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文档简介

1/3城市最好不要过度管理城市最好不要过度管理孙传志城市管理的含义具有两方面的内容,不仅要加强对人的管理,更要加强对事的管理。据我耳闻目睹和亲身经历,安康城区的管理重心可能是在前者上,对后者重视不够,或者说是后者做得不够好。城市管理应该有一个目标。现状的城市管理大家都感觉到这方面不如意那方面不如意,有时候这方面问题解决了另一方面问题又出来了。随着经济的发展、人民生活水平的提高,人们需要完善的城市功能,这是社会进步的标志。对城市管理的迫切需要是经济发展的必然。但是要实施科学化的城市管理必须要明确目标。目前,安康城市管理目标是什么,应该有哪些部分组成,长期目标、短期目标都应该清楚。目标确定了,要确定好政策手段。最重要的是处理好政府和市场的关系。对于有关社会化服务工作,要采取市场化的办法,由财政进行埋单外包出去,避免政府的无效率。该进行管制的,根据法律法规要求,进行管理。要充分发挥双创机构、单位、家庭的功能,他们的参与能有效促进城市管理,弥补政府和市场的缺陷。如果实话实说,城管执法是有理有据,可摊贩生存也天经2/3地义。城管有执法的认真性,小摊贩有生存的迫切性。城市管理固然重要,摊贩生存理所当然。生存与执法孰轻孰重,不言而喻。一般来说,城管面对的是弱势群体,他们违反城市管理法规是迫于生存需要。以维护城市形象名义强制封堵摊贩谋生,即使符合法律法规,其正当性仍值得质疑。冲突事件的背后,是社会矛盾积聚和贫富差距加大。现实社会,居民需要小贩,小贩需要生活。但一些城市管理者把他们的意志强加于人。不但给大街上每个地方划上了线,而且设满栅栏,把路口堵死。城市交通“秩序”似乎有了,但由于缺乏一定的灵活性,拥堵加剧了。还有出租车本可以个体运营,但有些部门不愿“个体”出租,把管理权授给“公司”,“公司”盘剥司机。正是由于这些过度的管理,催生了各种不合理的管理制度,制造了一批社会矛盾。城管是这些矛盾最突出的反映,是过度管制的标本。尽管如此,城市还必须管理。我认为,城市管理要树立战略管理理念,建立战略管理体系,避免城市进入无序运转。俗话说,“三分建

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