卫辉市唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦项目

卫辉市唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦项目竞争性谈判文件项目编号卫交采2015GT047号政府集中采购机构卫辉市公共资源交易管理中心2015年8月目录第一章竞争性谈判公告16第二章谈判须知16第三章评审办法16第四章合同条款及格式18第五章工程量清单27第六章项目质量要求及工程设计28第七章技术标准和要求29第八章响应文件格式30第一章竞争性谈判公告卫辉市唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦项目竞争性谈判公告卫辉市唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦项目已经卫辉市政府采购办公室批准，资金来源为财政预算内资金。目前本项目已具备采购条件，现就该项目进行国内竞争性谈判，现欢迎有资格的响应人参加。一、项目名称卫辉市唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦项目二、项目编号卫交采2015GT047号三、项目内容及要求31项目地点卫辉市唐庄镇；32采购范围唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦等工程，工程量清单包括的全部内容；33质量要求合格；34工期要求15日历天。四、响应人应具备的资格要求41具有独立承担民事责任的能力；42具有良好的商业信誉和健全的财务能力；43具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；44有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；45参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；46响应人应具有市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包三级及其以上资质，具备有效的安全生产许可证；47项目经理应具备市政工程专业或水利工程专业二级及以上建造师注册证书，并具有有效的安全生产考核合格证，且项目经理无在建工程；48本项目不接受联合体报名。五、报名时间2015年8月24日至2015年8月26日（上午800时至1130时，下午1500至1800时，节假日除外），联系电话03734472895。六、报名地点卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市比干大道南段财政局院内）七、报名要求报名时须携带法人身份证明或法人授权委托书、委托代理人有效身份证原件、营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、拟派项目经理的注册建造师证及有效的安全生产考核合格证。以上材料需提供原件及加盖公章的复印件一份，复印件应注明“与原件一致”。八、发售竞争性谈判文件时间2015年8月24日至2015年8月26日（上午800时至1130时，下午1500至1800时，节假日除外）；九、购买竞争性谈判文件地点卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市比干大道南段财政局院内）十、响应文件递交截止时间及谈判时间2015年9月1日900时整十一、响应文件递交及谈判地点卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）。十二、竞争性谈判文件售价300元/套（售后不退）。十三、竞争性谈判公告发布媒体河南省政府采购网、新乡市人民政府网、卫辉市人民政府网、卫辉市公共资源交易管理中心网。十四、监督单位卫辉市纪检委、卫辉市检察院、卫辉市发改委、卫辉市审计局、卫辉市财政局、卫辉市公共资源交易管理中心监管科。十五、联系方式采购人卫辉市唐庄镇人民政府地址卫辉市唐庄镇联系人秦先生联系电府集中采购机构卫辉市公共资源交易管理中心地址卫辉市比干大道南段（财政局院内）联系人樊先生联系电话03734472895第二章谈判须知响应人须知前附表条款号条款名称编列内容112采购人名称卫辉市唐庄镇人民政府地址卫辉市唐庄镇联系人秦福生联系电话13937340486113政府集中采购机构卫辉市公共资源交易管理中心联系人樊先生地址卫辉市比干大道南段（财政局院内）电话03734472895114项目名称及编号项目名称卫辉市唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦项目项目编号卫交采2015GT047号115建设地点卫辉市唐庄镇121资金来源财政预算内资金122资金落实情况已落实131竞争性谈判范围唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦等工程，工程量清单包括的全部内容。132工期要求15日历天133质量要求合格141响应人资质条件和能力同竞争性谈判公告143是否接受联合体谈判不接受191踏勘现场领取竞争性谈判文件后自行踏勘踏勘地点本项目实施地点1102响应人提出问题的截止时间收到竞争性谈判文件1天内以书面形式提出澄清要求，送至卫辉市公共资源交易管理中心，电话03734472895。1103采购人书面澄清的时间递交响应文件的截止之日2天前21构成竞争性谈判文件的其他材料采购人发出的书面答疑或补充文件。222响应人要求澄清竞争性谈判文件的截止时间递交响应文件的截止之日2天前224响应文件递交截止时间2015年9月1日900时整331谈判有效期谈判截止之日起90日历天341谈判保证金谈判保证金的形式电汇、转帐支票形式投标保证金的金额人民币叁仟圆整（300000元）收款单位卫辉市公共资源交易管理中心开户行中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号100223109700010001缴纳截止时间2015年8月28日1600时整（以到帐时间为准）363签字或盖章要求响应文件正本和副本均应用不褪色的材料打印，并按谈判文件要求签字盖章。364谈判响应文件份数正本壹份，副本叁份，电子文档（U盘）壹份365装订要求采用左侧胶订方式装订，不得采用活页装订；正本与副本应采用分别装订成册，并编制目录。412封套上写明项目名称项目编号响应人名称（加盖公章）在年月日时分前不得开启422递交响应文件地点卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）。423是否退还响应文件否424谈判时间和地点谈判时间2015年9月1日900时整谈判地点卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）。611谈判小组的组建谈判小组构成3人,由相关经济、技术专家3人组成；专家确定方式随机抽取。73履约保证金按成交金额的10，成交人采用现金或银行保函方式提交采购人。10需要补充的其他内容101谈判文件售价300元/套（售后不退）。102采购控制价本项目设采购控制价，采购控制价为20934520元，响应人的谈判报价超出采购控制价的为无效报价，其响应性文件将被否决。103交易服务费本项目中标人在领取中标通知书时免交交易服务费。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备竞争性谈判条件，现对本项目施工进行竞争性谈判。112本采购项目采购人见响应人须知前附表。113本采购项目采购代理机构见响应人须知前附表。114本采购项目名称见响应人须知前附表。115本采购项目建设地点见响应人须知前附表。12资金来源和落实情况121本项目的资金来源见响应人须知前附表。122本项目的资金落实情况见响应人须知前附表。13竞争性谈判范围、计划工期和质量要求131竞争性谈判范围见响应人须知前附表。132工期要求见响应人须知前附表。133质量要求见响应人须知前附表。14响应人资格要求141响应人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。L）资质条件见响应人须知前附表；2）项目经理资格见响应人须知前附表；142响应人不得存在下列情形之一（1）为响应人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消响应资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。143本竞争性谈判项目不接受联合体谈判。15费用承担响应人准备和参加竞争性谈判活动发生的费用自理。16保密参与竞争性谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与竞争性谈判有关的语言均使用中文。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191响应人领取竞争性谈判文件后自行踏勘本项目现场。192响应人踏勘现场发生的费用自理。193除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。110竞争性谈判预备会1101采购人不召开竞争性谈判预备会。1102响应人应在响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达卫辉市公共资源交易管理中心，以便采购人在会议期间澄清。1103采购人在响应人须知前附表规定的时间内，将对响应人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的响应人。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。2竞争性谈判文件21竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括（1）竞争性谈判公告（2）谈判须知（3）评标办法（4）合同条款及格式（5）工程量清单（6）项目质量要求及工程设计（7）技术标准和要求（8）谈判响应文件格式根据本章第110款、第22款和第23款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。22竞争性谈判文件的澄清221响应人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时提出，以便补齐。如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间前以书面形式送交卫辉市公共资源交易管理中心，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。222竞争性谈判文件的澄清将在响应人须知前附表规定的响应文件递交截止时间2天前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的响应人，但不指明澄清问题的来源。223响应人在收到澄清后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知卫辉市公共资源交易管理中心，确认已收到该澄清。224响应文件递交截止时间见谈判须知前附表。23竞争性谈判文件的修改231在响应文件递交截止时间2天前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的响应人。232响应人收到修改内容后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知卫辉市公共资源交易管理中心，确认已收到该修改。3响应文件31响应文件的组成311响应文件应包括下列内容（1）竞争性谈判函（2）第一次报价表（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）谈判保证金证明（6）谈判项目承诺书（7）反商业贿赂承诺书（8）已标价工程量清单（9）施工组织设计（10）项目管理机构（11）资格审查资料（12）服务承诺（13）其他材料32谈判报价321谈判报价响应人的报价是响应人为完成本项目所发生的一切费用。包括人工、材料、机械、措施、材料检验试验、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由成交人承担的所有责任、义务和一定的风险费用。报价时响应人应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由响应人自行承担。33响应文件有效期331在响应人须知前附表规定的响应文件有效期内，响应人不得要求撤销或修改其响应文件。332出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长响应文件有效期。响应人同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应人拒绝延长的，其响应文件失效，但响应人有权收回其谈判保证金。34竞争性谈判保证金341竞争性谈判保证金是参加本项目的必要条件，交纳金额按响应人须知前附表要求执行。因响应人的行为使采购人的权益受到损害时，竞争性谈判保证金将不予退还。342交纳方式应采用电汇、转账支票形式提交，竞争性谈判保证金结算凭证上的交纳人名称必须与响应人名称完全一致，否则，将视为无效竞争性谈判保证金。343竞争性谈判保证金以电汇、转账支票形式提交的，须在汇款单上注明响应人名称、谈判项目名称、谈判项目编号，并务必于竞争性谈判保证金交纳截止时间前汇至卫辉市公共资源交易管理中心指定的账户。344响应人应于竞争性谈判文件递交截止时间前一天，凭银行结算凭证到卫辉市公共资源交易管理中心换取交易管理中心出具的保证金收据，递交响应文件时应同时出示该收据。345竞争性谈判保证金应提交至下述银行帐户收款单位卫辉市公共资源交易管理中心开户行中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号100223109700010001地址卫辉市人民路与卫州路交叉口346未按前述各款要求提交竞争性谈判保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的，将被视为无效响应。347竞争性保证金的退还方式响应人的竞争性谈判保证金（含履约保证金）一律采用电汇方式、转账支票方式退还至与响应人名称相一致的帐号，响应人应向卫辉市公共资源交易管理中心财务科提交退还保证金往来财务收据（盖财务章）。348未成交的响应人的谈判保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还，成交人的谈判保证金在同采购人签订合同后五个工作日内退还。349发生下列情况之一，谈判保证金不予退还（1）响应人在竞争性谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应文件的；（2）谈判过程中未经谈判小组同意擅自中途退场；（3）响应人恶意串通使谈判失去竞争性的；（4）向卫辉市公共资源交易管理中心或谈判小组有意提供虚假材料的；（5）响应人响应文件出现妨碍公平竞争的行为的；（6）未在响应文件规定的期限内领取成交通知书的；（7）成交响应人因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；（8）违反政府采购法及有关法律、法规的。35资格审查资料响应人在编制响应文件时，应按新情况提供相关资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足竞争性谈判文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。36响应文件的编制361响应文件应按谈判文件中“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。362响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、谈判范围等实质性内容作出响应。363响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见响应人须知前附表。364响应文件正本、副本份数见响应人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365响应文件的正本与副本应采用分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见响应人须知前附表规定。4响应文件的递交41响应文件的密封和标记411响应文件的正本与所有副本应分开包装在两个包装袋内，电子文档（U盘）需与正本密封在一个包封内，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位公章。412响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见响应人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。42响应文件的递交421响应人应在响应人须知前附表规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。422响应人递交响应文件的地点见响应人须知前附表。423除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。43响应文件的修改与撤回431在响应人须知前附表规定的响应文件递交截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。432响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。433修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5竞争性谈判及报价51竞争性谈判报价511按竞争性谈判文件规定的时间和地点组织竞争性谈判及报价。512响应人应委派授权代表参加竞争性谈判及报价，未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，对响应文件的处理不承担责任。513若响应文件未密封，或未提交竞争性谈判保证金（包括竞争性谈判保证金不符合规定的），采购人将拒绝接受该响应文件。514本项目谈判采用多轮谈判方式。谈判小组与每个供应商谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。响应文件递交时的报价为第一轮报价，本报价不是最终报价，但作为能否进入第二轮谈判报价的重要依据。第一轮谈判结束后，由响应人修改、补充其报价，仍按第一轮的顺序和程序进行下一轮谈判。最后一轮报价即最终报价，除第一次报价外，其他每轮报价均不得高于报价前一轮的报价，否则将视为无效报价。6谈判小组61谈判小组611谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见响应人须知前附表。612谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避1）采购人或响应人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与响应人有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；4）曾因在招标、政府采购、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62谈判原则谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63具体谈判工作流程631谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。632谈判小组审阅响应文件。633围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个响应人分别进行谈判。634竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的响应人。635谈判结束后，谈判小组将要求所有响应人在规定时间内确定并提交最终报价,将现场公布最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的响应人，其响应文件视为无效。636谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。64响应文件的澄清641在谈判期间，谈判小组有权要求响应人对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。响应人应派授权代表和技术人员按谈判小组通知的时间和地点接受质询。并非每个响应人都将被质询。642谈判小组认为有必要，可要求响应人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。响应人的书面澄清材料作为响应文件的补充。643响应人不按谈判小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。65注意事项651响应人出现下列情形之一的，谈判小组可取消其谈判资格；（1）未按竞争性谈判文件或谈判小组规定时间派授权代表参加谈判的；（2）未按竞争性谈判文件要求和规定提交有关材料的；（3）未提交竞争性谈判保证金或提交不足的；（4）有违反政府采购法律、法规行为的。652响应人出现下列情形之一的，谈判小组将否决其响应文件（1）工期不确切或不符合竞争性谈判文件要求的；（2）谈判报价超过采购人采购控制价的；（3）被谈判小组认定存在重大负偏离的；所谓重大负偏离是指响应人对竞争性谈判文件的响应在范围、质量、数量和完工期限等方面明显不能满足要求。重大负偏离的认定须经谈判小组三分之二以上同意。（4）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。66谈判过程保密661在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何响应人或与谈判工作无关的人员。662响应人不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。663谈判小组不向未成交的响应人解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。7合同授予71确定成交响应人711坚持公平、公正地对待所有响应人。712按照同一评审程序及方法、标准评审响应人的响应文件。713谈判小组将严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行比较,根据竞争性谈判文件中公布的评定成交标准推荐前3名成交候选响应人。成交响应人将在河南省政府采购网、新乡市人民政府网等媒体公示。714采购人按报价从低到高的顺序在合格的响应人中确定排名第一的成交候选人为成交响应人。排名第一的成交候选响应人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者成交候选响应人确有重大实质性问题，采购人将把合同授予排名第二的成交候选响应人（以此类推）,也可以重新采购。同时，对构成违约的响应人采购单位有权追究其违约和赔偿责任。72成交通知721确定成交响应人后,由采购人、卫辉市公共资源交易管理中心向成交响应人签发成交通知书,成交响应人应于成交通知书签发之日起三日内应及时领取成交通知书。722成交通知书对采购人和成交响应人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交响应人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。73履约保证金731在签订合同前，成交响应人应按谈判须知前附表规定的金额和交纳方式提交履约保证金。732成交响应人不能按投标须知前附表和本章第731项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其谈判保证金不予退还，给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交响应人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741成交响应人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则竞争性谈判保证金将不予退还，给采购人和卫辉市公共资源交易管理中心造成损失的，响应人还应承担赔偿责任。成交响应人应在合同签订后两个工作日内将合同送卫辉市公共资源交易管理中心备案。742成交通知书、竞争性谈判文件、成交响应人的响应文件及谈判过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。743签订合同后，成交响应人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交响应人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交响应人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交响应人还应承担相应赔偿责任。8重新采购和不再采购81重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购L）谈判截止时间止，响应人少于3个的；2）经谈判小组评审后否决所有响应人的或经谈判小组评审后有效响应人少于3个的。82不再采购重新采购后响应人仍少于3个或者所有响应人被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购。9纪律和监督91对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对响应人的纪律要求响应人不得相互串通参加谈判或者与采购人串通参加谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应人不得以任何方式干扰、影响谈判工作。93对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选响应人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“谈判办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。94对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选响应人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。95质疑951响应人认为竞争性谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公示期内，以书面形式向卫辉市公共资源交易管理中心、采购人提出书面质疑材料。非书面形式、公示期之后以及匿名的质疑将不予受理。952采购人或卫辉市公共资源交易管理中心应当在收到响应人的书面质疑后按有关规定做出答复，并以书面形式通知质疑响应人，但答复内容不得涉及商业秘密。96投诉961质疑响应人对采购人或卫辉市公共资源交易管理中心的答复不满意的，或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。962响应人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。963响应人投诉时，应当具备以下法定必备条件1、投诉响应人应具备以下基本条件投诉人是参与所投诉政府采购活动的响应人；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本级财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、响应人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容详见投标须知前附表第三章评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准响应人名称与营业执照、资质证书、机构代码证、税务登记证、安全生产许可证一致响应文件的签字盖章符合本谈判文件规定响应文件格式符合本谈判文件“响应文件格式”的要求形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价响应人法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人身份证具备有效的法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人身份证营业执照具备有效的营业执照税务登记证具备有效的税务登记证机构代码证具备有效的机构代码证安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质证书具有市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包三级及以上资质项目经理资格具备市政工程专业或水利工程专业贰级及以上建造师注册证书，并具有有效的安全生产考核合格证资格评审标准注以上涉及到资格审查的证件，开标时均需提供原件，否则认定为不合格。竞争性谈判内容符合第二章“响应人须知前附表”第131项规定工期符合第二章“响应人须知前附表”第132项规定工程质量符合第二章“响应人须知前附表”第133项规定谈判有效期符合第二章“响应人须知前附表”第331项规定响应性评审标准谈判保证金符合本谈判文件规定，附卫辉市公共资源交易管理中心开据的谈判保证金收据复印件。1、评审方法本次评标办法采用合理低价法。谈判小组首先对各响应人及其响应性文件进行资格评审、形式评审、响应性评审。谈判小组对未通过资格评审、形式评审、响应性评审的将按无效响应性文件处理。对通过资格评审、形式评审、响应性评审的响应人进行谈判，并要求其在规定时间内进行最后报价。谈判小组按照最终报价由低到高的顺序向采购人推荐前3名中标候选人。但最终报价低于其成本的除外。如谈判小组一致认为响应人最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权通知响应人进行解释。如响应人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经谈判小组取得一致意见后，对该响应人将不予推荐。2、评审结果谈判小组完成谈判后，应当向采购人提交书面谈判报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款使用建设工程施工合同示范文本1、通用条款（略一、词语定义及合同文件1、词语定义2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、标准及规范4、图纸二、双方一般权利和义务5、工程师6、工程师的委派和指令7、项目经理8、采购人工作9、成交人工作三、施工组织设计和工期10、进度计划11、开工及延期开工12、暂停施工13、工期延误14、工程竣工四、质量与检验15、工程质量16、检查和返工17、隐蔽工程和中间验收18、重新检验19、工程试车五、安全施工20、安全施工与检查21、安全防护22、事故处理六、合同价款与支付23、合同价款及调整24、工程预付款25、工程量的确认26、工程款进度款支付七、材料设备供应27、采购人供应材料设备28、成交人采购材料设备八、工程变更29、工程设计变更30、其他变更31、确定变更价款九、竣工验收与结算32、竣工验收33、竣工结算34、质量保修十、违约、索赔和争议35、违约36、索赔37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保42、专利技术及特殊工艺43、文物和地下障碍物44、合同解除45、合同生效与终止46、合同份数47、补充条款第二节专用合同条款一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序合同协议书、成交通知书、竞争性谈判函及竞争性谈判函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、竞争性谈判预算书、竞争性谈判文件、其他合同文件（现场签证等）3、语言文字和适用法律、标准及规范31本合同除使用汉语外，还使用中文语言文字。32适用法律和法规需要明示的法律、行政法规中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例。33适用标准、规范适用标准、规范的名称国家现行有效版本的标准和规范采购人提供标准、规范的时间由成交人自行解决国内没有相应标准、规范时的约定由成交人自行解决4、图纸41采购人向成交人提供图纸日期和套数采购人对图纸的保密要求执行通用条款相关内容使用国外图纸的要求及费用承担如果需要由成交人自行解决二、双方一般权利和义务5工程师52监理单位委派的工程师姓名职务采购人委托的职权要取得采购人批准才能行使的职权53采购人派驻的工程师姓名职务职权56不实行监理的，工程师的职权7项目经理姓名职务8、采购人工作81采购人应按约定的时间和要求完成以下工作1施工场地具备施工条件的要求及完成的时间2将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求施工用水、电在合同签订日由采购人指定位置，成交人负责接至施工现场，施工发生的一切费用由成叫人负责。3施工场地与公共道路的通道开通时间和要求4工程地质和地下管线资料的提供时间5由采购人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间开工前办理质量监督、开工报告等报建手续。水准点与座标控制点交验要求7图纸会审和设计交底时间双方协商8协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物含文物保护建筑、古树名木的保护工作发生一切费用由成交人负责9双方约定采购人应做的其他工作82采购人委托成交人办理的工作9成交人工作91成交人应按约定时间和要求，完成以下工作1需由设计资质等级和业务范围允许的成交人完成的设计文件提交时间2应提供计划、报表的名称及完成时间3承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求向采购人提供的办公和生活房屋及设施的要求采购人协助，成交人解决4需成交人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续按当地要求5完工工程成品保护的特殊要求及费用承担成交人自行承担7施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物含文物保护建筑、古树名木的保护要求及费用承担成交人自行承担8施工现场清洁卫生的要求成交人自己造成的施工垃圾自行清运出施工场地，费用自付9双方约定成交人应做的其他工作三、施工组织设计和工期10进度计划101成交人提供施工组织设计施工方案和进度计划的时间开工前5日提供施工组织设计（须经采购人同意后，方可实施），每月4日前提交月度进度计划工程师确认的时间102群体工程中有关进度计划的要求双方协商解决13工期延误131双方约定工期顺延的其他情况按通用条款“13”条执行四、质量与验收17隐蔽工程和中间验收171双方约定中间验收部位按国家有关规定19工程试车195试车费用的承担五、安全施工六、合同价款与支付23合同价款及调整232本合同价款采用固定价格方式确定。1采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围2风险费用的计算方法风险范围以外合同价款调整方法3采用可调价格合同，合同价款调整方法4采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定233双方约定合同价款的其他调整因素设计变更等以由采购人和监理工程师认可的变更通知单位为准，按实进行调整。24工程预付款采购人向成交人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例无扣回工程款的时间、比例25工程量确认251成交人向工程师提交已完工程量报告的时间26工程款进度款支付。双方约定的工程款进度款支付的方式和时间双方约定的工程款进度款支付的方式和时间全部完工经验收合格后一次性付清全部工程款。七、材料设备供应27采购人供应274采购人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定采购人承担责任如下1材料设备单价与一览表不符2材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符3成交人可代为调剂串换的材料4到货地点与一览表不符5供应数量与一览表不符6到货时间与一览表不符276采购人供应材料设备的结算方法28成交人采购材料设备281成交人采购材料设备的约定成交人应按设计和有关标准要求采购工程所需材料设备，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。成交人采购的材料设备在使用前，成交人应按要求进行检验或试验，并经采购人和监理工程师验收合格后方可使用。不合格的不得使用，检验或试验费用由采购人承担。价格如有变动由采购人认可。八、工程变更执行通用条款29、30、31条。九、竣工验收与结算32竣工验收321成交人提供竣工图的约定按通用条款执行326中间交工工程的范围和竣工时间双方协商十、违约、索赔和争议35违约351本合同中关于采购人违约的具体责任如下，本合同通用条款第24条约定采购人违约应承担的违约责任本合同通用条款第264款约定采购人违约应承担的违约责任本合同通用条款第333款约定采购人违约应承担的违约责任应向采购人支付5的违约金，并无条件返工，直至达到约定的质量标准，并承担由此引起的一切费用，成交人应赔偿采购人由此造成的全部经济损失。双方约定的采购人其他违约责任352本合同中关于成交人违约的具体责任如下本合同通用条款第142款约定成交人违约承担的违约责任本合同通用条款第151款约定成交人违约应承担的违约责任双方约定的成交人其他违约责任36争议361双方约定，在履行合同过程中产生争议时1请调解；2采取第种方式解决,并约定向仲裁委员会提请仲裁或向人民法院提起诉讼。十一、其他37工程分包371本工程采购人同意成交人分包的工程分包施工单位为38不可抗力381双方关于不可抗力的约定39保险396本工程双方约定投保内容如下L采购人投保内容采购人委托成交人办理的保险事项2成交人投保内容40担保403本工程双方约定担保事项如下L采购人向成交人提供履约担保，担保方式为担保合同作为本合同附件。2成交人向采购人提供履约担保，担保方式为担保合同作为本合同附件。3双方约定的其他担保事项41合同份数411双方约定合同副本份数42补充条款第三节合同附件格式附件一合同协议书合同协议书（采购人名称，以下简称“采购人”）为实施（项目名称），己接受（成交人名称，以下简称“成交人”）对该项目标段施工的响应。采购人和成交人共同达成如下协议。1本协议书与下列文件一起构成合同文件L）成交通知书；2）竞争性谈判函及竞争性谈判函附录；3）专用合同条款；4）通用合同条款；5）技术标准和要求；6）图纸；7）竞争性谈判预算书；8）其他合同文件。2上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3签约合同价人民币（大写）元（）。4成交人项目经理5工程质量符合标准。6成交人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7采购人承诺按合同约定的条件、时间和方式向成交人支付合同价款。8成交人应按照监理人指示开工，工期为日历天。9本协议书一式份，合同双方各执一份。10合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。采购人（盖单位章）成交人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日年月日第五章工程量清单（另附）第六章项目质量要求及工程设计（另附）第七章技术标准和要求1一般规定除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家使用说明或操作说明等的内容，或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。合同中约定的任何乙方应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致的指示，乙方应按照其中要求最严格的标准执行。材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对乙方工作的最起码要求，而执行更高的标准。未尽项均执行现行规范及标准,以上规范如有变化，以最新发布的为准。2现行有效的主要设计和施工验收规范索引【有意空缺，由乙方自行购买或收集】第八章响应文件格式卫辉市唐庄镇南水北调盆爻山庄河营地临时用地复垦项目响应文件项目编号卫交采2015GT047号响应人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）年月日目录一、竞争性谈判函二、第一次报价表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、谈判保证金证明六、谈判项目承诺书七、反商业贿赂承诺书八、已标价工程量清单九、施工组织设计十、项目管理机构十一、资格审查资料十二、服务承诺十三、其他材料一、竞争性谈判函致（采购人名称）你们卫交采2015GT047号竞争性谈判文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性谈判。1我们郑重承诺我们是符合政府采购法第22条规定的响应人，并严格遵守政府采购法第77条的规定。2我们接受竞争性谈判文件的所有的条款和规定。3我们同意提供采购人要求的有关本次竞争性谈判的所有资料，并声明所提交的资料是准确的和真实的。4如果我们成交，为执行合同，我们将按响应人须知有关要求提供必要的履约保证。5一旦我们中标，承诺不因人力不可抗拒因素或其他原因致使工期变动或工程量变动，不进行索赔。响应人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）地址电话传真邮政编码年月日二、第一次报价表工程名称响应人名称采购范围报价（大写）（小写）工期日历天质量保修期限项目经理姓名级别证书编号谈判有效期日历天备注响应人（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）年月日注1、报价表所填写内容不能随意涂改；2、手写时必须使用墨水笔填写，使用圆珠笔或铅笔填写的报价无效。三、法定代表人身份证明响应人名称地址姓名性别年龄职务系（响应人名称）的法定代表人。特此