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文档简介

目录1前言12综合说明221项目建设的必要性222方案编制要素223工程特征324水土流失特点425主体工程水土保持分析评价结论427水土流失预测结果528水土保持总体布局及主要工程量629水土保持监测6210水土保持投资估算及效益分析7211结论与建议73方案编制总则1031指导思想1032编制原则1033编制目的与意义1134编制依据1235水土流失防治标准执行等级1536方案设计深度1537设计水平年及方案服务期154项目概况1741地理位置及交通情况1742项目规模与特征1743项目组成与布局1944施工组织与施工工艺2445拆迁安置2446工程占地2448工程投资及施工进度安排255项目区概况2751自然环境2752社会经济2953水土流失与水土保持306主体工程水土保持分析评价3361水土保持制约性因素分析与评价3362水土保持比选3463主体工程水土保持方案分析及评价3564主体工程设计中具有水土保持功能措施的分析评价3765工程建设对水土流失影响因素分析3966结论性意见397水土流失防治责任范围与防治分区4171工程占地4172防治责任范围确定的原则4173防治责任范围4174防治分区428水土流失预测4481工程建设与生产对水土流失影响因素的分析4482预测范围、时段与单元划分44821预测范围44822预测时段44823预测单元4584预测结果45841扰动原地貌、破坏地表植被面积预测45842损坏水土保持设施数量和面积预测46843弃土弃渣量预测46844可能造成的水土流失量预测468441土壤流失强度预测46846可能造成的水土流失危害分析4985预测结论与综合分析50851预测结论50852综合分析519防治目标与防治措施体系布设5291防治目标5292防治措施体系和总体布局5393水土保持措施设计5794防治措施5795水土保持措施工程量6696施工组织设计6710水土保持监测71101监测目的71102监测原则71103监测依据71104监测范围及分区72105监测时段及监测频次721051监测时段721052监测频次73106监测内容和重点731061监测内容731062监测重点73107监测方法74108监测点位751081监测设施751082监测人员安排76109监测制度与保障措施761091监测制度761092监测保障措施761010监测成果7711水土保持投资估算与效益分析79111水土保持工程估算编制原则、依据和方法791111编制原则791112编制依据791113编制水平年及方法801114基础单价与取费标准811115主体工程已有基础单价81112费用组成821121水土保持工程措施821122水土保持植物措施821123临时防护工程821124独立费用831125基本预备费831126水土保持设施补偿费83113水土保持投资841131水土保持总投资841132分年投资安排84114防治效益分析841141分析依据851142防治效益分析8512方案实施保证措施95121加强组织领导95122实施招投标制95123强化施工管理95124水土保持监理95125水土保持监测96126检查验收96127保证资金按时足额到位9713结论与建议98131结论981311对主体工程的可行性评估981312方案综合评判98132建议981321对主体设计单位的建议981322对施工单位的建议981323对监理单位的建议991323对监测单位的建议99附件1县新区工程项目水土保持方案报告书批复2县新区工程项目水土保持方案报告书审查意见附图1、项目区地理位置图2、项目总平面布置图3、项目区土地利用现状图4、水土流失防治责任范围、分区图5、项目区监测点位布置图6、水土保持工程措施布局图7、水土保持措施典型设计图1前言新区工程位于湖北省县西北部,属城市扩建的土地平整工程。县作为鄂北中心城市襄阳市的重要组成部分,为城市发展的需要,由有限公司规划开发的新项目,项目区涉及的、村以及社区、地块。整个场地用地不规则,大致上呈西高东低势态,占地面积12307HM2。总工期20个月。该项目由有限公司委托咨询有限公司编制了县新区工程项目可行性研究报告。主体工程设计主要有场地平整工程、永久道路工程、排水箱涵工程组成,施工期间将会损坏、占压、扰动地表土壤和植被,造成人为的水土流失,对项目区和周边环境带来一定的不利影响。为此,县建设投资经营有限公司于2012年5月委托我院承担县新区工程水土保持方案报告书的编制工作。我院接受委托后,即组织相关工程技术人员对县新区工程水土保持项目区进行了详细查勘,收集了有关工程设计资料及工程周边地区自然环境和经济社会资料。在外业查勘和搜集资料基础上,根据县新区工程项目可行性研究报告、土地平整与道路工程规划实施方案等资料,按照中华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持方案技术规范等法律法规和规程规范的要求,为了完善本方案的水保工程措施,达到防止水土流失的目的,在主体工程设计的基础上,我院编制了县新区工程项目水土保持方案报告书。2综合说明21项目建设的必要性县是一个山区县,改革开放以来工农业生产发展较快。近年来,在我国中部地区工业化及城市化的快速发展,产业经济的转移与扩散,武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈建设的启动,区域性重大交通设施的建成,以及国家发展战略进一步转变,强调推动资源要素向农业地区配置,使县面临着前所未有的发展机遇的大背景下,县作为鄂北中心城市襄阳市的重要组成部分,面临着加快提升县域综合经济实力,积极融入以区域发展格局的根本任务,城市建设工作十分紧迫。县地处鄂西北山区,地势起伏,地块不规整,建设用地稀缺,同时,汛期滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害频繁发生,给人民群众生命财产安全及厂矿企业生产造成巨大的威胁和经济损失。削峰填谷将山地进行平整,一方面可以降低自然灾害发生的频率,另一方面解决了城市建设用地的需求。本方案工程采取低丘缓坡改造的技术,将山地平整成建设用地,扩展了城市建设用地,美化了城市环境,缩小了城乡差距,拉动了内需,使城市建设品位和人民群众的生活品质得到进一步提升,充分地将县的地理优势转化为经济优势,为县经济的快速发展增加亮点。该项目的建设实施一是扩大内需的需要;二是进一步拓展工业发展空间的需要;三是发展农村社会事业、构建和谐社会的需要;四是缩小了城乡差距。新区工程建设不仅有利于改善地块景观,提高当地居民的居住适宜性,而且必将扩大中心城区的城市空间,形成河西新的经济商业中心。22方案编制要素(1)方案编制的深度按照开发建设项目水土保持方案技术规范中“其编制内容及深度与项目主体工程所处的阶段相适应”的规定,主体工程处于可研阶段,因此本方案编制深度为可行性研究阶段。(2)设计水平年本项目作为土地开发建设类项目,对水土流失的影响主要集中在工程的施工期。按照开发建设项目的“三同时”原则,结合工程建设进度安排,项目计划施工期为2012年5月2013年12月,总工期20个月,因此设计水平年为2013年。(3)方案服务期本项目虽然是建设类项目,同时也是土地平整经营性项目,业主计划3年完成土地平整出让,故本方案服务期为4年,即2012年5月2016年4月。(4)执行水土流失防治标准等级与目标根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告(水利部公告2006年第2号),依据开发建设项目水土流失防治标准(GB504342008),确定本项目执行水土流失二级防治标准。防治目标为到设计水平年末,工程扰动土地整治率达到97,水土流失总治理率达到87,土壤流失控制比达到07,拦渣率达到95,林草恢复率达到97,项目区林草覆盖度22。23工程特征该项目位于县河西,涉及的、村以及社区、。永久占地总面积12307HM2,分为两个台地建设,共分三个区域,即土地平整区10807HM2、永久道路建设区14HM2、排水箱涵工程区10HM2。主要工程内容一是新建混凝土重力仰斜式挡土墙,长4380M,平均高度5M;二是新建道路长7000M,宽20M;三是新建排水箱涵工程,长1250M。根据主体工程设计,本项目是土地平整工程,土石方尽量就地消化,不外运。经核实,土石方总量为1823M3,其中挖方9115万M3,填方9115万M3,基本上达到挖填平衡。项目区建设总投资6158640万元,其中“三通一平”工程3203846万元,土地征用及相关税费2632466万元,工程建设其他费用154415万元,基本预备费167913万元。总工期20个月。24水土流失特点本项目属城区建设上土地储备的平整项目,其主要特点一是施工场地集中,机械化程度高,人为挖掘扰动地表;二是土石方挖填虽然平衡,但存在时间上、空间上不平衡;三是主体工程竣工后,业主计划3年出售,平整的土地有3年的裸露期。项目区内以中度侵蚀为主,土壤侵蚀类型为水力侵蚀。25主体工程水土保持分析评价结论1工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价根据可研报告和实地调查,主体工程永久占地面积12307HM2。本工程占地以林地、草地、坡耕地为主,不涉及天然林或重点保护林区,但占用了坡耕地,会对项目周边的土地利用结构及当地居民的生产生活产生一定的不利影响。2主体工程土石方平衡分析与评价由于本项目是削峰填谷的土地平整工程,根据县新区主体工程设计报告书,开挖的土石方就地消化不外运,基本上达到挖填平衡。3主体工程施工工艺与施工时序的合理性分析评价工程施工一般按照路基、边坡,路面,最后沿线设施的程序进行。其路基工程、路面工程以机械化施工为主,边坡防护以人工施工为主。公路绿化美化工程施工为机械和人工相结合。本项目主体工程施工工艺与施工程序合理,对周边土地结构有一定影响,通过本方案配置措施可以消除。4工程区排水工程与自然排水顺接工程的分析与评价工程区排水工程主要是土地平整区排水、道路建设区排水、周边山体排水。土地平整区、道路建设区、排水,主体工程作了相应的设计,满足区域排水要求,周边区的排水本方案予以完善和补充,以达到防止水土流失的目的。5施工组织设计分析与评价施工时考虑到开挖、填筑、堆置等裸露面,本方案设计时采取了临时覆盖、拦挡等措施。施工进度与时序安排最大限度避开了雨季,合理安排制定施工顺序,完全符合水土保持方案要求。26水土保持防治责任范围及面积本项目水土流失防治责任范围主要包括项目建设区和直接影响区,水土流失防治责任范围共计12549HM2,其中项目建设区12307HM2,直接影响区242HM2。本项目水土流失防治分区根据工程实际情况及施工总布置,划分为三个防治区土地平整防治区、永久道路建设防治区、排水工程防治区。直接影响区划分为两个防治区周边水系防治区、周边开挖边坡防治区。27水土流失预测结果通过对本项目建设中水土流失类型、分布及土壤侵蚀强度进行综合分析和预测,可知预测水土流失总面积12549HM2。工程建设期预测时段2年,自然恢复期为2年。(1)工程施工期建设扰动原地貌和破坏地表植被面积12549HM2。其中林地面积6676HM2,草地面积024HM2,坡耕地面积4364HM2,水域面积及其它195HM2。(2)工程建设期在不采取任何水土保持措施的情况下,水土流失预测总量10244T,比建设施工前新增水土流失量3850T。在采取措施的情况下,即植被恢复期,工程区的水土流失量预测为1460T。28水土保持总体布局及主要工程量本方案在主体工程设计的基础上,为了有效防止水土流失区域的人为扩大化,对原设计方案水保措施不足或没有涉及的部分进行完善和补充,主要采用工程措施、植物措施和临时工程措施分别对工程建设影响区和直接影响区进行必要的防护,以达到水土流失的控制目的。在不同的防治工程布局中,分别以工程措施和植物措施为主,临时措施为辅。在利用工程措施控制性和速效性的同时,充分发挥生物措施的生态性和观赏性,形成以工程措施和生物措施互补的防治形式,对三个重要区域即土地平整、道路建设区、排水工程区及周边的环境进行防护,以达到主体工程建设顺利进行、项目建成后安全运营、周围生态环境明显改善和带动地方经济持续发展的目的。防治区主要采用工程措施、植物措施和临时措施内容如下(1)工程措施主要有浆砌石挡土墙、截水沟、排水沟、沉砂池、网格护坡。其中浆砌石挡土墙总长5749M;截水沟总长8369M;排水沟总长2353M;沉砂池20个、网格护坡长2374M。(2)植物措施主要有撒播狗牙根草籽。其中种植林草面积27HM2。(3)临时措施主要有在堆放场用袋装土拦挡和防雨布覆盖。其中袋装土拦挡5307M,防雨布覆盖54200M2。29水土保持监测本项目水土保持防治责任范围包括土地平整防治区、永久道路建设防治区、排水工程防治区、周边开挖边坡防治区、周边水系防治区。监测面积12549HM2。本项目监测分三个时段即施工前、施工准备期至设计水平年、植被恢复期,本方案涉及施工前和施工准备期至设计水平年及植被恢复期全过程,共计4年时间。监测主要内容主体工程建设进度、工程建设扰动地表面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果、水土保持工程设计的落实情况、水土保持管理工作情况。监测的方法主要有实地调查法、现场巡查法、定位监测法、综合分析法等方法。拟设监测点9个,即土地平整场地布设2处,排水箱涵布设1处,永久道路建设布设2处,周边水系布设2处,周边开挖边坡区布设2处。210水土保持投资估算及效益分析2101投资估算县新区工程水土保持工程总投资为2560822万元,主体工程已考虑的水土保持措施投资2459022万元,方案新增水土保持投资101800万元。其中,工程措施36055万元,植物措施573万元,临时工程6884万元,独立费用34767万元,基本预备费4697万元,水土保持补偿费18824万元。2102效益分析本设计方案实施后,工程扰动土地治理率和水土流失治理度达到规范标准,是满足方案要求的。211结论与建议2111结论本项目为建设类土地平整工程,水土流失影响主要是在建设期,施工期的场地开挖填筑、道路建设、排水箱涵工程等不可避免的造成一定的水土流失。本项目在建设期,损坏原地表的植被及土壤结构,增加了裸露面积,使表土的抗蚀、抗冲刷能力减弱,在实际施工过程中,大部分占地将受到不同程度的扰动、占压,形成的裸露面极易在自然因素的作用下形成新的水土流失。工程施工结束后,因施工造成的水土流失逐渐减弱,地表扰动基本停止,水土流失将明显减小。本方案在施工过程中,通过采取一系列的的水土保持防治措施,将有效的遏制因工程建设措造成的水土流失,防止新增水土流失,实现项目区环境的恢复和改善,从水土保持角度分析认为本工程水土保持方案的实施是可行的。2112建议(1)项目建设施工时应严格按照本方案实施;(2)强化施工管理,杜绝扩大对地表面积的扰动;(3)推行工程监理,监理单位应按时向当地水行政主管部门提交报告,工程竣工提交监理总结报告;(4)实施水土保持监测,须委托具有水土保持监测资质的单位完成,严格按照水土保持监测技术规程开展监测工作;(5)搞好后续设计,按照有关规定申报,相应阶段的水土保持方案;(6)注重验收,项目竣工后在投入使用前应及时向水行政主管部门申请进行水土保持设施专项验收。表23水土保持方案特性表项目名称县新区项目工程流域管理机构长江水利管理委员会涉及省区湖北省涉及地市襄阳市涉及县县项目规模总建筑面积12307HM2总投资(万元)615864建设投资(万元)615864动工时间2012年5月完工时间2013年12月方案设计水平年2013年建设区域长度/面积(M/HM2)挖方量(万M3)填方量(万M3)项目组成项目建设区12307HM291159115国家或省级重点防治区类型省级重点治理区地貌类型中山区土壤类型黄棕壤气候类型北亚热带大陆性季风气候植被类型灌木为主、乔灌混杂原地貌土壤侵蚀模数T/KM2A2100防治责任范围面积(HM2)12549土壤容许流失量T/KM2A500项目建设区(HM2)1230扰动地表面积(HM2)125497直接影响区(HM2)242损坏水保设施面积(HM2)12549建设期水土流失预测总量(T)10244新增水土流失量(T)3850新增水土流失主要区域项目建设区及影响区扰动土地整治率()97水土流失总治理度()87土壤流失控制比07拦渣率()95防治目标植被恢复系数()97林草覆盖率()22分区工程措施植物措施临时措施主体工程已列措施混凝土挡土墙4380M;排水箱涵1250M。道路绿化14HM2剥离表土9115万M3,回填表土9115万M3项目建设区浆砌石挡墙57490M;截水沟8369M;排水沟2353M;沉沙池20个;网格护坡2374M。林草植被面积27HM2防雨布54200M2;袋装土挡墙5307M;新增措施直接影响区场地清理24212HM2防治措施投资(万元)10180水土保持总投资(万元)2560822独立费用(万元)34767工程措施(万元)36055植物措施(万元)573临时防护措施(万元)6884基本预备费万元)4697补偿费(万元)18824方案编制单位襄阳市水利规划设计院建设单位县建设投资经营有限公司法定代表人及电话刘瑞朋/07103557335法定代表人及电话冯卫明地址湖北省襄阳市环城南路27号地址县压邮编441021邮编441021联系人及电话王堂海/07103753116联系人及电话07105230771传真07103556795传真电子信箱378519094QQCOM电子信箱NZJTJ163COM3方案编制总则31指导思想本方案通过对工程影响区域水土保持现状的调查研究,根据工程建设的特点,对本工程防治责任范围内可能造成的水土流失及危害进行预测、分析。按照预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、突出重点、注重效益的方针,从水土保持的角度论证主体工程方案的合理性,并提出切实可行的防治措施,使新增的水土流失得到有效控制,减少泥沙流入河道,保护生态环境。全面贯彻国家和地方的有关法律、法规,落实科学发展观,树立以人为本、可持续发展、统筹协调、人与自然和谐的基本理念,遵循自然、经济和社会发展规律,紧紧围绕建设生态文明和小康社会的要求,以保护生态环境、促进资源的合理开发利用为出发点,正确处理好开发建设与生态保护的关系,以生态建设保护开发利用,以开发利用促进生态建设。严格执行开发建设项目水土保持技术规范,总结同类项目防治经验,充分利用先进技术和科研成果,做到防治责任范围界定合理,防治目标明确,防治分区科学,防治措施得当,防治体系优化,防治效果显著,实现环境可持续维护,资源可持续利用,社会可持续发展。32编制原则(1)预防为主的原则。在工程建设过程中加强水土流失的预防工作,先拦后堆弃。(2)谁开发谁保护,谁造成水土流失谁治理的原则。通过收集资料和实地勘察,界定工程水土流失防治责任范围,同时提出切实可行的防治措施。(3)生态优先的原则。在工程建设的同时应注意生态环境保护。(4)综合防治、重点突出的原则。结合防治区的划分,遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路,合理布设各项防治措施,建立功能齐全的防治体系,达到控制和防治水土流失的目的。(5)“三同时”的原则。项目的水土保持方案编制、实施将与主体工程设计、施工、运行实行“三同时”,确保水土保持工程于主体工程同时投产使用。(6)与主体工程相衔接的原则。方案与工程建设协调一致,要兼顾工程建设和水土保持两方面的需求。(7)工程、植物、临时三大措施相结合的原则。(8)灾害防治与环境美化项目结合,工程建设与保护管理相结合的原则。33编制目的与意义331目的为了防治施工建设期间引发新的水土流失,改善项目区生态环境,依据中华人民共和国水土保持法和中华人民共和国水土保持法实施条例的相关规定,特编制本水土保持方案报告书。本方案报告书是在武汉联合工程顾问咨询有限公司提供的县新区工程项目可行性研究报告的基础上进行编制的,其目的(1)根据国家有关法律、法规的规定,在主体工程设计的基础上,为防治工程建设所造成的水土流失编制切实可行的水土保持技术方案。(2)明确工程建设的水土流失防治责任范围,预测可能产生的水土流失量,为防治本项目建设造成的水土流失、保护和恢复项目区生态环境提出可行的水土流失防治措施体系、方案实施进度及投资估算等。(3)将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中,实行水土保持工程与主体工程的“三同时”。将主体工程设计中已有的水土保持措施一并纳入防治方案中,以确保水土保持方案的完整性。(4)为水行政主管部门对本项目的水土保持工作进行监督、验收提供依据。(5)为监测单位提供切实可行的依据,并符合技术规范要求。332意义水土保持方案是项目设计阶段的组成部分,是后续设计的主要依据。它可有效地保护和合理利用水土资源,防治项目建设造成的人为水土流失,最大限度的减少和降低对环境的影响,保证主体工程的顺利建设和安全运行,促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,推动当地社会经济的持续性,实现人与自然和谐,创造优美环境、资源节约、不断促进社会进步。34编制依据341法律法规(1)中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订,2011年3月1日起实施);(2)中华人民共和国防洪法(1998年1月1日);(3)中华人民共和国土地管理法(2004年8月);(4)中华人民共和国水法(2002年10月1日执行);(5)中华人民共和国环境保护法(1989年12月);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月);(7)中华人民共和国森林法1998年4月);(8)中华人民共和国水土保持实施条例(1993年8月1日国务院令第120号);(9)建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日国务院令第253号;(10)中华人民共和国河道管理条例(1998年6月10日国务院令第3号);(11)湖北省实施中华人民共和国水土保持法办法(1994年12月2日)。342部委规章(1)开发建设项目水土保持方案管理办法(水保1994513号文);(2)开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(1995年5月30日水利部第5号令,水利部2005年第24号令修改);(3)水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定(水利部2005年第24号令);(4)水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定(水利部2005年25号令,2005年7月26日);(5)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部2000年第12号令);(6)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部2002年第16号,水利部2005年第24号令修改);(7)企业投资项目核准暂行办法(国家发改委第19号令)。343规范性文件(1)全国生态环境建设规划(国务院国发199836号,1998年11月7日);(2)开发建设项目水土保持方案管理办法(水利部、国家计委、国家环保局、水保1994513号);(3)关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知(水保2007184号);(4)关于印发的通知(水利部保监200115号);(5)全国生态环境保护纲要(国务院文件国发200238号);(6)关于加强水土保持方案审批后续工作的通知(水利部办函2002154号);(7)水土保持生态建设工程监理管理暂行办法(水利部200379号文);(8)关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知(水保200389号文);(9)国务院关于投资体制改革的决定(2004年7月25日);(10)全国水土保持预防监督纲要(水利部水保2004332号,2004年8月18日);(11)建设部办公厅关于印发修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知(发改办价格2005632号,2005年4月1日;(12)关于规范水土保持方案技术评审工作的意见(水利部办水保2005121号);(13)水利部水土保持监测中心水土保持方案技术评审与审查管理办法(水利部司局函水保监20068号)。344规范标准(1)城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ13790);(2)水土保持综合治理规划通则(GB/T157721995);(3)水土保持综合治理验收规范(GB/T157731995);(4)水土保持综合治理效益计算方法(GB/T157741995);(5)水土保持综合治理技术规范(GB/T164531996);(6)水利水电工程量计算规定(DL/T50881999);(7)水利水电工程制图标准水土保持图(SL7362001);(8)水土保持监测技术规程(SL2772002);(9)土壤侵蚀分类分级标准(SL1902007);(10)开发建设项目水土保持设施验收技术规程(SL3872007)(11)开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008);(12)开发建设项目水土流失防治标准(GB504342008);(13)水土保持工程概算定额(水利部水总200367号);(14)水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总200367号)。345技术文件、资料(1)县规划建设区地质灾害危险性评估报告(2)县新区工程项目可行性研究报告(3)县2010年鉴。35水土流失防治标准执行等级根据开发建设项目水土流失防治标准的规定,按照项目所处水土流失防治分区和区域水土保持生态功能重要性划分。本项目所在区域属湖北省水土流失重点治理区,因此,本项目的水土流失防治标准采用二级标准。36方案设计深度根据中华人民共和国国家标准开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008)的规定,本方案的设计深度应该与主体工程保持一致,因此本项目水土保持方案报告书的编制深度为可行性研究阶段。37设计水平年及方案服务期本项目作为建设类项目,对水土流失的影响主要集中在项目的建设期。按照开发建设项目的“三同时”原则,结合项目建设进度安排,项目计划2012年5月开工,2013年12月完工,方案设计水平年为2013年,根据国家水土保持规划设计年限一般不大于10年的规定,而业主计划3年完成土地出让工作,故本方案服务期为4年,即2012年5月2016年4月。4项目概况41地理位置及交通情况县位于东经1104511131,北纬31213206之间,东临南漳,北接谷城,西与房县、神农架交界,南与远安、宜昌、兴山毗邻。县境南北长825KM,东西宽685KM,版图面积32250KM2。项目区位于县城区中段的西部,清溪河西侧。该项目主要对工程区大包山、乌鞘岭两处山体及其所包围的山间洼地通过挖方、回填平整,以作为城区储备用地。整个场地用地不规则,大致上呈西高东低势态,占地面积12307HM2。县交通以公路为主,县城境内公路畅通,北有305省道东连南漳、襄阳,西接房县,中部有223省道南抵宜昌、北达谷城,西部有307省道通往神农架林区。至2002年末已基本实现村村通公路,项目区有村级公路通过,交通较为便利。42项目规模与特征项目名称县新区工程建设单位县建设投资经营有限公司建设地点县项目性质新建工程规模本工程永久占地面积12307HM2。建设内容(1)土石方工程工程场地平整挖方9115万M3,填方9115万M3;(2)新建道路工程规划道路长度7000M,宽度20M;(3)混凝土挡土墙工程新建混凝土重力仰斜式挡土墙,总长4380,平均高度5M;(4)排水箱涵工程长1250M,深29M,底宽12M,上口宽157M。工程工期20个月。工程总投资总投资为6269040万元。其中建设投资6158640万元。工程经济技术指标见表41。表41工程经济技术指标表序号工程名称单位数量备注一“三通一平”工程HM2123071场地平整工程11土石方工程M39115000土石方挖填平衡12浆砌石挡土墙M317520总长4380M,平均高约5M,平均厚08M13排水箱涵M12502道路工程21新建主干道路M2140000长7000M,红线宽20M,其中车行道14M,两边人行道6M22道路两边绿化、行道树KM723交通设施(道路标志、标线、信号灯控制)KM724道路照明含箱变、电缆、路灯)KM73给排水管网31供水管网311钢丝网骨架聚乙烯复合给水管DN300M7140312钢丝网骨架聚乙烯复合给水管DN400M630032污水管网321双壁波纹排水管HDPED800M7480322双壁波纹排水管HDPED500M3600323双壁波纹排水管HDPED400M2500324污水检查井座14133雨水收集管331双壁波纹排水管HDPED600M4800332钢筋砼承插管D1000M4200333钢筋砼承插管D1200M2300334钢筋砼承插管D1350M1850335钢筋砼承插管D1500M450336雨水检查井1000座138钢筋砼337雨水口700座106砖砌砼43项目组成与布局431总平面布置本项目的建设主要是削岭填谷造地,进行必要的基础设施建设。项目区场地分五块,整个设计场地以环城西路规划设计标高为控制标高,按山后鞍部自然标高360M为场地西侧中间最高设计标高,场地中部设计控制标高为340M,场地东侧环城西路最低控制标高为265M。连接场地西侧360M与场地中部340M标高控制点形成场地分水线,设计场地按分水线划分为东偏南和东偏北二种坡向。场地以整体面东按370360M和360270M二个标高层次划分为“缓坡大坡”二个大台地。在上台地(缓坡)区中部依山就势设置制高点380M,形成四面坡缓坡地。上台地(缓坡)面积为62HM2,下台地(大坡)面积为51HM2。主干道布置沿北侧下接一桥、顺时针向上绕后山沟、沿庙儿沟北侧、折向下台地中部、“之”字展线下到环城西路与二桥相接。缓坡区根据设计地形可形成上台地环形放射路网;大坡区通过“之”字展线布置道路,形成下台地自由式路网。主干道间距介于250500M之间,主干道总长为7000M,宽20M。432竖向、立面造型、剖面设计场地竖向设计是根据项目区自然地形特点,依山就势安排道路和场地,结合地形确定道路及场地竖向标高。由于山地高差大(170M),坡度也大(38),东面沿清溪河山脚与西面山沟的高差也有80M,坡度达8。如果将两座山峰按此坡度削平,挖方工程量巨大,也不能形成场地平坡方案(设计场地坡度小于3为平坡方案)。因此,山地的规划设计地面形式只能是台阶式。该项目区的土地平整属于“二次土石方平衡法”的第一阶段“场地初平”。场地初平是将现状不规则坡面、不同坡向以及陡坡、急坡地形通过大型机械施工,进行削峰填谷,整理出规整的坡面、较好的坡向以及适宜的用地坡度(缓坡、中坡、大坡)的场地,为下一阶段进行用地规划布局和建筑总平面布置提供基础性场地条件(按缓坡、中坡、大坡进行分区的大台地)。第二次土石方平衡是在场地初平所形成的大台地的设计坡面上,根据建筑布置形式采用半填半挖形式,整理形成建、构筑物台基地(小台地,台地自身坡度小于3)。433新建道路工程4331路网布局土地平整的道路建设与主城区的连接道路按市政要求,合理规划。主干道布置沿北侧下接一桥、顺时针向上绕至小沟、沿庙儿沟北侧、折向下台地中部、“之”字展线下到环城西路与二桥相接。缓坡区根据设计地形可形成上台地环形放射路网;大坡区通过“之”字展线布置道路,形成下台地自由式路网。主干道间距介于250500M之间,总长为7000M,宽度20M。4332道路横断面横断面构成形式BM(人行道)140M(机动车道)BM(人行道),B3M。4333路基、路面1、路基土基压实度填方路段080CM土基压实度为98,80150CM为95,150CM以下为90;挖方路段030CM为95,2、路面路面结构采用水泥砼。路面结构机动车道22CM厚水泥混凝土;30CM厚水泥稳定砂砾(6);总厚52CM。人行道6CM厚预制C30砼彩色步行砖;2CM厚13水泥砂浆;20CM厚水泥稳定砂砾(6);总厚28CM。4334路灯路灯沿主干道采用高杆路灯双向交叉布置,每50M对称设置一基路灯。4335道路绿化对道路进行绿化和亮化,并按照“一街一树,一路一景”的原则,注重绿化的品种和色彩多样化,使主要道路形成了绿树成屏、灌木相间、百花点缀、绿草镶边的绿化带。4366环境工程及公共用地绿化工程小区环境旨在提供一个高品位、优雅、自然的生活休憩空间,提高人们的生活质量,努力使其融入城市面貌之中,成为城市中的一道人居风景。环境与建筑有机结合,与道路、树、花坛、广场和建筑天际轮廊线构成一组完整的区域景观,从而使城市环境和城市面貌得以改善。整个区域绿化以植物造景为主,充分利用具有特色的植物材料,选择适应性强、观赏价值高的花卉树木,有机的组合,合理的搭配,并形成参差错落,疏密有致,季相变化明显,景色独特的景观。植物通过变化、统一、平衡协调和韵律等配置原则进行搭配种植。根据不同的植物生物学特性和生态要求,把不同形态、不同大小的树种、花木的植物有机组合。绿化布局有规则而又丰富变化,以取得整体和谐,春、夏、秋三季有花,冬季有绿的开朗空间。种植设计中考虑到小区内整体效果的统一和局部效果的特色,在总体植物配置上,采用自然式植物配置手法,通过散植、丛植、孤植、混植等不同的配植方式。力求创造疏密有致、高低错落、变化丰富的植物生境,强调不同的植物造景,创造不同的空间序列和特色鲜明的植物景观,达到“虽由人作,宛自天成”的生态绿化观赏效果。使植物巧妙与地面铺装构成一个有机整体。达到“人在城中,城在花中,花在家中”的境界。根据城市建设功能需要,公共用地面积不得低于25。434给水排水工程4341给水工程为保证供水的安全可靠,给水管网环状布置,为方便施工和维修,给水管敷设在人行道下,最小覆土06M。管网在道路下的平面位置和高程应符合地下管线综合设计要求。管线力求以最短距离敷设,节省投资。同时,管网布置应保证市政消火栓(最大间距120M)有足够的水压和水量。给水管网沿道路敷设。水源由县水厂供应。管材采用钢带网骨架聚乙烯复合管DN300DN400。4342污水工程污水依据现状高程,流入市政污水管网。地块主干道排水管敷设在车行道下。排水管管径为DN400DN800,坡度为082。项目建设范围内的生活污水经化粪池处理后排入污水管道,生活污水应经预处理后排入污水管道,管材采用双壁波纹管。4343雨水工程雨水依据现状地势,以就近排放为原则,沿道路敷设,经汇合后流入市政雨水管网。排水管敷设在车行道下。排水管管径为DN600,坡度为082。配备雨水检查井及雨水口,管材采用钢筋砼承插管DN1000DN1500,钢丝网水泥砂浆抹带接口。435电力电信工程4351电力工程电力电缆敷设应符合国家电力工程电缆设计规范中的有关技术要求,并满足安全、消防、道路设计等相关技术标准规定,并结合路网规划、走向,保证地下电缆线路与其他市政管线之间的安全间距。电力管线采用六孔电力管沟布置在人行道下,以便于维护、检修。4352电信工程为改善城市景观,保障通信安全,充分利用有限的地下空间资源,用集约化建设的方式全部入地,形成统一规划、建设和管理,互联互通、资源共享、安全保密、布局合理的公平竞争环境。考虑远期发展,项目建设区内所有道路电信管道全部采用9孔管沟敷设在人行道下,间隔120M左右设电信人孔,管材采用中100PVC塑料管。居住户按用地每100平方M设一部固定电话,预测本区固定电话用户约为7000门。436挡土墙工程为支撑山坡上可能坍滑的覆盖层、破碎岩层或山体滑坡,根据本工程实际地势,拟在相应位置建设混凝土重力式挡土墙。挡土墙一般由墙体、基础、排水设施和沉降伸缩缝等几部分组成。挡土墙采取仰斜式,总长4380M,平均高度5M。437排水箱涵工程为保证现有土地得到充分利用,本项目拟将南部的排水沟改造成暗河。排水箱涵长1800M,深29M,底宽12M,上口宽157M。44施工组织与施工工艺项目的施工工艺流程基坑底地坪上清理检验土质破碎石料碎石、土拌和分层铺土分层碾压密实检验密实度修整找平验收操作工艺一是基底清理,填土前要清除基底垃圾等杂物及积水。二是分层铺土及碾压密实。采用水平分层平铺。一般蛙式打夯机每层铺土厚度为200250MM;人工打夯不超过150MM。并每层至少夯击三遍要求一夯压半夯。填土应由下而上分层铺填,每层虚铺厚度不宜大于30CM。大坡度堆填土,不得居高临下,不分层次,一次堆填。施工过程中大量采用机械施工,如场地平整、基础开挖、机械回填碾压等。施工建筑所需的水泥、钢材、砂等材料均就近采购。45拆迁安置本工程拆迁采取货币补偿、政府统一还建的形式实施。拆迁面积52092M2,还建区已经建设,并另行申报了水土保持方案。46工程占地县新区工程永久占地面积为12307HM2。征地范围包括耕地、林地、农村道路、未利用地、以及城郊管理区用地。其中坡耕地4364HM2,林地6676HM2,农村道路065HM2,宅基地983HM2,其他占地219HM2(其中河流195HM2,其它024HM2)。项目占地类型见表44。县新区工程占地类型表表44单位HM2项目林地坡耕地村道宅基地其它占地小计新区工程667643640659832191230747土石方平衡及流向本项目经削峰填谷后,开挖方量就地消化回填,不外运。经核实,主体工程总土石方量为18230万M3,其中挖方9115万M3,填方9115万M3,基本上达到挖填平衡。其工艺流程挖方利用方回填方。48工程投资及施工进度安排(1)工程投资县项目区工程项目总投资为6269040万元。其中建设投资6158640万元、建设期借款利息110400万元。182309115091150开挖方回填方土石方总量量度量度量度(2)施工进度安排县项目区工程项目于2012年5月开始动工,计划2013年12月竣工。总工期20个月。本工程总进度安排,详见表45。表45项目进度及计划实施规划表序号工程名称月246810121416182022241可研及审批2施工图设计3土地整理及配套基础设施建设工程4土地征用、拆迁补偿工程5竣工验收5项目区概况51自然环境511地形地貌县地处鄂西北山区荆山山脉的北部,属中山地形,侵蚀岩溶地貌组合特征,山脉大致为东西走向。县城处在狭窄的山间河谷之中,清溪河自南向北纵贯城区,河谷海拔280290M,无明显的河谷阶地。项目区位于县城区中段西部斜坡地带,总体地势西北高南东低,东侧为清溪河河谷阶地,海拔标高280290M,南北两侧受梯子寺沟及控制,坡体中部为龙潭沟。项目区海拔标高300448M,最低点东部清溪河河谷标高280290M。坡体表面植被较发育,大部分为灌木林、松树等,坡脚及沟谷地带为农田、菜地及居民区。斜坡坡度较陡,一般2540。512地质构造及地层岩性县地质构造较复杂,岩层受构造运动影响,完整性差,奥陶系、志留系岩层在县内分布较为广泛,奥陶系岩层以石灰岩为主,险峰突兀,地势起伏跌宕,志留系为砂质页岩及泥质页岩,易风化、破碎,风化层较深,抗蚀性差。项目区处于青峰台褶束的南带上,为一东西向复背斜,核部由中元古界神农架群构成,两翼依次出露震旦系、寒武系、奥陶系和志留系。簸箕沟倒转复式背斜是上述复背斜上的次一级构造单元,核部由震旦系灯影组至下寒武统组成,翼部为中、上寒武统及奥陶系,产状均倾向北,倾角5060,区内全长20KM,宽8KM。东端被北西向的土门断裂截断,北翼发育一系列紧密倒转褶皱,并伴生一组平行于褶皱轴向全为东西向,轴面向南侧倒转,向北倾斜。项目区处在被截断的背斜东端上,分松散土体、碎屑岩类、碳酸盐岩类三个岩类。项目区出露地层主要有第四系、志留系及奥陶系。根据国家标准建筑抗震设计规范(GB500112002)和中国地震动参数区划图(GB183062001),襄阳地区抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为005G,设计地震分组为第一组。513气候、气象县属北亚热带大陆季风气候,因县境地貌复杂、高低悬殊,造成不同的气候特点低山河谷区气候温和、四季分明、光照充足、雨量充沛;高山地区多雨、温度低、湿度大、降霜早、积雪期较长。多年平均气温15,极端最高气温412,极端最低气温165。多年平均降雨9217MM,平均风速13M/S,年平均日照数1751小时,无霜期230D,10年一遇24小时最大降雨1538MM。514水文地质条件县境内有大小河流248条,承水面积10KM2以上的河流84条,总长950KM。过境客水152亿M3,径流总量27亿M3,径流深430MM。水位落差大,水力资源丰富,水能蕴藏量19万KW,可供开发利用13万KW。所有河沟从属于沮河,南河、蛮河三大水系。三大水系在境内流长1558KM,流域面积3039KM2,平均流量96M3/S。其中,南河境内流长675KM,流域面积1517KM2,平均流量80M3/S;沮水境内流长719KM,流域面积1283KM2,平均流量L3M3/S,洪水季节可达3200M3/S;蛮河境内流长L7KM,流域面积171KM2,平均流量3M3/S,洪水季节100M3/S。地下水资源丰富,有较大泉眼71处,日出水量达30余万M3,地下水总补给量115亿M3。项目区内水文地质条件复杂程度中等,区内地下水动态季节变化明显,水量、水位在枯、丰水期变化较大。地下水类型按含水介质特征、赋存状态和水动力特征可分为松散岩类孔隙潜水、风化裂隙水、碳酸盐岩夹碎屑岩类岩溶裂隙水。区内志留系龙马溪组(S1L)页岩为相对隔水层,仅在表层风化裂隙中含有微弱的裂隙水。其隔水作用较强,与含水层相间分布,组成区域性的隔挡式互层状水文地质体。项目区地下水主要接受大气降水补给,季节特征明显。地下水由西向东补给河床水系,大气降雨以坡面流及垂直入渗后顺裂隙面、层面向两侧冲沟汇集后注入清溪河。515植被县土地总面积322500HM2,其中耕地总资源23460HM2,占总面积的727。常用耕地面积224533HM2,其中水田3900HM2。林地2266667HM2,占总面积的7028。从土地资源结构看,林地、耕地为主要土地类型。在耕地中,旱地、坡地所占比重较大,分别占耕地总面积的849和46。生物资源丰富,具有亚热带与中温带兼备的生物资源结构。有植物288科,约2400多种。其中,乔灌木树种102科742种,农作物15科415种,草种14科200余种,药用植物157科1019种。森林覆盖率65,用材林以松,栎、杉木为主,达823万亩;经济林以油桐、油茶,杜仲、银杏、板栗、核桃等为主,达178667HM2;防护林主要有栎类、松、杉、柳等,有2667HM2。珍稀保护树种有珙桐、楠木、冷杉、银杏、红豆杉等22种,珍稀花卉品种主要有野生蜡梅,牡丹,紫薇等;名贵中药有金钗、天麻、柴胡等。项目区属于城市预开发利用的山林地,区域内大部分是山林,极少部分是坡耕地,植被以灌木林为主,乔灌混杂,植被良好,林草覆盖率达到65。516土壤项目区土壤类型主要为黄棕壤。土壤以中性偏酸。52社会经济县版图面积3225平方公里,辖有11个乡(镇),257个行政村,15个社区,1213个村民小组,78499户,总人口282万人。其中农业人口1903万人,人口密度为87人/平方公里。现有耕地22700公顷,其中水田3720公顷。2010年全县国民生产总值4302亿元,其中第一产业总值1050亿元,第二产业总值1833亿元,

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