群众路线活动整改落实“回头看”专项报告

群众路线活动整改落实“回头看”专项报告按照管理局党委关于在全区开展党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行“回头看”工作实施意见的工作安排部署。我局通过坚持领导带头，以上率下、树立标杆，聚焦“四风”问题不放教育实践活动与党建和经济工作两手抓、两促进、两不误的方式，扎实推进了教育实践整改落实“回头看”工作开展。现将工作有关情况报告如下一、整改落实“回头看”的主要工作措施（一）加强组织领导，明确工作责任。根据中央和省委要求，我局教育实践活动领导小组及其办公室、督导组将继续保留，做到“机构不撤、职能不变、力度不减”，继续抓好教育实践活动后续工作。其次是加强对整改落实“回头看”工作的组织领导。进一步明确了局党政主要领导为整改落实工作的“领导责任人”，其他局领导结合分管工作，实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。局机关各部门、局属各单位主要负责人为“第一责任人”，配合做好整改“回头看”工作。同时我局按照整改落实“回头看”工作的相关要求，制定下发了党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作实施意见。局党政一把手专题听取了局党委教育实践活动办公室关于整改落实工作进展情况的汇报，先后以党委会、党政联席会和局长办公会的形式，对两方案一计划整改的内容和措施逐项逐条地进行了“回头看”，并明确要求班子成员及各相关部门要以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，合理安排，注重实效，全面推进整改落实工作。（二）精心组织学习，建立工作机制。把整改落实“回头看”工作结纳入学习贯彻十八届四中全会精神之中，进一步把握工作重点，明确任务目标，并建立了整改落实工作的“三项制度”。一是建立了分析研究制度，局党委根据上报的整改落实情况，于每周分析研究整改落实工作，查找存在问题，制定相应工作措施。二是建立了督查检查制度，成立“回头看”工作巡回督查组，结合检查业务工作开展情况，检查督促局属各单位、部门整改落实工作进展情况；局活动领导小组办公室采取召开工作例会、深入基层单位等形式，检查整改落实工作。三是建立了定期公开制度，坚持开门搞整改，定期召开基层干部、服务对象座谈会，请他们评价整改效果，把整改工作置于群众监督之下，营造了整改落实的良好氛围。（三）坚持深入整改，重点做好“三个看”。在开展“回头看”自查工作基础上，继续按每月通报1次整改台帐的进度，更加全面、深入地开展自查工作，重点做好“三个看”看整改落实情况。对照整改台帐中的整改措施，看已经整改的是否发生“反弹”，正在整改的是否进展顺利，尚未整改的是否已经采取措施抓紧推动，整改中的一些新情况、新问题是否及时跟进。看建章立制情况。对照制度建设计划，看制度规定“废、改、立”工作开展情况，计划中明确的制度是否已经建立，是否采取措施抓好制度落实。看专项整治情况。对照落实省委专项整治工作要求，重点看专项整治任务是否落到实处、取得实效。（四）继续自加压力，深入推进整改落实到位。在局属各单位、部门按规定动作自查整改落实、建章立制和专项整治情况基础上，结合实际定期上报教育实践活动整改落实情况表和专项整治方案台帐；并对基层单位和机关部门制度进行全面梳理，定期上报新建和完善的制度名录，以便更详细掌握整改落实进展情况。同时，按每次自查、通报台帐和加报材料的时间段对自查资料进行归档，前后对照，查漏补缺，有效解决了整改落实工作到一定阶段停滞不前或不深不透等问题。（五）深入督查调研，同步进行整改。为使整改“回头看”工作真正落到实处，局党政班子成员和督查组及时深入局属各单位、部门和社区，上下联动，全面查找全局在“四风”和重点工作推进上存在的主要问题，以上率下，抓好教育实践活动的同步整改。进一步把整改落实与推进局党委、林业局重点工作相结合，与全面深化改革相结合，与做好林区经济转型工作相结合，全力促进我局科学发展再上新台阶。（六）盯紧党员干部个人整改后续监管工作不松劲。组织全局党员干部开展个人整改情况“向组织汇报、请群众监督”活动，全局每位党员干部均结合实际形成了个人整改落实情况自查清单，通过召开党支部会议，逐人逐项进行了汇报，支部会议在听取汇报的基础上，对每位领导干部个人整改措施、整改成效进行集体评判把关，并作出客观公正的评价。同时，对局场两级领导干部个人整改情况自查清单在本单位范围内进行公示，接受群众评判和监督。截至目前，我局名党员干部向组织汇报了个人存在的条问题的整改情况，已整改条，整改率达；正在整改条，占；尚未整改条，占。二、整改“回头看”工作完成情况及初步成效（一）在规范自身行政行为中抓整改转作风。通过坚持把公开化用权、制度化运转、高效化运行作为“回头看”的首要环节，进一步强化了局党务和政务信息的主动公开，设立了信息公开栏，建立了信息公示窗口，将群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题和“人、财、物、事”等“三重一大”事项管理的相关内容及时向社会公布，接受群众监督。整改落实“回头看”活动以来，主动公开信息30余条，同比增长了308。切实规范自身的权利运行，制订了一批规范性文件，对“三同时”审批、资金使用管理、工作责任追究等进行了明确，确保权力在阳光下高效运行。同时对机关各部门行使的职能、权限全面开展摸底汇总，认真梳理权力清单并进行分类、归集、整合，以做到可执行、可监督、可问责，进一步明确部门权力界限，避免权力缺位和越位。（二）在畅通联系群众渠道中抓整改转作风。坚持把密切与群众的联系作为整改落实的有效抓手，综合运用自我推动、社会监督、群众评判等手段促进整改各项任务的有效落实。局属各单位、部门均以服务群众为目标加强政风行风建设，通过深入开展文明示范单位建设和“下基层、进社区”活动，广泛征求社会各界和服务对象的意见，认真解决群众咨询投诉等问题。确保为民服务意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量和水平进一步提升。（三）在落实专项整治中抓整改转作风。坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证，按照“落实好上级的，规范好本级的”原则，抓好整改各项工作。全局各类会议数量与上年同期相比下降50，发文数量下降15；截止到10月末，“三公”经费总支出228万元，较上年同比下降54；通过“小金库”专项治理，共计清理纠正账外资金398万元；成立了两个明察暗访组，严查对上级规定有令不行、有禁不止，违规公款消费以及操办“六宴”借机敛财等20余项内容，查处违反“四风”问题1件，给予党内严重警告1人；工作失职责任追究4件，给予党内警告4人；违反财经纪律1件，给予行政警告2人；违反林业政策1件，给予行政记大过1人、行政记过3人。着力排查了医院开单提成、大处方、过度医疗等问题，对违反规定相关人员予以了经济处罚和通报批评；突出整治了中小学教师开办家庭小饭桌、乱订教辅资料、办班补课、有偿家教和从事社会其他办学机构兼职任课问题；加强棚户区改造便民服务，解决了回迁新楼房选楼层难题和补办房屋产权证程序繁琐问题；积极构建“一站式”联合接访工作模式，化解关系群众切身利益和社会稳定的信访积案4起，排查6起个体私营企业拖欠农民工人工费问题，追回拖欠农民工人工费共计158万余元。（四）在建立完善制度中抓整改转作风。通过加强对自身工作的规范，围绕工作的有效落实，及时构建了学习教育培训制度、反对“四风”与作风建设制度、企业管理与行政执法制度、民生改善与社会服务管理制度、政法综治和信访工作制度、组织建设与党风廉政建设制度六大类制度体系，涵盖已建、修订和新建制度共计96项。为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础，真正形成了我局靠制度管人、管事、管财的工作格局。与此同时，认真落实“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评；严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求，确保我局行政权力公开透明、有序规范。（五）在服务职工群众“最后一公里”中抓整改转作风。坚持把群众满意作为第一标准，紧紧抓住群众感受最直观、反映最强烈、要求最迫切的问题，解决好群众的难心事、愁心事、烦心事。投资1500万元实施饮用水改造工程现已投入使用，有效解决水源、水质、水量的问题，保证水质达到国家饮用标准；立足改善基础环境，对局址旧楼上下水管道、化粪池、监测井、渗水井进行检修和更换，加快局址排污管网建设，大力推进居民小区环境升级改造；积极推进保障性住房建设，加快山上中心林场旧区改造，新建和改造完成1200户，有效改善群众居住条件和生活质量；构建居民健康电子档案信息平台，为全局60岁以上老年人免费义诊，将健康服务送到群众身边。通过一系列惠民举措，让职工群众感受到教育实践活动带来的成效。（六）在加强基层组织建设工作中抓整改转作风。切按照中央关于在第二批教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的十个方面任务，集中整顿基层党组织软弱涣散问题，严格党内组织生活，落实“三会一课”等制度，完善党建工作述职评议考核制度。全面推行党员目标管理、评星定级、记实管理等办法，对党员组织关系开展了一次梳理排查，确保每名党员都纳入党组织管理之中，充分发挥先锋模范作用。加强服务型党组织建设，开展了“三建两带”主题实践活动，进一步畅通联系群众渠道、健全服务群众体系，全力打通联系服务群众的“最后一公里”。（七）在“统筹兼顾”和“经济转型”中抓整改转作风。针对国家全面停止商品材采伐的客观实际，坚持把作风建设同抓经济转型发展结合起来，确保了在商品材全面停伐后，从事木材生产的人员实现全员转岗，确保了林区社会稳定，经济不断向前发展。通过招商引资108亿元，激活旅游名镇锅盔山休闲旅游景区；开发建设旅游景区，成立股份制公司运营管理，由转型后的负责管理和经营；继续开展林药、林菜、林菌、林粮及特种养殖等多种项目的复合经营，逐步形成了以黑木耳为代表的食用菌产业、以五味子为代表的北药产业、以林蛙养殖为代表的林特产业等多业并举的局面。以强化内部改革，锁定“稳定、增效、提质”目标，对供热体制进行改革，实行内部承包经营，每年上缴利润50万元，有效扭转供热亏损的状态。物资公司进行内部实行股份制改革，职工以现金入股，激活了企业活力，提高了市场竞争力。三、工作中的不足和下步工作打算通过整改落实“回头看”工作，我局通过把教育实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为推动林区经济社会发展的动力，进一步加大了对事关全局发展的大事要事的战略性、前瞻性和系统性研究，以求真务实的精神，着力解决我局在发展过程中遇到的困难和职工群众反映突出的问题，为我局发展营造了良好的外部环境。但同时我们也清醒的认识自身工作中存在的问题和不足，主要是当前我局作风建设的基础还不牢固，一些深层次问题还没有根本解决，整改力度还须加大；个别单位工作不够深入，“回头看”行动不够自觉，有“走过场”、“走程序”、流于形式的倾向；少数单位改革创新不够、致富思路不宽、引领作用不突出、服务能力不强；领导干部抓作风建设的责任意识与中央要求和群众期盼还有差距，落实从严治党责任还不到位。对于这些问题，已引起了我们的高度重视，我们会在今后工作中认真加以解决。下步工作中，我们将按照群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想，重点抓好以下工作的推进与落实（一）继续坚持“思想不放松、行动不失矩、标准不降低”的理念，继续引导全局各单位、部门在作风建设“抓常、抓细、抓长”上狠下功夫，在各项制度规范的落地生根上狠下功夫，在纠“四风”、防“反弹”上狠下功夫，在重点领域重点问题重点措施的整改效果上紧盯不放，突出当前正在整改的重点问题，在跟踪问效上狠下功夫。（二）认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，精心组织，抓好学习培训，全面领会和把握全会的精神实质，不断增强全局党员干部法治思维和法治观念，带动全局学法、用法、讲法，营造良好法治氛围，全面推进法治社会建设。（三）继续突出“两个注重”。注重到