南宁银河有限责任公司银河大酒店朝阳楼装修工程安全文明施工组织设计

目录1工程概况12安全法律法规221国家法律部分222行政法规部分223国家标准、行业标准部分224其它要求33安全目标44组织机构541公司资质542组织机构55安全责任751公司安全责任752项目部的安全生产责任753项目经理安全生产责任754专职安全员安全生产职责755项目施工员职责856班组长安全生产职责857班组兼职安全员安全生产职责858生产工人（包括民工）安全生产职责859项目财务人员安全生产职责9510职能部门的安全责任95101安全管理部95102技术部95103工程部105104办公室105105合同部105106施工队长106安全保证体系117人员基本素质128工伤保险129安全培训与授权1291项目部安全培训教育制度1292新工人入场安全三级教育制度12921公司教育内容12922项目经理部教育内容13923班组教育内容1393变更工种工人的安全教育制度1394特殊工种工人的安全教育制度1395授权1310安全投入与管理14101安全投入141011项目部安全投入141012安全投入计划项目清单14102安全资金的管理16103安全专用器材、仪表1611安全业绩考核17111安全检查制度171111安全生产检查的任务和要求171112安全生产检查的主要内容171113安全生产检查计划1712工程风险管理与事故预防18121识别危险源或风险181211全过程监控风险181212全方位管理风险181213关注进入施工现场全部人员的风险181214抓好全天候的风险管理18122风险评价18123风险控制措施的策划18124风险控制191241风险控制原则191242风险控制策划191243沟通201244做好班组的危险源交底工作2013施工现场安全管理21131入场控制制度与治安保卫制度211311安全保卫工作管理制度211312门卫值班和治安保卫制度21132现场作业基本安全条件22133施工临建安全22134危险品安全管理231341基本管理规定231342危险化学品的安全管理措施231343危险化学品的采购管理231344危险化学品的运输管理231345收货和验收细则231346化学危险品的存储管理241347化学危险品的发放管理241348维护保养和注意事项241349化学危险品的使用管理24135施工用电241351用电管理241352电工251353安全距离与外电防护251354电缆线路261355配电柜（盘）、配电箱及开关箱261356电器装置的选择271357使用与维护271358照明271359接地与防雷28136施工机械、施工作业材料和施工机具安全281361进场施工机械、材料和施工机具的一般管理要求281362特种设备安全管理制度291363特殊工种安全管理制度291364施工机具进场验收与保养维修制度30137劳动保护的配置标准和管理制度311371劳动保护的基本规定311372劳动保护用品管理制度31138施工现场安全标志管理制度3214消防安全管理32141消防安全管理321411总则321412火灾预防331413消防组织331414消防监督检查341415火灾扑救341416宣传教育培训细则341417电气防火细则351418火源管理细则351419三级动火审批制度3514110动火前“八不”3614111动火中“四要”3614112动火后“一清理”3614113易燃易爆物品防火管理细则3614114消防器材配置标准与管理细则3614115消防资料档案管理细则3814116临时工、合同工上岗前和日常防火教育制度细则3814117动火作业制度细则3814118安全用电管理制度3814119易燃杂物清理制度细则3915职业健康与卫生防疫管理40151职业健康监护制度40152卫生保洁管理制度401521环境卫生管理措施401522环境卫生定期检查记录4116文明施工与环保要求41161文明施工保证体系41162文明施工保证措施421621健全管理制度421622制定管理措施42163环境保护方针、目标及组织机构431631环境保护方针、目标431632环境保护的组织机构431633本工程施工重要环境因素44164环境保持措施441641制度保证441642施工弃渣污染控制措施441643避免水质污染措施451644减少粉尘措施451645噪声控制措施451646大气污染控制45165本工程环境保护设施4617专项安全方案47171临时用电方案471711编制依据471712设计内容471713安全用电技术措施471714安全用电防火措施53172外墙脚手架搭拆方案551721脚手架材料要求551722施工措施551723脚手架搭设施工工艺561724安全施工技术措施561725脚手架拆除施工工艺571726脚手架拆除的安全技术措施58173物料提升机安装方案581731安装场地要求581732安装步骤58安装卷扬机59设备调试59安装中技术要求60安装后进行整机性能检验60操作使用及注意事项601733提升机的使用和管理611734拆除621735安全措施6318事故报告与应急救援64181事故报告程序64182应急准备和响应程序641821职责641822紧急应变处理一般程序651823各级人员应变细则651824爆炸紧急应变处理程序661825电力供应系统中断紧急应变处理程序671826供水中断/厂内自来水泄漏紧急应变处理程序671827风灾紧急应变处理程序681828地震紧急应变处理程序681829火灾程序6818210事件发生后的检讨6918211记录69183应急救援预案691831生产安全事故应急救援预案（应急准备和响应）691832“坍塌倒塌事故”应急预案711833“火灾事故”应急预案741834“人身伤害事故”应急预案77184预案演练801工程概况工程名称南宁银河有限责任公司银河大酒店朝阳楼装修工程建设单位南宁银河有限责任公司施工单位广西晟力装饰工程有限公司设计单位广西大学设计研究院监理单位广西万安工程咨询有限公司质量目标合格工程地点南宁市朝阳路86号建筑面积室内装修5200M2,室外装修2000M2结构类型砖混层次地上5层建筑高度172M开工日期2015年3月23日开工计划竣工日期2015年8月10日竣工2安全法律法规在从事项目活动时遵守国家安全生产相关的法律、法规，安全相关的强制性国家标准或行业标准，以及该工程当地政府部门的相关规定。及时收集项目相关的法律法规，保证其全面无过期版本。这些法律、法规、标准、规定包括以下文件21国家法律部分中华人民共和国安全生产法2002111中华人民共和国第70号主席令建设工程安全生产管理条例200421国务院第397号令安全生产许可证条例2004113国务院第397号令中华人民共和国劳动法199511中华人民共和国主席第28号令中华人民共和国环境保护法19891226中华人民共和国主席第22号令中华人民共和国职业病防治法200251中华人民共和国主席第60号令中华人民共和国道路交通安全法200451中华人民共和国主席第8号令特种设备安全监察条例200361国务院令第373号危险化学品安全管理条例2002315国务院第344号令中华人民共和国民用爆炸物品管理条例国务院国发（1985）5号文生产安全事故报告和调查处理条例200761国务院第49号令工伤保险条例200411国务院第375号令中华人民共和国消防法22行政法规部分特种设备作业人员监督管理办法国家质检总局2005年第70号建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定建（1998）164号劳动防护用品管理规定劳部发（1996）138号23国家标准、行业标准部分劳动防护用品选用规则GB/T116511989安全电压GB380583特种作业人员安全技术考核管理规则GB530685建筑施工安全检查标准JGJ5999建筑施工现场环境与卫生标准JGJ1462005建筑施工机械使用安全技术规程JGJ332001施工现场临时用电安全技术规程JGJ462005建筑工程施工现场供用电安全规范GB5019493漏电保护器安装和运行GB139592建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302010起重机械安全规程GB606786手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB378783施工企业安全生产评价标准JGJ/772003建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091重大危险源辨识GB182182000安全帽GB281189安全带GB60951985安全网GB57251997安全标志GB289482安全色GB2893200124其它要求业主的相关安全管理程序当地现行施工安全规定我公司体系运行程序文件自行组织的现场考察资料我公司房屋建筑施工相关管理经验3安全目标本工程安全目标力争安全事故为零。具体分解为不发生人身重伤及以上的责任事故；不发生重伤及以上交通事故；不发生火灾；不发生治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件）；不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损。在本工程施工中，我项目部将在坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和公司“安全生产，保障健康，群策群力，争创双优”职业健康安全方针的基础上，贯彻执行业主的安全管理规定，贯彻落实安全生产责任制，严格执行国家安全生产法律法规和当地的安全生产法规，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主的指导监督，做到安全生产、文明施工。安全监督组织1本项目部建立安全管理监督组织，设立安全生产管理部作为安全管理及安全协调机构。建立生产会议上的安全议题制度和班前安全交底制度。2本项目部的专职安全人员，每个班组设兼职安全人员。兼职安全员有相应的安全生产管理权利和义务。3本项目部的的安全管理专职人员应持有相应资格证书，对不符合业主要求的安全管理人员，业主有权要求更换。4本项目部的专/兼职安全监督人员在业务上接受业主安全管理部门的协调和指导。5安全管理部对本项目部的安全工作负直接的监督责任，应制订和执行安全监督的计划，并定期报告监督的情况，跟踪纠正行动的落实。6安全管理部保证自我安全管理能力，定期开展安全生产自我评估，开展经验反馈活动和日常安全宣传教育，对本项目部的风险和安全指标趋势进行分析和预测，推动各项安全措施的落实。7本项目部接受和配合业主专业部门和安全部门的监督与安全评估。8业主现场管理人员对现场的即刻危险有“即刻停工权”；业主有权根据现场的情况签发“安全停工令”。本项目部在接到“安全停工令”后，立即停止规定范围内的施工活动，组织安全整改。4组织机构41公司资质我公司装修施工资质，且具有相应的安全生产许可证。我公司在本项目中涉及的安全事宜，严格执行国家安全法规，坚持“安全第一”的方针政策，接受业主的指导监督。42组织机构本工程的项目经理为本项目的安全生产第一责任人，全面负责工程的安全生产工程的安全组织机构见“图41安全组织机构”公司环境及安全委员会组成情况表岗位工作职责组长全面负责指挥紧急应变行动；收集情况，决定最新决策；综合事故调查报告；授权发言人对外发布信息副组长协助组长指挥紧急应变行动；收集情况，辅助决定最新决策；协助综合事故调查报告。联络组实施灾区管制及警戒；协助现场指挥管制；调查事故原因及协调改善对策之研拟；向政府主管部门（劳动局、环保局、消防队）、保险公司报告及备案；陪同政府主管部门、保险公司人员调查；联络消防队及救护车；灾情若有潜在危险，即联络其它单位，携带救灾工具到场支持。消防组事故发生时，立即自动成立消防组迅速到事发现场抢救；若人力不足或险灾扩大，组长应向上级请求支持。救援组提供必要防护工具、抢救器材；伤患救助、处理、送医、照顾。项目部环境安全小组组成情况岗位工作职责组长全面负责指挥紧急应变行动；收集情况，决定最新决策；综合事故调查报告；授权发言人对外发布信息。应变协调员实施灾区管理制及警戒；协助现场指挥管制；调查事故原因及协调改善对策之研拟；报告及备案政府主管机关（劳动局、环保局、消防队），保险公司；陪同主管机关及保险公司人员调查；联络消防队及救护车；灾情若有潜在危险，即联络其它单位，携带救灾具到场支持。消防组事故发生时，立即自动成立消防组迅速到灾区抢救；消防组负责指挥组内之救灾行动；若人力不足或灾情有扩大时，应向上级请求支持；立即将灾情报告组长。抢救组配合电力供应及断电之行动；视需要阻断发生源；灾害场之机械或设备之抢修、拆卸。危害物泄漏处理组了解灾情起因，并依灾情特性穿戴防护器具再度进行抢救；组长负责指挥组内之救灾行动；若人力不足或灾情有扩大时，组长应向上级请求支持；立即将灾情报告救灾班班长。急救组提供必要防护具及抢救器材；伤患救助、处理、照顾；伤患之搬运及送医。机动组支持救灾行动（运输、客户）；若灾情扩大应立即联络相关单位协助及动员应变系统给予支持。图41安全组织机构组长应变协调员抢救组消防组危害物泄漏处理组机动组急救组5安全责任51公司安全责任公司对合同安全管理负有全面管理责任，我公司第一责任人对合同安全负有全面的领导责任。52项目部的安全生产责任（1）服从业主单位对安全工作的统一协调和管理；（2）保证本单位对安全生产条件及其管理资源的自行投入；（3）保证合同规定的安全投入用于安全生产，专款专用；（4）建立本单位的安全责任制度、制定安全过程管理的程序和安全工作规程；（5）建立本单位的安全监督组织、安全责任问责和考核机制，对各级管理人员进行安全业绩考核，制度具体，有可操作的考核指标和标准；（6）建立本单位的事故报告和应急处置机制；（7）保证施工队伍的资格符合业主要求，对施工队伍的安全实施统一管理，对施工队伍的安全向业主负责；（8）保证租赁物项的安全性能、环保性能符合业主的要求，对其实施统一的安全管理，并向业主负责；（9）为确保本工程的安全，将建立有针对性的、可量化考核的项目安全生产责任制，建立各职能部门的安全责任体系。53项目经理安全生产责任（1）对合同活动的安全工作负有全面的直接领导责任；（2）代表本单位参加工程安全委员会，积极参与工程安全管理；（3）制定本项目工程安全目标、指标；（4）建立本项目的各项安全管理制度和程序体系；（5）建立健全项目施工安全生产责任制度，并保持有效；（6）建立各级组织机构，并明确其职能、权限和相互关系；（7）定期向业主报告安全管理运行情况；（8）为开展环境与安全管理活动提供充分的资源；（9）建立完善各级施工人员的安全教育培训制度；（10）代表本单位建立本项目的事故报告和应急处置程序；（11）在合同中明确同意分包的条件下，保证分包商的资格符合业主的要求，对分包商的安全实施统一协调和管理，对分包商的安全向业主负责54专职安全员安全生产职责（1）贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。（2）经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导专业队及班组的安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。（3）组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。（4）参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。（5）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。（6）制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。（7）对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。55项目施工员职责（1）施工员对负责的施工项目的安全生产负直接责任。（2）严格按照施工组织设计的计划、要求组织施工，签发任务单的同时必须进行安全技术交底，并负责检查实施。（3）负责机电设备安装及临时用电供电线路等设备安装验收签证工作。（4）熟悉掌握各工种安全技术操作规程，督促班组、工人遵章守纪和开展好各项安全活动。（5）有权拒绝不科学、不卫生的生产指令。（6）认真清除事故隐患，一旦发生事故要立即上报，保护现场56班组长安全生产职责（1）熟悉和掌握本班组各岗位安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度，对本班组及作业区内的安全工作负责。（2）做好安全技术交底，有权拒绝违章指挥，有权制止违章作业。（3）认真开展班组安全活动，须做到班前提要求、班中跟踪检查、班后记录，随时掌握本班组设备、机具安全使用状态及人员操作待业、个人防护用品正确使用情况，发现问题及时消除隐患。（4）及时做好区域内安全防护设施的配置、验收工作，遇有险情立即向上级报告。57班组兼职安全员安全生产职责（1）在班组长的领导下，负责班组的安全生产工作，协助班组长贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。（2）负责或参与制订班组有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；（3）负责编制班组安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；（4）做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；（5）负责班组安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理（6）每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。58生产工人（包括民工）安全生产职责（1）认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；（2）精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接班必须交接安全情况；（3）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；（4）按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；（5）正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；（6）上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；（7）积极参加各种安全活动；（8）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。59项目财务人员安全生产职责（1）按照规定提供劳动保护技术经费，并监督其合理使用。（2）对项目部审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入财务计划，按需要支付,专款专用。510职能部门的安全责任5101安全管理部（1）贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。（2）经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导专业队及班组的安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。（3）组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。（4）参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。（5）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。（6）制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。（7）对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。（8）负责项目工程安全管理文件控制；（9）负责建立获取安全的法律与其他要求的渠道，并跟踪与修正，及时收集安全方面的法律法规；（10）根据综合办公室制度的安全培训计划，组织安全技术培训和教育；（11）负责制订安全管理应急计划，完善应急救援体系，编制应急救援预案并定期组织演练；5102技术部（1）管理本项目工程安全管理体系运行工作，配合内审和外审工作，负责内、外部沟通工作；（2）编写专项安全技术措施方案，及时解决施工中出现的安全技术问题；（3）建立安全管理信息网络，跟踪行业信息；（4）负责对危险源进行识别和评价，掌握本项目工程安全目标动态，负责编制安全管理方案并对执行情况进行检查；（5）做好施工中安全交底工作；（6）负责安全因素的监视和测量；（7）对施工中易发生安全事故的工序或部位制定预防措施，纠正施工中的不符合；（8）制定项目施工过程安全预防措施，及各项安全不符合的纠正措施，供工程部进行落实。5103工程部（1）负责施工现场管理，营造一个安全、文明的施工环境；负责编制各工作岗位相应的安全操作规程、安全规定及工作场所的管理规定（包括标志安全警示牌）；（2）落实安全生产防护措施，确保施工过程不产生人为的不安全行为；（3）制定各工种等管辖范围内的安全操作细则；（4）落实各项纠正及预防措施，及时组织人员整改施工中的不符合；（5）对本部门或班组职工进行安全技术和文明、卫生、环保的教育，及时解决（整改）施工中安全、文明、卫生、环保等问题；（6）认真执行交接班制度、班前班中要经常检查不安全因素，做好调度日记，发现隐患及时解决，对暂时不能解决的问题，要采取临时控制措施并及时上报。5104办公室（1）负责项目工程领导与各部门之间及本项目工程与外界的信息交流，保持电话、传真、信件、电子邮件等信息沟通渠道的畅通；（2）负责人力资源的配备；（3）负责制定本项目工程年度培训计划，组织及协调各部门开展好培训工作；（4）负责本项目工程各岗位人员能力的考核工作；（5）组织并制定落实三级安全教育，加强对民工的安全意识教育；（6）负责生产区环境卫生及后勤保障。5105合同部（1）认真领会业主安全管理方面的合约条款，组织合同交底；（2）确保各类安全投入及时到位，为安全管理体系的持续有效运行提供资金保证。5106施工队长（1）严格按施工方案及安全技术交底要求进行施工，杜绝“三违”现象发生；（2）加强对各施工班组的安全意识教育，提高施工人员的安全素质；（3）组织落实班前班后安全活动的开展。6安全保证体系图61安全生产保证体系框图安全保证体系组织保证工作保证制度保证安全生产领导小组开工前检查班组长检查施工过程检查安全员检查收尾工程检查安全组检查国家安全法律法规、规程落实责任1经理部各类人员各职能部门的安全生产责任制；2认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产管安全的原则”。3对职工进行经常性安全教育。4坚持安全检查制度。5对生产过程中出现的安全问题“按四不放过”的原处理。6执行安全生产“五同时”。1施工组织是否有安全设计或安全技术措施。2施工机械机具是否符合技术和安全规定。3安全防护措施是否符合要求。4施工人员是否经过培训。5施工方案是否经过交底。6各级各类人员施工安全责任制是否落实。7是否制定安全预防措施。8对不安全因素是否有控制措施。1安全生产责任制2班前安全讲话制3周一安全活动日制4安全设计制5安全技术交底制6临时设施检查验收制7安全教育制8交接班制9安全操作挂牌制10安全生产检查制11职工伤亡事故报告处理制12安全生产奖惩制我公司十二项安全制度1安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数。2施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。3施工机械是否坚持安全挂牌。4安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。5现场有无违章指挥，违章作业。6周一“安全讲话是否正常执行。7安全隐患是否限期整改。1总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广。2找出施工过程中安全管理的薄弱环节。3做好总结，评比工作。安全目标7人员基本素质我项目部保证参与本工程人员的基本素质满足下列要求1身体健康，无影响工作的残疾、无传染病和其他重大疾病。2无刑事案件牵连。3无吸毒、酗酒、赌博等恶习。4文化程度（教育水平）与所从事的工种相适应，普工要求有初中以上文化程度，特种作业人员要求有高中以上文化程度并持证上岗。5主要工种的大部分人员参加过类似工程施工。熟练工人数占所有施工人员的百分之七十以上。6主要管理人员及工程技术人员满足本项目施工需要。8工伤保险项目部将为参与本项目施工的全体员工购买工伤保险，保证分包商按国家法律规定为劳务工购买工伤保险（意外伤害保险），其费用不从其工资福利中扣除，在申请入场证件时以书面形式对所有在册人员工伤保险证明文件的复印件交给业主备案。9安全培训与授权91项目部安全培训教育制度为了强化安全管理，提高广大干部职工的安全意识和安全素质，按照国家有关安全生产教育制度的规定对各级岗位人员都必须经安全知识教育培训后方可上岗。项目经理和主管安全的项目副经理须参加上级主管部门组织的年度安全培训，掌握了解新颁安全生产法律法规和安全技术规范标准。专职安全管理人员，须经安全技术专业培训，掌握和熟悉各工种的安全技术操作规程，在工作中能及时发现隐患并随时排除。新工人上岗前需经三级安全教育，使他们懂得本行业的特点，掌握和了解本工种岗位的安全规定，操作规程、规范，经考核合格后上岗。变换工种的人员，应进行新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。电工、焊工、架子工、爆破工及起重工、各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准上岗作业，每两年进行一次复审。根据季节、施工进度等特点，采取多种形式开展经常性的安全教育，增强每个职工的安全意识和自我防护能力，不断提高全员的安全素质。92新工人入场安全三级教育制度项目部新招收的工人，由公司进行一级安全教育。项目经理部进行二级安全教育。现场安全员进行三级安全教育。921公司教育内容国家有关劳动保护、安全生产的法律法规。公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。公司的生产特点和注意事项；事故案例教育；培训时间不少于16小时。922项目经理部教育内容安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。施工生产特点，危险场所，应注意的事项，防范措施与方法等。安全技术操作规程、劳动纪律；项目施工的事故案例教育；培训时间不少于16小时。923班组教育内容各工种的安全技术操作规程、安全生产规章制度、劳动纪律。岗位安全操作规程及安全责任；岗位事故案例和预防事故的措施；使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）；劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志；培训时间不少于24小时。公司、项目经理部及班组三级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。配合施工的外包队工人进场，由项目部专职安全管理部主要人员进行入场安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好安全教育登记卡（册），完善安全培训档案。93变更工种工人的安全教育制度凡有变更工种工作的工人必须及时通知项目部和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育。责任划分公司变更的，由公司安全技术股进行教育。由项目部变更的，项目安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（册），教育者与受教育者都要签字备查。94特殊工种工人的安全教育制度国家规定的特殊工种，由工程部配合综合办公室申报有资质的单位进行培训取证。凡有资质的单位培训发证的特殊工种，项目部造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。特殊工种持证率应达100。95授权我公司建立安全管理授权制度，项目部人员通过安全培训并经考核及格，由项目部经理以书面形式授权。未经授权人员不得参与本工程施工活动。10安全投入与管理101安全投入1011项目部安全投入本工程的安全投入费用按合同进行。安全投入经费不能满足现场安全工作需要时，我司将自觉进行投入，保证安全生产。保证安全措施费专款专用，及时投入，满足现场的安全需求。本项目安全管理达到业主要求的安全生产标准，管好用好施工安全措施费。本项目部的安全生产条件不能满足安全要求，将按业主要求进行整改。1012安全投入计划项目清单本项目安全投入结合本工程施工，在满足业主制定安全标准的前提下进行选择，成本安全投入计划项目清单（但不限于）施工安全条件费用编号项目清单项目主要内容安全领域备注1现场办公、生活设施工地办公室、厕所、饮水、休息场所职业健康3材料、构件、料具堆放悬挂名称、品种、规格等标牌，水泥和易飞扬细颗粒建材密闭存放或覆盖等措施，易燃、易爆和有毒有害物品分类存放施工安全4施工现场临时用电配电线路、配电箱、开关箱、接地保护装置施工安全5临边洞口交叉高处作业防护临边、通道口、预留洞口、井口交叉作业、高空作业、操作平台防护施工安全6施工现场消防系统建设消防水池、消防管网、室外消火栓等消防安全7施工临建设施消防设备室内消火栓、灭火器、防火门等消防安全8临建设施各类固定安全标牌如电气类、防火类、施工安全警示类等安全标志牌施工安全9施工便道维护、硬底化施工安全12现场临建厕所独立建筑式厕所健康卫生13特种设备安全检测起重设备等检测费施工安全14安全围栏临边、道路、临时材料堆放、孔洞等施工安全15安全网有坠落、物体打击的作业现场使用编号项目清单项目主要内容安全领域备注16保卫管理性费用证件办理等其他费用工程保卫17安全警示带警告提示施工安全18孔洞保护盖板防止坠落施工安全19垃圾桶施工垃圾收集施工安全20施工区吸烟点标志、烟灰桶施工安全21灭火器配置在临设内、施工作业区内，行走设备、特种作业人员携带施工安全22应急照明照明灯具施工安全23焊接/切割安全器材气瓶推车施工安全职业健康维护费用编号项目清单项目主要内容安全领域备注1就业体检入场前的体检职业健康2就业体检复检定期复检职业健康3特殊工种取证、换证体检规定项目体检职业健康4餐饮工作人员取证体检和复检办卫生证费用职业健康5卫生消毒用品配发个人或办公室/宿舍职业健康劳动保护费用编号项目清单项目主要内容安全领域备注1安全帽进入施工现场必备施工安全2工作服进入施工现场必备施工安全3安全鞋进入施工现场必备施工安全4手电筒按需配发施工安全5雨衣按需配发施工安全6雨鞋按需配发施工安全10工具吊带按需配发、防止工具坠落施工安全11电焊工特殊保护用品专用衣服、面罩、眼镜、鞋、鞋施工安全套14装卸、搬运工保护用品帆布手套、皮鞋、围裙、袖套施工安全15钢筋工特殊保护用品帆布手套、安全带/绳等施工安全16脚手架工特殊保护用品手套、安全带/绳、软底鞋施工安全施工营地保卫专项费用编号项目清单项目主要内容安全领域备注1现场保卫设施费用门卫室设置工程保卫2保卫人力资源保卫专职管理人员工资、待遇工程保卫工伤保险费用编号项目清单项目主要内容安全领域备注1企业员工工伤保险金工伤保险2企业招聘临时工工伤保险金根据规定的交费工伤保险102安全资金的管理项目经理部将建立安全文明施工专项资金，及时投入，用于本工程安全防护、劳动保护、职工职业健康、文明施工等，满足现场的安全文明施工需求。在充分分析本工程所需要投入的安全费用，提交本工程的安全投入项目清单，项目部将成立由安全管理部、工程部、技术部、合同商务部、综合办公室等部门组成的管理机构，合理有效使用专项安全资金，确保安全投入保障安全。本工程的安全经费，保证专款专用于下列安全生产、安全防护、劳动保护、职工职业健康、文明施工等以下事项但不限于，不得挪作他用103安全专用器材、仪表及时维护其安全专用器材、仪表、安全防护设施，保证其有效可用。准备足够数量的、符合规范的诸如安全帽、安全带、安全围栏、警示标志、孔洞档板、电缆护板、临边防护材料、安全网、脚手架立体封闭材料、灭火器具、安全标志牌、警示带、警示绳、安全照明器具、警示灯具等专用安全器材。11安全业绩考核本项目施工通过安全生产检查、安全环境职绩监视和测量等手段进行考核，完善检查制度，落实整改安全隐患。111安全检查制度1111安全生产检查的任务和要求安全检查是搞好生产的重要手段，其基本任务是发现和查明重大危险源，督促整改；监督各项安全规章制度的落实；制止违章指挥、违章作业。安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行日常安全管理外，每年还应进行综合检查、专业检查、季节性检查、月度检查、每周检查和日常岗位检查。对检查中查出的重大危险源，能消除的立即整改；不能立即消除的，要采取措施降低风险或采取可靠的个人防护措施，并设定目标和指标，制订适宜的、可行的管理方案。检查中，对有可能出现潜在事故或紧急情况的危险源，要制定应急准备和响应的计划和程序。1112安全生产检查的主要内容、安全生产管理，包括各级领导对安全生产工作的重视程度；安全生产保证体系的建立、健全和运行情况；安全生产规章制度是否贯彻落实；安全基础工作是否完善。安全生产行为。包括各级领导、职工遵章守纪行为、安全意识和自我保护能力。安全生产状态。包括生产设施（设备、工具）、保护装置、作业环境指标是否达到本质安全；隐患的存在和整改进度等。1113安全生产检查计划时间检查内容检查依据检查组成员安排备注岗位检查施工工序操作规程各班组成员安全员每日巡查全过程、全方位施工检查表安全管理部每月2530日全面检查检查表项目部及各班组公司季度巡查全面检查检查表公司工程管理部节假日前检查职工安全意识安全生产责任制项目部主要领导12工程风险管理与事故预防为保障工程风险管理与事故预防的前瞻性和预判性，在风险管理与事故预防上，项目部将在全过程、全方位、全部人员、全天候四个角度采取风险控制措施。首先，项目部根据招标文件、施工组织设计、法律法规和规程规范，结合我公司当前安全管理状况和过往曾出现过的不安全状态和不安全行为，识别出本项目在全过程、全方位、全部人员、全天候的施工状况中可能出现的危险源或风险；进而对已识别出的危险源根据其出现频次的高低、可能的事故后果，判断其风险程度的高低；最后对评定出的风险程度较高的危险源从技术方案、安全培训、安全交底、现场监管、应急准备和绩效考核等手段予以重点控制。121识别危险源或风险1211全过程监控风险根据施工流程、采用的施工方法、使用的机械设备和使用的材料，找出每一道施工工序中可能出现的风险。1212全方位管理风险对施工各个区域可能出现的风险要加强管理。包括施工区、生产区、加工区、储存区、生活区和临近的公共设施。施工机械清单识别施工机具使用中的危险因素；识别临时设施运作中的危险因素；化学危险品登记表。识别化学危险品在运输、存储、使用中的危险因素。1213关注进入施工现场全部人员的风险在考虑本项目部员工事故预防的基础上，要关注业主方、周边社区、参观访问方、设备租赁方、技术协作方、物资运输方、同一区域的协作平行施工单位等的安全保障。1214抓好全天候的风险管理除正常施工天气外，要考虑夜间施工、雷雨季、台风期、高温天气等特殊条件或恶劣天气下的施工安全。122风险评价成立风险评价小组，并形成文件，定期进行风险评价。123风险控制措施的策划风险评价是安全管理体系的一个关键环节。安全管理体系进行先风险评价的目的是对组织现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分析结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的安全绩效，达到持续改进的目的。风险水平轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险轻微伤害，如表面损伤，轻微的割伤和擦伤，粉尘对眼睛的刺激；烦燥和刺激（如头痛），导致暂时性不适的疾病。伤害，如划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折；耳聋、皮炎、哮喘、与工作相关的上肢损伤，导致永久性轻微功能丧失的疾病。严重伤害，如截肢、严重骨折、中毒、复合伤害、致命伤害；职业癌、其他导致寿命严重缩短的疾病、急性不治之症。124风险控制1241风险控制原则如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；利用技术进步，改善控制措施，保护每个工作人员的措施；将技术管理与程序控制结合起来；要求引入计划的维护措施，如机械安全防护装置；在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；应急方案的要求；预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要1242风险控制策划风险措施可忽略的不需采取措施且不必保留文件记录可容许的不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持中度的应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进的控制措施重大的直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施不可容许的只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作1243沟通将危险评价清单和风险控制措施清单在各部门之间进行有效沟通，组织相关人员进行学习，通过宣传告知相关方，并作为日常管理的依据。1244做好班组的危险源交底工作在危险源分析结果的基础上，结合实际情况进行具体分析，分析可按以下几个方面进行1）客观存在的危险源；2）伴随作业活动而产生的危险源；3）伴随机械设备缺陷而产生的危险源；4）特殊气候条件下产生的危险源；5）因人员素质而产生的危险源。应建立危险源交底记录表格（表格参考式样附后），该表应填写一式两份，一份由班长作为档案保存，一份由作业组长随身携带，作为施工过程中的参考。危险源交底应以作业组为单位，由组长发动全组人员对自己所从事的作业项目进行危险源分析，并提出预防预控措施，然后由班组工程师对其进行审查补充，最后在每天的班前会上由班长按照交底表内容分别对各个作业组进行交底。参加交底人员应分别在自己所属作业组的交底表上签字，以作为认真参加了交底的凭证。作业组长应随身携带一份交底表格，以此作为指导性文件之一，督促组内人员严格遵守执行。13施工现场安全管理131入场控制制度与治安保卫制度1311安全保卫工作管理制度13111目的加强项目安全保卫工作；保障业主和项目的利益不受侵害；确保项目良好工作和生活环境；保证项目安定稳定。13112适用范围本制度适用于项目部全体人员。13113工作程序工程正式开工前，项目、专业队及班组逐级签订项目安全保卫工作责任书。主管安全的项目副经理每月最少组织专业队进行一次安全检查，节、假日必查；特殊情况突击检查。将安全检查情况填写入安全保卫工作检查情况登记簿。检查中发现的隐患，向项目经理汇报。并以治安隐患整改通知书的形式通知有关专业队，各专业队对存在的隐患应按通知限期整改。各专业队在检查中发现的存在隐患，应按整改通知限期整改，并将整改情况填入通知单中，反馈保卫组，保卫组应及时验收。各专业队定期组织安全自查、自纠，节假日必查。重要部位、消防重要设施，义务消防队应按相关规定定期检查、维修，确保设施的安好性。安排好项目的值班工作，并填写保卫组值班记录。保卫组及各专业队在工人进场三天内进行安全防范和法治教育。各班组应按通知精神做好工人的安全教育和落实假期的各项安全防范措施。员工进出项目须佩带识别卡、临时出入证。1）外来人员进出项目应出示证件，办理来客登记手续。2）承担项目内施工任务的车辆凭证进出，对携带物品出项目门大门必须有所在部门领导签证。发生突发性事件、事故、案件，严格按照业主和公司有关规定执行。1312门卫值班和治安保卫制度施工现场必须安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，做好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。施工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品如现金，手表要随身携带。施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。材料运出现场，应填写证明，及时清理易燃物工，及时收回多余材料。贵重材料物资应存放在专门的安全地点。施工现场配备的消防器材要有专人负责，标明有效期，妥善保管，不得乱丢乱放或移作他用。发生事故或案件，要保护好现场，并及时向公安、保卫部门报告，积极协助公安、保卫部门侦破案件。项目部办公室都必须配备门卫值班人员的领导，工程部对门卫值班人员进行业务指导并进行督促检查。对现场内的一切建筑物资、设备的数量、规格进行查对，符合出门单的准予出门，凡是无出门单或者出门单不符的，门卫有权暂扣。节假日和下班以后，原则上不准物资出门，如生产急用，除了必须有出门单据外，经办人员必须出示本人证件，向值班门卫登记签名。个人携带物品进出大门，必须由项目部出具出门手续，值班门卫才能放行。门卫值班人中必须坚持原则，不循私情，对违章人员应给予批评教育和纠正。提高警惕，对职责范围内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告公安、保卫部门。夜间值班的门卫要将报警器插入电源。132现场作业基本安全条件项目部将保证现场基本安全条件，包括气象条件、照明条件、通风条件、作业平台和通道条件、物料堆放条件、供电供水条件、吸烟点、休息点等，并对临边现场、水边现场、道路上作业现场、立体交叉作业现场、地面坑洞和沟道、夜间作业现场等的基本安全条件做出规定。对于特种作业现场的安全条件，如脚手架、高边坡等，除一般规定外，我方进行了专门组织设计、布置和检验。对于建筑脚手架，建立设计、搭制、验收、使用、拆除的技术标准和管理程序，明确责任和分工，实现规范化操作。统一使用钢管或钢质脚手架，脚手架的搭设要符合国家规范要求，经业主检查挂牌后方可使用。项目部将现场作业基本安全条件作为安全质量计划的内容，开工前必须予以检查，未落实的，且造成即刻危险的，不得开工作业。在开工前项目部向业主申请进行安全生产条件评估，检查合格并批准后方可开工。施工过程中如业主认为安全生产条件不能满足现场安全要求，按业主制定的工作程序进行处理。项目部在施工过程中对业主提供的临时道路进行维护，保证在雨天不起泥、不积水，满足施工车辆通行。133施工临建安全本项目部禁止擅动现场公用设施，如占据消防通道、非事故情况下动用消防水、拆除安全围栏和标志、揭开沟道、堵塞泄洪道、私接电源、擅自堆放物料等等。本项目部将维持责任范围内的道路、给排水、厕所、污水处理等基础设施的安全状态。长期使用（超过半年）的临时施工建筑的建设标准将不低于当地地方规范，禁止使用毛竹、芦席、油毛毡等可燃材料搭制临时工棚和仓库。本项目部将建立“施工区域安全管理”制度，包括指定施工区域的安全负责人或协调人，建立安全检查制度，包括防火、照明、通风、防雷、防涝、防台风、物料管理、危险品管理、用电安全管理、灭火器材管理、安全警示牌管理、清洁卫生等内容。禁止使用或出租业主管辖区域内的设施从事与合同无关的活动，与设施的安全生产条件不符的活动或改做与设施的安全生产条件不符的用途。134危险品安全管理在本项目中，主要使用到压缩气体等危险化学品。1341基本管理规定本项目中直接与有资质的压缩气体供应单位签订供应和服务合同，合同条款包含安全责任条款，并满足业主相关安全管理要求和安全技术规程。建立专用临时储存设施存放危险化学品，同时确保其安全性能满足国家标准，承诺不使用石棉和其他国家法规规定淘汰的危险化学品或对健康有害的毒品。严格按相关法规、标准和业主规定的程序管理危险化学品，包括燃油、燃气、压缩气体。管理应包括运输、存放、使用、报废、检查、监督、各个方面。其包装和储存地点必须有符合标准的安全标志。1342危险化学品的安全管理措施运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门的监督管理。1343危险化学品的采购管理采购对象本工程中用到的汽油、柴油、油漆、氧气、乙炔、天那水