项目名称富乐新城拆迁安置小区三期工程c4 c7号楼及其地下室工程

南宁市政府采购房屋建筑工程施工招标文件项目名称富乐新城拆迁安置小区三期工程C4C7号楼及其地下室工程项目编号NNZC20132065A审批编号2013NCCYW221/2招标人南宁市房产业开发总公司代理机构南宁市政府集中采购中心2013年10月2目录第一章招标公告4第二章投标人须知6投标人须知前附表6无91总则132招标文件143投标文件154投标175开标176评标187合同授予188纪律和监督199、需要补充的其他内容2010、电子招标投标20第三章评标办法（综合评估法）21评标办法前附表211、评标方法262、评审标准263、评标程序26第四章合同条款及格式29第一节通用合同条款291、一般约定292发包人义务333、监理人334、承包人345材料和工程设备376、施工设备和临时设施387交通运输398测量放线409施工安全、治安保卫和环境保护4010进度计划4211、开工和竣工4212暂停施工4313工程质量4414试验和检验4515变更4616价格调整4817计量与支付4918竣工验收5319、缺陷责任与保修责任5520、保险5621、不可抗力5722、违约5823、索赔6024、争议的解决61第二节专用合同条款631一般约定632发包人义务653监理人6634承包人675材料和工程设备696施工设备和临时设施707交通运输708测量放线709施工安全、治安保卫和环境保护7010进度计划7111开工和竣工7112暂停施工7213工程质量7315变更7316价格调整7417计量与支付7418竣工验收7619缺陷责任与保修责任7820保险7821不可抗力7924争议的解决79第三节合同附件格式81附件一合同协议书81附件二承包人提供的材料和工程设备一览表86附件三发包人提供的材料和工程设备一览表87附件四质量保修书格式88第五章工程量清单901、工程量清单说明902、投标报价说明903、其他说明93第六章图纸94第七章技术标准和要求95第八章投标文件格式96资格审查申请书97一、诚信声明99二、投标文件签署授权委托书100八、建设工程项目管理承诺书101商务部分104一、投标函105二、投标函附录106三、投标报价表107四、已标价的工程量清单108五、工程造价经济指标分析表108技术部分1093、此表可以按同样格式扩展。1164第一章招标公告富乐新城拆迁安置小区三期工程C4C7号楼及其地下室工程施工招标公告项目编号NNZC20132065A1招标条件本招标项目富乐新城拆迁安置小区三期工程C4C7号楼及其地下室工程已由南宁市发展和改革委员会以南发改投资2013124号批准建设，报建编号01130123，招标人为南宁市房产业开发总公司，建设资金来自政府投资。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围建设地点南宁市沙井大道西面建设规模总建筑面积1275800M2合同估算价2856291007万元要求工期1276日历天招标范围土石方工程、土建（不含基坑支护工程）、水电、室内装修、防雷、消防、暖通、弱电等工程量清单包含的所有工程3投标人资格要求31本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包一级以上（含一级）资质（企业注册资本金不得少于6000万元），其中投标人拟派项目经理须具备房屋建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理。32南宁市外企业须具有有效的外地来邕企业资质登记备案表（或经南宁市建设行政主管部门盖章的企业信息登记确认单）。（后文简称“外地企业来邕登记备案证明材料”）4投标报名和招标文件的获取41凡有意参加投标者，于2013年10月22日至2013年10月28日法定公休日、法定节假日除外，登录南宁市工程建设信息网（HTTP/WWWNNJSNET）报名，并请投标人在南宁政府采购网（HTTP/WWWPURCHASEGOVCN）申报相关资料后再到南宁市金湖路591号南宁市政府集中采购中心财务室购买招标文件,否则投标无效；自公告发布之日起7个工作日内凭网上报名回执到南宁市政府集中采购中心8楼电梯门厅处向招标人领取图纸及相关资料。42招标文件（不含图纸）每套售价50元，售后不退。图纸押金5000元，在退还图纸时退还不计利息。5投标文件的递交551投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为2013年11月12日09时00分，地点为南宁市金花路3号建管大厦六楼广西南宁建设工程交易中心开标厅具体安排详见大屏幕。52逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网WWWCHINABIDDINGCOMCN、广西招标投标监督网ZTBGXIGOVCN、南宁市工程建设信息网WWWNNJSNET、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN、广西财政网WWWGXCZGOVCN、南宁政府采购网WWWPURCHASEGOVCN上发布。7联系方式招标人南宁市房产业开发总公司招标代理机构南宁市政府集中采购中心地址竹溪南路8号新新家园E栋裙楼二楼地址南宁市金湖路591号南宁建设大厦8楼邮编邮编530022联系人谢铭容联系人黄培伟电话07715352911606电话07715501610传真传真07715532986网址网址WWWPURCHASEGOVCN开户银行开户银行中国建设银行南宁市嘉宾路支行账号账号450016046670596666662013年10月18日6第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称南宁市房产业开发总公司地址竹溪南路8号新新家园E栋裙楼二楼联系人谢铭容电话07715352911606113招标代理机构名称南宁市政府集中采购中心地址南宁市金湖路591号南宁建设大厦7、8楼联系人黄培伟电话07715501610114项目名称富乐新城拆迁安置小区三期工程C4C7号楼及其地下室工程115建设地点南宁市沙井大道西面121资金来源及合同估算价政府投资，2856291007万元122资金落实情况已落实131招标范围土石方工程、土建（不含基坑支护工程）、水电、室内装修、防雷、消防、暖通、弱电等工程量清单包含的所有工程等工程量清单包含内容。132工期工期1276日历天133质量要求合格141投标人资质条件、能力和信誉资质条件具备房屋建筑工程施工总承包一级以上（含一级）资质（企业注册资本金不得少于6000万元）；项目经理资格房屋建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求1、外地企业须提供“外地企业来邕登记备案证明材料”复印件1101投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1102招标人书面澄清的时间自收到书面澄清要求之日起3日内721构成招标文件的其他材料无221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前222投标截止时间2013年11月12日09时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后1小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后1小时内311构成投标文件的材料投标文件由资格审查申请书、商务、技术、南宁市建设工程质量安全监督登记书附表四部分组成。1、资格审查申请书主要包括下列内容（1）诚信声明（2）投标文件签署授权委托书（原件）（3）营业执照副本复印件原件备查（4）企业资质证书复印件原件备查（5）安全生产许可证复印件原件备查（6）项目经理资质证书、有效的安全生产考核合格证书复印件原件备查（7）投标保证金收据的复印件、转帐底单复印件、基本帐户开户许可证复印件原件备查（8）建设工程项目管理承诺书（9）外地企业须提供“外地企业来邕登记备案证明材料”复印件2、商务部分主要包括下列内容1投标函；2投标函附录；3投标报价表；（4）已标价的工程量清单。（5）工程造价经济指标分析表（由计价软件生成）3、技术部分主要包括下列内容1拟投入的主要施工机械设备表；2计划开、竣工日期和施工进度网络图；3项目管理机构配备情况表；4项目经理简历表；5项目技术负责人简历表。4、南宁市建设工程质量安全监督登记书附表323最高投标限价和其计算方法1、本工程招标控制价本工程的招标控制价由招标人委托南宁市财政投资评审中心组织经过政府采购公开招标方式确定的施工工程招标控制价定点编制服务单位编制确定；8招标人于投标截止时间7天前公布工程招标控制价。投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人公布的工程招标控制价，发现工程招标控制价明显误差的，必须在投标截止时间5天前向招标人提出书面异议或修正要求。招标人在收到投标人提出的书面异议或修正要求后，将对异议或修正要求进行核实。如招标人认为有必要对工程招标控制价进行修正的，将在投标截止时间3天前重新公布修正后的工程招标控制价。根据广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价施工招标评标暂行规定，招标人最多只能对工程招标控制价进行一次修正。2、招标控制价计算方法建设工程工程量清单计价规范GB505002008、GB505002008广西壮族自治区实施细则、2005年广西壮族自治区建筑工程消耗量定额、2005年广西壮族自治区装饰装修工程消耗量定额、2005年广西壮族自治区园林绿化工程消耗量定额、2008年广西壮族自治区安装工程消耗量定额、2008年广西壮族自治区安装工程费用定额、2005年版广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林工程费用定额、南宁市建设工程造价管理办法（2007年南宁市人民政府令第5号）有关规定及有关配套费率、人工和机械台班费用调整规定、南宁建设工程造价信息2013年第8期以及现行的有关文件以及当地市场材料价格、工程量清单、施工设计图纸和补充资料。混凝土工程采用商品混凝土。本工程的取费费率按规定取费。根据桂政发2012第42号文件规定，投标报价中不含建筑安裝工程保险费（养老保险费、医疗保险费、失业保险费）。定额人工工资调整按桂建标20133号文、工伤保险费按桂建管200837号文执行。根据建设工程质量检测管理办法建设部令第141号第十二条的有关规定，工程质量检测业务由招标人委托有相应资质的检测机构检测。费用从招标人的项目建设经费中支出并直接支付给检测机构，建设工程检测试验费和检测试验配合费按桂建标20097号文计取。（7）土石方单价按市场报价编制。特别说明根9据市建委要求，施工场地的围墙、大门及临时设施等必须建设完成后方可办理施工许可证。目前准备开工的C4C10项目地下室及基础的土方量大，项目场地内及周边无场地堆放土方。331投标有效期自提交投标文件截止之日起60日历天341投标保证金投标保证金的形式现金转帐投标保证金的金额50万元递交方式投标保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户汇出并在转账单上加盖投标人公章，否则作废标处理。账户名称南宁市政府集中采购中心开户银行中国建设银行南宁市嘉宾路支行银行账号45001604667059666666352近年财务状况的年份要求无353近年完成的类似项目的年份要求无363签字和（或）盖章要求投标文件正本与副本均由投标人在相关规定的位置加盖法人单位公章，法定代表人或其委托代理人（同时是专职投标员）签署或加盖印鉴。投标文件未经投标人盖章和法定代表人或其委托代理人（同时是专职投标员）签署或加盖印鉴的作废标处理。364投标文件副本份数肆份365装订要求按照投标人须知第31项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订分册装订，共分3册411包装、密封投标文件的资格审查申请书、商务标、技术标、南宁市建设工程质量安全监督登记书附表、电子文件光盘分别密封在五个内层投标文件密封袋中，再密封在同一个外层投标文件密封袋中。所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人公章。412封套上应载明的信息工程项目编号；工程项目名称；投标人名称；投标人法定代表人姓名或委托代理人（专职投标员）姓名；年月日北京时间时分开标，此时间以前不得开封。10422递交投标文件地点南宁市金花路3号广西南宁建设工程交易中心6楼开标厅（详见大屏幕）423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点南宁市金花路3号广西南宁建设工程交易中心6楼开标厅（详见大屏幕）投标人的法定代表人或其委托代理人（专职投标员）应准时刷卡确认并参加开标会，否则投标无效。52开标程序（4）投标人提交招标代理机构开具的投标保证金到户证明原件、转帐底单原件加盖投标人公章、未办理基本帐户开户许可证备案的投标人须提供投标人基本帐户开户许可证原件、招标代理机构开具的购买招标文件（不含图纸）的收据或发票原件，否则作无效标书处理；（5）密封情况检查各投标人的代表交叉检验（6）开标顺序按随机抽取方式71是否授权评标委员会确定中标人推荐的中标候选人数3名72中标候选人公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和广西南宁建设工程交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日741履约担保履约担保的形式现金履约担保的金额为中标合同金额的5在收到中标通知书后，中标单位必须在7个工作日内向招标人提交履约保证金，履约保证金金额为中标价款的5，否则招标人将取消其中标资格。履约保证金在工程竣工验收合格并对验收发现的问题完成整改后的7个日历天内，支付履约金的50；承包人完成下列工作后，可再向发包人申请退还30的履约保证金1按本合同通用条款第187条的约定做好竣工清场工作；2工程竣工验收合格后14日历天内向发包人或发包人指定的单位移交，经该单位同意接收并收完钥匙、施工人员退场完毕、接收单位出具同意接收凭证；3工程竣工验收合格后28天内，承包人将竣工图、各种竣工资料和经环保部门批准的施工噪声费用复核表、农民工保障金退费资料、竣工备案资料、竣工结算资料盖承包人法人章并完整交付市质量监督部门和发包人，发包人书面确认交齐。11发包人应在收到申请之日起14个日历天内，将30的履约金退还给承包人（无息）；承包人最终完成以下工作后，可向发包人申请退还剩余履约保证金1）本工程最终结算价经南宁市审计局或南宁市公共投资审计中心审定。2）工程竣工资料经市质量监督部门审定并出具工程监督报告、工程竣工备案资料经南宁市建设管理部门审定并备案。发包人应在收到申请之日起28个日历天内，扣减承包人赔偿金和其他应从承包人扣回的款项后，将履约金的余额退还给承包人（退还的履约保证金不计利息）。9需要补充的其他内容91词语定义911类似项目类似项目是指在建或完工工程造价在15000万元以上（含15000万元）地上12层及以上的建筑工程。类似工程相关证明材料竣工验收证明材料或工程施工合同或中标通知书。考核期2010年1月至今。92重新招标和不再招标921重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标L）投标截止时间止，投标人少于3个的；2）经评标委员会评审后否决所有投标的；3）除L）、2）点情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。922不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。93农民工工资保障金农民工工资保障金交纳与支付根据南府发200751号文，投标人在投标时必须在投标文件中承诺，在发出中标通知书之日起7个工作日内足额将农民工工资保障金转入市财政部门设立的农民工工资保障金专用帐户。一旦其承包的建设工程项目中出现拖欠农民工和工人工资情况的，由财政部门从其农民工工资保障金中先予划支。如投标人的投标文件没有提交上述承诺的，视为无效投标文件，取消其投标资格。94投标文件电子版12是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版投标文件电子版内容全套投标文件投标文件电子版份数贰份投标文件电子版形式WORD格式，光碟投标文件电子版标识同纸质投标文件投标文件电子版密封方式单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。95知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。96同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。97监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。98解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。99招标人补充的共他内容设计单位广西华蓝设计（集团）有限公司10电子招标投标是否实行计算机辅助评标否131总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。L）资质条件见投标人须知前附表；2）项目经理资格见投标人须知前附表；3）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；3）为本招标项目的监理人；4）为本招标项目的代建人；5）为本招标项目提供招标代理服务的；6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；10）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。14143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个或两个以上的单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191招标人不组织踏勘现场，投标人自行前往现场踏勘。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人向投标人提供的有关施工现场的地质勘察资料及现场的市政管线资料均是以诚实可信的态度提供的，是招标人现有的能使投标人利用的资料。投标人有义务核实市政管线的真实性。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。195投标人应结合现场实际情况编制投标报价。施工现场有未清理的原有建筑废墟，投标人应结合实际情况进行报价，开工后不对此进行另外签证。110投标答疑1101投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在投标人须知前附表规定的时间内澄清。1102招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括1）招标公告；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）工程量清单；6）图纸；157）技术标准和要求；8）投标文件格式；9）投标人须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容L）资格审查申请书见投标人须知前附表；2）商务部分见投标人须知前附表；3）技术部分见投标人须知前附表；4）南宁市建设工程质量安全监督登记书附表（此表一式五份，单独装订）。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。1633投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。345投标保证金有效期与投标有效期一致。35资格审查资料资格审查需要提交的其他材料涉及以下内容的，按下列要求提供351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或17盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序招标代理机构主持人按下列程序进行开标L）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；183）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）招标人代表和监标人员一同检验参加开标会的各投标人的法定代表人或其委托代理人（专职投标员）的资格证书，检验各投标人是否按照投标人须知前附表规定提交了相关证明材料、安全生产许可证原件，否则作无效标书处理；5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；7）按照宣布的开标顺序当众拆封，并由招标人代表或代理机构代表和监标人一同检验已开封的投标文件是否符合招标文件的有关规定，是否完整，文件签署是否正确，并宣读核查结果；将资格审查申请书送评委评审通过后并宣读核查结果；8）主持人公布投标人名称、投标报价、工期、质量以及招标人认为有必要宣读的其他内容，并记录在案；9）主持人公布经审定的招标控制价；10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与投标人有经济利益关系；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；5）与投标人有其他利害关系；6）为该工程提供勘察、设计、监理咨询的主要人员；7）为该工程的勘察、设计人员；8）为该工程招标代理、造价咨询机构的人员。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。19第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。753排名第一的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力不能履行合同，或者不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。754合同签订必须按南宁市政府采购项目合同签订管理暂行办法（南政采发20109号）执行，否则由此造成的后果由招标人人负责。755南宁市财政局根据已备案的政府采购合同办理合同款项的支付，对未正式备案的政府采购合同，将不予办理合同价款的支付。756如投标人中标后不按时、足额将农民工工资保障金存入财政部门指定的帐户的，招标人将取消其中标资格。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会20公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人如对招标文件、开标有异议的，可以在规定的时间内以书面形式向南宁市政府集中采购中心提出质疑。南宁市政府集中采购中心应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10、电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。21第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准211形式评审标准无无投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定诚信声明有声明，且符合第八章“投标文件格式”的要求建设工程项目管理承诺有承诺，内容符合第八章“投标文件格式”的要求，且符合南府发200751号文、桂建质200622号文、南宁市人民政府令第32号要求来桂驻邕备案南宁市外企业有有效的外地来邕企业资质登记备案表（或经南宁市建设行政主管部门确认的企业信息登记确认单）。投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标报价符合第二章“投标人须知”第323项规定投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定213符合性评审标准权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定22已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。221分值构成（总分100分）商务分60技术分40222评标基准价计算方法将所有资格审查合格且在有效投标报价范围（低于或等于招标控制价的投标报价，且通过资格审查及通过符合性鉴定，技术标合格，经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标报价）内的投标人的投标报价的算术平均值作为评标基准价总体概述（5分）优（45分）对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用了己论证的新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理，符合规范要求。良（235分）对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求。中（115分）对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体；施工段划分较合理，符合规范要求。差（0分）对项目认识不足，表述不清晰，措施不具体；施工段划分不合理。223（1）技术标评分标准（100分）（注技术标得分低于60分或单项得分为0分的视为技术标不合格，技术标评审不合格不予进行汇总评审。）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（6分）优（56分）关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，关键节点的控制措施有力、合理、可行。良（348分）关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行，关键节点的控制措施合理、可行。中（12分）关键线路基本准确，计划编制基本合理，关键节点的控制措施基本可行。差（0分）关键线路不准确，计划编制不合理，关键节点的控制不可行。23劳动力和材料投入计划及其保证措施（6分）优（56分）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。良（34分）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理、准确。中（12分）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。差（0分）投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要。机械设备投入计划（6分）优（56分）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进机械设备。良（34分）投入计划与进度计划呼应，满足施工需要。中（12分）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要。差（0分）投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要。施工平面布置和临时设施布置（3分）优（3分）总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产要求。良（2分）总体布置合理，能满足施工需要。基本符合安全、文明生产要求。中（1分）总体布置基本合理，基本满足施工需要。差（0分）总体布置不合理，不符合安全、文明生产要求。24关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案（34分）优（2834分）对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点，难点有先进合理的施工措施并有可行的安全措施，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。良（2227分）对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有合理的建议，解决方案经济、安全、基本可行。中（1722分）对项目关键技术有一定了解。对重点、难点有建议，解决方案基本可行。差（0分）对项目关键技术有表述，对重点、难点有建议，解决方案不可行。安全文明施工措施（6分）优（6分）针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。良（4555分）针对项目实际情况，有合理的措施且具体、完整，采用规范正确。中（2535分）有基本合理的措施，采用规范正确。差（0分）安全文明措施不得力，采用规范不正确。质量保证（6分）优（6分）应用新技术、新工艺、新材料、新设备，针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施，超过招标文件的质量要求及施工验收规范要求。良（4555分）针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施，满足招标文件的质量要求。中（34分）具体措施可行，满足招标文件的质量要求。差（0分）措施不可行。25新技术应用（3分）优（3分）针对项目实际，提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨。对采用新技术可能产生的风险预见充分，对新技术的实施有安全生产的可靠方案。良（225分）针对项目实际，提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期有保证措施。对采用新技术可能产生的风险有一定的预见。中（115分）有新技术措施，但验证材料不充分，对节约投资和工期可能有一定收益，对采用的新技术可能产生的风险预见不足。差（0分）采用的新技术针对性不强或验证材料不可靠，对节约投资、工期没有具体收益。项目班子配备（15分）优（1015分）项目经理有类似工程经验，考核期内所担任的项目曾获国家级工程质量奖；项目班子人员齐备、搭配合理。良（69分）项目经理有类似工程经验，考核期内所担任的项目曾获省或自治区优质工程；项目班子人员齐备、搭配合理。中（35分）项目经理有类似工程经验，考核期内所担任的项目曾获地市优质工程；项目班子人员齐备、搭配较合理。可（2分）项目经理有类似工程经验，项目班子人员齐全、合理。差（01分）项目经理无类似工程经验，或项目班子人员不齐备。企业荣誉（10分）质量奖（5分）企业曾荣获国家工程质量奖的得5分；企业曾荣获省级或自治区级优质工程奖的得3分，企业曾荣获地市级优质工程奖的得1分，按最高分计，不累计加分。安全文明奖（5分）企业曾荣获国家安全文明标准化诚信工地称号的得5分；企业曾荣获省级或自治区级安全文明工地称号的得3分；企业曾荣获地市级安全文明工地称号的得1分。按最高分计，不累计加分。26223（2）商务标评分标准（100分）评审时以评标基准价为最高分，采用内插法计算，投标人报价每高于评标基准价1的扣2分，每低于评标基准价1的扣1分。271、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标得分高者优先；若投标报价、技术标得分都相同的，由评标委员会无记名投票确定。为保证招投标的公正性，根据南建200616号文规定，开标前，如每个标段投标人不超过15家的全部参与竞标；如每个标段投标人超过15家的，则由现场监督部门及招标人组织随机抽取不少于15家投标人参与投标；上年度在我市承建的工程项目获得国家、自治区、市级质量、安全奖的建筑企业，下年度按最高奖项分别给予9次、6次、3次机动投标的机会，企业可在其随机抽取落榜时提出使用（注企业获奖奖项开标前需至南宁市建设工程招标投标监督管理办公室进行备案确认，否则不予使用）。随机抽取落榜后又未使用机动投标机会的投标人，自动撤回投标文件，离开开标现场。在进行资格审查或评标时，满足项目资质及条件要求的有效投标人数量少于3家的，如评标委员会认定不属于恶意行为造成废标的，可继续按评审程序评标确定中标人。2、评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213符合性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成技术标见评标办法前附表；商务标见评标办法前附表；222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223评分标准技术标评分标准见评标办法前附表；商务标评分标准见评标办法前附表；3、评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第351项至第354项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。312投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标28L）第二章“投标人须知”第142项、第143项规定的任何一种情形的；2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。按本章第223目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；按本章第223目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分按本章221计算。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，