建筑工程项目管理李玉芬第10章建筑工程项目竣工验收与后期管理 岳高娃 第10章建筑工程项目竣工验收与后期管理 岳高娃新_第1页
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文档简介

统筹李玉芬统筹李玉芬第10章建筑工程项目竣工验收与后期管理学习目标通过本章学习熟悉项目竣工验收的概念,掌握竣工验收的程序及流程,了解竣工验收的依据、标准以及档案管理,保修与回访管理。熟练运用竣工验收的相关知识。统筹李玉芬统筹李玉芬第10章建筑工程项目竣工验收与后期管理101工程项目竣工验收1011工程项目竣工验收的概念1012工程项目竣工验收的依据和标准1013工程项目竣工验收程序、流程1014工程项目竣工验收中遗留问题的处理102工程项目档案管理1021工程项目档案资料的验收与移交1022工程项目档案管理的要求1023工程项目档案资料的主要内容1024竣工图的绘制103工程项目保修与回访管理1031工程项目保修与回访的意义1032工程项目保修1033工程项目回访小结统筹李玉芬统筹李玉芬1011工程项目竣工验收的概念1概念是指建设单位在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后,向使用单位(国有资金建设的工程向国家)交工的过程。注它不同于施工项目竣工验收,绝对不能混为一谈。后者是承包人按照建设工程施工合同的约定,完成设计文件和施工图纸规定的工程内容,经发包人组织竣工验收后办理的工程交接手续。2目的()全面考察建设工程项目的施工质量;()明确合同责任;()工程项目转入投产使用的必备程序。3方式中间验收;单项工程验收;全部工程竣工验收统筹李玉芬统筹李玉芬1011工程项目竣工验收的概念不同阶段工程验收的特点类型验收条件验收组织中间验收1按照施工承包合同的约定,施工完成到某一阶段后进行;2重要的工程部位施工已完成了隐蔽前的准备工作,该工程部位即将置于无法查看的状态由监理单位组织,业主和承包商派人参加。该部位的验收资料将作为最终验收的依据单项工程验收1工程项目中的某个合同工程已全部完成;2合同内约定有分步、分项移交的工程已达到竣工标准,可以交给业主投入使用由业主组织、会同承包商、监理单位、设计单位及使用单位等有关部门共同进行1工程项目按设计规定全部建成,达到竣工验收条件2初验结果全部合格3竣工验收所需资料已准备齐全大中型和限额以上项目由国家投资主管部门或由其委托项目主管部门或地方政府部门组织验收,小型和限额以下项目由项目主管部门组织验收。业主、监理单位、施工单位、设计单位和使用单位参加验收全部工程竣工验收统筹李玉芬统筹李玉芬1012工程项目竣工验收的依据和标准竣工验收的范围凡列入固定资产投资计划的建设项目或单位工程,按照国家颁布的建设法规规定,属新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,工业项目经负荷试车考核或试生产期能够正常生产合格产品,形成生产能力的;非工业项目符合设计要求、能够正常使用,不论新建、扩建、改建项目,都要及时组织验收,并办理固定资产交付使用的移交手续。使用技术改造资金进行的基本建设项目或技术改造项目,按现行的投资规模限额规定,即应按照国家关于竣工验收规定,办理竣工验收手续。对某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收。统筹李玉芬统筹李玉芬1012工程项目竣工验收的依据和标准竣工验收的条件()生产性项目和辅助性公用设施已按设计要求建完,能满足生产使用;()主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出主设计文件所规定的产品;()必要的生活设施已按设计要求建成;()生产准备工作能适应投产的需要;()环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用;()有的工程项目基本符合竣工验收标准,只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成,但不影响正常生产,亦应办理竣工验收手续;统筹李玉芬统筹李玉芬竣工验收的条件()有些工程项目和单位工程已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用,近期不能按原设计规模续建的,应从实际情况出发,可缩小规模,报主管部门(公司)批准后,对已完成的工程和设备,尽快组织验收移交固定资产;()国外引进设备项目,按合同规定完成符合调试、设备考核合格后,进行竣工验收。其他项目在验收前是否要安排试生产阶段,按各个行业的规定执行;()已具备竣工验收条件的工程项目,三个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的,取消企业和主管部门(或地方)的基建试车收入分成,由银行监督全部上交财政。如三个月办理竣工验收确有困难,经验收主管部门批准,可以适当延长期限。统筹李玉芬统筹李玉芬1012工程项目竣工验收的依据和标准竣工验收的依据经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计或技术设计、施工图纸和说明、设备技术说明书、招标投标文件和工程承包合同、施工过程中的设计修改变更通知书、现行的施工技术验收标准、规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。建设项目的规模、工艺流程、工艺管线、土地使用、建筑结构形式、建筑面积、外形装饰、技术装备、技术标准、环境保护、单项工程等,必须与各种批准文件内容或工程承包合同内容相一致。统筹李玉芬统筹李玉芬竣工验收的标准建设项目类别竣工验收条件土建工程1工程内容按规定全部施工完毕2工程质量符合各项要求3水、电接通,使用正常,排水通畅4道路、地场完成并平整,施工所造成的障碍物已清楚安装工程大型管道工程人防工程1各项设备、电气、空调、仪表、通信等工程项目全部安装结束2工艺、物料、动力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、涂装、保温等工作3经过单机、联动无负荷试车和投料带负荷试车,全部符合安装技术的质量要求4具有形成设计能力的条件1按工程等级和专业工程的要求,安装好防护密封门2进、排风等孔口设备安装完成3内部粉刷完成,内部照明设备安装完毕,并可通电4工程无漏水5回填土结束,通道畅通等1按设计要求和施工规范全部按质按量敷设施工完毕2闸门、阀门、泵等符合规范要求3管道内垃圾已清理4管道接头衔接质量满足规范要求5管道防腐处理工作已完成6地下管道施工后,对覆盖土分层夯实等统筹李玉芬统筹李玉芬1013工程项目竣工验收程序、流程竣工验收阶段的管理应按下图依次进行竣工验收准备办理竣工验收手续编制竣工验收计划组织现场验收移交竣工验收资料进行竣工验收结算统筹李玉芬统筹李玉芬1竣工验收准备(1)竣工验收的准备是施工项目终结阶段的一项重要工作应抓好两项基础工作1)建立竣工收尾工作小组2)编制施工项目竣工收尾计划(2)项目经理部要根据施工项目竣工收尾计划,检查其收尾的完成情况。检查重点是收尾工程是否按计划完成;修复项目有无质量缺陷;成品保护措施是否符合要求;临时设施拆除和场地清理是否符合要求。(3)项目经理部完成各项竣工收尾计划,应向企业报告,提请有关部门进行质量验收评定,对照标准进行检查。(4)承包人经过验收,确认可以竣工时,应向发包人发出竣工验收函件,报告工程交工准备情况,具体约定交付竣工验收的方式及有关事宜。统筹李玉芬统筹李玉芬2建设项目竣工验收程序根据建设项目的规模大小和复杂程度,整个建设项目的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目,应先进行初验,然后进行全部建设项目的竣工验收。规模较小、较简单的项目,可以一次进行全部项目的竣工验收。建设项目在竣工验收之前,由建设单位组织施工、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定,整理好文件、技术资料,向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后,应及时组织初验。建设项目全部完成,经过各单位工程的验收,符合设计要求,并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料,由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。统筹李玉芬统筹李玉芬3施工项目竣工验收的步骤1竣工自验1)自验的标准应与正式验收一样2)参加自验的人员,应由项目经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的施工工长3)由上述人员按照自己主管的内容逐一进行检查并做好记录。对不符合要求的部位和项目,确定修补措施,并指定专人负责,定期修理完毕4)复验1正式验收1)发出“工程竣工报告”2)组织验收工作3)签发“工程竣工验收报告”并办理工程移交4)进行工程质量评定5)办理工程档案资料移交6)办理工程移交手续统筹李玉芬统筹李玉芬1014工程项目竣工验收中遗留问题的处理根据国家关于建设工程项目竣工验收有关规定,不符合的工程不予验收,对遗留问题应提出具体解决意见,限期整改。常见的遗留问题主要有以下几个方面V遗留的收尾工程V协作配套问题V“三废”治理V劳保安全措施V工艺技术和设备缺陷统筹李玉芬统筹李玉芬1021工程项目档案资料的验收与移交设计、施工、监理单位应在工程准备开始就建立起工程技术档案,汇集整理有关资料,把这项工作贯穿整个施工过程,直到工程竣工验收结束。这些资料由建设单位分类立卷,在竣工验收时移交给生产单位(或使用单位)统一保管,作为今后维护、改造、扩建、科研、生产组织的重要依据。统筹李玉芬统筹李玉芬1022工程项目档案管理的要求项目档案必须完整、准确、系统,并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备,图片、照片等要附情况说明工程项目前期工作,如勘察、设计、科研等资料,有关单位应依据合同向项目业主提供成果和资料竣工图应反映实际情况,必须做到图物相符,作好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证加盖竣工图章工程项目施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料,以及工程项目施工过程中的重大事件、事故等,应有完整的文字说明。同时,要详细地填写档案资料情况登记表。统筹李玉芬统筹李玉芬1023工程项目档案资料的主要内容工程项目文件资料1)建设部项目计划书等重要文件2)建设部项目用地、征地、拆迁等文件3)勘察、设计、招投标文件4)设计文件5)工程概算、预算、决算6)工程监理文件7)工程总结工作等统筹李玉芬统筹李玉芬1023工程项目档案资料的主要内容工程项目技术文件包括施工文件;施工组织设计、技术交底;图纸会审、设计变更洽商记录;原材料试验报告、定位测量;设备试验报告记录;预检记录;隐检记录;工程质量事故处理记录等。工程项目竣工文件包括竣工文件和竣工技术资料及决算、审计。工程项目科研项目包括科研计划和试验分析、计算两部分。除外,还包括工程项目设备材料、工程项目财务器材文件、工程项目运行技术准备、工程项目涉外文件和其他。统筹李玉芬统筹李玉芬1024竣工图的绘制V竣工图绘制工程项目竣工图,是准确、完整、真实记录各种地下、地上建筑物、构筑物等详细情况的技术文件,是工程竣工验收、投产交付使用后的维修、扩建、改建的依据,是生产(使用)单位必须长期妥善保存的技术档案。按现行规定绘制好竣工图是竣工验收条件之一,在竣工验收前不能完成的,应在验收时明确商定补交竣工图的期限。统筹李玉芬统筹李玉芬V竣工图绘制要求(1)按图施工没有变动的,可由施工单位(包括总包和分包)在原施工图上加盖“竣工图”标志,即可作为竣工图(2)结构形式改变,工艺改变、平面布置改变、项目改变以及其他重大的改变,不宜在原施工图上修改、补充的,应重新绘制改变后的竣工图(3)各项基本建设工程,特别是基础、地下建筑物、构筑物、管线、结构、井巷、洞室、桥梁、隧道、港口、水坝以及设备安装等隐蔽部位都要绘制竣工图(4)施工图一定要与实际情况相符,要保证图纸质量,做到规格统一、图面整洁、字迹清楚,不得用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制,并要经过承担施工的技术负责人审核签认1024竣工图的绘制统筹李玉芬统筹李玉芬1031工程项目保修与回访的意义1有利于施工单位重视管理,加强责任心,搞好工程质量,不留隐患,树立向人民和用户提供优质工程的良好作风;2有利于及时听取用户意见,发现问题,不断改进工艺,提高施工、技术和管理水平;3有利于加强施工单位与建设单位和用户的联系和沟通。统筹李玉芬统筹李玉芬1032工程项目保修保修范围(1)屋面、地下室、外墙、阳台、厕所、浴室、厨房以及厕浴间等处渗水、漏水者(2)各种通水管道(包括自来水、热水、污水、雨水等)漏水者,各种气体管道漏气以及通气孔和烟道不通者(3)水泥地面有较大面积的空鼓、裂缝或起砂者(4)内墙抹灰有较大面积起泡,乃至空鼓脱落或墙面浆活起碱脱皮者,外墙粉刷自动脱落者;(5)暖气管线安装不良,局部不热,管线接口处及卫生器具接口处不严而造成漏水者;(6)其他由于施工不良而造成的无法使用或使用功能不能正常发挥的工程部位。统筹李玉芬统筹李玉芬1032工程项目保修保修期限(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(3)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装饰工程,为2年。其他项目的保修期限由发包方和承包方约定。建设工程的保修期,自验收合格之日起计算。建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的,产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察设计单位鉴定,并根据鉴定结果采取加固、维修等措施,重新界定使用期。统筹李玉芬统筹李玉芬1032工程项目保修保修做法发送保修证书(或房屋保修卡)内容包括工程简况、工程使用管理要求;保修范围和内容;保修期限;保修说明;保修情况记录。此外,保修证书还附有保修单位(即施工承包单位)的名称、详细地址、电话、联系接待部门和联系人,以便于业主联系要求检查和修理在保修期内,业主或用户发现工程使用功能不良,又是由于施工质量而影响使用者,可以用口头或书面方式通知施工承包单位的有关保修部门,说明情况,要求派人前往检查修理验收在发生问题的部位或项目修理完以后,要在质量保修证书的“保修记录”栏内作好记录,并经业主验收签认统筹李玉芬统筹李玉芬1032工程项目保修保修的经济责任V修理项目确属由于施工单位责任造成的,或遗留的隐患,则由施工单位承担全部检修费用V修理项目是由于建设单位和施工单位双方的责任造成的,双方应实事求是地共同商定各自承担的修理费用V修理项目是由于建设单位的设备、材料、成品、半成品等质量不好等原因造成的,则应由建设单位承担全部修理费用V涉外工程的保修问题,除按照上述办法修理外,还应依照原合同条款的有关规定执行V在保修期限内,因房屋建筑工程的质量缺陷造成人身、财产损失的,由受损失人向建设单位提出赔偿要求,建设单位向责任方追究补偿V属于发包人供应的材料、构配件或设备不合格而明示或暗示承包人使用所造成的质量缺陷,由发包人自行承担经济责任V不可抗力原因造成损坏,或非施工原因造成的紧急抢修事故,施工单位不承担经济责任V不属于承包人责任,但使用人有意委托进行修理维护时,承包人应为使用人提供修理维护等服务,并在协议中约定V工程超过合理使用年限后,使用人需要继续使用的,承包人根据有关法规和鉴定资料,采取加固、维修措施时,应按设计使用年限,约定质量保修期限V发包人与承包人协商,根据工程合理使用年限采用保修保险方式,投入并已解决保险费来源的,承包人应按约定的保修承诺,履行保修职责和义务统筹李玉芬统筹李玉芬1032工程项目保修工程保修条款(1)保修范围工程项目保修的范围和内容,业主和承包商应经过协商后写入合同条款之内(2)保修期限计算保修期从业主方代表在最终验收记录上签字之日起开始计算。分单项验收的工程,按单项工程分别计算保修期(3)保修金保修制度中明确要求采用质量保证金作为保障措施。在办理竣工结算时,业主应将合同工程款总价的510留作质量保证金,并以专门账户存入银行。工程保修期满后20天内,双方办理结算

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