中国石化销售有限公司山东淄博临淄第十加油站生产安全事故应急预案.

预案编号ZSHZBLZDS2014010版本号2014年版中国石化销售有限公司山东淄博临淄第十加油站生产安全事故应急预案编制人李凤清审核人刘建国颁布日期2014年12月中国石化销售有限公司山东淄博临淄第十加油站编制批准页为认真贯彻执行国家安全法律法规，确保在重大事故发生后，能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，保障职工人身安全及公司财产安全。依据国家安全生产法、危险化学品安全管理条例和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）有关规定，结合加油站实际情况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定了加油站生产安全事故应急预案，现予以发布实施。各部门应按照中国石油化工股份有限公司山东省淄博市临淄第十加油站生产安全事故应急预案内容与要求，对职工进行培训和演练。以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。此预案自发布之日起开始实施。签发人乔俊岭2014年12月目录一、生产安全事故综合应急预案11总则111编制目的112编制依据113适用范围214应急预案体系215应急工作原则32事故风险描述421生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类422事故发生的可能性、严重程度及影响范围43应急组织机构及职责531应急组织机构532应急组织机构职责64预警及信息报告741预警742信息报告85应急响应951响应分级952响应程序1053处置措施1154应急结束156信息公开167后期处置1671污染物处理1672事故后果影响消除1773生产秩序恢复1774善后赔偿1775抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订178保障措施1781通信与信息保障1782应急队伍保障1983物资装备保障1984其他保障209应急预案管理2191应急预案培训2192应急预案演练22二、专项应急预案25（一）加油站火灾爆炸专项应急预案2511事故风险分析2512应急指挥机构及职责2513处置程序2714处置措施30（二）加油站油品泄漏专项应急预案3211事故风险分析3212应急指挥机构及职责3213处置程序3414处置措施37三、现场处置方案39（一）加油机电气火灾现场处置方案39（二）罐区卸油区火灾爆炸事故现场处置方案41（三）罐区卸油区、加油机区泄漏事故现场处置方案43（四）油品中毒窒息事故现场处置方案45（五）加油站触电事故现场处置方案47（六）加油站车辆伤害事故现场处置方案50附件521有关应急部门、机构或人员的联系方式522重要物资装备的名录或清单533格式文本534关键的路线、标识和图纸555备忘录586修改或换页587风险和应急能力评估报告59一、生产安全事故综合应急预案1总则11编制目的为保证员工生命、健康及企业财产的安全，保护环境，提高加油站的抗灾防灾能力，组织职工学习、演练、贯彻实施，提高职工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生重大事故或灾害，救灾系统应立即启动，各救灾职能组迅速赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应快速、应急处理有效、最大限度地减少事故或灾害的损失的目的。根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）等规定的要求，结合本加油站实际情况，特制定本预案。12编制依据中华人民共和国安全生产法（自2002年11月1日起施行）中华人民共和国消防法（自2009年5月1日起施行）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）生产安全事故报告和调查处理条例（2007年月28日国务院第172次常务会议通过）生产安全事故报告和处置办法（安全监管总局令第21号）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行（安监总厅应急200973号）山东省安全生产条例（2006年6月1日实施）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610号）建筑设计防火规范（GB500162006）石油化工企业设计防火规范（GB501602008）汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562012）化工企业安全卫生设计规定（HG2057195）石油化工企业职业安全卫生设计规范（SH304793）危险化学品名录（2002版）危险货物品名表（GB122682012）安全标志（GB28942008）危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）13适用范围本预案适用于中国石油化工股份有限公司山东省淄博市临淄第十加油站加油区、油罐区发生火灾爆炸、汽油及柴油泄漏的应急救援行动。14应急预案体系本加油站生产安全事故应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。综合应急预案15应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和员工的身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。（2）统一指挥，分级负责。在应急救援指挥部的统一领导组织协调下，公司各岗位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。（3）反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（4）预防为主，防预结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。专项应急预案现场处置方案火灾爆炸事故专项事故应急预案加油机电气火灾现场处置方案罐区卸油区火灾爆炸事故现场处置方案油品泄漏专项事故应急预案罐区卸油区、加油机区泄漏事故现场处置方案油品中毒窒息事故现场处置方案加油站触电事故现场处置方案车辆伤害现场处置方案2事故风险描述21生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类中国石油化工股份有限公司山东省淄博市临淄第十加油站位于临淄区济寿路，敬仲镇政府西500米路北，主要从事柴油、汽油的零售。现有职工4人，该站为三级加油站。该加油站存在或可能发生的事故风险有火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、车辆伤害等事故。22事故发生的可能性、严重程度及影响范围221事故发生的可能性中国石油化工股份有限公司山东省淄博市临淄第十加油站经营的汽油、柴油具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电荷、一定毒性等危险特性，油品的挥发气体与空气混合可形成爆炸性混合气体，遇明火、雷电、静电、高热极易发生火灾爆炸事故；油品泄漏、燃烧产生出有毒、有害气体，人员吸入造成急性、慢性中毒事故，并且造成环境污染；加油站存在电气设备，若操作人员操作失误或电气设备本身原因可能引起人员触电伤害；加油站内车辆较多，可能会对加油站人员造成车辆伤害。222事故发生的严重程度发生火灾爆炸事故对加油站人员可能造成人员伤亡、财产损失或周边设施损坏、人员伤亡；发生泄漏事故可能对人员造成中毒伤害；发生电气触电事故可能造成人员伤亡；发生车辆伤害事故可能造成人员伤亡。223事故影响范围依据危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）该加油站未构成危险化学品重大危险源，其北面为农田、西面为空地，东面为化工厂（与罐区距离大于25米，与加油机距离约20米），南面为济寿路（与罐区距离大于25米，与加油机距离约25米），加油站与周边设施距离符合汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562012）相关距离要求，因此该加油站发生火灾、泄漏、中毒、触电、车辆伤害等事故影响范围主要在站区之内，但若油罐发生爆炸事故可能会影响到北面的农田和东面化工厂。3应急组织机构及职责31应急组织机构为确保一旦发生危险化学品事故时指挥有力，分工负责，快速抢险，处理得当，成立应急救援指挥部，其组成人员为指挥李凤清副指挥许秀丽成员许春霞李红霞指挥李凤清（站长）副指挥许秀丽（安全员）通讯警戒组应急抢险组医疗保障组32应急组织机构职责321指挥机构的职责1）指挥部当发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施应急救援行动，同时向上级有关部门和友邻单位通报事故的情况，根据事故发展情况向有关单位发出应急救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。若发生事故，总指挥不在时，由副总指挥负责，当总指挥、副总指挥均不在时，按照指挥机构顺序顺延执行总指挥职责，指挥部其它成员配合。2）指挥人员分工总指挥组织制定生产安全事故应急救援预案；批准本预案的启动与终止；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；负责事故现场总体协调及决策，实施应急救援行动；及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练。副指挥协助总指挥做好应急救援工作；组织指挥现场人员实施应急救援行动；负责指挥技术人员及应急专业队，依据技术规范要求，对抢险、抢修作业提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况；布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外事故情况发生。当总指挥不在现场时代替总指挥行使指挥权。322应急小组职责1）通讯警戒组主要职责随时向总指挥、副指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案执行情况；负责安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。负责人许春霞2）应急抢险组主要职责采取应急抢救措施，做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作，当受伤人员脱离现场后根据现场事故情况及时对设备、站房及道路进行清理。负责人李红霞3）医疗保障组主要职责负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应，配合各组工作；负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。负责人许秀丽4预警及信息报告41预警1）预警条件加油站有下列情况时，现场发现人必须立即通过呼救或传呼等方式向加油站应急指挥部报警A）加油站人员一旦发现本加油站发生火灾、爆炸、泄漏、人员伤亡等事故以及发生可能威胁到本加油站的事故；B）作业人员发现设备设施比较严重自身无法处置的安全事故发生时；C）当监视系统发现火灾、爆炸、泄漏事故，加油站应急指挥部值班人员应立即要求相关单位查清情况，并做好启动本加油站应急救援的准备工作。2）预警方式、方法事故第一发现人应立即通过“现场呼叫、电话求救”方式向应急救援指挥部报告。3）信息发布的程序现场人员接警后，立即将警情报告总指挥，总指挥根据情况向临淄区安监报告。42信息报告信息报告程序主要包括1）信息接收与通报（1）单位24小时应急值守电话05337703819。（2）事故发生后，事故现场第一发现人立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向应急救援指挥部报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向临淄区安监局报告。2）信息上报事故发生后应急救援指挥部应1小时内立即上报临淄区安监局，信息上报内容A）事故发生的时间、地点、位置；B）事故类型和性质；C）事故起因及简要经过；D）事故规模及发展态势；E）人员伤亡及设施损坏初步情况；F）已采取或拟采取的应对措施；G）需要外界提供的应急救援行动等。3）信息传递加油站救援信号主要使用电话报警联络，报警电话05337703819，二十四小时有人值班，并确保电话的畅通。应急指挥根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，迅速拨打119、120，告知事故的基本情况，请求救援。事故信息由应急指挥部在本公司内进行通报事故发生的情况。重大事故应急响应过程中，应急指挥部对相关部门、单位公布事故发生的情况。事故信息报告后出现新情况的，应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。任何部门和个人不得擅自发布事故信息，加油站与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总指挥负责。上级相关部门和友邻单位电话淄博市安监局；2306055、12350。临淄区安监局应急中心7163086危化科7163086临淄区环保处3582831淄博市中心医院2185269淄博市职业病防治院2980867化工厂138644610185应急响应51响应分级针对事故危害程度、影响范围和加油站控制事态的能力，将事故响应分为两级I级响应（适用于I、II、III级预警事故，指设备、管道、附件等发生故障或发生火灾，可能导致较大、重大、特别重大事故发生时）加油站经理立即启动本应急预案，报请政府负有安全生产监督管理职责的相关部门，申请启动政府预案。加油站应急指挥部在政府应急指挥部的领导下组织本加油站人员参加应急救援工作。II级响应（适用于IV级预警事故，指设备、管道、附件等发生故障或发生火灾，可能导致一般事故发生时）加油站经理立即启动本应急预案，由加油站应急指挥部负责组织应急救援工作。事故名称1（岗位）级事故（加油站）级事故火灾爆炸事故初期火灾能有效控制，未造成人员受伤，直接经济损失小于1000元的事故初期火灾未能有效控制，造成12人受伤，直接经济损失小于10万元的事故油罐溢油事故加油或储油设施短时间6小时以下中断；未造成人员受伤，小范围环境污染，经济损失达1000元以下的事故油品输送或储油设施长时间12小时或12小时以上中断；造成人员受伤，环境污染，经济损失达1万元以上10万元以下的事故52响应程序生产安全事故应急救援以电话报警为号，针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。53处置措施531应急处置原则1）以人为本，安全第一把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故，切实加强加油站员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。接警警情判断应急响应信息反馈馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评估现场清理解除警戒善后处理事故调查是I否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是I事故发生应急避险2）统一领导，分级负责加油站应急指挥部负责现场指挥事故应急救援工作。加油站有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。3）快速响应，果断处置事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和火灾、爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。532应急处置措施及具体要求1）火灾事故（1）发现报警最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即利用身边通讯工具报警。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。（2）排除险情应急抢险组进入抢险救灾现场后，首先要进行火情侦察。同时，切断现场的电源、气源，清除一切危险隐患及险源，防止自身不必要的伤亡。（3）救人第一应急抢险要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员，并将伤员转交给现场的其他保障或医疗人员，最大限度地减少人员伤亡。（4）先控后灭灭火扑救的专业组织和人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、处置程序，采取先控制后扑灭的原则，利用各种器材、装备扑灭火灾，消除火灾事故隐患。（5）扩大程序事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。级立即上升为级应急响应。可能危及周边外部单位时，现场人员立即向指挥部报告，由指挥部上报到当地人民政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通报事故情况，提前做好准备。（6）财产转移为防止造成物资财产损失，在灭火的同时要做好财产物资的转移，对贵重物资财产要做好登记和移交手续。（7）应急恢复当灭火结束后，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场进行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和装备，撤离火场，解除警戒。2）泄漏中毒事故（1）控制泄漏源抢修设备与消除泄漏相组合，抢修设备旨在控制泄漏源，抢修愈早泄漏量愈小。应急处置人员必须穿戴规定的劳保护品，先关闭泄漏点前端阀门，对泄漏点紧急堵漏。（2）确定泄漏范围做好事故现场的应急监测，及时查明泄漏源的种类、数量和扩散区域。根据泄漏危化品的危险特性和泄漏范围、危害程度，加强现场警戒和人员疏散。（3）严防泄漏扩散和污染利用就便器材与消防专业装备器材相结合，采取有效措施防止污染扩散。常用的方法有四种堵、撒、喷、稀。（4）泄漏洗消利用喷洒洗消液、雾状水等方式消除泄漏污染，洗消废水严禁排入下水道，应先打入事故应急池，进行无害处理并达标后再排入下水系统。3）触电事故（1）现场突发触电事故时，首先的工作就是断开电源，但断开电源时一要快，二要方法得当。首先弄清是高压触电还是低压触电，如果高压触电可采用下列方法使触电者脱离电源立即由对外联络组通知有关部门断电；立即由高压电工抢险人员带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应等级电压的绝缘工具按顺序拉开开关；立即由高压电工抢险队员抛掷裸金属线使裸线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源，抛掷之前，先接金属线的一端可靠接地后，然后再抛另一端，投掷的一端不可触及触电者和其它人。如果是低压触电，可采用下列方法使触电者脱离电源如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关拨出插销，断开电源，但应注意平时检查，防止单线开关断零而未断电源；如果触电者附近没有电源开关或插销，可由抢险电工用绝缘钳或有干燥木柄的斧头、铁锹立即切断电缆、断开电源。或用干燥木板等，绝缘物插到触电者身下，以隔离电源；当电线搭落在触电者身上或压在身下时，用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线，使触电者脱离电源。切忌徒手抢救触电者。（2）触电者脱离电源后，由医疗保障组根据触电者的具体情况，迅速对症救护，现场应用的主要救护法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。对触电者按以下三种情况分别处理如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢发麻，全身无力，或者触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，并由医生前来诊治或送往医院；如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏还有跳动和呼吸，应使触电者舒适安静地平卧，周围不要围人，以使空气流通，触开他的衣服以利呼吸，如果天气寒冷，要注意保温。并速报120急救中心或送往医院。如果发现触电者呼吸困难，微弱，或发生痉挛，应随时准备好当心跳或呼吸停止时立即做进一步的抢救。4）车辆伤害（1）如果有车辆压住伤者，应立即小心移开车辆，或用千斤顶顶起车辆，将伤者小心移出。再根据伤者的具体情况进行医疗救治。（2）如果发现车辆有漏油，疏散无关人员，禁止点火源出现，并根据下列情况，立即采取堵漏措施油管折断时，可找一根与油管直径适应的胶皮或塑料管套接，如套接不够紧密，两端再用铁丝捆紧，防止漏油；油管破裂时，可将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂；油管接头漏油时，可用棉纱缠绕于油管接头，再将油管螺母与油管接头拧紧；还可将泡泡糖或麦芽糖嚼成糊状，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将其砸入砂眼内，便可消除漏油、漏水现象。54应急结束当事故得以控制，消除环境污染和危害，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，并已经进行取证工作后，现场应急结束。由总指挥下达解除应急救援的命令，由安全员通知事故解除警报，通知警戒人员撤离。541事故情况上报事项A事故发生的时间、地点及其救援经过。B事故初步原因分析。C事故直接损失及人员受伤情况。542向事故调查处理小组移交的相关事项A事故报告，说明时间、地点、经过、损失及人员受伤情况。B与事故有关的物证及证人证言。543事故应急救援工作总结报告应急指挥部对事故应急救援时的情况进行总结，找出不足，吸取经验教训，进一步完善应急预案。6信息公开事故信息由应急救援指挥部总指挥本着实事求是、尊重科学的原则，及时、准确的对外公布事故情况。第一、总指挥充分履行信息发布的职责，满足公众的知情权。事实证明，提供的信息越充分，社会的不良信息或者虚假信息就会越少。第二、事故信息应由总指挥及时准确向新闻媒体通报事故信息，若新闻媒体报告与事实不符，加油站有权依法追究其法律责任。7后期处置71污染物处理1）在事故处理结束时人员撤离现场后应清点人数。2）为减少化学灾害事故带给人员、设备和环境的污染，事故现场应设置洗消区，搭设洗消帐篷，对进入染毒区域的人员、器材装备进行及时洗消，用专用设备对洗消后的残液进行回收，送专业部门作减毒处理。现场洗消工作由现场指挥员负责指挥。3）在指挥的指挥下，组织事故调查小组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施，对职工进行安全教育。组成事故抢修小组研究制定抢修方案并组织抢修工作，尽早恢复生产。4）汽油、柴油的废弃处置方法物质废弃处置方法汽油用焚烧法处置。柴油处置前应参阅国家和地方有关法规。建议用焚烧法处置。72事故后果影响消除应急结束后，事故发生部门负责善后事宜，包括事故现场清理、人员重新调配、设备调试等工作。出现人员伤亡的，立即安排人员进行护理工作，负责联系治疗资金的来源。73生产秩序恢复确认事故现场无隐患后，事故发生部门调整人员，调试设备，尽快恢复生产，尽可能的降低事故损失。74善后赔偿发生人员伤亡的，由加油站组织人员对受伤人员及其家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题。安全员准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。75抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订由应急救援指挥部组织相关人员，召开专题会议，分析事故具体原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，对应急救援能力进行评估，进一步完善应急预案。8保障措施81通信与信息保障为保障信息通畅，采用加油站内部电话，固定电话及涉及本预案人员的家庭电话、手机等多种渠道进行相互之间的联系，应急救援指挥部人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。事故发生时，动力部电话线路维护人员随时待命，一旦出现线路故障，及时修理，确保应急期间信息通畅。事故发生较大，无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援电话。1、组织机构名单及联系方式职务姓名办公室电话手机或宅电总指挥李凤清（站长）770381915053389053副指挥许秀丽（安全员）770381913280626044成员许春霞（员工）770381913561627826成员李红霞（员工）770381913853301182成员成员2、值班联系电话053377038193、外部救援单位联系电话消防大队报警电话119医院救援电话1204、政府有关部门联系电话淄博市安监局2306055、12350。临淄区安监局应急中心7163086危化科7163086临淄区环保处3582831淄博市中心医院2185269淄博市职业病防治院2980867化工厂1386446101882应急队伍保障本公司加油站人员为公司应急救援指挥部成员。外部救援一旦发生重大化学事故，本单位抢救抢险能力和力量不够时，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向友邻单位通报，必要时请求社会力量支援。社会援助队伍进入厂区时，指挥部负责专人联络，抢救伤员，引导并先知安全注意事项。指挥部必须做好如下几点（1）请求外部公司给予援助；（2）请求淄博市临淄区安监局协调应急救援力量。83物资装备保障1）消防、气防设施器材分布序号器材名称型号数量状况备注1手提式干粉灭火器MFZ/ABC8型4良好加油岛2推车式干粉灭火器MFZ/ABC35型1良好罐区3手提式二氧化碳灭火器MT/2型2良好营业室4手提式二氧化碳灭火器MTZ3型2良好配电室5消防沙2M31良好罐区6消防锨5良好罐区7石棉毯4良好加油岛、罐区82）应急资料存放处、保管人序号信息资料存放处保管人备注1消防设施一览表办公室李凤清2加油站评价报告办公室李凤清3事故应急救援预案办公室李凤清3）应急救援装备物资和药品的存放处、保管人序号应急救援装备物资、药品存放处保管人1一般应急药品办公室许秀丽2安全防护用品、检测器材办公室许秀丽3消防设施、器材办公室许秀丽4抢险物资加油站许秀丽保障制度目录各类人员责任制同应急救援组织机构组成人员的职责。值班制度值班时间24小时，值班人员遇有问题及时处理，并及时报指挥部。培训制度每年两次针对汽油、柴油的危险特性及防护措施对加油站内职工进行安全培训，努力提高全员的安全防护能力。检查制度每月由应急救援指挥部人员对应急救援装备、物资、药品等检查、维护。演练制度每年加油站组织两次事故应急救援演练。84其他保障经费保障每年年初从安全费用中提取5000元作为应急专项经费；用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故发生后的救护、监测、清消等善后处理费用；应急专项经费由财务部门管理，未经总经理批准不得用于其它方面。交通运输保障公司现有各种车辆2部，可用于受伤人员的应急救护。技术保障加油站有技术人员1人，可进行简单的应急处理；必要时请物质采购单位增缓。医疗保障加油站有应急药物，能做现场简单的救护；距医院较近，120救护十几分钟就可到达。9应急预案管理91应急预案培训应急培训计划由安全员负责制定，培训方式采取理论结合实践的形式，要求员工对应急预案中的注意事项和自己应履行的职责必须做到熟知、熟会。911班组级班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般来讲，事故在这一层次上能够及时处理而避免，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容1）针对系统（或岗位）可能发生的事故，在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法；2）针对系统或岗位可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法。3）针对系统（或岗位）可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。4）针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。5）针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。6）掌握加油站存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。912加油站级各单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每年进行一次。培训内容1）学习班组级的所有内容；2）熟悉加油站级应急救援预案，事故单位如何进行详细报警；3）启动加油站级应急救援预案的程序；4）各单位依据应急救援的职责和分工开展工作；5）组织应急物资的调运；6）申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等；7）事故现场的警戒和隔离。913社区和周边人员的宣传计划。92应急预案演练应急预案应根据实际适时组织进行演练。加油站可结合实际情况，在确保安全的情况下，组织演练，以检验和测试应急救援指挥部的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。921演练准备1）演练前，预案涉及所有部门必须编写一份演练计划，内容要尽量详尽，实用，责任要明确到人。预案要上交到加油站总经理或此次演练指挥处审核并批准。2）预案涉及部门对所属员工进行培训，学习本预案及演练计划的内容，演练时的注意事项、纪律等等，熟练掌握演练中涉及工具的使用方法，以及发生特殊情况时的逃生方法及路线。3）物资供应部门以及其他相关部门做好演练所使用物资的准备工作，4）如需外部支援时，要提前通知相关部门。922演练范围与频率综合预案的演练由安全员负责组织，从各单位抽调精干人员，针对重大事故进行演练。专项演练由各部门自行组织，针对本单位可能发生的事故进行演练。综合预案演练计划每年进行一次演练，专项应急预案计划每年进行一次演练，现场处置方案计划每半年进行一次演练，也可根据各自的实际情况进行专项演练，但时间不能长于综合演练的时间。923演练组织各级演练由加油站站长组织，按照演练计划进行演练。924演练评估与总结综合预案的演练效果由应急救援指挥部负责进行评估和总结，专项演练的效果由各组织单位自行评估和总结，但必须将评估和总结报告书面呈报到安全生产事故应急指挥部。93应急预案修订应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；2）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；3）周围环境发生变化，形成新的危险源的；4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化或新颁布的；6）应急预案演练评估报告要求修订的；7）应急预案管理部门要求修订的。加油站应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。综合应急预案在应急演练结束，在事故应急指挥部进行总结后，由应急指挥中心进行更新、完善和补充。专项应急预案在应急演练结束，在组织单位进行总结后，报送应急指挥部，由其进行更新、完善和补充。94应急预案备案本应急预案由安全员负责进行备案，备案部门为淄博市临淄区安监局，并应通报淄博市临淄区消防大队、淄博市临淄区环保处、淄博市临淄区质量技术监督局、淄博市临淄区公安局等相关单位。95应急预案实施应急预案的制定与解释由应急救援指挥部负责，本预案自2014年6月5日起实施。二、专项应急预案（一）加油站火灾爆炸专项应急预案11事故风险分析加油站主要危险有害物质是第31类易燃液体汽油和第33类易燃液体柴油，属于易燃易爆物质，一旦泄漏与空气形成爆炸性气体混合物，若遇明火即可酿成火灾、爆炸事故，造成加油站人员伤亡和财产损失。根据生产工艺及装置实际情况，确定主要危险源为1）加油区2）油罐区发生火灾爆炸事故对加油站人员可能造成伤害、加油站财产损失或周边人民群众生命安全及财产损失。12应急指挥机构及职责121指挥机构为确保一旦发生危险化学品事故时指挥有力，分工负责，快速抢险，处理得当，成立应急救援指挥部，其组成人员为指挥李凤清副指挥许秀丽成员许春霞李红霞指挥李凤清（站长）副指挥许秀丽（安全员）122指挥机构的职责1）指挥部当发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施应急救援行动，同时向上级有关部门和友邻单位通报事故的情况，根据事故发展情况向有关单位发出应急救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。若发生事故，总指挥不在时，由副总指挥负责，当总指挥、副总指挥均不在时，按照指挥机构顺序顺延执行总指挥职责，指挥部其它成员配合。2）指挥人员分工总指挥组织制定生产安全事故应急救援预案；批准本预案的启动与终止；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；负责事故现场总体协调及决策，实施应急救援行动；及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练。副指挥协助总指挥做好应急救援工作；组织指挥现场人员实施应急救援行动；负责指挥技术人员及应急专业队，依据技术规范要求，对抢险、抢修作业提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况；布置善后现场保护、通讯警戒组应急抢险组医疗保障组维护工作秩序防止意外事故情况发生。当总指挥不在现场时代替总指挥行使指挥权。123应急小组职责1）通讯警戒组主要职责随时向总指挥、副指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案执行情况；负责安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。负责人许春霞2）应急抢险组主要职责采取应急抢救措施，做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作，当受伤人员脱离现场后根据现场事故情况及时对设备、站房及道路进行清理。负责人杨丽李红霞3）医疗保障组主要职责负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应，配合各组工作；负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。负责人许秀丽13处置程序应急指挥部根据现场发生事故的情况判断可能导致事故的发生，立即发布预警，各职能部门接到应急救援小组的预警信息后，应立即赶赴现场，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。为保障突发生产安全事故时，能够根据发生事故的不同危害及后果，及时采取相应的救援预案，现将应急响应分为以下二个等级级应急（大型应急）当危及到加油站全体职工和加油站外附近居民安全时，或直接经济损失3000元以上，或轻伤2人（含）以上或造成人员死亡时，或火灾事故1分钟无法有效控制，进入级应急，应急救援队伍立即进入事故现场进行应急救援，并组织加油站职工开展应急救援和撤离疏散。及时请求区安监局、消防队等的支援。组织可能扩散区的居民根据风向疏散、撤离到安全地带，将事故情况报上级。级应急（小型应急）当发生加油机泄漏、着火有可能危及到罐区、装卸区的安全或直接经济损失3000元以下或造成1人轻伤时，或火灾事故1分钟有效控制，应进入级应急状态。加油站应急救援队遵照指挥部的命令进入事故现场组织应急救援，撤离危险区内无防护措施人员到安全区。将事故逐级上报同时通知近邻单位采取防范措施。对一般的预警信息，事故所在加油站立即报告现场负责人和应急救援指挥部，并启动现场或专项应急预案进行处置，必要时可以启动综合应急预案进行处置。对小型（级）以上等级的预警信息，事故所在加油站负责人立即报告加油站应急指挥部及安全员，经应急指挥部同意后启动相应应急预案进行处置。加油站设立24小时应急值守电话，值守电话05337703819。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告加油站应急救援指挥部，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。加油站应急救援指挥部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。指挥部接到事故报告后，应当立即启动加油站事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向临淄区安监局报告。报告事故应当包括下列内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、受困人员（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向临淄区安监局报告。生产安全事故应急救援以电话报警为号，针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。扩大应急的基本条件和原则扩大或提高应急响应级别的主要依据是事故灾难的危险程度；事故灾难的影响范围；事故灾难的控制事态能力。发生重大的火灾、爆炸和油品泄漏事故，组长决定扩大的范围后，立即按程序上报，启动相应级别的应急预案。应急响应程序如下14处置措施141处置原则接警警情判断应急响应信息反馈馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评估现场清理解除警戒善后处理事故调查是I否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是I事故发生应急避险（1）先救人，后灭火；（2）先控制，后扑灭；（3）先重点，后一般。142应急处置措施及具体要求1）车辆着火（1）发生车辆着火时，现场的加油员立即让顾客下车并将站内非应急人员撤离，关闭加油机紧急按钮，通知其他人员。（2）通讯警戒组疏散加油站内顾客；加油站边界处布置警戒带，进行警戒，并阻止车辆进入站内；报119火警。（3）应急抢险组在可能的情况将车辆推出站外，利用就近灭火毯、MF8灭火器灭火。灭火注意事项应在上风向持灭火器对准着火点进行灭火。（4）医疗保障组如果有人员受伤，立即将伤员转移到安全地带，实施紧急救护，报120。2）加油机着火（1）发生加油机着火时，现场的加油员立即让顾客下车并将站内非应急人员撤离，关闭加油机紧急按钮，通知其他人员。（2）通讯警戒组疏散油站内顾客；加油站边界处布置警戒带，进行警戒，并阻止车辆进入站内；报119火警。（3）应急抢险组用干砂覆盖泄漏的油品，用灭火毯、MF8灭火器灭火。（4）医疗保障组如果有人员受伤，立即将伤员转移到安全地带，实施紧急救护，拨打120急救电话。（5）现场应急组长时刻关注事态发展，火势无法控制时，立即组织全体人员撤离油站现场，同时向应急救援指挥部报告，撤离到安全地点后由现场应急组长负责清点人数。3）油罐区（包括油罐车）着火（1）发生油罐区（包括油罐车）着火时，卸油员立即关闭阀门，将站内非应急人员撤离，通知其他员工。（2）通讯警戒组疏散加油站内顾客；加油站边界处布置警戒带，进行警戒，并阻止车辆进入站内；报119火警。（3）应急抢险组用干砂覆盖泄漏的油品，用灭火毯、MF35灭火器灭火。（4）医疗保障组如果有人员受伤，立即将伤员转移到安全地带，实施紧急救护，拨打120急救电话。（5）现场应急组长时刻关注事态发展，火势无法控制时，立即组织全体人员撤离油站现场，同时向应急救援指挥部报告，撤离到安全地点后由现场应急组长负责清点人数。4）电气着火（1）发生电气着火时，现场人员立即关闭电源开关，通知加油站内其他员工并将站内非应急人员撤离。现场人员就近取出灭火器进行灭火。（2）加油员立即停止加油，加油站站长关闭加油站总电源。（3）通讯警戒组疏散加油站内顾客；加油站边界处布置警戒带，进行警戒，并阻止车辆进入站内；报119火警。（4）应急抢险组用MF8灭火器灭火，并把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带。（5）医疗保障组如果有人员受伤，立即将伤员转移到安全地带，实施紧急救护，报120。（6）现场应急组长时刻关注事态发展，火势无法控制时，立即组织全体人员撤离加油站现场，同时向应急救援指挥部报告，撤离到安全地点后由现场应急组长负责清点人数。5）顾客或员工衣服着火如果火灾爆炸事故中发生顾客或员工衣服着火，采取以下措施（1）就近的员工立即将该人向安全区域按倒；命令该人就地打滚，需要时提供协助；用大衣或灭火毯盖在该人身上并紧裹；当火熄灭后，拿走覆盖物，并向该人洒水直至该人湿透。（2）医疗救护组实施紧急救护，拨打120急救电话。（二）加油站油品泄漏专项应急预案11事故风险分析加油站主要危险有害物质是第31类易燃液体汽油和第33类易燃液体柴油，属于易燃易爆物质，同时具有一定毒性。可能造成泄漏的可能性如下1）卸油过程中胶管破裂、密封垫破损，快速接头螺丝松动等原因发生油品滴漏，液面监控不及时发生溢罐；2）加油过程中油枪未有效固定而甩出；加油过程中车辆因各种情况突然启动拉断管线导致泄漏；罐体或管线老化破损泄漏等。根据加油站实际情况，确定主要危险分布为加油区、油罐区。发生油品泄漏事故对加油站人员可能造成重伤或生命危险。12应急指挥机构及职责121指挥机构为确保一旦发生危险化学品事故时指挥有力，分工负责，快速抢险，处理得当，成立应急救援指挥部，其组成人员为指挥李凤清副指挥许秀丽成员许春霞李红霞指挥李凤清（站长）副指挥许秀丽（安全员）122指挥机构的职责1）指挥部当发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施应急救援行动，同时向上级有关部门和友邻单位通报事故的情况，根据事故发展情况向有关单位发出应急救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。若发生事故，总指挥不在时，由副总指挥负责，当总指挥、副总指挥均不在时，按照指挥机构顺序顺延执行总指挥职责，指挥部其它成员配合。2）指挥人员分工总指挥组织制定生产安全事故应急救援预案；批准本预案的启动与终止；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；负责事故现场总体协调及决策，实施应急救援行动；及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练。副指挥协助总指挥做好应急救援工作；组织指挥现场人员实施应急救援行动；负责指挥技术人员及应急专业队，依据技术规范要求，对抢险、抢修作业提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况；布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外事故情况发生。当总指挥不在现场时代替总指挥行使指挥权。123应急小组职责通讯警戒组应急抢险组医疗保障组1）通讯警戒组主要职责随时向总指挥、副指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案执行情况；负责安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。负责人李苗2）应急抢险组主要职责采取应急抢救措施，做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作，当受伤人员脱离现场后根据现场事故情况及时对设备、站房及道路进行清理。负责人杨丽李红霞3）医疗保障组主要职责负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应，配合各组工作；负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。负责人王婷婷13处置程序应急指挥部根据现场发生事故的情况判断可能导致事故的发生，立即发布预警，各职能部门接到应急救援小组的预警信息后，应立即赶赴现场，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。为保障突发生产安全事故时，能够根据发生事故的不同危害及后果，及时采取相应的救援预案，现将应急响应分为以下二个等级级应急（大型应急）当危及到加油站全体职工和加油站外附近居民安全时，或直接经济损失3000元以上，或轻伤2人（含）以上或造成人员死亡时，或火灾事故1分钟无法有效控制，进入级应急，应急救援队伍立即进入事故现场进行应急救援，并组织加油站职工开展应急救援和撤离疏散。及时请求区安监局、消防队等的支援。组织可能扩散区的居民根据风向疏散、撤离到安全地带，将事故情况报上级。级应急（小型应急）当发生加油机泄漏、着火有可能危及到罐区、装卸区的安全或直接经济损失3000元以下或造成1人轻伤时，或火灾事故1分钟有效控制，应进入级应急状态。加油站应急救援队遵照指挥部的命令进入事故现场组织应急救援，撤离危险区内无防护措施人员到安全区。将事故逐级上报同时通知近邻单位采取防范措施。对一般的预警信息，事故所在加油站立即报告现场负责人和应急救援指挥部，并启动现场或专项应急预案进行处置，必要时可以启动综合应急预案进行处置。对小型（级）以上等级的预警信息，事故所在加油站负责人立即报告加油站应急指挥部及安全员，经应急指挥部同意后启动相应应急预案进行处置。加油站设立24小时应急值守电话，值守电话05337703819。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告加油站应急救援指挥部，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。加油站应急救援指挥部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。指挥部接到事故报告后，应当立即启动加油站事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向临淄区安监局报告。报告事故应当包括下列内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、受困人员（包括下落