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1/9安全生产监督管理局2017年工作总结及2018年工作设想县安全生产监督管理局2017年工作总结及2018年工作设想现将我局2017年工作总结及2018年工作设想报告如下一、2017年工作情况2017年,我局安全生产工作坚持以学习贯彻落实意见为引领,以“安全生产年”活动为抓手,认真贯彻落实各级领导关于安全生产系列指示批示精神和安全生产工作部署,守红线夯责任,抓执法强监管,盯重点常检查,深整治除隐患,抓宣传提素质,强基础把源头,安全生产工作各项工作稳步推进,全县安全生产形势持续安全稳定。截止目前,共发生各类安全事故21起,同比上升5;死亡8人,同比上升167;受伤18人,同比下降15;经济损失452万元,同比下降27;四项指标呈“两升两降”,未发生较大以上生产安全事故。(一)主要工作开展情况一是强化安全工作部署落实。始终把安全生产工作摆在突出位置,不断加强领导,严格落实安全生产责任制。多次召开会议,研究当前安全生产形势,传达学习贯彻中、省、市安全生产会议精神,强化工作措施,层层传导压力,对安全2/9生产工作进行周密部署。县安委会制定印发了2017年全县安全生产工作要点,对全年安全生产工作进行了总体部署安排;制定印发了关于开展县级领导督导安全生产活动的通知,对县级领导督导检查安全生产活动进行了再安排。制定安全生产年活动实施方案,组织开展了“安全生产责任提升”、“安全生产执法强化”、“安全生产宣传深化”、“安全生产基础建设”四项活动,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平。二是认真贯彻落实意见。按照中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见要求,积极构建权责清晰的安全生产责任体系、网格化的安全生产监管体系、常态化的联动工作机制。负责起草了澄城县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责、澄城县关于重点行业领域建立安全生产专业委员会的实施意见、澄城县安全生产工作联动机制实施方案。在充分调研的基础上,拟定了澄城县关于推进安全生产领域改革发展的实施意见,进一步细化落实意见要求。三是扎实开展安全大检查。坚持定期组织召开全县安全生产工作会议,制定印发了关于开展十九大期间安全生产大检查的通知、关于细化全县安全生产大检查工作的通知等系列文件,对大检查活动进行全面部署安排。组织开展了带着专家查、带着执法人员查、带着媒体查的“三查”活动103/9次,检查企业单位330次,排查整改隐患239条。按照“企业安全生产主体责任执法年”活动要求,集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动,共查处打击非法违法行为10起,其中查处封停甲醇非法经营点5处查处烟花爆竹违法行为1起,查扣非法烟花爆竹50箱;打击非法储存销售石油液化气窝点1处,没收石油液化气100罐,打击取缔了冯原镇马村非法碎石场,并对设备进行了拆除,依法刑拘2人,做到了铁腕执法,确保了十九大期间的安全稳定。四是深入开展安全专项整治。结合实际,聚焦煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹等12个领域,突出煤矿打非、电动三轮车非法载人、餐饮场所燃气安全、砖厂取缔关闭、人员密集场所和高层建筑消防安全、液氨制冷等6个专项整治,全方位开展安全生产“大检查、大排查、大整治”活动。煤矿方面,组织召开了煤矿“打非治违”安全生产大检查动员部署会,对符合条件的新源煤业、安里煤业等3家煤矿组织开展了煤矿安全“体检”。同时,设立煤矿巡查监管组,落实“六人巡查”“四不两直”、轮流蹲守等措施,分辖区对重点煤矿实行24小时监控,做到检查巡查措施实、责任清。先后累计开展煤矿安全巡查60余次,夜间零点行动和突击检查8次,发现整改隐患45条。道路交通方面,突出事故多发路段、危险路段、客货运输车辆、工程运输车辆等重点,设立临时检查点15个,对运输车辆、农用车辆等“三超一疲劳”、无牌无证4/9等违法违规行为进行专项整治。共开展部门联合执法行动7次,查扣电动三轮车及农用车210台(次),行政拘留6人。危险化学品和烟花爆竹方面,组织开展了危险化学品企业事故警示教育、安全综合治理和烟花爆竹“打非治违”、安全经营专项检查等活动,对全县56家经营门店逐一检查,排查整改安全隐患8处,暂扣烟花爆竹经营许可证1家。非煤矿山方面,组织国土、公安、供电、环保和辖区镇政府等单位开展了砖厂取缔联合执法行动,对违法生产经营砖厂下发了责令停止矿产资源违法行为通知书,彻底关停砖厂29家,拆除生产设备31台。建筑施工方面,以预防塌陷、高处坠落事故为重点,检查在建工程项目19个,涉及施工企业17家、监理企业7家。特种设备方面,对电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全隐患进行了全面摸排,检查特种设备使用单位39家,电梯160部,锅炉11台,压力容器38台。消防安全方面,扎实开展夏季消防检查、电气火灾防范等系列专项行动,对消防安全重点单位、人员密集场所开展了拉网式检查,共检查消防安全重点单位85家,排查整改火灾隐患124处。同时,全方位、多领域开展消防事故应急演练,修订单位消防事故应急预案15份,开展消防演练28次。餐饮场所燃气安全方面,制定下发了关于开展餐饮业燃气安全专项检查的紧急通知,对县域餐饮门店、学校食堂等场所开展了摸底检查工作,下发责令改正通知书15份,督办整改个体企业16户。5/9五是深化安全宣传教育。认真贯彻落实中省市安全生产工作要求,做实做深安全生产大检查宣传教育培训工作。一是不断拓宽宣传渠道。在县电视台,开设了“安全知识”版块,开辟了“安全专访”栏目,常年播放安全宣传公益广告和游飞字幕;开通了安全宣传微信和手机报平台,定期宣传安全知识;55家危化企业刷写了墙体标语、设立了安全文化专栏,实现了危化企业安全文化建设全覆盖。二是广泛开展安全宣传月活动。聚焦“全面落实企业安全生产主体责任”主题,坚持“一三五七全覆盖,安全宣传上台阶”的总体思路,构建了政府、部门、企业、社会一体化的宣教工作机制。以“安全生产月”活动为载体,开展了“守护生命”安全知识万人竞赛、万人签名、书画展示、公益宣传等活动,出动宣传车辆48辆次,营造了浓厚氛围。三是切实加强教育培训。分批次对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的从业人员进行轮训,对全县危化企业负责人、安全管理员118人进行了安全知识培训。同时,严格落实持证上岗制度,各级从业人员的安全责任意识得到进一步强化。(二)存在问题一是工作贯彻落实不到底。从日常检查和市安委会督查情况来看,安全生产工作依然存在落实不到位的问题。个别部门单位对县委、政府、安委会安排部署的工作滞留于部门层级,不见会议记录、不见安排文件,落实不到企业一线,导6/9致安全生产工作悬空。二是大检查不细不深。主要表现在一些部门及企业把安全生产大检查等同于日常检查,走形式、走过场,检查记录无安全隐患或寥寥无几,发现不了企业存在的主要问题,有的单位无检查隐患台账,隐患整治未形成闭环。三是工作履职不到位。表现在一些部门对职责分工依然认识不清或安全担当意识不强,一旦遇到问题,就用文件上报县安委会,将本应属于本职的责任外推,要么就以能力不足、手段不硬等种种理由而慢作为或不作为。四是监管执法不严格。主要表现是检查不执法、执法不处罚、处罚不到位,一些部门对发现的隐患问题一查了之,整改通知一发了之,处罚打击不力,跟踪督办不力。从开展的企业安全生产主体责任执法年活动情况来看,执法活动未全面开展,活动成效不大,查处的违法行为数量较少,实施处罚的更少,执法威力不大。五是工作持续性较差。从日常检查和半年工作督查情况来看,受精准扶贫等工作的影响,部分镇(办)、部门在安全方面的精力、财力、人力的投入明显不如往年,抓安全工作有时紧时松、随意性较大的现象,安全生产检查活动不能常态化开展,一些重点工作或重大活动没部署、没进展、没总结、不汇报,甚至出现活动资料“造假”问题。二、2018年工作设想7/92018年,安全生产工作将坚持以学习贯彻党的十九大精神为引领,认真贯彻落实十九大报告中关于安全生产工作新思路、新论断、新提法、新举措,以安全责任落实为抓手,创新和强化安全生产监管;以安全生产执法检查监察为核心,构建安全生产长效工作体制机制;以问题排查整改为目标导向,筑牢安全生产基层基础保障;以安全文化建设为平台,凝聚全社会的共识共动,守住安全红线、兜住安全底线。具体抓好十项重点工作一是深化落实“党政同责、一岗双责”,举办一期全县领导干部“党政同责、一岗双责”培训班,制定“党政同责、一岗双责、失职追责”制度。二是设立安全生产专职委员会,完善安全责任清单和权力清单,明晰安全生产综合监管、行业监管、专业监管工作职责,依法加强企业主体责任,形成各司其职、各负其责、密切联动的工作格局。三是推进安全检查活动常态化,聚焦重点行业领域,紧抓重大节日、重点时段,坚持“四不两直”,采取专项执法、联合执法、暗查暗访和媒体监督等方式,密集开展安全生产检查活动,切实加强重点行业领域和公共安全管理工作。四是紧盯安全问题不放松,开展专业、专项、专家查隐患工作,实施精准治理,完善闭环管理,治理一批深层次安全隐患和安全“顽疾”。深化打非治违工作,打击一批严重非8/9法违法行为、树立一批典型案例,推进依法治安进程。五是落实企业主体责任,督促企业建立隐患排查治理自查自改自报制度,指导企业经常性开展自查自改自报工作,形成涵盖全员、全过程、全方位的隐患自查责任体系,倒逼企业严格履行隐患排查治理主体责任,提升企业本质安全管理水平。六是加快构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作的实施,落实防范和遏制重特大事故工作措施,构建点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,有效防控各类安全风险,使较大以上事故得到有效遏制。七是强化安全源头管控工作,加强对重大危险源的监管,认真落实安全许可制度,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,深入推进重点行业安全生产标准化,加强安全应急管理基础工作。八是创新安全宣传教育,深化企业安全文化建设,制定安全宣传教育“七进”工作方案,以“安

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