县绿林生态创意农业产业园建设项目可行性研究报告

1目录第一章总论5第一节项目概况5第二节承办单位简介5第三节研究工作的依据与范围7第二章项目背景及建设必要性10第一节项目的建设发展规划和国家产业政策10第二节项目建设背景11第三节项目的发展现状13第四节项目建设的必要性15第五节项目优势20第六节市场预测22第三章项目选址及建设条件26第一节项目选址26第二节交通、邮电状况26第三节项目建设条件26第四章项目建设方案32第一节规划原则32第二节发展战略33第三节总平面布置33第四节建筑工程方案4041建设内容402第五节项目定位41第六节功能定位42第七节项目亮点建设43第五章配套设施建设44第一节供电系统44第二节给排水设施46第三节供热48第四节消防工程48第六章环境保护与安全卫生51第一节设计依据51第二节环境保护51第三节安全卫生55第七章项目招标方案、实施办法和项目实施进度56第一节项目招标方案56第二节招标范围56第三节招投标方案组织方式56第四节招投标方案招标方式56第五节项目工程设计管理59第六节项目实施进度安排61第八章投资估算62第一节投资概算62第二节经济费用效益分析643第三节投资估算及资金筹措66第九章节能分析与合理利用能源66第一节设计依据及采用设计标准和规范66第二节项目节能背景分析67第三节能源耗用分析69第四节节能措施70第五节其他节能措施73第六节节能效果分析结论74第十章社会效益与经济效益分析76第一节经济效益76第二节社会效益76第四节综合分析78第十一章项目风险与结论79第一节项目经营主要风险及对策分析79第二节结论81第三节建议824第一章总论第一节项目概况11项目名称县绿林生态创意农业产业园12建设性质新建13承办单位县农业科技有限公司14协办单位县乡人民政府15建设地点县乡16建设期限2013年7月至2015年12月17项目投资及资金来源项目总投资23亿元；县绿林农业科技有限公司自筹10元，引进资金125亿元，银行贷款1亿元，申请上级农业产业发展资金5000万元。18合同作形式。一是县绿林农业科技有限公司与县绿林乡联合组建设一家公司共同开发。二是由县绿林农业科技有限公司与其它公司独立开发。第2节承办单位简介2013年3月，绿林集团在饶阳与县绿林乡人民政府，投入65亿元共同创建县绿林生态创意农业产业园项目，2013年5月，绿林集团投入5000万元成立县绿林农业科技有限公司协办单位简介按照“围绕产业特色抓招商、围绕产业优势上项目”的发展思路，县规划建设了占地100平方公里的现代农5业发展格局。现代农业产业园区位于县北部，辖二镇。园区立足建设“科学发展示范区、现代农业先行区、经济发展带动区”总体目标，紧紧围绕农业转型这一主题，牢牢把握蔬菜产业这一重点，以蔬菜批发市场为核心，规划建设了六纵三横交通网络，内设综合管理服务区、核心示范区、高科技育苗区、设施园艺区、种植农业区、生态养殖区、农业产业化项目区、休闲观光及民俗接待区等八大功能分区1、区位优势园区地处京津经济圈、渤海经济圈和首都经济圈的最佳结合点，京、津、石三角之中心，北至京津各180公里，两小时内可直达北京、天津、济南、石家庄四地五个机场，天津港、黄骅港两个港口，京九铁路、大广告诉贯穿全区，与京福高速、石黄高速、青银高速、京珠高速、京昆高速、保沧高速相接，交通四通八达，区位优势明显，是东出西联、南进北上的“黄金十字架”的核心位置。2、产业优势产业规模全县蔬菜种植面积38万亩，其中设施蔬菜种植面积大30万亩，年产各类蔬菜200余万吨，瓜果30万吨，是中国蔬菜之乡、全国无公害蔬菜生产示范基地县、全国蔬菜标准园创建县。园区位于全县蔬菜种植的密集核心区，雄厚的产业基础既为蔬菜生产上游产业提供了巨大6的消费市场，又为下游产业提供了丰富的生产原材料。市场体系县瓜菜果品交易市场位于园区中心位置，市场建于1997年，总投资3800万元，占地300亩设有果菜检验检测中心、信息中心、电子结算中心、监控中心四大中心，年交易量362亿公斤，交易额376亿元，交易品种达40多个系列，100多个品种，以成为冀中最大的蔬菜产地批发市场，是全国五十强蔬菜批发市场、农业部定点鲜活农产品中心批发市场、省级农业产业化重点龙头企业、全国农副产品批发行业百强市场、全国蔬菜流通协会定点批发市场、全国诚信经营示范市场。2、资源优势生态资源产业园区位于华北平原东经1153311551，北纬38043821之间，属于温暖带半湿润半干旱大陆性季风气候，四季分明，光照充足，无霜期长，境内土壤以潮土为主，占9985，土层深厚，地下水资源丰富，水质好，适宜蔬菜等多种农作物生长。近年来大力实施生态林建设，方田林网工程走在了全省前列，是休闲度假、养生休闲的绝佳之地。目前，园区管委会正在有机融合蔬菜果品采摘、历史文化古迹、民俗文化、生态林区、工艺美术等旅游资源，规划开发农业观光旅游路线，打造冀中南旅游观光名城，诚邀各地投资商在旅游路线包装、基础设施完善、餐饮娱7乐等方面寻求合作。乡位于县人民政府驻南偏25公里处，东临留楚乡，西与安平接壤，北与饶阳镇连接，南邻里满乡，五公镇为界，行政面积6417公顷，耕地面积为4628公顷，辖25个行政村，总人口29000多人。2010年乡村劳动力15246人，机电井861眼，农作物播种面积7047公顷，蔬菜播种2026公顷，果园面积315公顷，林地460公顷，生猪存栏21500头，农林牧渔业总产值18484万元，其中农业产值12020万元，林业产值89万元，牧业产值5845万元，农村非农行业产值47971万元，农民人均纯收入2560万元。一是全力扩大棚室建设规模。该乡充分利用上级扶持政策，按照“沿线发展、成方连片”的思路，通过“引龙头、建基地”的形式，进一步壮大棚室产业规模，提升产业档次。新增棚室大方7个，占地1250亩，同时成立了横头阔地、程各庄诚友、张苑村久旺等10余个蔬菜专业合作社，引进了市场前景广阔的白灵菇等温室新品种，棚室总数突破25000亩。同时，该乡继续扩大小拱棚韭菜和核桃大方规模，新增小拱棚韭菜2000多亩，核桃6500亩，核桃间作韭菜种植将成为该乡设施农业新的亮点。第三节研究工作的依据与范围31研究工作的依据81、中华人民共和国循环经济促进法中华人民共和国主席令第四号；2、中华人民共和国清洁生产促进法；3、产业结构调整指导目录2011年本；4、中共十八大报告全文；5、河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；6、投资项目可行性研究指南试用版计办投资200215号；7、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；8、有机产品（GB/T196302005）；9、国家和行业有关标准、规范和技术规程；10、项目单位提供的技术和财务等基础资料。（1）国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2）县20112015年建设规划（3）衡水市现代农业产业近、中、远期发展规划（4）衡水市扶持现代农业产业发展政策（6）国家及项目所在地相关法律、法规、政策及规定（7）项目单位提供的有关基础数据及资料。32编制范围根据项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括（1）项目背景分析；9（2）项目建设的意义；（3）项目建设的依据；（4）项目建设条件分析；（5）市场现状及预测；（6）项目建设的内容和规模；（7）投资估算及资金筹措；（8）项目建设进度安排；（9）项目组织运作；（10）项目的社会效益分析及经济效益分析；（11）项目的生态状况分析及评价。33研究工作概况受县绿林农业科技有限公司与县绿林乡人民政府的委托，组织专家进行了县绿林生态创意农业产业园报告的编制工作。对项目的市场现状和发展前景进行了预测，围绕着当地资源情况及建设场地等建设条件进行了研究，并依据调查收集到的资料以及项目单位提供的基础数据资料，依据国家有关政策法规编制了本报告。34指导思想按照中央推进现代农业发展的要求，以市场为导向、以科技为动力、以发展高效生态安全农业为主线，力争用6年时间，着力将县绿林生态创意农业产业园打造成为集现代优质绿色农产品种植基地、优质畜牧养殖基地，农业10高新技术研发和培训基地、农业观光休闲基地、农产品深加工基地、农产品物流配送基地于一体的，充分体现低碳经济、循环经济理念的国际一流的生态创意农业产业园、农业科技生态园，保证第一、二、三产业的互融互动，传统产业和现代产业有效嫁接，文化与科技紧密融合和产业价值的乘数效应。利用科技、人文的创造力，围绕农村的生产、生活和生态资源，对农业生产、加工、运输、销售、服务等产业及对农业休闲、观光、度假、体验、娱乐等功能进行创新，使农业各环节联结为完整的产业链条，形成彼此良性互动的产业价值体系，形成创意农产品、农业文化、农业活动和农业景观，不断满足城市居民日益增长的消费需求。打造一种新型的农业生产、经营和生活方式和一种高文化艺术含量、高附加值的休闲农业新业态。以此为载体，整合乡村农业资源和生产要素，与农民结成利益共同体，以农民土地入股形式，组建农民专业合作社，加速土地流转，实行规模经营，综合开发，并按照资源资本化、资本证券化的发展思路，着手打造现代化农业上市公司，实现由传统农业向法人农业的跨越。积极创建集农业结构调整、三产融合发展、农业科技集成、农业经营体制机制创新于一体的一流示范区，促进农业转型升级，加快现代农业发展和新农村建设步伐。35研究结论11休闲农业、观光农业，创意农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业休闲农业、观光农业，创意农业应运而生。中国地域辽阔，气候类型、地貌类型复杂多样，拥有丰富的农业资源，并形成了景观各异的农业生态空间，具备发展观光农业的天然优势。休闲农业、观光农业，创意农业的一大特征是它体现了各地迥异的文化特色。中国农业生产历史悠久，民族众多，各个地区的农业生产方式和习俗有着明显的差异，文化资源极为丰富，为观光农业增强了吸引力。20世纪90年代，中国农业观光旅游在大中城市迅速兴起。观光农业作为新兴的行业，既能促进传统农业向现代农业转型，解决农业发展的部分问题，也能提供大量的就业机会，为农村剩余劳动力解决就业问题，还能够带动农村教育、卫生、交通的发展，改变农村面貌，是为解决中国“三农问题”提供新的思路。因此可以预见，休闲农业、12观光农业，创意农业这一新型产业必将获得很大的发展。绿林生态创意农业产业园项目开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会，提高群众生活质量和水平、利于区域品牌形象的打造和新农村建设的速度，同时将提高知名度，加快产业结构调整，促进县经济发展。扩大交往，促进合作，陶冶情操，提高社会主义精神文明建设水平。在经济效益方面，规划建设的绿林生态创意农业产业园项目财务指标表明该项目具有较强的盈利能力，且风险都在可控的范围内。通过对社会效益和经济效益的综合评价，此项目都是可行的，是功在当代利在千秋的举措，本项目可行必要的。第二章项目背景及建设必要性第一节项目的建设发展规划和国家产业政策党的十八大明确提出了全面建成小康社会的任务目标。特别是对“三农”工作高度重视，提出了“四化同步、五位一体”新论断、新要求，是当前和今后一个时期我们做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。党的十八大报告重点强调了“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工13业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”我国经济进入工业化、城镇化和农业现代化协调推进的重要阶段。当前，我国进入全面建设小康社会的关键时期，处在统筹推进工业化、城镇化、农业现代化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要阶段。工业化和城镇化进程的不断加快，为促进农民转移就业、增加农民收入、发展现代农业提供了有力支撑和广阔空间。特别是近年来中央一系列强农惠农政策的有力支持，我国农业农村发展不断迈上新台阶，粮食生产和农民收入连续8年实现稳定增长，为国民经济平稳运行和持续发展奠定扎实基础。但是，农业和农村经济发展还存在不少问题和制约因素，农业基础薄弱，资源环境约束趋紧，比较效益下滑，14务农农民素质不高，重大动植物疫病防控难度加大，农产品质量安全隐患增多，市场调控日趋复杂，气候变化和自然灾害影响不可低估。面对这些新情况、新问题、新变化，必须统筹协调推进工业化、城镇化和农业现代化进程，大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设步伐。我国农业处在传统农业向现代农业转变的关键时期。经过多年的改革和建设，我国农业和农村经济发展取得了巨大成就，但是传统的耕作方式、发展模式、增长手段依然在农业发展中占有极大比重，依赖水土资源消耗来增加农产品供给、依赖“大而全”“小而全”模式来促进农业发展、依赖增加化肥农药等投入品来提高农业生产能力、依赖传统耕作方式来发展农业生产的状况仍未根本改变。在这种情况下，要发展现代农业，必须转变传统的农业发展方式，促进农产品供给由注重数量增长向总量平衡、结构优化和质量安全并重转变；农业发展由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变；农业生产条件由主要“靠天吃饭”向提高物质技术装备水平转变；农业劳动者由传统农民向新型农民转变；农业经营方式由一家一户分散经营向提高组织化程度转变。切实把农业发展转到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新的轨道上来。加快发展现代农业，创建现代农业示范区，通过政策支持和机制创新，可以在一定区域内积聚土地、资金、技术、人才等各类资源，为探索现代农业发展模式和方式搭建重要载15体和平台，是加快农业发展方式转变的重要突破口，是引领中国特色农业现代化建设的必然选择。因此，项目的建设是十分必要的。第二节项目建设背景民以食为天，食以菜为先。蔬菜是城乡居民日常生活食品的重要组成部分，随着城市人口的剧增和城乡居民生活品位的日益提高，人们食用蔬菜的数量将逐年增加。同时，市场蔬菜供需矛盾日益加剧，蔬菜价格连年高涨成为广大市民十分关注的社会热点问题。为了有效破解市民买菜贵，吃菜难的这一社会热点问题，近年来河北省把发展设施蔬菜，增加农民收入，丰富市民“菜蓝子”作为一项重要的民生工程重点建设。2013年1月，农业部副部长余欣荣到陕西、辽宁调研北方冬季设施蔬菜生产情况。他强调，大力发展北方设施蔬菜、保障市场均衡供应是农业部门贯彻十八大精神、落实中央农村工作会议和全国农业工作会议的重要举措。要进一步落实“菜篮子”市长负责制，加大投入力度，大规模推进蔬菜设施建设，确保全国蔬菜均衡稳定供给。另外，随着我国经济的迅猛发展和人民生活水平的提高，政府制定的“菜篮子”工程的顺利实施。我国畜牧养殖业得到了长足的发展，创造了连续20年持续增长的奇迹，年均增长约10，产值增加近5倍。畜牧业已成为农村经济新的增长点和重要的支柱产业。但是，随着畜牧业的迅速16发展，畜禽饲养规模越来越大，畜牧业生产带来的排泄物以及由畜禽饲料和产品带来的有毒残留物对生态环境的污染也越来越严重，畜牧业已经成为一个不可忽视的污染源。奶牛场的污水、粪便中含有BOD、COD、SS、大肠杆菌、蛔虫卵、氮和磷等大量的污染物质，这些物质，不但污染空气，严重影响了空气质量，而且大量的病原微生物、寄生虫卵以及孳生的蚊蝇，会使环境中病原种类增多、菌量增大，出现病原菌和寄生虫的大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是人畜共患病时，会发生疫情，给人、畜带来灾难性危害。本项目利用奶牛养殖场的粪便生产沼气和有机肥，沼气用于蔬菜大棚采暖和发电，沼气工程产生的沼液用于菜地叶面肥，有机肥用于菜地种植施肥。有机蔬菜是目前国际上对无污染、天然种植的蔬菜的一种提法。它要求蔬菜在种植过程中不能使用农药、化肥、生长调节剂等化学品，也不能使用转基因技术，同时要经过独立机构的认证。现在人们对安全食品的需求日益强烈，而有机蔬菜的种植讲究的是安全、自然的生产方式，可以很好地促进和维持生态平衡。有机蔬菜无化学残留，口感佳，而且已被证明比普通蔬菜更具营养。有机蔬菜被誉为“朝阳产业”，具有广阔的市场。联合国粮食和农业组织发表的一份报告分析表明，在过去的1017年间，在一些国家的市场上，有机农产品的销售额年递增率超过20。这与一些常规食品市场的停滞不前形成了鲜明的对比。在欧美，有机蔬菜是发展速度最快的一个产业。在过去六年中，销售量以每年20的速度增长。中国的有机蔬菜目前无论是规模还是发育还很低，总体上还处在起步阶段，并有巨大的发展潜力，有望成为一个新型的食品支柱产业。本项目将养殖、能源、种植和生态环境保护有机结合起来，达到奶牛养殖场废弃物的无害化、资源化、减量化的目标；通过生产沼气，为有机蔬菜大棚提供热源，实现可再生能源的利用，降低不可再生能源的消耗；通过沼渣、沼液的施用，生产有机蔬菜，使养殖走上能源、生态和环境保护的良性循环轨道，废弃资源的梯级利用、无害化处理、绿色能源、有机肥的生产，可进一步促进农村循环经济的可持续发展。项目建设按照公司农户的产业化运作模式，把农户的土地租过来，再聘请农户过来种植蔬菜，由公司提供技术指导，“这样一来，农户可以收到土地租金，种菜也可以领到工资”。另外，农民以土地入股，公司每年将利润的15用于分红，带领农户共同富裕。通过公司引入优良品种，对全县蔬菜种植业具有较强的带动和示范作用，有利于农业结构调整和优化；公司在做好配套、改善农业设施的同时，聘请农业专家指导农民18进行科学种植，提高农民的种植技巧，保证高产量和品质。项目的实施可以显著提高当地蔬菜种植技术的引进和推广，为农民提供新的增收致富渠道，增强农民进行结构调整的信心和决心，带动当地的农业结构调整和发展。从而壮大主导产业，实现农业增效，农民增收。粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，是人民群众最基本的生活资料。粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。小麦是我国最重要的粮食作物之一，它具有很强的生态适应性。随着人们生活水平的提高，开展无公害小麦生产，对于改善小麦品质，不断提高人民健康水平，具有重要意义。本项目租用5万亩耕地，用于生产无公害小麦，对于调整当地农业产业结构，提升农产品质量具有十分重要的意义。第三节项目的发展现状、建设规模本项目建设有机蔬菜种植基地10000亩，年产有机蔬菜28800吨，蔬菜采摘后，对蔬菜进行分级、清洗、编码、冷藏，并采用配送到家的服务模式，为北京、天津等地的19家庭提供“有机蔬菜供应到户”服务，降低流通成本，降低蔬菜价格，保障“菜篮子”工程的顺利实施。本项目在建设有机蔬菜种植基地的同时，还采用循环生态农业发展模式，建设清洁生产示范型循环生态农业，即种植苜蓿、养殖奶牛和沼气工程。项目建成后，将形成“种植苜蓿奶牛养殖沼气工程有机蔬菜种植”四位一体的循环生态农业，即种植的苜蓿作为奶牛的饲料；奶牛养殖的粪尿生产沼气；沼气输送给有机蔬菜大棚用作采暖燃料；沼液用作菜地的叶面肥；沼渣用来生产有机肥，作为有机蔬菜肥料，建设清洁生产示范型循环生态农业示范企业。本项目租用5万亩耕地，一茬用于种植无公害小麦，待小麦收割后，种植玉米，在玉米籽乳熟期进行全株采收，用于生产青贮饲料。根据产品市场情况，结合企业技术实力和经济实力，项目建设的具体规模如下建设规模方案表表11序号建筑名称占地面积规模1有机蔬菜种殖工程10000亩年产有机蔬菜28800吨。20序号建筑名称占地面积规模2蔬菜清洗、包装、配送工程200亩包括冷库、清洗车间、包装车间、综合办公楼等，总建筑面积1333333M2。3苜蓿种植5000亩年产鲜苜蓿25000吨4奶牛养殖工程240亩奶牛存栏3000头，年产鲜奶19888吨。5沼气工程10亩日产沼气3366M3，夏季用于发电，冬季用于蔬菜大棚供暖6粮食种植工程50000亩年产优质无公害小麦25000吨7青贮饲料加工厂、空调低温储粮库85亩年产青贮饲料20万吨总计65370（亩）2、建设目标公司采用先进的“从田间到餐桌”直供会员的服务模式，做到从采摘、包装到配送的全产业链统一标准与监控，使得每一颗有机蔬菜从田间到餐桌的时间不超过24小时，充分保证“最新鲜，最优质”。通过提供“有机蔬菜供应到户”服务，减少了流通环节的各种成本，直接向客户提供物美价廉的蔬菜，即降低了菜价，又保证蔬菜的安全性和新鲜性。公司制定严格的“从农田播种，到蔬菜上桌”的农产品质量可追溯系统，建立了条形码管理体系，确保食用的每棵蔬菜都是天然安全的。公司通过公司农户的产业化运作模式，租农民的土地再聘请村民种，由公司提供技术指导，让农户收租领薪，21带动当地百姓脱贫致富。项目建设空调低温储粮库，将粮食种植基地生产的优质无公害小麦低温储藏，保障小麦品质，生产安全、放心的优质粮食。针对项目所在地衡水地区农作物多是一季一熟，因此秋冬季就会出现养殖饲草料缺乏的现象，特别是鲜青饲草料。养殖场以干草饲喂，极大地降低了饲草的营养成分和适口性。本项目建设青贮饲料工程，通过青贮加工，做成的青贮饲料不仅营养丰富、青鲜、适口，而且解决了秋冬饲草匮乏的困扰。项目可以节省饲料成本，促进农业良性循环。项目建成后，将建成农业生态系统内的资源循环利用，建立畜牧集约化、规模化、标准化经营，实现传统畜牧业向“资源畜产品再资源化”的现代农业生产过程转变，实现农业生产的区域循环；通过加大农业生产与加工过程中的废物综合利用力度，提高资源转化率，形成节约资源、保护环境的生产方式和消费方式，构建高产、优质、高效、生态、安全良性循环的生态农业经济体系。31项目建设起步良好32现代农业产业迅猛发展第四节项目建设的必要性41挖掘地方特色，壮大地方经济的需要22411饶阳农业资源具有很大的优势43实施文化生活繁荣工程，激活民间文化发展的需要44消费者需求的需要45企业提高竞争实力的需要第五节项目优势51产业优势52基础优势53环境优势第六节市场预测综上所述，项目的建设是可行、必要的。第三章项目选址及建设条件第一节项目选址本项目拟建于衡水市县绿林乡饶安路以南，里满沟以东，留楚排干渠以北。第二节交通、邮电状况第三节项目建设条件31自然环境条件311地理位置312地形与地质条件313气象条件314水文地质23315植被物种316周围环境新建项目所在区域内无水源地、自然保护区、文物、景观等环境敏感点项目厂址周围环境较为简单，由于建设区域内无工业企业，周围的主要噪声污染源是道路交通噪声，目前区域内声环境质量一般。项目所处区域属城市人工生态环境，系统内主要生物为各种绿化树木及各种鸟类、昆虫等，无珍稀物种及被保护生物，生态环境质量一般。32经济社会概况321县发展概况322现代农业建设33配套条件（1）道路项目四面环路，这些道路均与城市道路相连，可以构成快捷方便的交通路网，道路基础适宜项目建设。（2）供电项目附近有高压线路，可直接引入项目区，以满足本项目需要。（3）供水本项目给水由自备水井供给，可满足项目用水要求。（4）排水在项目区内建设雨水和污水排放管道，经处理后排入城市排水管网。24（5）供热项目冬季取暖供热由自备锅炉供给。34选址结论该项目选址符合饶阳发展规划，项目区周围道路网络发达，能满足物流运输要求，项目区地质条件好，地势平坦，配套条件水、电、路、热能够落实。项目选址是合理的、可行的。第四章项目建设方案第一节规划原则以区域总体规划为依据，充分发挥本项目自身特色，并融于周围环境，合理建设，严格遵守国家规范标准。运用高新技术手段和先进的设计思想，建设高标准、高效能、环保型的绿色产业基地。以合理的空间组织方法，使基地内各项功能有机结合，交通运输通畅，便于环境美化。充分利用自然地貌，人文景观，强调与周围环境的融合，创建空间层次丰富的基地环境。第二节发展战略第三节总平面布置31总平面布置原则依据国家设计规范标准及区域规划要求，以及用地条件及内部功能，合理安排布置建设内容和功能分区。25充分考虑分区布置与相互关系，避免各种流线交叉混杂，线路清晰明确、联系紧密。注意不同功能区的出入口位置，及其与城市道路及周围环境的关系，合理布置道路交通网络与运输路线。合理布置各建筑物的平面及竖向关系，使其有良好的通风及消防安全保障。绿地景观与建筑功能和交通结构相结合，形成环境优美、绿色生态的基地环境。在三维空间上组织各种功能区及建筑单体，形成高雅、有机、合理、独具特色的空间序列。32总平面布置综述第四节建设工程方案41建设内容42主要建筑物方案项目规划总建筑面积约平方米本项目建筑构造设计以简洁明快、美观实用为主，并与周边企业及路网绿化相协调，结构设计建筑物按地震烈度7级设计。第五节项目定位第六节功能定位第七节项目亮点建设第五章配套设施建设26第一节供电系统11设计依据及范围民用建筑设计规范（GB503522005）建筑物防雷设计规范（GB5005794）供配电系统设计规范（GB500522009）12供电方案本工程用电电源在项目区范围内安装1台2000KVA的变压器，用电设备总容量约为2100KW。按规范规定，本工程除消防用电为一类负荷外，其余用户二类用电负荷。照明配电电源引自县变电站，正常照明采用密集型母线槽供电，事故照明采用双电源回路自动切换。防雷部分按三类防雷建筑物设置，利用土建基础做接地装置。计算机系统接地单独设置接地采用TNCS系统，接地电阻小于4欧姆。本项目设备总装机容量为2100KW，计算有功功率1575KW，无功功率1215KVAR，年用电量567万KWH。13通信、电视、网络系统本工程项目区通讯、电视与网络系统采用综合布线，系统接入电视网，穿管线在土建施工时埋设，安装由电信及有线电视部门负责。第二节给排水设施2721研究依据（1）建筑给水排水设计规范（2）室外给水设计规范（3）室外排水设计规范（4）生活饮用水质标准（5）污水排入城市下水道水质标准22给水方案（1）给水水源本项目给水采用自备水井解决。本项目用水量约为693万吨/年，给水管网完全可以满足本项目用水的需要。（2）消防给水室外消防用水由室外消防栓直接供给。进水管道为200300。23排水方案结合地形特征和道路建设铺设排水管道，采用雨污水分流排放。室内污水经过化粪池处理后，用管道排至污水管道。室外采用污水、雨水分流制排系统，所有污水均集中排入下水道，由污水处理系统统一处理。24雨水系统雨水单独排放。设计重现期为一年，持续5MIN的暴雨强度为343L/S100M2。雨水经场区内雨水管网汇入地下消防28水池，作为消防用水及平时浇洒道路和绿化用水，多余雨水经溢流口排出厂外，接入雨水管网。第三节供热本项目热源采用地热井供热，沿道路建设分别铺设供热管道，完全满足本项目需要。本项目采暖面积28000平方米，采暖负荷1470KW。第四节消防工程41消防工程规划原则1、遵循“预防为主、防消结合”的方针，以全面安排、有利生产、保障安全为出发点，做好区域内防火规划和灭火设施的规划建设。2、加强消防基础设施建设，发展消防科技，努力消除火险隐患。3、增强消防意识，积极推进消防工作社会化，严格执行有关消防规范、规定和标准。4、区域内消防规划应与交通、给水、燃料、电力、电信等规划相衔接，坚持近远期结合，统一规划，同步建设。42工程措施1、合理划分消防责任区并设置消防队（站）根据用地布局与功能结构，消防管理结合城区整体一并进行消防规划。292、消防通道消防通道路中心线间距不宜超过160米。消防通道不得小于4米。新建的交叉路口，道路转弯半径不宜小于15米，以利消防车通行。3、消防供水消火栓设置管网上布置地下式室外消火栓。室外消火栓应沿道路设置，道路宽度超过60M时，宜在道路两边设置，并宜靠近十字路口。消火栓距路边不应超过2M，距房屋外墙不宜小于5M。室内外消火药味栓的间距不应超过120M。4、消防通讯消防通讯主要应保障火灾报警和灭火指挥调度迅速、准确可靠，要充分利用无线和有线两种通信手段，不断完善消防通信系统。火警台与供水、供电、供气、急救中心、交通部门之间应设通讯专线，逐步建成图象传输指挥系统，实现火灾现场的图象声音通讯。43防震地区很少发生地震，震级都在6级以下，一般建筑按7度设防，生命线系统工程和地震发生后易发生二次灾害的建筑、高层建筑及重要建筑应根据抗震评价进行抗震设计。30第五节其他设施51安全保障措施完善活动场所的安全防护设施；消除通讯信号盲区；与公安、医院等部门联合建立旅游紧急救援体系。52环卫设施建设建设垃圾回收、中转及无害化处理设施，其服务范围覆盖整个城镇及各个区域。具体如下垃圾回收设施主要包括在住宅小区，餐饮休闲区，产品展示销售商业区，各类活动区、游客集散地及其周边地区，设置若干分类垃圾箱。垃圾转运站建设1个垃圾转运站。无害化处理设施根据区域垃圾产出量，建设垃圾无害化处理场。53邮电通讯建设重点建设内容包括程控电话设施、移动通讯设施、国际互联网设施等。54景观绿化充分利用灌木和花草进行绿化划分功能分区；在游客观光通道进行景观绿化；采用生态停车场，提高绿化率。第六章环境保护与安全卫生第一节设计依据污水综合排放标准GB89789631大气污染物综合排放标准GB162971996环境空气质量标准GB30951996第二节环境保护21项目建设和生产运营对环境的影响211项目建设期对环境的影响项目建设过程中，场地平整、掘土、地基深层处理及土石方、建筑材料运输、设备装配等施工行为，在一定时段内都将会对周围环境造成一定影响。材料及土石方运输车辆噪声；现场施工噪声；运输车辆的汽车尾气及燃油机械排放的燃油废气；施工中土方挖掘、平整场地以及装载运输产生的二次扬尘；施工作业产生的生活污水；挖掘土方等产生的固体废弃物；施工现场周围的景观影响。由上面分析可以看出，施工期对周围大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为TSP。这种污染影响是暂时的，可逆的，工程一结束，污染影响也就随之而停止。清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作过程中产生的尘埃排放物，会在短期内大大影响当地的空气质量。粉尘排放量随施工作业的活动水平、特定操作和主导天气的不同每天32变化很大，而且很大一部分是由于在施工现场临时修筑的道路上，车辆往来行驶所引起的。212运营期环境影响分析废气，项目建成后废气主要有饭店厨间烟气和车辆尾气，废气污染物主要有烟尘、SO2和油烟等。废水污水中的主要的污染物有COD、BOD等有机物。固体废弃物项目建成后，其排放的主要固体污染物主要有两个来源建筑废渣和生活垃圾等。22环境保护防治规划221施工期间污染处理措施施工期间比较明显的环境问题主要有三点一是施工机械及运输车辆产生的噪声；二是施工中平整场地、混凝土运输搅拌等作业产生的地面扬尘；三是施工期间的生活污水。1、施工机械运行时的噪声辐射源强在75115DB（A）范围内，距离声源30米范围内的噪声辐射值超过建筑施工厂界噪声限制标准，如果施工机械放置位置距离边界较近，施工时应采取适当的隔声措施。2、对于施工期间产生的扬尘，在不同的施工环节采取不同的措施，力争使其对环境的污染降至最低。扬尘严重33时实行洒水作业。3、在起步区污水系统未建成前，施工期间产生的生活污水，要加强管理，污水实行统一收集、定时、定点运至污水处理厂，防止对周围环境的污染。222运行期间污染处理措施1、废气治理把绿化与环境保护工作结合起来，针对各种污染类型，有选择地种植抗污染的植物和防护林带，以达到辅助净化环境的目的。在游客中心区内种植净化能力强的树种，阻挡和吸滞粉尘。加强货运车辆扬尘的监测和防治工作，在道路上逐步限制不符合运输标准的车辆通行。加强对汽车尾气的监测和防治，淘汰尾气排放不合格的车辆。2、水污染防治污水排出均需经过初级处理，再进入污水管道。实行污染排放许可证制度和排放总量控制制度，加强对各排污单位的监督管理。建设污水统一排放体制，生活污水处理率达到100。推行节约用水的奖励措施，逐步实行定额用水制度，规划建设中水处理设施，提高水的重复利用率。3、噪声污染整治合理调整交通设施布局，科学组织路网系统，提高道路的质量等级，解决车辆的疏散问题，减低道路的车辆密度，34有效地分流区内、外部和过境交通，降低交通噪声。4、固体废弃物治理加强游客生活及遗留垃圾的处理和综合利用，鼓励并推广垃圾综合利用技术，固体废弃物综合利用率达到85以上。5、环境卫生设施的公共厕所按每平公里不少于3座设置，公厕间距为8001000M，积极推广生态公厕，沿景区道路布置垃圾箱。23环境监督管理1、按照中华人民共和国环境影响评价法，对规划区进行环境影响评价，确定排放总量。2、上级环保主管部门建立完善的环保审计制度，定期对公共中心区的土地开发性质、项目环境影响评估、“三同时”制度贯彻、环保投资利用、环保事故处理、主管环保领导职责等进行审计；3、集中污水处理，积极推行清洁生产，实现废水减量化；促进废水循环利用和综合利用，实现废水资源化；加大投入，加快废水资源化和处理设施建设；4、进水水质和达标污水管网入网水质两级在线IC卡智能检测；5、组织污染事故调查组，制定污染赔偿制度；6、进区项目要完善环保检测制度。3524环境绿化建筑平面布置充分利用现有的空地进行绿化，种植花草树木、草坪、绿篱。提高绿化面积，可作为净化空气、调节气温、改善劳动条件、保护和美化环境的重要措施，从而可减少物流区内车辆及场外道路灰尘对库区环境的污染，使绿化率达到20以上，绿化效果达到春有花开、夏有遮阴、秋有果实、冬有常青的标准。第三节安全卫生确保本项目在运营后，人员在工作岗位上安全和健康不受伤害。因本项目无岗位有害物质存在，故本报告只考虑安全防护设施。（1）本项目按照国家规定的商城建设项目安全卫生标准及有关规范进行设计，分析各种危害因素，选用可靠安全的设备。（2）库房内安装通风设施，把温度、湿度控制在合理的范围内。（3）库房内地面采用无积水设计，防止地滑和材料受潮变形。（4）建立和完善交通安全、电脑网络安全、入驻企业安全等措施，落实警卫、值班制度。配备保安人员24小时巡逻值勤，确保商户的生命和财产安全。36第七章项目招标方案、实施办法和项目实施进度第一节项目招标方案根据中华人民共和国招标法、工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目进行招标。第二节招标范围招标范围包括项目的建筑工程、设备购置及安装、勘察设计、监理等。第三节招投标方案组织方式招标组织方式采用委托招标。第四节招投标方案招标方式本项目招标方式采用公开招标。第五节项目工程设计管理51建设项目工程设计管理511工程设计管理的目的工程设计管理的目标是安全可靠、适用和经济性，37以保障建设项目的质量、进度和投资三大控制目标的实现。512工程设计管理的意义工程设计过程不仅是施工前的工作，工程设计要贯穿工程建设的全过程。因此，项目办公室应对工程设计过程进行管理，中心任务是对设计的工程质量、进度、投资进行控制。应由项目办公室负责提供设备资料和外部协作条件，应及时向设计单位提供准确的资料。52工程设计招投标项目办公室以招标承包方式委托工程勘察和工程设计任务的目的，打破地区、部门的界限，开展工程勘察、设计竞争，优选工程勘察设计单位，促使工程勘察设计单位改进管理工作、提高工作质量、改善服务态度，达到采用先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益的目的。53工程设计外部协作条件管理1、环境影响及评价环境影响评价、生态环境自然保护许可、生态环境影响评价。2、动力供应水源、电源及其供应线路、供应方式、供应指标。3、集散条件交通储运、站场等设施。4、外部配套条件热、气、汽等供应及输出接口。3854工程设计过程的管理541工程设计过程管理的目的控制设计质量，即在保证设计工作进度的条件下，以较低工程投资建设项目向业主提交符合设计标准、适用的、便于实施、能满足使用功能与效益的设计成果，评价设计质量的最终标准是建设项目的功能和效益。542工程设计过程管理的目标控制（1）从建设项目的条件和投资效益出发，控制设计的功能满足使用要求、符合标准，设计方案和工程投资既要符合投资效益最大化，又要为施工创造条件，符合法规、规定和政策的规定。（2）控制工程设计标准和设计工程质量及设计文件质量。（3）控制工程设计工作进度，满足建设项目工期与进度的要求。（4）控制设计方案的经济性，降低建设项目的总投资。第六节项目实施进度安排工程项目能否在预定的时间建成使用，直接关系到项目经济效益的发挥，因此，通过对工程项目进度的有效控制，以达到对项目管理的预期目标，是项目管理的中心任务，也是工程项目管理的三大目标之一。39项目建设期拟从2011年3月至2014年12月。项目实施的主要内容有可研编制审批、初步设计、施工图审查、设备材料定货、土建施工、竣工验收等。通过查找关键线路图来确定和优化建设工期。项目施工进度表如下项目实施进度图2013年11月2015年12月序号工期（月）实施步骤实施步骤2468101214161820222426283032341可研编制审批2初步设计3施工图纸4设备材料定货5土建施工6竣工验收第八章投资估算第一节投资概算4011投资概算依据（1）国家有关建设项目投资估算的规定和规范。（2）河北省建设项目投资估算有关政策规定。（3）河北省建设项目概算其他费用定额。（4）衡水建设项目投资估算的有关政策规定。（5）类似工程技术经济指标12建设投资估算定额及费用依据（1）工程费用建筑工程参照类似工程技术经济指标和工程造价信息确定，建筑工程费用总额估算为万元；设备购置费按设备询价加运杂费用取费，估算总额为万元；设备安装费按具体情况计取，估算为万元。（2）其他费用本项目其他费用包括建设单位管理费、建设项目前期工作咨询费、勘察费、工程设计费、预算费、工程建设监理费、环境影响咨询服务费、招标代理费、临时设施费施工图纸审查费。其他费用合计为万元（不包含土地费）。（3）预备费用基本预备费按工程费用、其他费用之和的8计算，为万元；根据国家现行政策未列涨价预备费。（4）建设期利息41本项目申请贷款6000万元，贷款利率按照实际利率69，估算建设期利息为759万元。第二节经济费用效益分析21销售收入和销售税金（1）营业收入以市场调查的市场价格为基础确定经计算本项目正常年营业收入为万元。（2）营业税金及附加按照现行国家税收政策，本项目在销售环节应缴纳营业税，营业税税率按5，本项目按利润总额的25缴纳企业所得税。（3）成本及费用1）工资及福利工资每人每年按16000元计算。2）修理费按设备费的4计算。3）折旧费按照国家现行财务规定采用直线折旧法，其中建筑工程折旧年限为30年，残值率为5；设备折旧年限为10年，残值率为5。4）应计摊销的费用递延资产分5年摊销。5）其他费用本项目其他费用为万元（包括艺人费用、灯光音响、舞台搭建、服务设施费、宣传费等）。（4）利润总额及分配营业入扣除总成本、营业税金及附加即为利润总额。42本项目年均利润总额为万元；盈余公积金、公益金分别按税后利润的10、5计提。22财务评价（1）财务赢利能力分析1）现金流量计算及分析依据全部投资财务现金流量表，可分别计算出所得税后财务净现值（NPV）、财务内部收益率（IRR）、投资回收期（PT）三个指标。2）财务净现值（NPV）经计算，取折算率为12（IC12）时NPV5531580万元0（税前）；NPV3727868万元0（税后）。通过分析，说明本项目在财务上可行。3）财务内部收益率（IRR）IRR5013（税前）；IRR402（税后）。均高于行业基准收益率。4）投资回收期（PT）经计算，本项目投资回收期（PT）为500年（含建设期3年），项目在财务上可行。23利润指标计算经计算，本项目投资收益率为9164，资本金净利润43率为5379，项目在财务上可行。24不确定分析以达产年生产能力利用率表示的盈亏平衡点年可变成本年销售税金年销售收入年固定成本盈亏平衡点经计算本项目盈亏平衡点（BEP）为1802，这表明本项目抗风险能力较强。项目建成后实行正规化物业管理，会给人民生活带来很大方便。该项目的社会效益和经济效益显著，项目建设是可行的。第三节投资估算及资金筹措31项目总投资项目总投资23亿元。32资金筹措项目总投资23亿元；北京乐优文化产业发展有限公司自筹13元，引进资金9亿元，银行贷款6000万元，申请省级文化产业发展引导资金2000万元。第九章节能分析与合理利用能源第一节设计依据及采用设计标准和规范4411用能标准国家节能目标根据国务院节能减排综合性工作方案确定的主要目标，到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的122吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20左右；河北省节能目标到2010年，万元生产总值能耗由2005年的196吨标准煤下降到157吨标准煤，降低20左右；万元工业增加值取水量由2005年的77立方米下降到49立方米，降低36。12节能设计规范（1）中华人民共和国节约能源法；（3）中华人民共和国电力法；（4）中华人民共和国建筑法；（5）河北省节约能源条例（6）河北省人民政府关于加强节能工作的决定（7）热处理节能技术导则GB/Z187182002；（8）设备及管道保温保冷技术通则GB/T117901996；（9）公共建筑节能设计标准（DB13J812009）第二节项目节能背景分析节能是我国发展经济的一项长远战略方针，当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给45予了极大的关注。合理利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。所以节能能源，是指通过技术进步，合理利用、科学管理和经济结构合理化等，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。我国解决能源问题的方针是开发与节约并举，把节约放在首位。1997年公布施行的中华人民共和国节约能源法是我国关于节约能源的基本大法。该法明确要求“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发”，固定资产投资项目的项目可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守“合理用能标准和节能设计规范”，“达不到合理用能标准和节能设计规范的项目，依法审批机关不得批准建设”；“项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收”，“禁止新建技术落后，耗能过高、严重浪费能源的工业项目”，“对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。项目建设节能原则早在1992年，国家计委、国务院经贸办、建设部就规定基本建设和技术改造工程项目可行性研究要增列“节能篇章”。199