光源均要求其显色指数大于或等于80。2、室外照明草坪上采用草坪灯，光源采用节能灯；室外照明灯具的外观形式根据具体场景和建设方要求而定。3、照明控制室内照明均采用就地控制方式；有多组灯具的场所按平行外窗方向分别控制；楼梯间采用节能自熄开关控制，利于节能。室外照明采用集中分组或光控开关控制，在深夜关掉部分路灯，节约电能。4、线路敷设室外线路均采用直埋方式，建筑物内除特殊场合外，均于墙、板、柱内暗敷。6226防雷与接地系统1、本工程均为三类防雷建筑物，采用10圆钢沿女儿墙通圈明敷做避雷带，屋面采用404热镀锌扁钢暗敷做避雷带，屋面网格不大于1515M，利用结构柱中两根主筋通焊做引下线，上焊避雷带，下焊接地体。2、利用基础中两根主筋通长焊接做接地体，地梁中两根主筋通长焊接彼此焊接做接地体，接地体阻值不大于1欧姆。3、各单体工程均做总等电位连接，卫生间做局部等电位连接。4、路灯和庭院灯均作独立接地极。623弱电工程本工程弱电系统范围包括电话、有线电视、信息网络等。6231电话系统1、综合楼内设程控自动数字交换机系统，外线由电信部门负责引入。2、各办公室内设电话终端机，方便内部沟通。楼内采用RVB205分配到各终端插座。6232有线电视系统1、阅览室、会议室、活动中心等设置电视终端插座。2、有线电视部门负责提供光节点的信号输出，并负责将信号引入有线电视前端装置。3、室外线路均采用电缆直埋的方式。4、系统内部采用SYWV755同轴电缆引到各电视终端。6233信息网络系统1、建筑内使用的宽带网络由电信部门提供，采用光纤接入。经路由器分配到各办公部门。2、所有办公室、阅览室和计算机机房等处均设置网络接口，实现网上办公，以便司法信息及时上传下达。624采暖空调工程本工程不考虑采暖系统设计，项目建设后可根据实际需要购买空调设备，本次投资不考虑。通风采用自然进风方式，出风采用排气扇直接排风。第七章环境保护71环境保护标准1、中华人民共和国环境影响评价法2、某省建设项目环境保护条例3、建设项目环境保护设计规定4、大气污染物综合排放标准5、环境空气质量标准6、地面水环境质量标准7、地面水质量标准8、城市区域环境噪声标准9、城市区域环境震动标准10、污染物综合排放标准11、建筑施工场界噪声限制72环境影响分析721施工期影响1、噪声施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表。声级最大的是电钻，可达115DBA。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见下表。本项目运输车辆安排时尽量避开居民楼。各施工阶段主要噪声源状况施工阶段声源声级施工阶段声源声级挖土机7896电钻100115冲击机95电锤100105空压机7585手工钻100105土石方阶段打桩机95105无齿锯105混凝土输送泵90100多功能木工刨90100振捣器100105混凝土搅拌机100110电据100110云石机100110电焊机9095多角磨光机100115底板与结构阶段空压机7585装修、安装阶段交通运输车辆声级2、废水施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。3、扬尘、废气施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。4、废渣垃圾施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃的建筑装施工阶段运输内容车辆类型声级/DBA土方阶段土方外运大型载重机90底板与结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车8085装修阶段各种装修材料及主要设备轻型载重卡车75修材料、施工人员产生的生活垃圾。722运营期影响作为城市公共基础设施建设项目，本项目基本无工艺废气和生产废水排放，因此污染源分析主要是生活污水和生活办公垃圾。拟建项目的水污染源主要是生活办公污水，污水类型主要为冲厕排水。73环保措施731建设期环境保护1、噪声因工程紧临街道，在施工时，应对施工场地围护，限制车辆运行路线和鸣笛，限制高噪声施工的时间，夜晚停止施工；选用低噪声性能的施工机械，并对施工机械进行润滑和保养。施工噪声应符合建筑施工场界噪声限值规定。2、污水修建完善的施工临时设施，使施工生活污水经化粪池预处理后，排入市政排污管网。3、扬尘在建筑材料的运输、装卸、拌合及土方堆放过程中采取以下措施将运输车辆密闭，定期清扫施工场地及运输路面上散落的土、石方，定期洒水，使TSP浓度低于大气污染物综合排放标准颗粒物无组织排放监控浓度限值10MG/M3。4、废弃物影响对施工开挖的土方、废弃的建筑材料和堆放的建筑材料采取围护和遮盖等措施防止流失，应有专人负责管理，并定期清运，经集中收集后全部运至城市垃圾处理站妥善堆放，以减少对环境的影响。732运营期环境保护1、噪声治理本项目主要噪声源为交通噪声及产生噪声的房间。通过建筑组合及合理的分区布置，采取房间密闭门窗、室内贴吸音材料等措施以达到降噪的目的。2、污水治理排水按照雨污分流原则排放。粪便污水经化粪池处理。污水治理后符合污水综合排放标准及室外排水设计规范规范要求。3、固体废弃物治理固废应设置专人收集并定点堆放，及时通过环卫部门定期外运至城市垃圾处理场进行无害化处理。5、绿化为了保护和美化环境，创造更好的工作条件，建设时考虑足够的绿化面积，综合楼临路按规划设绿化带，并在主要道路两侧种植树木，建筑周围及部分空地上，采用点、线、面相结合的方法，设计绿化带，种植树木和花草。74环境影响分析结论及建议综上所述，项目建设可以兼顾环境效益、社会效益，达到场区与周边环境、人与自然的和谐发展。在本项目顺利建设、正常运营的情况下，不会对环境与生态产生重大不利影响。通过采取一定的生态环境保护措施，项目建设运营对环境与生态产生的不利影响很小，因此从生态环境保护角度分析本项目建设是符合环保要求的。第八章劳动卫生安全及消防设施81劳动卫生安全811建设期的劳动卫生安全1、建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全认证。2、必须编制施工现场安全应急预案，以防突发事件发生。3、建筑施工主要的安全技术措施所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不得赤脚，穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火组织。靠近施工现场的道路、坑洞处应设置明显警告标志、必要时应予围护。夏季露天作业，合理安排工时，防止施工人员中暑。垂直运输系统各部位必须专人定期检查，严格按操作规程操作。加强用电管理，做好安全用电。切实执行照明电力线路的架设标准，悬挂高度及间距必须符合安全规定，严禁电线乱拉乱接及拖地现象，保证场内架设电线绝缘良好，各种电动机械和电器设备均按“一机一闸一漏一箱”设置，确保用电安全。具体要求详见施工用电方案。施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算，确保具有足够的强度和安全系数。工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。加强焊工的管理，对氧气瓶与乙炔瓶运输、有效保管、领取、退还各环节按有关规定制定明确的制度，严禁违章作业。氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放，使用时应隔开至少M以上，乙炔瓶必须有防止回火的安全装置。严格搞好各种机动车辆的管理，加强车辆养护与维修工作，严禁违章开车；对施工场地内行车要作出限速、禁鸣标志，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。822运营期的劳动卫生安全项目运营期的安全影响因素主要是用电安全及电梯运行可能会造成的安全隐患。对此，机关内平时应注意加强人员用电安全教育。对用电设备设施定期进行保养，把安全隐患消灭在萌芽状态。82消防设施1、配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防洪、防火落到实处。2、施工现场的生产、生活区设置足够的消防水源及消防装备，消防器材由专人管理，定期检查，抽调职工组成义务消防队，培训其掌握消防设备的性能及使用方法，各类房屋、场地的消防安全距离应符合公安部门的规定，严禁存放易燃易爆物。3、项目建筑物内设置的消防给水系统需加强日常检查和护理。第九章节能节水本项目建设通过采取严格的节能、节材、节水措施，改善建筑围护结构保温、隔热性能，提高设备、系统的能效比，采取增进照明设备效率等节能措施，可有效缓解我省能源短缺与社会经济发展的矛盾，对实现国家节能目标将发挥重要作用。91节能911设计依据1、公共建筑节能设计标准2、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准3、民用建筑热工设计规范912节能措施1、本项目在满足功能的基础上，结合本地区的材料资源和气象条件，建筑布局合理、科学，充分利用自然光能，保证建筑室内有较好的自然通风功能，以利于节约能源。科学布置层高，以节约空气调节耗用能量。2、采取墙体节能施工措施，降低单位面积的耗能，提高建筑物的保温隔热性能，围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范和现行行业标准民用建筑节能设计标准的规定。3、合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。选用节能型电气设备，合理配备电器，推广绿色照明产品，选用高效节能灯具，达到降低能耗，节约用电的目的。3、建筑尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色、环保、能源持续利用的目的。92节水921执行标准和规范本项目根据中华人民共和国水法、建设部城市节约用水管理规定和筑发改办字2008737号“关于对建设项目节水三同时的管理规定”进行相关节水设计并采取相应节水措施。922节水措施1、给排水系统采用新型材料和节能设备，完善控制系统，降低水资源的无效消耗，供水系统采取防渗、防漏措施，以达到提高功效，节约用水的目的。2、加强管理，制定节约用水管理制度，加强宣传教育，责任到人。第十章项目实施进度101项目实施进度安排本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段勘察设计、招标、施工、竣工验收等。为加快建设周期，各阶段允许有一定交叉。项目建设工期壹年。102项目实施进度表综合办公楼建设项目实施进度表20112012时间月工程进度678910111212345可研勘察设计招标场地准备施工竣工验收第十一章项目管理与组织结构111项目管理1111组织机构设置1、建立综合协调组织机构。为降低投资成本，缩短建设周期，项目建设过程中将成立专门的建设项目领导小组，该小组专门负责本工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位在项目实施过程中，要加强协作，密切配合，确保项目的顺利实施。2、建立项目建设组织机构。为保证项目建设如期进行，做好项目的建设管理工作，拟针对本项目成立建设领导小组进行建设管理，负责项目建设的具体操作。其主要职责是认真做好项目的前期工作，着力落实项目建设资金，完成项目报批工作，切实搞好项目招投标，落实施工队伍，认真把好“质量、资金、进度”三关，按时按要求搞好项目竣工验收。1112项目实施管理1、进一步明确工作职责。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好本项目工程建设工作。发改局负责项目的申报、审批、投资计划的下达等前期工作和项目管理工作；财政局负责国家专项资金的管理，确保建设资金及时拨付和专户管理，确保资金专款专用，封闭运行；审计局负责对专项资金的使用进行监督检查和跟踪审计，杜绝挤占挪用现象的发生；某县司法局负责做好本项目工程实施的配合工作，精心组织，科学规划，加强管理，确保服务活动全面开展。2、切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。3、及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备。4、强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。5、验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项目建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。第十二章项目招标方案为了确保某县司法局综合办公楼建设项目的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招标方案。121招标方案依据按照工程建设项目招标范围和规模标准规定以及招标投标条例等国家有关法令法规，结合本项目的实际情况，对本项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备等采购活动依法进行招标，方案依据如下1中华人民共和国招投标法（中华人民共和国主席令第二十一号1999年8月30日）；2工程建设项目招标投标管理条例（；3其他相关法律法规122项目招标范围、招标组织形式和招标方式本项目招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。按照中华人民共和国招标投标法的规定，国务院发展计划部门规定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。除此之外均要进行公开招标。根据本项目的具体情况项目招标可以采取公开招标的方式。123招标情况统计表项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不用招标方式投标单位资质、资格要求勘察乙级以上设计乙级以上土建施工二级以上安装工程监理乙级以上设备材料第十三章投资估算与资金筹措131投资估算1311估算说明本次投资估算建设总投资无贷款利息。估算编制范围包括征地、建筑土建装修安装、室外总图工用工程、环境绿化等内容。1312编制依据1、基础资料设计人员提供的设计方案、设计要求、使用功能及建筑标准，拟建地点的地形地势条件相关技术资料各类投资估算指标手册类似工程技术经济指标,当地类似工程及建安工程造价标准由业主提供的相关资料2、定额依据（1）浙省建筑工程概算定额（2003版）；（2）浙江省安装工程概算定额（2003版）；（3）浙江省建设工程其他费用定额（2006版）；4浙江省建设工程施工取费定额（2003版）材料预算价格根据某省造价站提供造价信息的建筑材料价格和贵阳市场实际价格，并考虑相关因素确定。1313编制办法1、一般土建工程估算。主要工程项目根据设计图纸及资料计算工程量,概算费按民用三类取费标准编制建筑工程概算。根据浙江省的近期文件规定，估算费率为1974计算。2、安装工程概算主要工程项目根据建筑面积估算单方造价3、工程建设其他费用的计算。各项费用按需要和指标结合2006年浙江省工程建设其他费用定额及现行相关文件的规定计算，其中基本预备费为3。编制结果详见“工程建设其他费用概算表”。扩大系数按102计取1314总投资估算经估算，项目总投资198272万元，其中建安工程费用174476元，工程其它费用18021万元，基本预备费5774万元。舟山市电力调度所旧房改造工程投资估算表单位万元序建筑安装工程费其它技术经济指标建筑给排水强暖合计单数指标号工程或费用名称工程消防电通费用位量元/平米备注一建筑安装工程费1综合办公楼1398622779448686054079448616435739M23354654899393室外管网264169264169M2193140136784总图道路及绿化747652747652M219314038710建筑安装工程费合计1473387910586558605407944860000017447560M2330270528282二建安工程其他费1土地建设费不考虑2建设管理费21建设单位管理费23937123937122建设管理其他费23937123937123工程监理费13958013958008024建设工程质量监督费3设计研究及评价费31工程勘察费不考虑32工程设计费63004663004633研究试验费34环境影响评价费875008750035劳动安全卫生评价费4场地准备及临时设施费1744761744761005工程保险费20937209370126市政公用设施费61市政基础设施配套费23118923118970元/M262高可靠性供电费63白蚁防治费049540495415元/M264新型墙体材料专项资金26422264228元/M265散装水泥专项基金049540495415元/M26建筑地方高等教育费667气象防雷审核检查费68噪声排污费033030330310元/M2小计1802102（一二合计）19249662三预备费1基本预备费5774900032涨价预备费小计577490四建设期贷款利息五估算总投资198272600332142资金筹措工程总投资198272万元，资金来源企业自筹。本项目建设期1年，资金使用计划为在一年内使用完全部的投资资金。第十四章社会评价141评价的原则与要求1、开展社会评价要认真贯彻国家有关建设发展的方针、政策、遵循有关法律及规章，以近期目标为重点，兼顾远期各项社会发展目标，并考虑项目与当地社会环境的关系，力求分析评价能全面反映项目投资引发的各项社会效益与影响，以及当地社区及人民对项目的不同反应，促进项目与当地社区、人民相互适应，共同发展。2、依据客观规律，从实际出发、实事求是、采用科学、适用的评价方法。3、遵循可比的原则，按目标的重要程度进行排序的原则，以人为本的原则，“有无”对比的原则，力求使分析评价反映客观实际。142社会评价本项目作为司法机关基础设施建设有着正反两方面的社会效应。积极方面主要有一是完善了区域电网设施建设。极方面主要有影响当地居民的部分生产和生活等。社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析。1、项目的社会影响分析项目的建成推进了电网升级的顺利开展，项目的实施将产生一定的的社会效益，项目的建设必要和可行。2、项目与社会的相互适应性分析对项目所在地的影响本项目实施后，有利于电力业务的顺利开展，进而推动经济的发展及和谐社会的创建。不利的影响为工程建设会损坏当地地表植被，造成部分水土流失同时建设期间民会造成一定的吵扰。对项目所在地区居民就业的影响项目建设规模一般，建设期可为当地提供少量劳务工作日机会，可增加地方收入，对稳定社会秩序具有一定意义；项目建设需要少量建筑材料，对发展当地经济，提高人民生活水平作用一般；项目建设需配套绿化等公共工程，可以美化环境。3、社会评价结论项目的实施适应广大人民群众的需求，充分考虑了当地经济基础和承受能力，项目受益人群多、社会效益好，广大人民群众对此项目建设非常支持。同时，项目的交通、电力、通讯、供水等外部协作条件非常优越，能确保项目顺利进行实施。因此，项目建设是可行的。第十五章结论与建议151结论可研通过对项目建设的必要性和可行性进行分析，确定了项目建设的规模、内容和建设方案，提出了实施计划，对项目招标方案进行了制订，同时对项目效益进行分析和评价，得出的结论是项目可行。1、加强司法基础设施建设，有利于促进司法机关现代化建设的进一步发展，项目建设是非常必要的。2、该项目建设选择的建设标准和技术规范符合要求，建设规模和所需投资安排比较合理。3、项目建设用地条件好，现有的各种资源能够实现有效整合；总平面布置和工程设计方案较为科学、合理；各项指标符合当地经济水平、地域条件和国家有关规定。152建议1、为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的时序，抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。2、相关的供水、供电、通讯等设施须配套完善，建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设投资。3、为提高建设资金使用效益，建设单位应成立专项资金管理小组，资金使用严格按照上级专项补助资金管理办法执行，政府有关部门和项目主管部门要进一步加强监管和检查，加强财务管理工作。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