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文档简介

上煤除渣设备货物招标文件二次公告项目编号CS0500G12003大庆市建设工程材料招标文件项目名称庆北新城北城热源建设工程上煤除渣设备招标中心盖章法定代表人或其委托代理人1目录第一章第二章第三章投标须知及投标须知前附表合同条款及合同文件格式投标文件部分格式2第一章投标须知及投标须知前附表目一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则(二)招标文件(三)投标文件的编制(四)投标文件的提交(五)开标(六)评标(七)合同的授予录3一、投标须知前附表45货物需求及数量一览表主要设备明细表67二、投标须知总则1项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章和规范性文件的规定本招标项目已具备招标条件,现进行招标。11招标项目名称见“须知前附表”;12招标项目地点见“须知前附表”;13招标范围见“须知前附表”;14供货期限见“须知前附表”;2资金来源21招标项目资金来源见“须知前附表”。3投标人资格要求31投标人应当具备承担本招标项目的能力;具备国家有关规定或者招标文件规定的资格条件;且通过合法途径取得招标文件。311投标人资格要求见“须知前附表”。312资格审查方式见“须知前附表”。313是否接受联合体投标见“须知前附表”。32投标人不得存在下列情形之一,否则按废标处理321投标人与招标人之间存在利害关系的;322被责令停业的,或被暂停的,或被取消投标资格的;323财产被接管或冻结的。84投标费用41投标人应自行承担所有准备及参加投标的所有相关费用。不论投标的结果如何,招标人均无承担的义务和责任。5踏勘现场51从招标文件网上发出后至开标截止之日;自行现场踏勘;地点见“须知前附表”52投标人踏勘现场所发生的费用自理。53投标人自行负责在踏勘现场时发生的人员伤亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他的损失和损害;投标人因上述情形受到的损失和损害所发生的费用自理。54招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,供投标人在编制投标文件时参考。招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。6标底或投标报价上限的公示见招标公告中招标控制价,投标人所报价格不得超过招标控制价。二、招标文件7招标文件71本招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的招标文件补充、修改或澄清文件,均是招标文件的组成部分,对招标人、投标人起约束作用。招标文件包括下列内容第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款及合同文件格式第三章投标文件部分格式72投标人应认真阅读招标文件的内容,并按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求做出响应。否则,由此导致的不利后果由投标人自负。8招标会81投标人应按“须知前附表”规定的时间、地点,参加招标人主持的招标会,投标人委派代表应随身携带身份证明文件。9、招标文件的澄清91招标人不组织集中答疑,实行网上答疑。投标人若对招标文件的规定有疑问,需要招标人予以澄清,应以不署名的形式在大庆建设网(HTTP/JSJDAQINGGOVCN/)提出。按前附表第109项的规定时限停止质疑。否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。92招标人将按前附表第10项的规定时限前在网上解答招标文件的疑问,并形成补遗文件。补遗文件将在大庆建设网(HTTP/JSJDAQINGGOVCN/)向所有投标人公示。按前附表第10项的规定时限停止答疑。93无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将按前附表第10项的规定时限在大庆建设网(HTTP/JSJDAQINGGOVCN/)向所有投标人公示。该澄清作为招标文件的组成部分,对招标人和投标人具有约束作用。94招标文件的澄清、修改、补充等内容均以大庆建设网上发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。95为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将有可能酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在大庆建设网上发布的招标文件修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制10投标文件的语言及计量单位101投标人提交的投标文件以及投标人与招标人之间就有关投标的所有往来通知、函件必须用中文书写。1011投标人随投标文件提供的支持文件、印刷文献等若有另一种语言,必须附中文译文。为便于理解投标文件,以中文译文为准。如投标文件未附中文译文,该资料不予认可,由此导致的不利后果由投标人自负,投标人有权拒绝接受1012投标文件中的专业术语,须附中文注释。否则,按照本节第1011条规定执行。102除在招标文件中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的构成111投标文件由资格标书、技术标书及商务标书组成。10112资格标书,包含但不限于以下内容企业简介,包括企业规模、性质、组织机构、人员、技术实力等。投标担保(注1开标当日交纳现金的其证明不必装订在投标文件中;2其他形式的投标担保复印件应装订在投标文件资格标中。)企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产许可证、质量认证证书。(复印件加盖单位公章)以上各种证件原件及证件明细表单独密封,作为投标文件的一部分,在开标时一并提交。113技术标内容投标人对招标人的承诺及保障,包括供货期、质量、供货能力、履约能力、售货服务及技术支持等。质量保证措施包括质量保证体系和措施,试验、检验手段和方法,采用的质量标准。产品性能参数、标准说明。合同等相关业绩证明,财务报表及能反映企业实力的其他资料。合同原件单独密封,作为投标文件的一部分,在开标时一并提交114商务标书法定代表人资格证明书,委托代理人授权委托书,投标函,投标函附表,投标报价一览表,投标分项报价表。12投标文件的格式和签署121投标文件应包括本节第11条规定的内容。投标人提交的投标文件应统一以A4幅面,按本招标文件规定相关内容编排、装订成册、列出目录、标明页码。122投标人应提供一份正本和四份副本(资格标书、技术标书、商务标书)。123投标文件正本和副本均需用不褪色的墨水书写或打印,字迹应清晰易于辨认。在投标文件封面右上角清楚地标记“正本”或“副本”。若正本和副本内容不一致时,以正本为准。124投标文件须按投标文件格式要求加盖单位公章和投标人代表签名。投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章和经法定代表人(法定代表人委托的代理人)签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。125任何行间插字、涂改或增删,修改处必须有投标单位公章才有效。否则,将不予认可,由此导致的不利后果由该投标人自负。126没有按本条以上条款规定提交的投标文件,作废标处理。1113投标货币131本工程投标报价采用的币种,见“投标须知前附表第14项”。14投标报价141投标报价是投标人的投标文件中提出的各项支付费用的金额总和。包括设备费、安装费、从供货方到招标人指定位置落地(包括落地)的运杂费、装卸费、保管费、保险费、税金、检验试验费、烘炉煮炉满负荷72小时(原煤甲供)试运费、质保期内备品备件费、技术服务费及后续服务等交付招标人使用的一切费用。投标人的投标报价应保证在投标有效期内有效,在合同执行期内固定不变。142投标人的投标报价应是第一章“投标须知前附表”中“货物需求及数量一览表”(以下简称“货物需求及数量一览表”)和通用合同、专用合同上所列的各项内容的全部。143投标人应按“货物需求及数量一览表”中列出的货物填报单价和合价。每一个货物只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。1431投标报价中未填单价或合价的部分,将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内,招标人将不另行支付。1432投标人若是提供了可变动价格或包含价格调整要求投标,其投标将会被拒绝。1433投标人若是提供了两个(含两个)以上报价,且未明确哪个是有效报价,其投标将会被拒绝。144投标报价的标底或投标报价上限见“投标须知前附表”。145工程招投标交易服务费执行1451条元及场地使用费300元。投标人中标后到交易中心交纳招投标交易服务费及场地使用费。(交易服务费及场所使用费交纳依据为“黑价经2011186号),投标单位于中标之后3个工作日内将此部分费用交至大庆市工程交易中心。1451交易服务费交纳标准(以中标价为基数)300万元以下(含300万元)3000元;300万元以上500万元(含500万元)6000元;500万元以上1000万元(含1000万元)8000元1000万元以上3000万元(含3000万元)15000元3000万元以上5000万元(含5000万元)26000元5000万元以上10000万元(含10000万元)43000元1210000万元以上58000元场地使用费300元/天。146投标人应在工地踏勘中充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的因素,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔、工期延长申请将不被批准。因工地地形或附着物情况发生的费用均含在报价内,投标人自行考虑风险。投标人应充分踏勘现场,对装卸中所能出现的风险均应考虑在投标报价内。15投标担保151投标担保是为了避免招标人因投标人的行为而蒙受损失。招标人可根据本节第155条规定的条件没收其投标担保。152投标人应按“投标须知前附表”的规定提交投标担保。投标担保是投标文件的组成部分。没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保不符合有关规定的,按废标处理。153投标人应按要求提交投标担保,投标担保必须采用现金或银行卡转账方式。1531以现金形式交纳投标保证金的,应在开标前1小时内到大庆市行政服务中心一楼建设银行市直支行1、2号窗口交纳,收款单位是“大庆市财政局”,然后持现金进账单到大庆市行政服务中心二楼交易中心换取市财政局投标保证金专用收据。1532提供投标担保的提供人必须与提交投标文件的投标人一致。154投标担保的退还。出现下列情形之一时,招标人将在5个工作日内予以退还1541招标人与中标人签署了合同协议书;1542招标过程中因正当理由被招标人宣布终止;1543需重新组织招标;1544投标有效期满而投标人不同意作出延长的。155投标担保的没收。出现下列情形之一时,投标担保将被没收。1551投标人存在相互串通投标、提供虚假材料骗取中标及严重违反评标现场纪律等违法行为的1552投标人在投标有效期内撤回其投标或放弃其投标的;1553中标人未能在规定时间内提交履约担保或拒绝与招标人签订合同。16投标有效期161投标有效期应符合“投标须知前附表”的规定。在此期间,所有投标均保持有效。13162在原投标有效期结束前,出现特殊情况,招标人可要求投标人延长其投标有效期。相应的要求及回复均应以书面形式做出。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,同时相应的延长其投标担保的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标担保。17备选投标方案171除“投标须知前附表”中有规定外,投标人不得提交备选投标方案。18投标文件的编制181投标人应认真阅读招标文件的全部内容(包括招标文件的补充、修改及澄清文件),并严格履行招标文件的各项规定、要求。如果投标人不能履行招标文件的规定和要求,或者随投标文件提供的证明材料不能对招标文件的要求作出实质性响应,可能导致其投标被拒绝。182投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件一致,但可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款,均被视为接受和同意。183投标人应按招标文件要求提供资料,投标文件和相关资料均使用中文文本;对不同文字文本的资料解释发生异议的,以中文文本为准。四、投标文件的提交19投标文件的密封和标记191投标文件中的资格标(正本、副本)、技术标(正本、副本)、商务标(正本、副本)应分别密封包装,然后将上述密封袋共同密封在一个密封袋里。证件原件及证件明细表单独密封,合同原件单独密封,作为投标文件的一部分,在开标时一并提交。且密封袋上相应注明资格标部分/技术标部分/商务标部分项目编号项目名称投标人名称(盖章)在年月日时之前不得开启。在评标时,不允许对证件原件进行增补或撤出。评标过程中撤出证件原件等,视为在投标有效期内撤回投标文件,将被没收投标保证金。192所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章和投标单位法人或委托14代理人名章。193如果投标文件没有按本投标须知第191款、第192款的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。20投标文件的提交和截标时投标文件的数量要求201投标截止时间和地点。投标人应根据“投标须知前附表”的规定,在投标截止时间前将投标文件及所有证件原件密封送达指定地点。202截标时递交标书的投标人数量不足3名的,招标人将按法律法规的规定重新招标。如导致招标失败,招标人将不负担因此给投标人造成的损失。21投标文件的修改或撤回211投标人已提交投标文件,规定的投标截止时间还未到,投标人可提出对其投标文件的修改或撤回。投标人须提交由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知。212招标人收到由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知并确认后,投标人可对其投标文件进行修改,或是撤回其投标。213投标人的修改文件应按照本招标文件的规定进行编制、密封、标记和提交,并在密封袋上注明“投标修改”。214投标截止时间之后至投标文件有效期终止之前,投标人不得要求撤回其投标。在此期间撤回投标的,其投标担保将会被没收。215评标结束后,不论中标与否,投标人均不得收回投标文件。五、开标22开标221招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。222按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第24条规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。223投标人的法定代表人或委托代理人必须在前附表中规定的开标时间前到达指定开标现场,按规定签到,并携带授权委托书原件(单独用于验证,不封入标书中)本人有效身份证,准时参加开标会议,否则按废标处理。评标期间,法人或委托代理人应保持通讯联系畅通,接到评标专家质疑、澄清等通知后,必须于30分钟内到场解答,否则评标专家可能按对投标方不利的理解进行评审。15224开标程序2241开标由交易中心工作人员(或招标代理机构主持。2242宣布参加开标会议的招标人、投标人及监管部门人员组成等。2243宣布参加投标的投标人名称。2244核实投标人法定代表人或委托代理人身份及投标保证金递交证明。2245由招标人和投标人共同检查投标文件密封情况,并对密封情况确认。经确认无误后,开资格标和技术标。由工作人员拆封,当众核验企业营业执照、组织机构代码证、生产许可证等。开标时,开标会现场先打开密封的资格审查文件,然后依次开密封纸质的技术标投标文件、商务标书密封袋。商务标投标文件的密封袋在评完资格标和技术标后方可开封。2246第一次复会时,宣布资格标和技术标评标结果。招标人组织通过资格标、技术标评审的投标人,进行商务标开标。由投标人法人或其委托代理人唱标。225招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。226招标人对开标过程进行记录,并存档备查。23投标文件的受理231当投标文件有下列情形之一的,招标人将不予受理2311在投标截止时间以后送达的,或者未送达指定地点的;2312投标文件未按招标文件的规定密封的,或标记的,或加盖投标人公章的;2313投标报价超出公布标底或投标报价上限的;2314资格后审被评审为不合格的;2315投标文件承诺的供货期超过招标文件中供货期要求的;2316未按招标文件规定的形式和金额提交投标担保的;2317未按招标文件规定提交投标函的,或投标函上未加盖投标人公章的,或未经法定代表人或其委托代理人签字的,或由委托代理人签字但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的。六、评标1624评标委员会和评标241评标委员会的组建招标人依法组建评标委员会,负责该招标项目的评标活动。与本招标项目投标人有利害关系的人不得进入评标委员会;已经进入的应当更换。242评标委员会的职责评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行系统地评审。评标委员会可以向招标人推荐中标候选人,也可以根据招标人的授权直接确定中标人。243评标委员会的原则评标活动应遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。评标委员会的评审应实行少数服从多数的原则,经评标委员会成员记名表决半数以上通过的评标结果有效。25、资格后审251采用资格后审方式的,招标人或评标专家按以下规定对资格标进行评审2511审查投标人提交的证件是否齐全,是否满足“112资格标书”的要求。2512审查各证件是否在有效期内、是否年检、是否符合招标公告(招标文件)规定。2513审查投标保证金是否如期足额缴纳。252投标人如违反第251条规定,按废标处理。26投标文件的初步评审261评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。262如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。263评标委员会在对商务标进行初步评审时,应按照28条执行。264评标委员会应按下列程序对技术标进行初步评审2641对技术标进行全面的审查,列出在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技17术标准等方面存在的所有重大偏差和细微偏差;2642对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误等细微偏差,应书面要求投标人在初步评审结束前作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人的主动澄清、说明或者补正,不认可改变招标文件实质性内容的澄清、说明或者补正。投标人拒绝澄清、说明或者补正的,其投标文件将作废标处理。265投标文件有下列情形之一的视为重大偏差,评标委员会应判定该投标文件初步评审不合格,初步评审不合格的按废标处理2651投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章签字或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章签字;2652未按规定的格式填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认,造成投标文件实质上不响应招标文件的要求,或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审;2653投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪个有效;2654投标人名称、营业执照、组织结构等名称不一致的;2655投标文件载明的招标项目供货期限超过招标文件规定的期限;2656投标文件附有招标人不能接受的条件,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制。重大偏差的认定必须由占评标委员会总人数三分之二以上评标专家共同认定并签字方为有效。27投标文件的废标条款271投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的,不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;272不同投标人的投标文件错漏之处一致的;273不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致的;274不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的;275不同投标人的投标文件相互混装的;276不同投标人委托同一人投标的;277不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的,但招标工程本身18要求采用专有技术的除外;278评标委员会认定的其他串通投标情形。279资格标或技术标经评标委员会评审为不合格的。2710投标人的投标报价出现缺项、漏项或是修改了本招标项目“货物需求及数量一览表”中列明项目的数量情况的28投标报价的调整方法评标委员会在对商务标进行初步评审时,应按照下列原则对各投标文件投标报价的算术值等进行修正281用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准;282工程量名称、数量、计量单位与招标文件不一致时,以招标文件为准;283单价与工程量的乘积与合价不一致时,以单价为准;284单价有明显的小数点错位,应以合价为准,并修正单价;285当各单项合价相加与其合计金额或总价不一致时,以各单项合价为准,并修正合计金额或总价;286投标书中未填报的单价和合价,视为此项费用不计取或已包含在工程量清单的其他单价和合价中。评标委员会对投标报价修正后,应提交相应的投标人确认。投标人对修正的投标报价确认后,该报价为投标人的有效投标报价,对投标人产生约束力,投标人不予确认的则其投标将被拒绝。29、投标文件的详细评审291在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。292评标委员会依据本须知前附表第19项规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。293评标委员会应先评审技术标,技术标满分100分,技术标70分及以上为及格,技术标不及格者按废标处理。294技术标评标方法技术标评审内容1、承诺(15分)1)供货期承诺及保障满足招标文件要求的得3分,供货期承诺及保障基本满足招标文件要求的得2分192)质量承诺及保障满足投标文件投标须知、质量要求的得3分,质量承诺及保障基本满足投标须知中质量要求的得2分3)供货能力承诺及保障满足招标文件要求的得3分,供货能力承诺及保障基本满足招标文件要求的得2分4)履约能力承诺及保障满足招标文件要求的得3分,履约能力承诺及保障基本满足招标文件要求的得2分5)售后服务内容承诺及保障满足招标文件要求的得3分,售后服务内容承诺及保障基本满足招标文件要求的得2分。2、中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,具备招标设备生产资质,独立承担民事责任,具有履行合同能力,各种证件齐全、有效。(10分)3、质量环境管理体系认证(10分)有质量管理体系认证书的得5分,有环境管理体系认证书的得5分,否则不得分。4、注册资金(5分)注册资金低于500万元不得分,注册资金高于500万元的得5分。5、技术水平(10分)技术水平满足招标文件及达到国家、行业、地方强制标准所规定的技术标准和规定要求的,完全满足要求的得5分。各转换处及卸料口除尘装置满足招标文件及达到国家、行业、地方强制标准所规定的技术标准和规定要求的,完全满足要求的得5分。6、厂家相应的设备配套能力(10分)有相应设备的得10分,否则不得分。7、企业信誉(5分)有国家、部级的得5分,省级的得3分,市级的得1分。8、近五年(2007年以来)的业绩(35分)2007年以来,所生产的正在运行的同类上煤系统中斜段输送皮带不低于2套输送系统(从上煤坑至水平皮带)的得15分,每增加2套输送系统得5分,最高得35分。要求提供合同原件和用户意见。原件必须提供,否则投标无效。预中标后,由采购单位进行业绩实际审查,如发现所提供业绩证明与实际不符,按投标单位违约处理,将取消其中标资格并没收投标保证金,由招标单位重新组织招标。评分要求和统计分数原则1、评标委员会技术组评委应按招标文件规定分值评分,各分档评分中间不得用插入法评分。2、评标委员会对技术标进行评审,评审结束后不得重新评审。评标专家在评20分时,采用两步评审法。即每位评标专家先独立评审,写出评审分析和拟评审结果,然后共同合议得出统一结论,当无法达成统一结论时,按照少数服从多数的原则进行。6、技术部分评分中,各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示,某个评委对某投标文件评分分值低于(高于)所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值10分以上(含10分)的,该评委须向评标委员会作出明确解释,理由不充分的该评委应对其评分作修正,若拒不修正的,该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的技术部分得分。在评标过程中应记录评审结果、扣分原因。7、统计分数原则当评委有效评分份数在5份以上时,去掉最高和最低分后计算平均分值为投标人技术部分的得分;当评委有效评分份数少于5份(含5份)时,计算算术平均值为投标人的技术部分得分(保留小数点后两位)。8、技术标评标办法说明、技术标总分达到70分及以上为及格,不及格者按废标处理。、企业具备经备案的合同原件和中标通知书证件原件为准,否则不得分。一经发现合同及中标通知书弄虚作假的投标人则不得中标,并承担相应的处罚责任。投标文件雷同,投标人串标的按废标处理。30投标报价商务标的评审技术标70分及以上的进入商务标评审,商务标评审采用经评审的最低投标价法,通过商务标评审合格且投标报价最低的投标人为预中标人。301商务标按26条、28条进行初步评审302进行商务标详细评审时,发现投标报价存在下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标3021报价高于招标报价上限的;3022报价出现负数的;3023修改工程量项目、数量的。31投标文件的澄清和对答辩人的要求311评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清、说明。21澄清、说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。312投标人委派的答辩人应符合以下条件3121拟进行投标答辩的答辩人必须是投标人拟派往本招标项目的项目负责人、其法定代表人或者投标文件上签字的法定代表人委托代理人。3122答辩人须经交易中心工作人员核验其身份。答辩人务必携带有效的身份证明材料。投标人拟委派答辩人非本节第3121条规定的人员不得进入答辩室。313评标委员会要求投标人进行答辩,但投标人在规定时间内未派出答辩人的,评标委员会将根据招标文件规定作出不利于投标人的判定,且投标人不得因此提出任何异议。32中标候选人的推荐标准和确定原则321评标委员会完成评标后,应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会实行少数服从多数的原则,评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。322评标委员会在书面评标报告中推荐的预中标人只限一人。324采用经评审的最低投标价法时,通过商务标评审合格且投标报价最低的投标人为预中标人。在中标公示结束后三个工作日内向招标人交纳履约保证金的预中标人,应被确定为中标人。否则取消其预中标人资格,投标担保不予退还并取消其一年内在我市政府投资项目投标资格,招标人应重新组织招标。325中标人履约担保采为中标价的5。投标单位确定为预中标人后,必须在六个工作日内以缴纳履约保证金投标企业可采用银行保函或交纳履约保证金现金两种方式。如果中标人拒不提交本节要求的履约担保的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标担保。326中标人由于非招标人的原因不能履行合同义务和承担违约责任时,由招标人按合同约定解除合同,启用履约担保索赔程序,另觅有资质的其他企业,继续履行合同义务。七、合同授予33中标通知331招标人应在确定中标人后,将中标结果在大庆市建设网(HTTP/JSJDAQINGGOVCN)公示3个工作日。332公示期内对评标结果若无质疑,公示期结束后该评标结果自动生效。招标人将发22出中标通知书。中标通知书是本招标项目合同的组成部分。如接到有关投诉的,招标人将可能暂停发出中标通知书。333中标公示期满后,建设行政主管部门自收到招标人书面报告之日起5日内,未通知招标人在招标活动中有违法行为的,招标人将向中标人发出中标通知书。34招标人的权利341招标人在发出中标通知书之前任何时候均有权根据评标委员会评审意见接受或拒绝投标、宣布投标程序无效或拒绝所有投标。对受影响的投标人不承担任何责任。342招标人在授予合同或实际供货时,有权对“货物需求及数量一览表”中规定的货物数量或服务予以增加或减少,但中标人不得对单价或其他条件做任何改变。343招标人追加的货物或者服务的,在不改变合同其他条件的前提下,应与中标人协商签订补充合同。35签订合同351招标人和中标人应当按“投标须知前附表第23条规定”的规定,依据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。352中标人无正当理由拒签合同的,或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标担保;给招标人的损失超过其投标担保数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标担保的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。353招标人无正当理由拒签合同的,或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,有关行政监督部门将给予警告,责令改正;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。36招标投标投诉的处理361本招标项目实行分段限时投诉制度,即在每个招标投标阶段,投标人均应对所存异议及时投诉。凡超出被投诉阶段投诉时限的,其投诉将不予受理。37其他371本招标文件的解释权归招标人所有,招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。372评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决的,招标人应重新招标。招标人不负担因招标失败给投标人造成的损失。373招标人向投标人提供的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。374如果投标人实质上不符合投标资格,即使参加投标并缴纳各种费用,招标人可以23随时取消其投标或中标资格,招标人对该投标人的一切损失概不责任。375中标无效的,发出的中标通知书和签订的合同自始没有法律约束力,但不影响合同中存在的有关解决争议方法的条款的效力。376本招标文件所有的附件与本招标文件具有同等效力。24废标条款汇总25注1本招标文件的废标条款以汇总表条款为准;2答疑涉及到废标条款的,不需要进入本汇总表,但与汇总表条款具有同样约束力。26第二章合同条款及格式27第一节合同通用条款1定义和解释11定义本合同中的下列术语应解释为买方指根据合同条款中购买货物和服务的单位,即与中标人签署供货合同的单位。卖方指根据合同约定提供货物和相关服务的公司。监理单位是指负责组织本合同设备到货开箱检验移交及其安装和调试的监理单位,由买方另行委托。监理工程师指受业主委托,对本合同工程建设实施监督管理的机构。该机构在第二卷第六章“合同专用条款”中指明。监理工程师代表指根据合同条件第二卷第六章“合同专用条款”规定,随时由监理工程师任命的人。合同指双方签署的、合同格式中列明的买卖双方已经达成的协议,包括合同通用条款、合同专用条款、技术规则、卖方的投标文件以及对其投标文件的澄清说明、承诺内容的等所有的文件组成。永久工程是指根据合同将实施的永久工程(包括工程设备)。临时工程是指各类为了实施和完成工程以及修补任何缺陷所需要或有关的所有各种临时工程(但卖方的施工机械设备除外)。工程设备是指预定构成或构成永久工程一部分的机械、仪器以及类似设备。材料是指合同中约定的(工程设备除外)用于永久工程的各类物品和物资。货物是“材料”和“工程设备”的总称,可以是单指“材料”或“工程设备”,应联系上下文进行相应理解。卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件,包括工具、手册等其他相关资料。合同价格是中标通知书中写明的,按照合同规定,为了工程的实施、完成极其任何缺陷的修补应支付给卖方的价格。费用是指现场之内或之外已发生或将要发生的全部开支,包括管理费和应合理分摊的其他支出,但不包括利润。投标文件是指卖方根据招标文件及其附件的各项约定,为工程的实施、完成和修补任何缺陷,向买方提出并为中标通知书接受的报价文件及其附属文件。28中标通知书是指买方对投标文件的正式接受函。开工日期是指按照招标文件中投标须知前附表明确的供货开始日期。完工日期是指投标文件中载明的完成合同工期的供货截止日期。合同工期是指买方和卖方为完成合同约定内容在合同协议书中约定的工期。保修书是指由买方与卖方签署的约定永久工程保修事宜及其双方的权力、义务的协议。保证书是指由买方与卖方签署的约定在合同约定的保修期满后年内永久工程保证事宜及其双方的权力、义务的协议。工程使用说明书是指在工程完工交付之前,由卖方负责编制的有关本项目中各分项的使用功能、使用条件及维修保养的详细说明。保修期是指国家管理条例规定并且在保修书中约定的开始和结束的期间。合同期是指按照本项目合同生效之日起,至合同约定的义务全部履行完毕之日止的期间。天(日)具有同样的含义,是指一个公历日,包括公休和法定假日,每连续24小时计为一天。现场是指合同约定货物将要运至和安装的地点。索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。违约责任是指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。追加合同价款是指在合同履行中发生需要增加的合同价款的情况,经买方确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。图纸指由监理工程师根据合同向卖方提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料,以及由卖方提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图案、操作和维修手册以及类似的其他的投标文件。深化设计是指投标人对工程招标文件中可能的疏漏、不完全的地方进行的深化设计。投标文件指中标通知书所接受的,根据合同条款卖方为本项目货物及服务向买方提出的文件资料。中标通知书指买方正式接受投标人投标文件的接受信。验收指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定,确认合同项下的货物符合合同规定的活动。技术文件指由买方根据合同向卖方提供的所有图纸、计算书、类似的技术资料等。规范与标准指包括在合同中的规范、标准,以及国家和地方政府颁发的必须执行的规范、标准和措施等;还包括根据条款修改或增加的技术要求,或由卖方提供的买方批准的技29术规范和标准。12标题本合同条件中及其他合同文件中出现的标题只起索引和内容提示作用,标题本身不构成合同文件的一部分,在对合同文件进行解释时不应考虑。13解释凡指当事人或当事各方的词应包括公司、企业以及具有法人资格的任何组织。单数形式的人称代词也包括复数含义,反之亦然,可视上下文需要而定,表明一个性别的人称代词也包括其他性别。14书面表达本合同任何地方提及的由任何人发出的任何通知、指令、申报同意、批准、证书或决定等,一律应是书面形式,且不得无故扣押或拖延。所谓书面形式,是指任何手写、打字、印刷或电子邮件。任何书面形式的通知、指令、同意、批准、证书及决定等,应由人工送达并取得书面签收,或通过传真送达并保存传真记录,或通过邮寄并保存邮局的邮寄证明,或由一种约定的电子传送系统发送但随后以书面形式对文件收发进行确认。2合同文件、合同语言和法律21合同文件的优先顺序组成合同的所有文件,应认为是相互说明的。但在出现词语含意不清或彼此矛盾时,则由买方来作说明和调处,并就此向卖方发出指示。除非合同中有特殊说明,组成合同的各文件的优先顺序如下合同补充协议(如果有)本合同协议书中标通知书合同专用条款合同通用条款招标文件、货物需求书技术要求投标文件、投标澄清文件及其补充资料(如果有)合同其他附件(如果有)22合同语言合同的正式语言为中文。23合同法律合同的适用法律为中华人民共和国现行法律。3技术规范31交付货物的技术规范应与本招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话及其投标文件的技术规范偏离表(如果被买方接受的话相一致。若技术规范中相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3032除技术要求另有规定外,计量单位应该使用公制。4知识产权41卖方应保证,买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时,不受第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权和其他知识产权的起诉。42如果任何第三方提出侵权指控,卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。5包装要求和包装标记51卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装,且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要保护措施,以确保货物安全无损运抵合同现场。511卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。512每件包装箱内应附有一份详细装箱单和质量合格证。52卖方应在每一包装箱相邻的四面用不可擦除的油漆和以醒目的中文字样做出下列标记收货人合同号装运标志收货人代号目的地货物名称、品目号和箱号毛重净重尺寸长宽高以厘米计521如果货物单件包装箱的重量达到或超过2吨以上,卖方应在包装箱两侧用中文和国际贸易通用的运输标记标注“重心”和“吊装点”,以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求,卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上,请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他国际贸易中使用的适当标记。6交货方式61交货方式一般为下列其中一种,具体在合同专用条款中规定。611现场交货卖方负责办理运输和保险,将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。31612工厂交货由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。613买方自提货物由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。62卖方应在合同规定的交货期7天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积立方米和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积立方米、包装箱件数和每个包装箱的尺寸长宽高、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。63在现场交货和工厂交货条件下,卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则,卖方应对超运部分引起的一切后果负责。7装运通知71货物发运前,卖方应至少提前14日以书面形式通知买方有关合同号、货物名称、数量、毛重、总体积立方米、发票金额、运输工具名称、发运日期及预计抵达日期等情况,并提出合理的现场存放条件以便买方提前做好准备。72如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方,由此引起的一切后果损失应由卖方负责。8交货和单据81卖方应按照“货物需求书”规定的条件交货。82买方应于货物运抵现场后48小时内,组织监理单位、货物安装单位(如已确定)、卖方共同验货。9付款81本合同项下的付款的方法和条件在第二章第二节”合同专用条款”中有规定。10价格101卖方在本合同项下提交货物和履行伴随服务收取的价格在合同中给出。11技术资料111合同项下技术资料除合同专用条款规定外将以下列方式交付1111合同生效后7天之内,卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套,如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和或服务手册和示意图寄给买方。112另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。113如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失,卖方将在收到32买方通知后3天内将这些资料免费寄给买方。12保险121卖方应对货物在制造、购置、运输、存放及交货过程中的丢失或损坏进行全面保险。122货物运抵项目现场移交后的保险责任由买方负责;如卖方负责安装的,则货物运抵现场移交后的保险责任仍由卖方负责。13保管131货物办理现场移交后,买方或其指定的安装单位应按卖方通知单上列明的存放条件做好货物的现场保管工作;若卖方为安装单位,则现场保管工作由卖方负责。14伴随服务141卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务,包括合同专用条款与技术规格中规定的附加服务(如果有的话)1411实施或监督所供货物的现场组装和/或试运行;1412提供货物安装和/或维修所需的工具;1413为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册;1414在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理,但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务;1415在卖方厂房和/或在现场就所供货物的安装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。142卖方应提供合同条款/技术规格中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。143如果卖方提供的伴随服务的费用未含在货物的合同价中,双方应事先就其达成协议,但其费用单价不应超过卖方向其他人提供类似服务所收取的现行单价。15备件151正如合同条款所规定,卖方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料1511买方从卖方选购备件,但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务;1512在备件停产生产的情况下,卖方应事先将要停止生产的计划通知买方使买方有足够的时间采购所需的备件;1513在备件停止生产后,如果买方要求,卖方应免费向买方提供备件的蓝图、图纸和规格。33152卖方应按照合同条款/技术规格中规定提供所需的备件。16保证161卖方应保证货物是全新、未使用过的,并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。162卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养,在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内,卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。163根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果,发现货物的数量、质量、规格与合同不符;或者在质量保证期内,证实货物存在缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后2天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。164如果卖方在收到通知后2天内没有弥补缺陷,买方可采取必要的补救措施,但由此引发的风险和费用将由卖方承担。165除“合同专用条款”规定外,合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。17检验和测试171买方或其代表应有权检验和/或测试货物,以确认货物是否符合合同规定的要求,并且不承担额外的费用。合同条款和技术规格将说明买方要求进行的检验和测试,以及在何处进行这些检验和测试。买方将及时以书面形式把进行检验和/或测试买方代表的身份通知卖方。172检验和/或测试可以在卖方或其分包人的驻地、交货地点和/或货物的最终目的地进行。如果在卖方或其分包人的驻地进行,检测人员应能得到全部合理的设施和协助,买方不应为此承担费用。173如果任何被检验和测试的货物不能满足规定的要求,买方可以拒绝接受该货物,卖方应更换被拒绝的货物,或者免费进行必要的修改以满足规定的要求。174买方在货物到达项目现场后对货物进行检验、测试,必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在从来源国/地区启运前通过了买方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。175在交货前,卖方应让制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验,并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书,检

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