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文档简介

平顶山裕隆天源煤业有限公司安全生产管理制度汇编编撰委员会总编导姜光杰副总编导徐立地顾问王思鹏杜国纳胡殿明郭启文王德银巫家红何广才主任李全根副主任张发义张西原郭耀峰委员颜安张红涛孙进召侯文乙李建国牛书君彭耀宇赵艳伟温怀涛刘俊杰刘士泉宋卫亚贾红岩高彦杰王振水审核河南省煤层气开发利用有限公司河南裕隆能源发展有限公司注本制度汇编每年修订一次(参加单位为各职能部门)河南省煤层气集团平顶山裕隆天源煤业有限公司2010年9月目录第一章安全生产管理制度第一节安全生产管理制度(13)一、矿领导值班带班制度(13)二、安全目标管理制度(13)三、安全办公会议制度(14)四、安全隐患排查制度(14)五、安全大检查制度(15)六、日常安全检查制度(16)七、重大隐患责任追究制度(17)八、职工安全例会制度(18)九、安全投入制度(18)十、瓦斯(安全)检查员交接班制度(19)十一、“三违”人员连带处罚责任制度(20)十二、事故案例教育实施办法(21)十三、矿井出入井人员清点汇报制度(21)十四、伤亡事故统计报告制度(22)十五、出入井验身制度(23)十六、安全奖惩制度(24)十七、通风及安全仪器仪表管理维护制度(24)十八、自救器使用管理制度(25)十九、仪器、仪表管理制度(26)二十、以老带新上岗制度(27)二十一、事故调查与分析管理制度(27)二十二、反“三违”管理制度(28)二十三、干部上岗检查制度(29)二十四、要害场所管理制度(29)二十五、职工培训管理制度(30)二十六、矿井自保体系管理制度(30)二十七、职工入、升井管理制度(31)二十八、副井安全管理制度(31)二十九、单人操作管理规定(32)三十、岗位监督检查管理规定(33)三十一、关于岗位人员值班期间的管理规定(34)三十二、井下瓦斯超限管理及汇报程序规定(35)三十三、违章划定标准(37)三十四、生产调度管理制度(41)三十五、调度汇报制度(43)三十六、零肆点岗管理规定(44)三十七、影响时间管理制度(45)三十八、干部入井填报制度(46)三十九、事故管理制度(46)四十、特殊工种证件管理制度(47)四十一、木料厂保卫工作制度(47)四十二、安全消防管理制度(48)四十三、出入要害场所管理规定(48)第二节技术管理制度(50)一、安全技术审批制度(50)二、安全技术培训教育制度(50)三、矿井防火管理制度(51)四、矿尘防治管理制度(52)五、矿井洗尘制度(52)六、关于便携式瓦斯报警仪配备和使用的规定(53)七、关于矿井净化水幕使用与管理的若干规定(54)八、回收巷道验收管理制度(55)九、材料回收制度(56)十、井下巷道维修文明卫生管理制(56)十一、文明卫生规定(57)十二、井下文明卫生考核办法(57)十三、工程质量管理制度(58)十四、回采率管理制度(59)十五、测量管理制度(60)十六、储量管理制度(60)十七、地质管理制度(60)十八、采掘工程设计审批制度(61)十九、三铁管理制度(61)二十、保证单体柱维修质量制度(63)二十一、采掘措施审批制度(63)二十二、防倒链使用管理制度(64)二十三、巷道标志牌板管理制度(64)二十四、采煤工作面支柱初撑力管理办法(65)二十五、敲帮问顶制度(66)二十六、巷道贯通及盲巷管理制度(67)二十七、采煤工作面现场管理制度(68)二十八、掘进工作面现场管理制度(69)二十九、质量达标及保标制度(70)三十、探煤制度(71)三十一、采煤工作面舍帮管理规定(71)三十二、瓦斯超限排放措施(72)三十三、停风撤人措施制度(72)第三节“一通三防”管理制度(74)一、“一通三防”管理制度(74)二、矿井通风管理制度(75)三、矿井测风制度(76)四、综合防尘制度(76)五、井下综合防尘实施细则(77)六、“一炮三检制”制度(80)七、“一炮三检”及“三人连锁放炮“制度(80)八、瓦斯检查员交接班制度(81)九、瓦斯排放制度(82)十、瓦斯检查仪器校正维修制度(83)十一、瓦斯超限停止作业撤人制度(84)十二、矿井放炮管理制度(85)十三、瓦斯报表审批制度(85)十四、瓦斯检查制度(86)十五、局部通风机管理制度(86)十六、风筒使用管理制度(87)十七、防灭火制度(88)十八、预防自然发火措施制度(89)第四节防治水管理制度(91)一、探放水制度(91)二、矿井防治水制度(91)三、矿井探放水措施编制、审批制度(96)四、矿井探放水检查制度(96)五、探放水奖惩制度(96)第五节机电运输管理制度(98)一、设备管理制度(98)二、设备定期检修制度(98)三、干部上岗检查制度(99)四、井下变电所配电工巡回检查检修制度(99)五、电气试验制度(99)六、重大机电隐患责任追究制度(100)七、水泵司机巡回检查制度(100)八、防爆设备入井安装验收制度(101)九、地面设备、配件修理管理规定(101)十、井下备用机电设备管理规定(102)十一、井下变电所巡回检查检修制度(103)十二、事故处理规定(103)十三、维修工交接班制度(104)十四、小型电器管理制度(105)十五、设备缺陷管理制度(105)十六、备件材料管理制度(106)十七、绞车工巡回检查制度(106)十八、绞车定期维护保养制度(107)十九、刮板输送机巡回检查和保养制度(107)二十、刮板输送机定期检修制度(107)二十一、配件管理制度(108)二十二、设备运行维修保养制度(108)二十三、电缆使用管理制度(109)二十四、矿灯定期检查与更新制度(109)二十五、矿灯领用发放考勤制度(110)二十六、水仓排水水位管理制度(110)二十七、地面广场存放设备、配件管理办法(111)二十八、矿灯损坏赔偿制度(112)二十九、井下电缆钩管理办法(112)三十、设备定期检修维护保养润滑制度(113)三十一、机电设备入井安装验收制度(113)三十二、设备大修、验收制度(114)三十三、警铃的使用及管理制度(115)三十四、仪器、仪表领用退制度(116)三十五、配电工交接班制度(116)三十六、机械设备包机制度(116)三十七、机电设备包机制度(117)三十八、司泵工交接班制度(117)三十九、泵房设备检修制度(118)四十、泵房巡回检查制度(118)四十一、运输、提升安全管理制度(119)四十二、机电设备安全管理制度(120)四十三、井下潜水泵使用管理规定(120)四十四、特种设备事故应急措施和救援预案(121)四十五、停送电制度(122)四十六、停送电措施(123)四十七、井上下提升运输信号工操作管理规定(124)四十八、机电运输岗位工作责任制(125)四十九、机电系统安全操作制度(128)第六节火工品管理制度(131)一、火工品的管理制度(131)二、爆破物品清退制度(133)三、电雷管编号制度(134)四、民爆物品领用制度(134)五、掘进工作面放炮停电制度(134)六、爆破材料丢失后处理办法(135)七、井下爆破管理制度(136)八、放炮后洒水降尘制度(138)九、民爆物品使用清退制度(138)十、火工品的储存制度(139)第七节、瓦斯监测监控系统(140)一、瓦斯监测监控系统管理制度(140)二、瓦斯监测监控系统设备、设施管理制度(141)三、瓦斯监测监控系统技术资料管理制度(143)四、瓦斯监测监控系统值班制度(144)五、瓦斯监测监控系统设备和传输的定期检修制度(145)六、瓦斯监测监控系统网络运行管理制度(146)七、瓦斯监测监控系统故障处理制度(147)八、瓦斯监测监控系统异常情况上报制度(148)九、关于监测监控系统出现故障的处理措施(149)第二章安全生产责任制第一节、各级领导安全生产责任制(151)一、矿长安全生产责任制(151)二、安全矿长安全生产责任制(152)三、生产矿长安全生产责任制(154)四、技术矿长安全生产责任制(155)五、机电矿长安全生产责任制(156)六、办公室主任安全生产责任制(157)七、安监科长安全生产责任制(157)八、调度室主任安全生产责任制(158)九、调度室副主人安全责任制(159)十、生产技术科长安全生产责任制(159)十一、机电科长安全生产责任制(160)十二、机电副科长安全生产责任制(161)十三、机电技术员安全生产责任制(162)十四、采煤队队长安全生产责任制(162)十五、采煤队副队长安全生产责任制(163)十六、掘进队长安全生产责任制(164)十七、掘进队副队长安全生产责任制(164)十八、维修队队长安全生产责任制(165)十九、维修队副队长安全生产责任制(166)二十、机运队队长安全生产责任制(166)二十一、机运队副队长安全生产责任制(167)二十二、财务科长安全生产责任制(168)二十三、保卫科长安全生产责任制(168)第二节、各职能部门安全生产责任制(170)一、办公室安全生产责任制(170)二、大澡堂管理责任制(170)三、干部澡堂管理责任制(171)四、服务楼管理制度(171)五、保卫科安全生产责任制(172)六、安监科安全生产责任制(173)七、调度室安全生产责任制(174)八、生产科技术安全生产责任制(175)九、机电科安全生产责任制(175)十、地测科安全生产责任制(176)十一、采煤队安全生产责任制(176)十二、掘进队安全生产责任制(177)十三、维修队安全生产责任制(178)十四、机运队安全生产责任制(178)十五、机修车间安全生产责任制(179)十六、通风工程师安全生产责任制(179)十五、供销部门安全生产责任制(180)第三节、各岗位人员安全生产责任制(181)一、安监科技术员安全生产责任制(181)二、监控管理员安全生产责任制(181)三、监控员安全生产责任制(182)四、安全员安全生产责任制(182)五、测风员安全生产责任制(183)六、仪器发放员安全生产责任制(184)七、仪器维护工安全生产责任制(184)八、电话维修员安全生产责任制(185)九、值班调度员安全生产责任制(185)十、三铁管理员安全生产责任制(186)十一、工程技术管理员安全生产责任制(187)十二、跟班工程管理员安全生产责任制(187)十三、地测员安全生产责任制(188)十四、设备管理员安全生产责任制(188)十五、水泵工安全生产责任制(189)十六、考勤员安全生产责任制(189)十七、炸药库管理员安全生产责任制(190)十八、采煤队技术员安全生产责任制(190)十九、掘进队技术员安全生产责任制(191)二十、水泵司机安全生产责任制(192)二十一、机运队机修工安全生产责任制(192)二十二、乳化液泵站司机安全生产责任制(193)二十三、井下维修电工安全生产责任制(193)二十四、井下配电工安全生产责任制(193)二十五、机运队把钩工安全生产责任制(194)二十六、机运队信号工安全生产责任制(195)二十七、修道工安全生产责任制(195)二十八、推车运料工安全生产责任制(195)二十九、绞车司机安全生产责任制(196)三十、配电工安全生产责任制(196)三十一、充灯工安全生产责任制(197)三十二、主扇风机工安全生产责任制(197)三十三、绞车维修工安全生产责任制(198)三十四、攉煤工安全生产责任制(199)三十五、溜子司机安全生产责任制(199)三十六、巷道维修工安全生产责任制(200)三十七、班组长安全生产责任制(200)三十八、放炮员安全生产责任制(201)三十九、采煤工作面采煤工安全生产责任制(201)四十、掘进工作面掘进工安全生产责任制(202)四十一、火工品管理员安全生产责任制(203)四十二、探水工安全生产责任制(203)四十三、防尘工安全生产责任制(204)四十四、放顶工安全生产责任制(204)四十五、电气焊工安全生产责任制(205)四十六、打眼工安全生产责任制(206)四十七、轮锯工安全生产责任制(206)四十八、仓库保管员安全生产责任制(206)四十九、木料厂管理员安全生产责任制(207)五十、风筒工安全生产责任制(208)五十一、瓦斯检查员安全生产责任制(208)五十二、测尘工安全生产责任制(208)五十三、消尘工安全生产责任制(209)五十四、扫尘工安全生产责任制(209)第三章各工种岗位安全生产操作规程(210)一、主抽风机司机操作规程(210)二、空压机司机操作规程(211)三、矿灯充电工操作规程(213)四、采掘机电维护工操作规程(214)五、配电工操作规程(216)六、电气焊工操作规程(219)七、司炉工操作规程(222)八、主排水泵司机操作规程(225)九、小水泵司机操作规程(226)十、提升绞车司机操作规程(227)十一、刮板运送机司机操作规程(230)十二、斜巷把钩工操作规程(232)十三、人车司机操作规程(233)十四、瓦斯检查员操作规程(234)十五、测风员操作规程(236)十六、测尘员操作规程(238)十七、通风工操作规程(239)十八、监测系统维修工操作规程(242)十九、通防仪器维修工作操作规程(243)二十、煤层注水工操作规程(246)二十一、电钻采煤工操作规程(247)二十二、攉煤工操作规程(249)二十三、支柱工操作规程(250)二十四、回柱工操作规程(253)二十五、乳化液泵站司机操作规程(254)二十六、掘进打眼工操作规程(256)二十七、支架工操作规程(259)二十八、砌碹工操作规程(262)二十九、装岩(煤)工操作规程(267)三十、溜子司机操作规程(269)三十一、平巷推车工操作规程(270)三十二、轨道铺设工操作规程(271)三十三、光爆锚喷支护工操作规程(274)三十四、小绞车司机操作规程(281)三十五、井下变电工操作规程(281)三十六、探水工操作规程(281)三十七、爆破工操作规程(282)三十八、火工品管理员操作规程(284)三十九、巷修工操作规程(284)四十、班组长操作规程(286)四十一、安全监控员操作规程(286)四十二、采煤工操作规程(287)四十三、掘进工操作规程(288)四十四、放顶工操作规程(289)四十五、副井上下信号工操作规程(289)第四章安全生产措施(290)一、矿井排放瓦斯与其安全技术措施(290)二、粉尘防治安全技术措施(291)三、防尘洒水措施(292)四、初次放顶安全措施(293)五、防止灾害事故扩大措施(294)六、采掘工作面防倒柱各防炮崩支柱措施(295)七、采煤工作面初采及采区结束前安全技术措施(296)八、矿井运输提升安全技术措施(298)九、过断层安全技术措施(300)十、维修井巷安全措施(301)十一、巷道贯通措施(302)十二、防跑车措施(304)十三、井下防触电措施(305)十四、防止违章具体措施(306)十五、自救器使用管理措施(307)十六、爆破材料的运输、保管安全措施(308)十七、井下爆破作业安全技术措施(308)十八、重大危险源检测、评估、监控措施(314)十九、环境保护措施(316)二十、处理瓦斯与煤尘爆炸事故的原则(317)二十一、通风防瓦斯专项治理措施(318)第五章煤矿防灾应急预案(324)一、矿井灾害应急救援预案(324)二、灾害事故应急救援预案(328)第一节、火灾事故应急救援预案(328)第二节、瓦斯、煤尘事故应急救援预案(333)第三节、水灾事故应急救援预案(339)第四节、顶板事故应急救援预案(339)三、调度反应(340)第一节、调度室行动反应(340)第二节、矿井汛期暴雨撤人预案(341)四、矿井救护设备与装备(342)第一节、井下避难硐室(342)第二节、井下排水系统(342)第三节、通讯系统与通讯方式(343)五、撤退时路线与标志(343)六、图纸资料(344)七、矿井平面火灾事故撤人救灾预案(344)(一)、平面火灾事故撤人救灾预案(345)第一节、风机房、绞车房、变电所(345)第二节、木材厂撤人救灾预案(345)(二)、救灾工作制度(346)第一章管理制度第一节安全生产管理制度一、矿领导值班带班制度1、每天至少有一名矿长值班,负责处理矿井的各项事务以及安全生产存在的问题,矿井24小时都要有领导值班。2、值班矿长有事需外出,必须由矿长负责指定一名矿领导替岗,不准空岗。矿长外出,必须经公司董事长或副董事长批准,副矿长外出必须由矿长同意批准,否则一律不准外出。3、每天由一名矿长负责,夜班对平面各岗位、各场所进行查岗,对存在的问题及时解决。4、对生产中出现的重大不安全隐患或紧急情况,不能立即处理时,各生产单位必须及时汇报给值班矿长,由值班矿长负责协同有关部门处理。5、科、队级以上干部实行井下跟班制度,按排定跟班表跟班,现场及时处理解决各种问题,处理不了汇报给值班矿长并做好记录。二、安全目标管理制度1认真贯彻执行党的安全生产方针,把企业的各项管理任务,通过管理使其实现,以安全管理目标为基础,定性、定量地逐级向下分解,使上下目标明确化、具体化、程序化。2根据上级下达的控制指标及要求,结合本单位的实际情况,制定具体目标,并将其目标要求及保证措施贯彻落实到各个有关单位。3充分调动职工安全管理积极性,提高职工安全自保、互保意识,开展全员性的“除隐患、防灾害、无事故、保安全”活动,最终实现目标要求。4建立目标保证体系,开展多样化教育,围绕目标开展活动,作到定期检查、定期整改、定期考评。5根据企业管理,制定新目标,循环开展,作到自我控制、自我评定,实行奖惩。6掌握情况信息,拟定安全生产目标方案,评估安全生产目标,确保矿井安全生产目标的顺利实行。7自上而下层层展开分解目标活动,保证各项措施具体化,实现矿井安全总目标。三、安全办公会议制度1、矿井每周(一下午3;30)召开一次安全办公会议,所有参加会议的人员不得旷会和迟到。2、安全办公会议由矿长主持,并有总工、生产、安全、机电及其它有关部门的负责人共同参加。3、安全办公会议研究矿井安全生产方面存在的问题,不得将其它工作列入主题,保证会议质量。4、会议对上周安全工作落实总结,对下周安全工作安排布置,研究处理生产过程中出现的各种安全问题。5、做好会议记录并存档案备案。四、安全隐患排查制度1、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查,对查出的隐患现场立即处理。2、对各地点查出隐患不能及时处理的,必须立即上报安监科并做好记录,由安监科负责每天在早调度会上按“五定”原则进行落实。3、检查路线不受被检单位约束,不漏项和死角。4、回头复查,对停止作业进行整改的项目(单位),要停一次整一次搞好一处,并及时回头复查。5、对查处现场隐患,要做到派人蹲着不走,盯着不放,按照制度措施严格督促整改。6、对疑难或认识不统一的问题,要请示有关部门领导处理,不能悬而不决。7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所,有权立即停止作业,并撤出人员报有关领导。8、属于安全生产责任不落实,隐患排查不到位的,要追查有关单位(人)的责任。五、安全大检查制度1安全大检查人员对所分管检查范围内的各个区域,有权进行全面检查。2检查人员发现不安全隐患,有权要求立即采取措施或停止作业,发现有造成事故危险情况时,有权撤出人员。3安全检查人员要及时制止“三违”,并对其进行批评教育。4安全大检查中要查明情况、发现问题、掌握事实、做出评论并督促整改。5落实安全生产责任制,查管理、查制度、查规章、查设施、查隐患、查质量、查“三违”、查措施。6具体要求(1)安全大检查由安全科全面组织实施,统一安排,检查时间每月9日、19日、29日。(2)安全大检查人员必须具有高度的责任感,能自觉行使检查职权。(3)在检查过程中不漏项、不留死角、不图形式、不走过场。(4)参加人员五职矿长及各职能科、队长(各单位人员在充灯房附近集合排队)上午830分在副井口点名,缺一人者罚20元,迟到罚10元。(5)在安全大检查过程中不准请假,擅自离队者按无参加处罚100元。(6)各小组对查出的问题,出井后上报安全科。六、日常安全检查制度1、各基层队由班长负责对当班的安全生产进行自查,对查出的隐患必须在当班处理完毕,当班不能处理完毕或不能处理的必须及时向调度室汇报,由调度室布置落实。2、各基层队每天均有干部入井自查,对查出的问题必须在24小时内处理完毕(重大隐患必须停产处理),本队不能处理的立即向调度室汇报,由调度室协调有关单位落实。3、矿井每逢9、19、29号由安监科组织有关基层单位,分系统对矿井安全生产进行自查,对查出的问题必须在当日的安全办公会上按排有关单位限期解决,由矿长负责召开专题会议研究处理。4、班组、基层队,矿对自查查出的问题及落实情况均有记录可查,无记录或无例行自查制度的,追查有关单位负责人的责任。七、重大隐患责任追究制度1各级正职是安全生产第一责任者,对本单位、本部门隐患处理负全面责任。2各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理,负责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度,及时有效地查处事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。3本单位存在的重大事故隐患,一经查出必须立即安排处理,逾期未落实处理的根据具体情况,对相应责任人及本部门给予3050元罚款。4本单位、本部门事故隐患未落实处理彻底,造成轻、重伤事故,对本单位正职及相应责任人给予100300元罚款,并取消当月安全奖。5对已经通报两次而未落实的同一隐患,对责任单位、部门正职及相应责任人给予50100元罚款。6各职能科室根据业务性质及责任分工,负责业务范围内的隐患查处及督查落实,重大隐患未发现并由此发生事故,追究科室领导及相应责任人责任。7矿井及各项安全管理制度落实不力,致使重大隐患不断出现,追究矿长及相应领导的责任。八、职工安全例会制度1、每月召开三次全矿职工安全例会,时间分别为10号、20号、30号,每次会议时间不少于1个半小时。2、凡当天一线出勤人员必须参加,不得无故缺席(特殊情况例外,写出请假条)。3、会议对本旬内的安全生产情况进行通报总结,对今后的安全生产方向及目标进行布置。4、学习“三大规程”及安全技术管理规定,表彰先进,鞭策落后。5、安全例会各队必须有负责人带队并认真组织。6、每旬的安全例会都要做到检查有记录,学习有项目,并存档案备查。7、每次会议必须有一名矿长参加。8、各队有一名区队长参加,科室有正副、科长、主任参加。九、安全投入制度1为加强对安全费用的投入,必须严格遵照财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局、省煤层气公司安全管理文件的要求,进行安全费用标准提取。2财务室要建立安全费用提取明细帐,安全技措费要按规定提取。按照实际产量,每吨煤不能低于6元提取安全技措费,要专门用于矿井安全生产设施投入,任何人不得挪作他用。3安全技措费用的提取使用,要服从安全生产监督部门的监管,报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机关备案,安全费用提取标准不得随意改动。4安全技措费用由矿安全生产部门统一安排使用,要专户存储,专款使用,年度结余资金可以结转下年度使用。5安全费用只准用在(1)矿井主要通风设备的更新。(2)完善和改造矿井瓦斯监测系统。(3)用于矿井瓦斯防治支出。(4)矿井防灭火材料购置支出。(5)用于矿井防治水支出。(6)矿井机电设备、安全防护设备配置维修支出。(7)改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出。(8)完善矿井运输系统的安全防护设备支出。(9)矿井综合防尘系统改造支出。(10)与煤矿安全生产直接相关的支出,其它费用不得列入安全费用。6矿井要切实加强安全费用提取和使用管理。制定年度使用计划,纳入矿井全面预算,年度对安全费用提取和使用情况报主管部门。十、瓦斯(安全)检查员交接班制度1交接双方必须在现场进行认真地交接班。2交接双方必须按规定时间并在工作岗位进行交接,做到接班人不到位,交班人不离开工作岗位。3交接班时,交班人必须把本班的情况向接班人交待清楚,并认真填写交接班记录,交接双方签字后,交接人方可上岗或离岗。4在交接时,如果设备在运行中存在有不安全隐患尚未进行处理或没有处理完毕,接班后继续处理。如果交班人提前离岗,或没按交接班制度进行交接,接班人有权拒绝接班并及时向领导进行汇报处理。5交班人员如发现接班人有醉酒或精神不正常时,有权拒绝交班,并及时向领导汇报处理。6接班人按交接班程序要求接班后,发生的问题由当班人负责。7交接班工作要认真向矿调度室汇报,对重大隐患问题要及时填写隐患档案,及处理隐患的负责人。十一、“三违”人员连带处罚责任制度1各级正职是安全生产第一责任者,必须牢固树立“三违不除,矿无宁日”意识,抓好本单位、本部门反“三违”工作。2任何人对“三违”行为有权、有责任予以制止,若袖手旁观,视而不见,受同等处罚。3各级管理人员发现“三违”不制止,不报告者予以责任连带,受同等处罚。4由“三违”引发事故,必须严格按照“四不放过”原则,组织分析处理。若听之任之,隐瞒不报者,逐级追究有关人员的责任。5任何人不得以干涉“三违”处理为由,在井下与处理“三违”人员争吵拉扯,打架斗殴,应及时将情况报当班安全员解决,否则视情节予以严肃处理。6当班职工违章或当月职工严重违章超过一人次者,连带班(组)长、副班(组)长责任,视违章性质予以处罚。7各级干部违章指挥,职工有权制止和举报,否则追究相关人员责任,对举报打击报复者,视情节予以处罚,直至开除离矿。8对“三违”人员不制止,不批评,反而为其站岗放哨,提供条件者,予以加倍处罚。十二、事故案例教育实施办法为进一步增加广大职工的安全意识,提高安全工作人人抓、人人管的氛围,消除井下“三无”作业,保证矿井安全生产,根据实际情况,对职工进行事故案例分析教育。特制定以下实施方案一、安监科负责搜集建矿以来的事故案件,建立档案。搜集其它矿案例,作为职工教育材料。二、安监科建立案例分析专板,每月二板。三、办公室对矿井及周围附近矿井发生事故,搜集材料及时报道、宣传。四、办公室负责购进案例分析光碟、VCD,对职工进行放映。职工娱乐室每星期五晚上放一片案例光碟。五、案例分析纳入安监科每月组织的严重“三违”人员学习班,作为培训内容进行学习教育。六、对矿井发生的事故,在安全例会上,让其有关责任人给广大职工讲述自己的感受,让所有人接受教育。十三、矿井出入井人员清点汇报制度1、各基层队每班上班前应把入井人数、平面值班人数(机修、电修、班组长)等出勤情况零点班在0100时,8点班在0900时,4点班17时,用书面开式上报调度室。2、各采队在报送出勤时应注明工作地点、时间、班次、人数。3、井口应建立出入井台账(台账注明每罐上下人员的数量),每班应在上午930时,下午1730时,晚上130时,把下井总人数按规定程序上报调度室。4、矿领导、各科室领导、区队干部、外来检查人员、维修工、放炮员、班组长等不在交接班时间内以及中途出入井者,做到随时上报。5、安监科、机电科所管辖的仪器室、充灯房应在每早上800时,下午1600时,晚上2400时把各单位领灯总人数用打电话形式上报调度室。6、在接班2小时内,充灯房应把各队出勤人数上报调度室。7、统计应在每班上班考勤2小时内把各队、各科人数核实统计上报调度室。8、在出井及考勤过程中出现上报人数不符,调度室应在1小时内通知统计,进行核查落实,并把结果反馈调度室。9、调度室应根据实施要求制订专项台账,并认真填写。十四、伤亡事故统计报告制度1、发生伤亡事故时,由矿长负责在最短时间内安排抢救伤员,并根据伤员情况送医院抢救治疗,并及时上报上级有关部门。2、工伤人员住院治疗出院后,由矿方安排有关人员结清医疗费用,并据实开出诊断证明,医疗费正式发票及工伤事故基本情况报送上级有关部门,保证在最短时间完成赔偿。3、对于工伤致残,由矿方安排专人结清医疗费用,开出诊断证明和医疗费正式发票及工伤致残事故基本情况报送矿长,由矿长出面委托有关部门(检察院、法院、公安局法医门诊部)做出伤残鉴定。矿方指定一名副矿长,带领工伤残当事人共同做出一次性处理意见,并由矿方与当事人直接按处理结果签定合同。4、对于伤亡事故由矿方安排专人结清有关手续,发生有医疗费的按“第三条”办法处理。开据死亡证明,再由矿方指定一名副矿长,带领死者家属及其它有关人员,参加由负责公司与矿方关系处理的总经理助理,组织善后工作协调,最终拿出一次性处理意见,并由死亡者代表直接与公司按达成的处理意见签合同。十五、出入井验身制度1、验身人员必须遵守党的安全生产方针,遵守矿井各项管理制度,认真学习业务知识,是本岗位的第一责任人,对出入井人员的验身工作负全面责任。2、工作中必须与信号工密切配合,严禁酒后上岗,并对出入井人员按照规程要求进行严格验身,发现问题及时制止,对不听从指挥者及时上报有关单位,进行严肃处理。3、对出入井的人员、火工品等要严格清点,并做好记录。严禁人、物同车提升,火工品必须单车提升。4、对违犯规程第十条规定的人员,严禁入井。5、对罐门、罐帘等提升安全保护装置进行认真详细检查,发现问题及时处理并上报6、有权拒绝违章指挥,杜绝违章作业,发现不安全隐患及时向有关部门和领导汇报。十六、安全奖惩制度1煤矿安全工作必须实行群众监督,必须支持群众安全监督组织的活动,充分发挥群众安全监督作用。2安全奖惩制度除同生产任务、工作质量、经济效益挂钩外还必须与安全指标挂钩。3坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则,对模范遵守纪律、制止和抵制违章、打击歪风邪气,结合贡献大小给予奖励。4职工在工作生活中,违犯三大规程及各项规章制度者,可按管理权限规定分别给予行政处分和建议对其警告、停职、降级、撤职、留矿察看和开除。5建立健全各项奖惩条例,坚持以“规范管理、文明生产、提高效益”为宗旨,对全矿职工进行奖惩。6在安全生产过程中奖惩可作为一次性处理。十七、通风及安全仪器仪表管理维护制度1仪器、仪表管理员,应及时对仪器、仪表的收发、维护、调校等登记入册,详细明了。2对损坏严重或报废的仪器、仪表,查明原因,及时上报,并拿出处理意见。3对仪器、仪表的维修项目及更换部件要做好记录,填写清楚,存档备查。4通风仪器、仪表及时送上级有关部门校正,确保使用时灵敏可靠。5便携式瓦斯报警仪必须集中管理,统一发放,必须定期到安监科进行标准气样校验(星期六、星期日)。6不经管理员充许,不得私自使用、调换、维修、外借等,若损坏或遗失时,及时上报配发。7维修后的便携式瓦斯报警仪,必须经标准气样校验后,方可入井使用。十八、自救器使用管理制度1自救器应置于通风干燥的室内仓库保管,温度应在5C至35C范围内,且要远离热源,不要与腐蚀性物质放在一起,违犯此规定,发现一次罚当事人10元,造成自救器失效者,每报废一台罚当事人50元。2、自救器必须按灯发放,并实行记名记号制(包括矿灯号),错发、漏发一次罚当事人20元。3、每台自救器在发出及收回时,都要认真检查,如有外观损坏者,每次罚当事人1050元。领取自救器人员应当场查看,发现缺件或变形立即要求更换。4、自救器必须随身携带,以备急用,井下人员若不佩带自救器,发现一次罚当事人20元。井口把口工认真验身,杜绝不佩带自救器人员入井,把关不严,每下一个不佩带自救器者罚把口人员20元。5、佩带自救器人员要爱护自救器,凡因摔碰、冲击而造成自救器损坏,视具体情况罚当事人10100元。6、回收人员若发现自救器保护罩损坏要及时更换,发现一台不更换者罚当事人10元。7、井下佩带人员不允许把自救器当坐垫用,违者发现一次罚当事人20元。8、通风科应建立自救器使用台帐,定期或不定期对自救器发放、使用情况进行检查。9、通风科应建立自救器台帐,并认真做好损坏及丢失记录。10、自救器发放单位,每天必须把自救器的损坏、丢失情况上报通风科登记。十九、仪器、仪表管理制度1、工作人员服务热情、周到,坚持8小时工作制。2、对发出的仪器,做到干净、整洁有效,保证完好。便携式甲烷检测报警仪,保证电量充足、灵敏可靠,光学瓦斯鉴定仪,保证基线清晰、药物有效、气密性良好。矿灯保证完好,无失爆现象。3、对收回的仪器,及时清理浮尘,发现问题,及时报告管理员,并记入台帐。4、工作人员应对各种仪器、仪表发放,维护、保养,认真操作,并记入台帐。5、管理室内卫生保证干净、整洁,各类工具、材料、配件摆放整齐。6、管理室内严禁烟火,非工作人员不准入内。7、各类仪器、仪表,严禁外借,特殊情况,需经矿委领导批准。二十、以老带新上岗制度1、招收的新工人,本部门正职负第一责任。2、招收新职工的年龄为1850周岁,小于18周岁、大于50周岁者不得接收。3、有风湿病、皮肤病、癫痫病、精神分裂症、高血压、心脏病、耳聋、深度近视,经医疗鉴定不适宜从事井下工作的(新职工,在职职工患以上病症者),不得接收,老职工给予辞退。4、经矿井招收的新职工(包括老职工中间休息超过1个月者,原其它矿职工)都必须经过矿井培训及上岗前培训考试合格后方可安排上班。5、各队新职工上岗,必须签订以老带新上岗合同,并报安全科存档,任何人不得以任何理由安排单人操作。6、新职工使用期三个月内不合格者给予辞退。7、在新职工使用期三个月内,个人无违章违纪,能认真遵守矿纪,不出现任何事故者,奖给以老带新的老职工300元。8、在以老带新3个月内出现严重违章违纪,给矿井带来经济损失或出现轻伤以上事故的,新职工给予辞退,老职工处以100元罚款。9、没有以老带新的新职工一律不准入井。10、新职工出勤班数必须符合矿井规定。11、特殊情况者必须用书面材料报安全科审批。二十一、事故调查与分析管理制度1、当井下发生事故时,班组长、安全员应立即赶到现场进行救灾处理工作,对消极应付者每次罚50100元。2、每月区队长安全奖金300元,本队出现一起轻伤事故扣100元,发生一起重伤(含重伤以上)事故除扣发安全奖金外,另罚300元。3、发生轻伤或经济损失达到300元以上事故的班(组),班(组)长必须在职工例会上做检查,否则罚款100元。4、凡发生事故后,不得隐瞒,必须在24小时内报安全科,由安全科组织事故调查分析,被通知到的人员必须参加事故分析会。5、所有事故发生后都要按照“四不放过”的原则进行分析,把分析结果和处理意见及时上报,将事故分析报告在职工例会上通报。二十二、反“三违”管理制度1、干部反“三违”指标矿长2起副矿长、总工程师3起矿长助理2起一线科室及队正职5起副职5起二线科室及正职2起副职3起调度员15起安全员20起2、发现违章现象当天应将违章人员的姓名、所在班(队)别、地点、违章情节、处理办法等填写在安全科“三违”记录本上,因不能及时填写时,最迟不得超过24小时,否则该项违章不记作个人反“三违”数。按照反三违指标每少一次罚款10元。3严重违章人员,除罚款外,还在职工安全例会上做检查,不做检查者加罚50元,同时,从当月工资中提取安全押金200元,只有连续两个月本年度无再出现违章时,方可将押金退还。4、所有“三违”人员都必须停工,并到安全检查科至少学习3天,保证“三违”人员受到必要的教育。二十三、干部上岗检查制度1矿领导每月组织对所有岗位三次安全检查,机电科每月组织对本岗位三次全面检查。2机电正副科长定期或不定期对本岗位上岗检查,夜间检查不得少于6次。3主管责任人每天对本岗位的检查或指导不得少于一次。4在检查中发现的问题一律填写记录,并填写检查时间和姓名,在班人员必须签名。5对查出的问题及时处理,并及时汇报。6严格制度,不询私情,更不得违章指挥。二十四、要害场所管理制度1本岗位操作人员要提高警惕,加强保卫,严防破坏,保护机械设备不受损失。2门口悬“工作重地、闲人免进”牌,非工作人员禁止入内。3上级领导检查工作或外宾参观,必须有证明或矿有关负责人员带领方可入内,并填好记录。4上班禁止会客。5易燃易爆物品严禁入内,必需的工具物品要妥善管理存放,加强防火器材的管理,定期检验灭火器材,做到有备无患。6严格执行操作规程,服务生产。二十五、职工培训管理制度1新职工必须进行入矿安全教育和技术培训,对在岗职工进行定期技术培训,提高职工安全意识及技术水平。2新职工培训结束后,经考试合格方可上岗。凡无经培训或考试不合格的新职工,任何单位不得接收。3在进行新职工培训时,参加次数达不到要求者,取消考试资格,不予接收。4在岗职工在接受定期培训时,不得缺席,缺席次数超过二次或考试不合格的,一律停班学习,并接受第二次考试,仍不合格的应调离工作岗位或辞退。5每旬的职工安全例会,由安监科布置安排,分析近期从全国到本矿的安全形势,传达上级精神。各特殊工种及在岗所有职工都必须按时参加。6各科室、队每周三召开的学习会,必须内容充实,有记录、有台帐,安全科进行不定期监督、检查。二十六、矿井自保体系管理制度1由安全科负责对职工进行有组织、有计划的培训,每月培训不少于2期。2每次培训人数不少于100人次,培训以矿井“五大自然灾害”及处理方法为主要内容,要具体明确,讲解透彻,让职工全面掌握各类事故征兆及预防措施,以及发生事故后撤离,自救、互救、避灾等有关知识。3职工培训组织严密,有记录可查,对培训考试不及格职工进行处罚,并继续参加二次培训,三次不合格者予以辞退。4特殊工种一次不合格停班培训,二次考试不合格取消其特殊工种证,调换工作岗位。5每周三各队要做好职工的培训学习工作,并做好记录。二十七、职工入、升井管理制度1所有入井职工必须遵守国家的有关法律、法规及本矿的各项规章制度,服从领导和安全管理。2凡入井职工必须持有入井证,并携带矿灯、自救器。严禁携带烟草和点火物品,入井前严禁喝酒。3井口把口工必须坚持井口出、入井验身制度,不符合入井条件的一律不得入井,外单位入井人员必须由矿领导陪同或经安全科批准后方可入井。4入车排队,不得超越井上、下乘坐人车警戒线,每罐仅限8人,不得超员。严禁在罐笼内打闹嬉戏,工具和身体的任何部位都不得超出人车。二十八、副井安全管理制度1、由井口把口工负责监督全矿职工排队剩坐罐笼,人员应撤到警戒线以外。2、由井口把口工负责做好炸药雷管检查,人物不得同车,炸药雷管分罐上下,且每罐不得超过2人。3、由井口把口工负责出入井验身制,严禁携带易燃易爆物品入井和携带井下电缆出井。4、由信号工负责传递好信号,特别是在下料和下大件期间经电话询问安全后方可传递信号。5、上下人期间,信号工必须经把钩工同意方可传递信号。6、在装、检、传、掏这几个环节中必须班长在此负责(下道轨必须系好安全带)。7、井口信号工、把钩工必须严格执行矿制定的岗位责任制、交接班制及操作规程。8、班长必须安排有相关证件人员上岗。9、坚持有事汇报,发现问题及时处理。10、由井口人员负责坏车的检查,做到坏车不装罐。11、做好炸药雷管签字工作。二十九、单人操作管理制度为了使单人岗位在井下工作更加安全,更方便监督,特制定以下规定。1单人工作岗位班前必须登记,领任务。2班中执行汇报制度,所在单位做好记录。3班后执行汇报复命制度,所在单位做好记录。4工作中做好记录,在各自负责的工作区域内找证明人签字。5所作工作量、质量等必须有人验收签字。6同岗交接班必须有记录。月底由调度室把有单人操作岗位的单位记录和个人记录纳入内业考核,并和队长工资挂钩。三十、岗位监督检查管理制度为强化现场管理,进一步提高监督检查力度,消除不安全隐患,确保矿井安全生产,现将矿井各岗位监督检查做如下规定,望各单位认真执行1矿井所属各固定岗位必须建立干部上岗查岗记录。2所辖区内班组长、队长、安全员、调度员、技术员、0点4点岗位人员及科室管理人员查岗时都必须填写。3管理人员无论检查、督查、验收等形式在过往岗位时,针对查出的问题,认真填写(填写内容时间、班次、查出的隐患、隐患存在地点、整改意见等)。4,对本区域内已查出的问题,值班人员必须现场签字,并按“四定”原则保质保量地完成。5严格岗位交接班制度,对本班没有解决的隐患必须与下班交清,并在工作地点进行签名,以便下班接班后给予处理。6对本班查出的隐患(特殊情况)不能及时处理的必须向本队进行汇报,并做好汇报记录(汇报时间、汇报人、汇报情况、反馈意见)。7当队部接到汇报后,做好记录,并立即采取措施给予处理,对不能立即处理的要上报主管科室,主管科室应拿出措施进行处理。8值班人员及班组长以上管理人员要认真搞好监督与落实工作,不得弄虚作假,否则查出后按有关制度给予处罚。三十一、关于岗位人员值班期间的管理制度为进一步严格矿井安全管理,保证特殊岗位特殊作业场所的绝对安全,维护矿井特殊岗位值班制度的严肃性,提高岗位值班人员责任心,根据实际情况,对特殊岗位和特殊作业场所值班做如下规定1管理规定范围井下特殊岗位人员及地面“三房一所”监控室、仪器室、调度室等特殊作业场所值班人员。2在岗位工作中认真负责,注意观察、检查设备运行状况,并做好记录。发现异常情况,应立即向队、科值班领导汇报,并做专项记录。3地面1人在岗位值班,如有事需离岗时,必须向队、科值班领导人打电话请假,经同意并再派一名熟知本职业务的人员到岗后,方可离开。4地面2人或2人以上岗位值班,如1人有事需离岗时,必须向队值班领导打电话请假,经同意并再派一名熟知本岗位业务的人员到岗后,方可离开。5替班人到岗后,值班人应讲清本班设备运行情况后再离岗。6井下绞车、水泵、刮板运输机司机,信号工、把钩工等在设备运转期间严禁离岗。如确需离开又无人替岗,必须停止设备运转,否则严禁离岗。7井下配电工、液压泵司机如有事确需离岗,必须由井下值班电工、机修工临时替岗。8如检查人员上岗检查时,发现岗位无人或少人时,视其为脱岗,对其本人记违章一次。三十二、井下瓦斯超限管理及汇报制度一、瓦斯超限就是事故,就要按“四不放过”原则进行分析,查明原因,拿出防范措施,根据责任划分结果追究有关人员责任。二、瓦斯超限根据情况,由安监科牵头,根据职能科室职责划分由各单位组织分析,现场管理问题由安监科负责,机电故障由机电科负责,生产调度问题由调度室负责。三、井下瓦斯一旦超限,必须按规定程序逐级汇报,保证能及时得到处理。四、井下采掘工作面一旦瓦斯传感器显示瓦斯超限报警点10CH415。井下安全员如果在场必须立即查明原因,采取措施进行处理。处理完毕后,汇报调度室、监控室,调度室、监控室做好处理记录。超限浓度15时,要立即撤出作业地点的所有人员,并按上述程序向调度室汇报;调度室在接汇报后要汇报安全矿长、总工程师,监控室汇报安监科长做好记录。五、井下瓦斯超限瓦斯传感器显示根据10CH415,安全员不在现场监控室发现瓦斯超限后,立即汇报调度室、安监科,调度室接通知后立即通知井下安全员、班组长查明原因,采取措施处理。处理完毕后安全员把处理情况汇报调度室、安监科,做好记录。超限浓度达15以下时,监控室发现后除汇报调度室、安全科外还要汇报安全矿长、总工程师,必要时领导通知有关人员下井处理。六、一翼回风或总回瓦斯超限075时,监控室立即汇报调度室、安监科、安全矿长、总工程师,由调度室通知辖区内的安全员或有关部门人员下井查明原因进行处理。处理完毕后由安全员汇报调度室、监控室备案。七、被串联通风的采掘工作面瓦斯超限05时,监控室发现后立即汇报给调度室、安监科、安全矿长、总工程师,由调度室通知辖区内安全员查明原因,采取措施进行处理,处理完毕后由安全员向调度室、监控室汇报,调度室、监控室做好记录。八、出现上述情况,有关部门及责任人无及时汇报或无及时采取措施处理,追究部门有关人员责任。九、瓦斯超限2分钟以下时,安全员必须把超限原因及处理情况汇报监控室,监控室做好记录,是由于人为造成的由安全员组织分析,拿

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