某项目监理大纲(投标专用)1

1编制依据11本建设工程项目的招标文件、答疑会议纪要；12本建设工程项目的设计文件；13现场的建设条件；14工程建设相关的现行设计、监理、施工与验收规范及规程；15国家、省、市有关工程建设的法律、法规和政策；16建设部颁发的有关工程建设监理法规性文件；17本公司ISO90012000质量管理体系文件和作业指导书等。2工程总概述21工程名称小区工程施工监理工程22业主名称市仓山金山房地产开发公司23建设地点市仓山区建新镇霞镜村24项目工程简介本工程由A1至A12楼及B13至B10楼组成，总建筑面积92019平方米，其中地下室建筑面积2933平方米，地上建筑面积89086平方米。在0000标高以上分别为4层、6（65）层、7层、9层的住宅，其中1幢4层办公楼及幼儿园；16幢67层住宅；6幢9层住宅。基础采用预应力管桩，质式结构为钢筋混凝土框架结构。外墙填充墙和分户墙采用200300600加气砼砌块，强度等级不低于A50,混合砂浆强度等级为M5；内填充墙、分隔墙采用200300600和100200300加气砼砌块，强度等级及砂浆种类详结施。卫生间厨房墙面1800高度以内加刷一道15厚水泥基聚合物防水涂料作为其防水层。屋面防水采用4厚高聚物改性沥青防水卷材。保温隔热层做法25厚挤塑泡沫板保温层，上做40厚C20细石混凝土内配4200钢筋网作为防水保护层。外门外窗选用白色塑钢框，5厚浮法净片玻璃。玻璃为无色透明玻璃，面积大于15M2的门窗及七层及七层以上门窗玻璃采用安全玻璃。25投资规模约人民币7500万元。26工程质量本工程质量达到现行国家建筑工程施工质量验收统一标准的合格质量标准。27工期330日历天；28建筑防火等级二级；29抗震设防烈度7度。3监理工作的范围、依据和原则31监理工作的范围建设工程监理规范GB503192000规定的隶属于本招标工程的基础、土建、安装等工程招标图纸规定的全部工程施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、节能管理、组织协调、合同管理、安全文明的施工监理工作。32监理工作的依据321与工程建设有关的法律、行政法规、部门规章以及有关工程建设的规范和标准；322工程建设文件（批准的可行性研究报告、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等）；323建设工程委托监理合同、施工合同和其他有关本工程建设的合同；324经批准的设计文件、地质水文资料、地下管网及周边环境资料等。33监理工作的原则331公平、独立、自主的原则监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己产品的价值，实现盈利。332权责一致的原则监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权利的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能展开监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理单位向业主所承担的义务和职责。因此，在委托监理合同实施中，我公司将给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。333总监理工程师负责制的原则总监理工程师是工程监理全部工作的负责人，要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。总监理工程师负责制的内涵包括总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权利和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。334严格监理、热情服务的原则严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。监理工程师还应为业主提供热情的服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。但是，不能因此而一味向各承建单位转嫁风险，从而损害承建单位的正当经济利益。335综合效益的原则建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。336主动控制与被动控制相结合的原则3361主动控制措施详细调查并分析研究工程项目的外部环境条件，确定影响建设目标实现和计划运行的各种有利因素，并将他们考虑在工程建设计划和有关的管理或监理工作职能当中。将各种影响建设目标实现和计划实行的潜在因素揭示出来，为风险分析和风险管理提供依据，并在工程项目的建设管理和监理工作中做好风险管理工作。用科学的方法制定计划，制定工程建设的计划考虑一定的风险量，使监理工作保持主动。做好项目监理部的组织工作，把监理的目标控制任务落实到项目监理部的每一个成员，做到职权明确、通力协作。制定必要的备用方案以应付可能出现的意外情况。保证信息传递渠道的畅通，加强信息收集和信息处理工作，为预测工程建设的未来发展状况提供全面、及时和可靠的信息。3362被动控制措施监理人员对计划（包括质量管理方案）的实施进行跟踪，把输出的结果信息进行加工整理、并与原来的计划值进行对比，从中发现偏差，从而采取措施纠正偏差。3363监理工作要采取主动控制与被动控制相结合的方法工程项目建设具有单件性的特点，主动控制是首选的控制类型，它可以防患于未然，避免一些不应发生的偏差，保障工程项目建设的成功。但是工程项目的建设受很多因素的干扰，主动控制也可能发生偏差，因此只有主动与被动相结合，才能既未雨绸缪，又能及时纠偏，从而减少不合格品出现。337程序化控制原则总监理工程师及项目监理部在实际监理工作中，要根据项目的具体情况和具体要求制定符合项目建设和项目监理特点的监理工作程序。338关键点控制原则项目监理部根据目标及其计划、标准来检查工程项目建设过程中对项目建设结果有关键意义的因素、环节、过程等，将这些具有关键意义的因素、环节、过程等作为目标控制工作的重点，并采取相应的控制措施。4各阶段监理内容41准备阶段的监理内容411协助业主开展前期工作内容1协助准备项目报建手续。2协助业主编制工程项目总进度计划和资金使用计划。3协助业主与规划、环保、供水、供电、电讯等部门的协调工作，完善前期准备工作。4协助业主做好“三通一平”工作。5协助业主与中标施工单位签订施工合同等。412施工准备阶段监理工作内容4121在工程开工前认真把好以下五道关1把好合同关严密严谨地订好合同，避免发生不必要的争议，凡发生违约均有相对合理的处理措施，力求减少损失。2把好资质关凡进场单位及主要材料设备供应单位均应符合相应资质，进场管理人员以及特殊工种有相应岗位证。3把好图纸自审及会审关，做好设计交底及技术交底工作首先监理人员及施工人员应认真进行图纸自审，领会设计要求，发现图纸存在的问题，以便切实地搞好图纸会审工作，并及时地做好会审纪要，凡图纸更改部分应由设计单位出具变更通知；审查设计变更合理性，并分析其对工期、造价的影响，报业主认可。编制监理规划，参加业主主持召开的第一次工地例会，向施工单位进行监理交底，并督促施工单位在开工前向有关人员进行技术交底，使参加施工人员均能了解技术要求、质量标准，以确保工程质量。4把好施工组织设计关认真审阅施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，同时审查劳动力、机械、材料需要量计划，并督促其实施。在进度安排上应对各种不可预见的事件有可靠的应急措施。在质量管理上有工艺标准、检查标准、合格标准，以便使整个施工过程有序地、科学合理地进行。5把好开工关遵循法定程序，办好规定手续。场地平整、道路畅通，水、电、通讯满足开工要求。施工许可证已获政府主管部门批准。征地拆迁工作能满足工程进度需要。图纸必须经过相应领导部门审查并已整改。设计交底及图纸会审已进行，并写出会审纪要。施工组织设计已获总监及业主批准。承包单位管理人员到位（资质证书齐全），机具进场（并按规定进行检定）。4122审查施工管理体系及制度是否完善提高自控及预控能力。1审查质量管理、技术管理、技术保证的机构是否健全及有否健全的生产控制和合格控制的质量管理体系。2审查质量管理、技术管理制度是否完善、健全及现场是否有技术标准以及施工质量综合水平评定考核制度。3专职管理人员、特殊作业人员资格证书上岗证必须具备。4123核查施工准备工作是否完成。1测量放线控制成果及保护措施查专职人员的岗位证书及测量设备鉴定证书。复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施，以及平面控制网和临时水准点的测量成果。2其它准备工作桩前首先进行试桩，以确定工程桩控制标准。审查进场的原材料、半成品、成品和设备的质量，按规定进行见证取样送检；核查进场的施工设备、机具、检测仪器等，搞好验收记录。4124审核分包工程项目及分包单位资质1分包单位的营业执照、企业资质等证书齐全，特殊行业许可证。2分包单位业绩。3拟分包工程内容和范围。4专职管理人员和特殊作业人员资质证、上岗证。5设备、机具是否满足要求。6材料、构件是否符合要求。7各工种的特别要求是否满足。8组织设计或技术方案是否已获准。42施工阶段的监理内容421质量控制监理工作内容1加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立过程控制资料（如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案等资料），作为验收的依据之一。2认真执行“三检制度”，每个“检验批”或分项工程完成必须经过班组自检，各工种之间上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好记录和签证，报监理检查认定。3设置工程质量控制点（包括“停止点”和“见证点”），有重点的开展过程监理工作。4现场监理实行“二见证”制度见证取样和见证检测（复核）。对进场材料抽检,对砼、砂浆试块强度及其它合同与规范规定的测试项目进行见证取样送检；对测量放线、沉降观测、功能检测（包括桩基检测、结构实体检测、结构性能检测、防水层背水面渗水试验、蓄水淋水试验等等）、通水通球试验、灌水试验、水压试验、水质试验、接地电阻测试、带负荷运载试验、设备功能检测及调试等进行见证检测（复核）。5定期检查所使用机械、设备情况以及计量仪表的准确度。6督促施工单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量。对一般分项工程采用巡检、抽检办法控制施工质量。对重要分项工程，如砼、防水施工等采用旁站监理及平行抽检。对桩基工程采取跟班检查，及时签证，以及审查检测资料，及时处理异常情况。对于下道工序覆盖上道工序的，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如基槽验槽、桩基验收、钢筋验收、防水基层、地面基层验收，水电预留、预埋验收、桩基础接地验收等进行隐蔽工程验收。对于量大、面广如装饰工程采用样本间件做法，在对样本间件的使用材料、操作工艺以及实物鉴定合格后方可大面积施工，以避免既成事实难以整改。对于新工艺新材料必须组织专题论证，经鉴定批准后方可进行施工。制定由业主提供的物资、设备采购和供应计划，以及相应的资金需求计划。422投资与进度款支付控制监理工作内容1编制投资计划和资金需求计划。2复核已完工程量（经监理工程师验收合格），按照施工合同约定签署工程付款凭证。3审核设计变更，并对设计变更价款进行确认。4严格控制设计图纸中未指定的设备、材料等的造价。5审核竣工结算。423进度控制监理工作内容1督促施工单位根据合同工期定出节点工期，检查督促施工单位采取有效的措施保证节点工期按期完成。2根据业主的进度要求编制监理控制进度计划，分析施工进度，及时提交各种进度报表。3审查施工单位提交的开工报告，发布工程开工令。4在进行进度计划安排时要分析各种不可预见因素，工期安排要留有余地，并且对各种不利因素有应急措施准备。5当由于外界因素或施工主观原因影响工期滞后，应审核施工单位的调整计划，检查计划完成情况，具体分析不利因素，并采取措施弥补工期损失。424合同管理监理工作内容1拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及程序。2协助拟订物资、设备的订货合同。3监督订货合同的实施，确保物资、设备的及时供应。4进行合同执行情况的分析和跟踪管理。5督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料，协助业主与施工单位协商合同条款的变更，调整双方争议，处理有关纠纷及索赔事宜。425信息管理监理工作内容建立项目信息编码体系，收集、整理、保存项目实施过程中的有关信息，应有计算机进行项目相关管理，提供信息服务，并及时向业主、施工等有关单位反馈，督促做好各种资料的整理。426安全、文明施工监理工作内容按照国务院令393号建设工程安全生产管理条例进行安全、文明管理。1图纸会审对施工图中因设计不合理可能导致生产安全事故发生的问题应提出，要求设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中提出指导意见。2协助业主与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。3审查专业分包和劳务分包单位资质。4审查电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业的一线操作人员具备安全生产基础知识。5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全制度。6审阅施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、高危作业安全施工及应急抢险方案。7督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。8督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。9对施工过程中的高危工作等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告业主；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。10督促施工承包单位进行安全自检工作；参加施工现场的安全生产检查。11复查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不能投入使用。12安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。427协调各方关系监理工作内容1协助处理合同纠纷和索赔事宜。2协调业主与施工单位之间的争议。3协助业主协调与工程建设相关方的关系43验收阶段的监理内容431核对工程是否按图纸及合同要求已经全部完成。432审核各项的技术资料。433组织有关单位进行工程竣工初步验收并进行整改。434协助业主按规定组织好验收小组。435收集各项竣工报告及填好验收表格，提出工程质量评估报告。436协助业主开好验收会，会同验收各方签署竣工验收报告。437协助业主做好工程备案工作及资料归档工作。438协助业主配合有关咨询公司审查工程结算，做好竣工结算工作。44保修阶段的监理内容保修阶段的监理工作内容包括单体建筑的土建、水电、设备安装、室外总体及本项目总体配套工程等。441保修期前半年，派一名专业监理工程师驻现场监督。442协助业主定期对建筑物进行沉降观测。443定期通过访问调查法、目测观察法、仪器量测法等方法对工程结构质量、结构敏感部位与其它不安全因素等进行重点观察。444对保修阶段发现的质量缺陷、质量问题，监理单位组织专业知识深厚、经验丰富的人员，收集各类有关资料，以公正、科学的态度分析其成因。445督促施工单位对保修期工程质量缺陷进行处理，确保保修质量。对处理过程进行认真监督指导和验收确认。5监理工作的指导思想、总体安排和监理目标51监理工作的指导思想根据业主提供的招标文件、设计图纸及本工程项目现场的情况，对本工程监理指导思想是“按照业主的委托，根据监理委托合同、施工合同和工程建设有关法律法规进行本工程项目的管理，在施工准备、施工、竣工验收及工程质量保修等阶段，进行质量、投资、进度、安全控制、节能管理，公正地进行合同、信息管理，动态地进行组织协调工作”，确保工程目标实现。具体监理指导思想如下确定的项目监理目标；确定的监理工作内容；项目监理组织机构设计（选择组织机构形式、合理确定管理层次与管理跨度、项目监理机构部门划分、制定岗位职责及考核标准、选派监理人员）；监理工作流程（控制体系）。52监理工作的总体安排521监理工作安排的总体设想我司将按照业主的委托，根据监理委托合同进行本工程项目的管理，协调业主与设计、施工等有关单位之间的关系，对施工单位严格监理、热心帮促，按工程实施的目标计划对工程进行主动控制和动态控制。监理工作安排总体设想的基本方法如下1建立监理组织机构内的各目标控制小组，明确岗位职责和人员分工，设置合理的监理工作流程；2对本工程项目编制总进度控制计划，利用网络计划技术，实行计算机辅助的网络计划动态调整控制；3根据本工程项目的关键部位、关键工序，进行技术经济分析，挖掘潜力，做好主动控制；4督促总承包单位和专业承包单位履行建设工程项目管理规范（GB/T503262001）；5监理单位凭借全面和丰富的工程管理经验和经济手段，对项目建设实施过程进行管理和评估，进行持续改进策划，采取针对性措施，加大预控力度，使业主满意。522各阶段主要监理工作安排5221施工准备阶段1协助业主制定本项目的组织实施方案和工作进度计划；2协助业主编制项目的招标采购方案和工作计划；协助业主考察总承包单位、专业承包单位和设备供应商；3协助业主配合设计院或相关咨询公司审查施工图预算；4协助业主配合相关咨询公司签订与相关工程的承包合同；5协助业主审查和确认施工单位选择的分包商；6参加业主组织的设计交底和组织施工图纸会审；7审查施工单位报送的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系和施工安全保证体系；8审核和检查承包单位测量施工控制成果及保护措施；9审查承包单位工程开工报告和开工准备情况；10参加招标人组织召开的第一次工地会议。5222施工阶段1制定例会制度，定期组织主持召开工地例会；2根据需要及时组织专题会议和专家会议，解决各种难题问题和事项；3督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准、协调业主和施工单位、供应商之间的关系；4审核施工单位或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量；5采取巡视、平行检验和旁站等监理手段及方法，及时处理工程质量缺陷和质量隐患。控制工程进度、质量、投资和安全，督促、检查施工单位落实施工安全文明保证措施；6组织各项隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证；7组织审查有关工程变更的签证；8督促施工单位整理技术档案资料。5223竣工验收和保修阶段1组织施工单位进行工程竣工预验收，对验收中有关各方提出问题，督促施工单位进行整改，并跟踪落实整改到位；2提出工程质量评估报告；3协助并参加业主组织的工程竣工验收，经业主批准会同参加验收的各方签署竣工验收报告；4协助业主配合有关咨询公司审查工程结算；5定期组织检查工程使用状况，做好工程质量缺陷记录，参与质量责任鉴定，组织和督促承包单位处理质量缺陷；6督促施工单位按规定进行回访；7督促施工单位保修至规定的质量标准；8核实修复和保修工程的费用并签署工程款支付证书；9签发保修责任终止证书。53监理目标根据施工合同文件及有关法律法规、规定对项目进行目标控制，督促施工单位做好各项工作，确保工程质量达到施工承包合同签订标准，工程进度符合施工合同确定的工期目标，工程投资实际支出额不超过施工中标单位的投标报价与合同条款规定应调整的工程造价之和，保证安全、文明施工，达到施工合同要求，争取不发生伤亡事故，确保不发生重大伤亡事故。6监理组织方案及专业配套61本工程监理组织机构总体方案根据本工程规模较大、质量要求高的特点，本着有利于项目合同管理、有利于决策指挥、有利于信息沟通的原则，我司将建立高效、协调的项目监理机构见图1，以确保工程建设质量、工期、投资、安全目标的实现，做到关系协调、分工合理，使项目监理组织机构层次明确。总监理工程师监理公司协调业主、建设主管部门勘察、设计单位施工单位图1施工现场项目监理机构框图62项目监理部人员构成、资历及专业配套根据本监理工程的规模、性质、工期、工程复杂程度，公司选派思想作风好，专业素质高，管理协调能力强，具有国家注册监理工程师资格，从事同类工程监理经验丰富的高级工程师担任本项目的总监理工程师，同时提供足够数量的优秀专业监理工程师和监理员供总监理工程师组阁，使项目监理部做到齐心协力，既分工又合作。项目监理班子共19人，具有国家注册监理工程师资格的7人，国家注册造价工程师1人，项目部具有高级职称的4人，中级职称的11人。（见表2）本项目各专业监理工程师同时负责本专业的安全文明、合同管理及进度控制。项目监理部人员配备一览表表2序号专业拟任岗位性别资质职称1工民建总监理工程师男国家注册监理工程师高级工程师2工民建土建专业监理工程师男国家注册监理工程师高级工程师3工民建土建专业监理工程师男国家注册监理工程师高级工程师4工民建土建专业监理工程师女国家注册监理工程师工程师5给排水给排水专业监理工程师女国家注册监理工程师工程师进度控制监理工程师土建专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业监理工程师暖通设备专业监理工程师投资控制组进度控制组质量、节能控制组安全控制组合同管理组信息管理组安全文明监理工程师合同管理监理工程师造价工程师监理员6给排水给排水专业监理工程师男省注册监理工程师工程师7电气电气专业监理工程师男国家注册监理工程师工程师8电气电气专业监理工程师男省注册监理工程师工程师9暖通设备暖通专业监理工程师男国家注册监理工程师经济师10造价造价工程师女国家注册造价工程师高级工程师11土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师12土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师13土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师14土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师15土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师16土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师17给排水水电专业监理员女省注册监理工程师助理工程师18智勇建筑水电专业监理员男省注册监理工程师助理工程师19水电水电专业监理员男市监理岗位证工程师63监理组织机构人员专业系统分工（主要职责，相关职责）总监进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调节能管理质量控制图27监理人员的职责分工71监理工作主要职责711质量控制方面主要职责1审查工程项目的施工组织设计、技术方案。2审查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量。3审查施工单位的质量管理体系（机构、管理制度和人员的素质如特殊工种的上岗证），审查分包单位的资质。4审查和现场检查各种配合比的准确程度。5审查各种测量放样的方案，并对放样结果进行检查和复核。6对所有隐蔽工程进行验收，对非隐蔽工程进行主动检查和控制。7对施工过程进行过程控制，对工程质量进行验收。土建专业监理工程师电气专业监理工程师给排水、暖通专业监理工程师进度控制监理工程师合同管理监理工程师造价工程师安全文明监理工程师监理员712进度控制方面主要职责1审查并确认各种进度计划和分阶段控制目标。2定期检查工程的进度，并与计划进度对比，分析偏差的原因。3根据实际情况提出进度控制的措施。713投资控制方面主要职责1明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。2预测工程风险，制订出防范性措施，减少施工单位向业主索赔。3对实际完成的合格的工程量进行计量计价,审查工程付款申请。4严格现场签证，对工程变更的价款提出监理意见，以便承发包双方进行协商。714安全控制方面主要职责1明确安全控制目标，落实承包单位的安全保证体系。2审查承包单位编制的安全保证计划。3检查并督促承包单位落实各项安全规章制度，消除安全隐患。715合同管理方面主要职责1协助业主与承包单位及材料供应单位签订合同，避免合同缺陷的发生。2对业主签订的各项合同进行履约分析和风险分析，预测各项合同履行过程中的可能出现的问题或纠纷，提醒和协助业主履行合同。3针对合同履行过程中出现的各种情况，解释合同条款含义。4根据业主的授权，发布开工令、停工令和复工令。5根据业主的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜。6处理工程施工承包合同当事人提出的索赔。7主持工地例会，协调有关各方的关系，调解合同争议。8进行工程质量、进度的控制和检查，进行工程款支付的审查。9接受有关行政管理部门的检查，做好相关的准备工作。10提交有关阶段的、专项的或总体的工程监理报告。11做好监理记录，管理工程监理的档案。716信息管理方面主要职责1收集项目监理部的文件、资料，做好图书的收发、保管、借阅、传达、立卷、编目和归档工作。2负责收集与工程有关资料，包括施工合同、补充协议、设计文件资料、设计交底资料、图纸会审纪要、地质勘察文件等。3做好对工程建设施工过程各阶段有关资料的收集工作。4对收集的资料、信息进行分析、加工整理和储存。5做好信息的传递工作，不断将信息输送到有关单位或部门。6负责项目监理部使用的计算机软件的维护和管理。717节能管理方面主要职责（1）明确节能管理目标，制定节能管理制度，并落实到位。（2）针对本工程特点制定符合建筑节能要求的监理规划及监理实施细则。（3）审查承包单位编制的节能施工方案，并督促落实。（4）对进场墙体材料，屋面保温材料、门窗、玻璃材料等实物进行检验，并按规定进行见证取样复验。见证取样复验方法详见152节“节能管理措施有关内容”。（5）进行节能工程施工过程质量控制，采取旁站巡视和平行检验形式实施监理，保证各工序质量达到设计文件要求及有关建筑节能标准和验收规范规定。（6）工程完工后应按设计要求进行节能效果的检验，检验结果应符合设计要求。方可组织工程竣工验收。72分阶段监理人员的职责分工721施工准备阶段施工准备阶段，监理机构人员主要职责分工如下图（图3）总监图3（主要职责，相关职责）722施工阶段施工阶段，项目监理机构人员主要职能分工如下图（图4）土建专业监理工程师电气监理工程师给排水、暖通监理工程师进度控制监理工程师合同管理监理工程师造价工程师安全文明监理工程师监理员进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调总监节能管理质量控制图4（主要职责，相关职责）土建专业监理工程师电气监理工程师给排水、暖通监理工程师进度控制监理工程师合同管理监理工程师造价工程师安全文明监理工程师监理员进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调节能管理质量控制73监理人员岗位职责根据招标人“监理招标文件”要求及有关监理规范和监理机构组织分工，监理人员按总监、专业监理工程师、造价工程师及监理员、资料员分别划分岗位职责。731总监理工程师岗位职责1代表监理单位全面履行工程建设监理委托合同规定的监理职责，确定项目监理机构人员分工和岗位职责；2主持项目监理部的全面工作，包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的全部监理工作；3主持制定监理规划、审批各专业监理工程师拟定的监理细则，建立监理工作程序和工作制度；严格贯彻监理单位有关监理人员廉洁自律的规定，加强监理部人员的执业纪律和职业道德教育。将监理工作程序和审批验收过程公开化、透明化、互相制约、逐级把关。检查监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配人员，对不称职的人员进行调换；4协助业主策划设计评审文件，协助业主提出完善功设计建议；5认真贯彻业主对建设意图和对监理的要求，掌握项目设计特点、施工的关键环节、重点和难点，提出保证质量和工期、降低成本的合理化建议；6组织设计图纸内部预审，提请设计单位及早解决“错漏碰缺”内容；协助业主主持设计交底、图纸会审；7主持召开工程例会和专题协调会；8协助业主组织施工招标，协助业主签订与工程有关的合同和办理报建手续；9协助业主选择施工承包、设备供应商，审查其资质等级，考察其履约能力和业绩，向业主提出建议意见，对分包商的选择经审查后，提出确认和否定意见；10审核承包单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计划,审核承包单位的质量保证体系和安全保证体系；11负责对承包合同执行情况的监督，当可能导致合同履行出现严重偏差时，有责任提出采取果断措施甚至中止执行承包合同的详细报告，供业主做出相应决定。对承建商工作不力，提出调换有关人员直至撤换承建商的建议；12主持对工程建设有关协作单位的组织协调工作，协调业主和承建商之间的关系；13组织调查处理工程质量缺陷和质量安全事故；14组织对工程变更和设计变更的审查，审批索赔报告；15负责审查确认并报经业主批准后的开工令、停工令、复工令、索赔清单、竣工验收申请报告、月进度工程款和结算工程款计量支付文件的签发；16组织分部工程、隐蔽工程的检查验收，审查承建商的竣工验收申请，组织工程竣工预验收，协助业主组织工程竣工验收，并提出监理意见；17组织保修阶段工程质量状况检查，督促承建商按期回访和及时保修；18完成业主安排的其它工作；19向业主提出监理工作总结。732土建专业监理工程师岗位职责1负责编制本专业监理细则，报总监审批；2协助业主提出完善功能设计的要求，协助总监协调监理机构内部各专业的审图意见和修改建议；3根据业主的要求和工地现场的实际情况，协助总监组织专业工程的深化设计与施工招标，审核专业承建商的施工详图设计进度的合理性；4审查施工图（包括专业工程深化设计详图）的正确性、合理性、经济性和深度，以确保施工的可行性、经济性和施工进度；5向业主提出建筑方面的合理化建议，供设计单位参考；6评审铝合金门窗、装饰、室外道路与配套工程设计方案，提出关于建筑设计造型、平面布置、建筑标准、材料及工艺选择、成本估算等方面的建议报告；7参与审查评估承包人的履约能力、施工方案、进度计划和材料、机具、人员进场等施工准备工作，确认承包人的施工测量、定位放线；8确认材料、器具、成品样板、样品，确认施工样板（示范单位、样板房、层、区段等各类实体样板）；9督促承包人执行进度计划和严格进行成品保护措施；10参加和组织隐蔽工程、分部分项工程验收和竣工验收；11负责收集、整理本专业归档技术经济资料；12负责本专业的工程计量审查。733给排水、暖通专业监理工程师岗位职责1本专业设计的审图意见，协助业主提出完善功能设计要求，督促优化设计，节约工程投资；2负责编制本专业监理细则，并报项目总监批准实施；3参加本专业图纸会审和设计交底；4负责审查施工组织设计或施工方案；5审查承包商、分包单位的资质，审查施工管理人员、技术人员资格，对特殊工种人员（如焊接、煤气）要持有操作证上岗；6负责本专业施工现场组织协调工作；7负责对业主或承包单位采购的管道材料，设备的包装、质量、数量、专用工具、备品、备件及随箱文件进行检验，向安装承包单位办理移交、保管手续；8审查设计中管道及设备系统选型、系统划分、确保其科学、先进、合理、可行；9负责对进场材料的验收、检查和安装施工的监督管理，对质量有异议材料的负责督促送有资质试验室进行抽样检测；10拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和办法，并在计划实施过程中根据具体情况进行动态调整；11负责专业质量计划的实施，针对工程设计、采购、施工、检查、测试、调试、试运转和总体控制等全部工作范围内的质量要求进行；12审查承包方的工作是否与目标、程序和规定相符；13审查本专业工程变更和设计变更的签证；14参加和组织分部分项隐蔽工程验收、参加分部和专业工程验收，参加工程项目竣工验收，并提出验收意见；严格按照现行施工质量验收规范办，严把质量关；15负责收集、整理本专业归档技术经济资料；16负责本专业的工程结算和工程计量的审查。734电气专业监理工程师岗位职责1负责提出电气专业设计的审图意见，协助业主提出完善功能设计要求督促优化设计；2负责编制电气专业监理细则，报项目总监批准实施；3参加本专业设计交底和图纸会审中，审查设计中设备、网络、系统选型、系统划分是否科学、先进、合理、可行；4协助业主做好电气工程的施工招标工作，使工程质量和使用功能得以保障；5负责审查材料、器材、设备的合格证书、质量保证证书、随箱文件等是否齐全，是否符合质量标准，对涉及国家强制安全认证的产品，还应审查是否具有CCC认证资格；对质量有异议的材料，负责督促送到有资质的检验单位检验，检验认定合格后方可在工程上使用；对不合格的产品，责令其退场；6负责审查施工方案或施工组织设计及审查安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性规范；7负责对电气专业承包单位施工现场协调工作；8负责对进场材料、设备和安装施工过程的监督管理；9拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和办法，在设计实施过程中根据具体情况进行动态调整；10负责专业质量计划的实施，针对工程设计、采购、施工、检查、测试、调试、试运转和总体控制等全部工作范围内的质量要求进行，严格按规范办，严把质量关；11审查承包方的工作是否与目标、程序和规定相符；12核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证；13参加和组织分项工程隐蔽工程验收、参加分部工程、专业工程验收和工程项目竣工验收，并提出验收意见；14负责收集整理本专业归档技术经济资料，作好监理日记和专业监理总结；15负责本专业的工程结算和工程计量审查；16严格审查施工临时敷设和供电方案，检查承包单位施工用电中的不安全隐患并督促其及时整改确保用电安全。735安全文明监理工程师岗位职责1认真熟悉安全规范，负责制定安全文明控制监理实施细则；2督促承包单位按照国家及地方有关安全的法规、条例和规定进行安全、文明施工和安全防护措施的检查和验证；3负责组织调查和处理工程安全事故并提出报告；4检查落实承包单位的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施，对施工现场安全文明检查后的“限期整改项目”逐项进行复查与签字确认。5认真做好监理工程师日志和专业监理总结。736进度控制监理工程师岗位职责1在项目总监的领导下编制进度控制监理实施细则并报总监审批实施；2审查承包单位提交的总进度计划、单位工程进度计划和年季月计划；3负责在实施过程中检查和监督进度计划的实施，掌握实施过程中的资金、材料、机具、人力投入情况，以及实施进度计划的环境等情况；4进行进度计划实施的平衡、调整和优化，并进行动态控制和组织协调；5负责定期向总监报告工程进度情况，并提出优化实施进度的合理措施；6负责对进度计划建设工期严重偏差的调查，提出报告和纠正意见；7负责工程进度记录，核查开工、竣工、复工条件，提供工期索赔审查意见供总监参考；8参加工程例会，协助总监组织日常协调工作；9负责编制监理月报，汇编相关专业工程师监理月报内容。737造价工程师岗位职责1负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施。2编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划。3草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费用估算。4评审承包人提出的索赔报告，协调处理承包人的索赔事件。5定期评估工地已完成工程量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐。6审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格。7审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。738合同管理监理工程师岗位职责1协助总监理工程师提出有关招标条件、方式、合同结构模式、承发包方式、施工组织方案、程序等对进度与投资控制的影响评估报告；2参加和协助业主进行投标价格评审和合同价格谈判；3借鉴FIDIC合同条件和运用工程承包合同和设备采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，协助业主拟定严密的合同条款，分担业主的风险，防备索赔和制定严格的索赔程序和条件；4恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录和根据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；5评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理、设计、施工和设备承包人、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；6协助总监理工程师及业主解决在施工过程中出现的合同纠纷。739监理员岗位职责监理员担负直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪等监理工作，行使检查和发现问题的职能。其具体职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录；负责现场文明施工、安全、防火措施的检查监督；7参加现场监理会议，积极反映情况，提出修改意见等。8工程质量控制81工程质量控制目标811工程质量控制的目标本工程质量控制的目标工程质量合格。监理单位将督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工，完善施工单位的质控体系，项目监理部认真做好施工单位自检资料的签认和监理的现场抽检工作，对关键部位、关键工序采取旁站监理，并做好旁站记录，确保工程质量至少达到业主与施工单位签订的施工承包合同中约定的质量目标。工程质量控制是整个监理工作的主要程序，与投资控制、进度控制相互制约，因此，监理工程师必须贯彻“质量第一”的方针，按承包合同、委托协议书、技术规范规程、强制性标准、设计图纸及有关文件的规定，坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，通过主动控制、被动控制、跟踪监控，实现质量总目标。按建设部、省、市的有关规定，项目监理部认真做好承包单位自检资料的审查和监理的现场抽检工作，未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用，对关键部位、关键工序采取旁站监理，并做好记录，未经监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准进入下一道工序施工，使工程质量符合设计及国家有关规范的要求，确保检验批、分项工程、分部工程、单位工程全部合格。对施工阶段各个施工环节进行有效控制，建立以工序质量保证检验批质量，以检验批质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量，以单位工程质量保证单项工程质量的控制体系，使承包单位提交的工程项目质量达到合同、设计图纸、技术规范和验收标准要求。812工程质量控制的服务目标本工程监理服务的质量目标为建设单位的满意率100，项目监理部在编制监理规划、监理实施细则以及批准施工承包单位施工组织设计前，与施工承包单位详细讨论施工组织设计，确保经批准的施工组织设计可执行。增加监理工作的透明度，统一工艺、工序质量控制标准，使监理和承包单位在实现工程质量目标过程中相互配合，并使每一项工程施工前，建设单位和政府质量监督管理部门都能洞察监理的行为，保证监理的服务质量持续获得建设单位的满意。82工程质量控制措施821质量控制的基本监理措施8211组织措施1建立项目监理机构班子，健全监理组织和各项规章制度，明确监理人员分工和职责，将各项质量措施落实到具体每个人。根据工作考评制度，制订详细的质量控制工作和工作流程，配备监理阶段所需的各种仪器设备，并对进场材料报验检验的质量控制进行严格把关。2督促承包单位技术和管理人员到位，建立和完善质量控制体系，符合有关规定。3参加业主主持的业主、承包单位和监理单位参加的第一次工地例会。4严格执行监理程序中各项工作制度。将各个工序的质量控制落实到相应的监理人员。严格各个工序环节的监控和检验。对重点工序和控制点坚持全过程旁站监理。5监理人员在施工过程中发现有不能胜任的施工管理人员，应通知承包单位予以调换。6严格执行砼浇筑审批制，砼浇筑前，钢筋、模板、水、电各施工班组长应自检合格，质检员检验合格签字后，经专业监理工程师检验签字，方能浇捣砼。7针对工程的具体情况，每周召开例会，由总监理工程师主持，承包单位的项目经理、技术负责人和各专业部门质量负责人参加，检查上次例会提出问题的落实情况，重点解决本周施工中存在的质量问题，协调业主、设计、承包单位在施工过程中存在的配合问题，并提出下周质量要求。8我公司总工组织公司质量管理小组，每月定期对监理项目和本工程进行质量工作检查，完善监理工作，不断提高工程监理水平。9行使质量监督权，下达停/复工指令。10为了保证工程质量，监理工程师将采取旁站、巡视、平行检验等方法，及时发现质量问题，通知承包单位整改，整改完成须经监理工程师复查。出现下述情况之一者，总监理工程师在征求业主意见后指示承包单位立即停工整改未经检验即进行下一道工序作业。工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，仍继续作业。擅自采用未经认可或批准的材料。擅自变更设计图纸的要求。擅自将工程转包。擅自让未经同意的分包商进场作业。没有可靠的质控措施冒然施工，已出现质量下降征兆。11严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。12总监理工程师组织各专业监理工程师对承包单位申报的已完工程及时进行认真预验。13我公司组织公司技术部及监理部对已完工程进行检查。14总监理工程师组织由各专业监理工程师组成的小组，负责对工程质量缺陷的处理进行监督及布置保修期的工作。8212技术措施1组织监理人员熟悉审核设计图纸及设计资料，提出书面“审查意见”，提交业主。2协助业主组织设计图纸会审和技术交底，将设计要求、施工技术难题和重点的处理意见做好记录、形成会议纪要，作为工程施工质量控制的依据。3编制适合本工程特点的监理规划和监理实施细则，明确各个分部、分项工序的质量控制点、控制措施和工作流程。在工程开工之前向承包单位技术和管理人员进行监理交底。4严格进场材料和设备报验制度。严格施工设备报验制度，按有关部门的规定见证取样。不合格材料和不具备安全使用认证或标定的施工设备不允许进场，已进场的必须全部退场。5审查承包单位报送的主要各分部工程的施工方案和施工工艺，对不符合工程特点和要求的应督促承包单位予以改正和修正，保证符合规范、安全、环保的要求。6承包单位应在专项工程开工前的规定时间内将原材料试验结果和标准报送监理部。在试验结果未经确认之前不得开工。7对主要的构件和设备采购进行质量预控。监理工程师应在要求承包单位订购前提供相应厂家的产品生产许可证、产品合格证和产品检验报告。贯彻“质量第一和预防为主”的方针坚持质量标准，以事前控制和事中控制为重点，将质