《安全质量管理制度汇编microsoft_word_文档》

第一章、项目质量管理制度3一、成品保护制度3二、质量教育培训规定4三、质量事故报告、调查和处理制度5四、质量信息管理制度7五、优质工程管理制度7六、质量保证体系运转监控制度9七、职业健康及劳动保护制度10八、材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度11九、工程质量试验制度12十、样板引路制度12十一、质量检查、申报、签认制度13十二、隐蔽工程检查制度14十三、质量回访保修制度14第二章、安全管理制度16一、安全生产责任制16二、安全领导小组工作制度22三、施工安全准备工作验收制度23四、安全工作交接制度24五、安全生产教育培训制度24六、劳务工安全培训制度27七、安全检查制度29八、施工班组“三工安全”制度31九、安全事故报告、调查和处理制度31十、安全防护工具、防护设施、安全标志管理制度34十一、施工及生活用电管理制度35十二、易燃、易爆物品管理制度36十三、安全文明工地管理制度39十四、安全技术交底制度41十五、安全信息管理制度42十六、安全生产奖罚制度42十七、安全资料管理制度45十八、消防工作制度45十九、安全生产例会制度46二十、自轮专用设备管理制度47二十一、劳务工安全管理制度48二十二、自升式架设设施拆除及检验、验收登记制度49二十三、危险岗位书面告知和意外伤害保险制度49二十四、“三同时”和“五同时”制度49二十五、应急救援制度50二十六、营业线施工安全制度50二十七、涉及公路施工安全制度51二十八、特种作业人员持证上岗制度51第一章、项目质量管理制度一、成品保护制度1成品保护执行“谁施工，谁保护”的原则。各架子队是成品保护的主要负责单位，负责成品保护制度的具体实施。项目分部负责监督。2要建立成品保护责任制，明确成品保护主管领导和责任人负责，并落实到各架子队、班组，确保已施工完成的成品得到有效保护，直至竣工交付。3要加强成品保护的宣传工作，提高全员对成品保护的意识。4定期组织成品保护情况检查，对成品保护措施落实不到位致使成品受到破坏的，对相应的单位和个人进行相应的处罚，并做相应记录。5施工过程中合理安排工种、工序、材料、施工工艺和分项工程，避免减少工序间对成品的损害和污染，不可或难以避免的工序间的损坏或污染，事先对已完成品采取有效的保护措施，最大限度的进行成品保护。对造成少量损坏或污染的成品，及时按纠正措施进行补救。6分项、分部工程验收合格即行插牌遮挡，不得在其上行走、通行车辆、装卸物资材料。7已加工好的成品、半成品在用于永久结构之前，进行必要的防护、标识，防止用于结构前成品、半成品性能的降低（如加工成型的钢筋要进行苫盖、水泥入库等）。8地基与基础、墩台、梁部等分部工程的特殊工点，工程结构及易损部位设置围护措施，确保结构物观测设施的完好及测试资料有效、齐全。9对于破坏后恢复困难或恢复费用较大的成品，负责施工架子队要设专人进行看护，发现问题及时上报并妥善处理。10已完临近公路或便道的墩台，在路边设置防护栏杆以防止过往车辆碰撞墩台，在墩台身周围包一圈木板内衬草袋，并用铁丝绑扎牢固，防止车辆碰撞墩台造成损坏。11要加强对地基与基础、墩台、梁部等分部工程重点部位的日常养护。对墩台梁体外露的铁件预埋件，除锈涂油，并外裹塑料薄膜进行保护。12已恢复公路交通的涵洞、跨线桥在醒目位置注明涵洞、跨线桥的净空限高，以防止超限车辆碰挂。13对恶意进行工程成品破坏的单位和个人，一经发现，严肃处理，并要求进行损坏赔偿，情节特别严重的移交当地司法机关进行处理。14未经过验收的成品，原则上不得投入使用。二、质量教育培训规定1所有参建人员必须经过培训考试合格后持证上岗。对全体员工要进行经常性的质量意识、质量常识、劳动纪律和岗位质量技术知识等教育，并经考核合格后方可上岗。2持证者必须接受规定的继续教育，做好继续教育记录。培训合格证书和上岗证书不得涂改、买卖、伪造。3因无证指挥、无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要追究主管领导的责任。4对施工中采用的“四新”技术和关键、特殊工序，需进行专项质量培训。5质量监督检查部门人员，须进行专业技术培训，经考核取得相应的资格后，持证上岗。三、质量事故报告、调查和处理制度1所涉及的工程质量事故等级分别比照执行国家、铁道部铁路建设工程质量事故处理规定（铁建设200348号）、建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号等相关文件的规定。2、质量事故发生后，项目分部必须在24小时内，将事故的简要情况向局张唐项目部、公司安全质量监察部门逐级上报，并通报建设单位、设计单位（涉及设计问题时）、监理单位；发生重大质量事故，还必须向事故发生地的建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）等部门报告。事故简要情况应当包括以下内容21事故发生的时间、地点、工程项目、事故发生单位名称；22事故发生的简要经过、伤亡人数和损失初步估计；23事故发生原因的初步分析；24事故发生后采取的措施及事故控制情况；25事故报告单位。3发生工程质量事故后，比照执行国家、铁道部铁路建设工程质量事故处理规定（铁建设200348号）等相关规定。4事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。5事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。6事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。7发生工程质量事故后，依据有关规定对有关责任人予以处理。8对工程质量事故的调查处理，必须严格按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。9质量事故调查组的职责91组织技术鉴定；92查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；93分清事故的性质、责任单位和各主要责任人；94提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取的措施建议。95提出对事故责任人的处理建议；96写出事故调查报告。四、质量信息管理制度1建立自下而上的工程质量信息网，及时传递准确可靠的工程质量信息。2安质部要对掌握的质量信息，包括质量问题、质量动态、工程项目验收评定结果等，形成质量专报逐级上报。3对每季及年质量报表情况进行统计分析，密切关注质量动态，对质量事故及质量指标波动较大等问题及时进行分析，研究对策。4在上半年和年终对质量管理工作进行分析，形成总结报告。五、优质工程管理制度1、安质部负责对优质工程项目组织进行审核、检查、验收，负责优质工程的申报工作。2、工程项目开工前，工程管理部应制定切实可行的创优规划，逐级上报。3、创优工程项目应在任务确定后，由工程管理部填写创优工程规划表并与施工组织设计同时上报，对未填报创优质工程规划表的项目，竣工后不予组织评选。4、创优工程项目在正式开工前，要制定详细具体的创优规划和创优措施，对列入创集团公司级以上的工程项目要单独编制实施性施工组织设计，并明确创优项目的关键工序、特殊过程及质量控制管理点，必要时应编制工艺作业文件。同时做好图纸会审和测量工作，并形成记录；对创优项目投入的检验、测量和试验设备应按规定进行检验和校准，并做好标识记录；对进场原材料、成品、半成品应及时进行检验和试验，凡检验试验结果达不到规定要求的不得投入使用。5、创优项目在施工过程中，要做好各层次的技术交底，严格按设计文件、标准规范及施工工艺组织施工，严格执行自检、互检和监理检查制度，上道工序未经检查或检查不合格项目不能转入下道工序施工，及时完成施工过程的验收。6、创优项目应加强对工程外观质量控制，在施工过程中进一步加强全面质量管理工作，积极开展QC小组攻关活动，在抓好工程内在质量同时，把外观质量搞好，使工程实体真正达到内实外美。7、创优工程项目的施工现场应做到布局合理，施工场地平整，整洁，道路排水畅通；现场材料应分类堆码整齐，做到工完场清，文明施工；各类机械设备停放、保养维修应设固定场所，并做好防护设施，小型机具安装要牢固，便于操作；对检验、测量、试验设备必须安排适宜的工作环境，以确保其数据准确。8、规划的创优项目，在施工过程中应加强质量监控，积极采用现代化管理方法和科技手段，开展科技创新，以确保创优项目的实现。工程创优应追求质量成本，不提倡提高标准搞创优。每一项创优质工程，项目都应按内部预算，严格成本控制，加强验工计价管理，抓好施工过程中有关原始资料的收集、整理，做好工程结算。9、加强对创优工程项目的资料管理，保证做到资料的科学性、连续性、完整性、准确性、真实性。创优过程的资料（文字材料、工程照片、工艺录像等）施工单位应指定专人负责收集整理，创优工程形成的文件、证书、奖牌（杯）及照片必须向档案部门移交归档。项目经理部和作业队质量监督部门，对各自的创优工程项目要认真审核创优规划、创优措施、内业资料，并对施工关键环节深入工地进行检查指导。10、项目经理是创优工程项目的具体负责人，全面负责工程创优工作，要保证创优工作的延续，要确保创优工程资金、人力等其他资源的有效投入。11、安质部负责项目后期创优工作，并与上级主管部门保持联系，及时沟通创优工作进展情况及其他事宜。六、质量保证体系运转监控制度质量保证体系运转监控包括对施工各环节全过程的动态监控，重点是施工过程的监控，基础是检查和评价，特点是全过程、多频次，关键是在及时反馈和纠正错误。1施工准备阶段的监控要点11质量方针、质量目标的确立12质量保证体系的建立13质量管理制度的制定14职能部门的设置及人员的配置15职能部门的职责16协作队伍的选择17入场后全体施工作业人员的培训教育18供应商的评估和选择19进货检验和测试110文件的控制和资料的建立111其他2施工过程当中的监控要点21实施性的施工组织设计的编制与执行22质量管理办法、质量管理制度的落实23所有进场设备的校正和控制24材料的储存、标识及检验、试验（包括定期送检）25关键工序、新工艺的施工工艺26隐蔽工程、检验批、分项、分部、单位工程的组织验收27现场的施工组织与管理（包括安全、环境、文明施工）28工程的实体质量29内业资料的收集、整理、归档210其他3竣工阶段的监控要点竣工文件、竣工资料的填写收集、整理、归档，工程移交、回访、保修。七、职业健康及劳动保护制度1宣传、贯彻国家的职业健康及劳动保护相关政策、法规。2办理好员工的各项劳动保护事宜，做好员工社会保险的缴纳工作。3积极改善安全设备、工具的配置水平，定期检查安全技术和职业健康措施的执行情况。4积极做好隐患排除及事故预防工作，改善施工条件，防止职业病的发生，做好女职工“四期”保护工作。八、材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度1凡进入工地的原材料，必须经过质量员的检查，凡质量员认为不合格的原材料，不准用于工程。2对进入现场的材料、设备、构配件，项目分部必须进行验证21书面验证如材料质保书、合格证等。22外观验证。23数量规格验收24材料复试材料经复试合格后方可使用。3对已验收的材料进行合理的堆放，并做好标识。4一旦发现复试不合格的材料、设备、构配件必须分开堆放，并做好标识。5项目分部应有专人做好每批材料、设备、构配件的收料记录。6材料进场必须与现场监理取得联系并告之情况下配合监理平行抽检。7材料员必须持证上岗。九、工程质量试验制度1凡发往施工现场的工程材料必须有出厂合格证，并按规定在开工前根据设计文件和现行验收标准进行检验鉴定，不合格又不能降级使用的原材料，严禁用于工程。2如使用经检验不合格的产品，试验人员有权决定停止使用，并责令清除出场。3对粗、细骨料料场选择，应遵循先试验，后进场的原则，不得边购、边进、边试、边用，不合格的地材，禁止进场。4工程实体、构件、原材料、配合比等试验，检验指标与频率必须严格按现行验收标准执行。十、样板引路制度1项目分部对每道工序的第一次施工，要在设计规范要求下，严格控制施工过程，使之符合设计规范要求。2对该第一次施工进行项目管理机构、监理、设计和施工的四方验收，验收合格的作为整道工序的样板工程。3该工程的各工序需以该样板施工为指导，各施工方法均需按样板为要求，以确保各工序均达到样板的要求。4对不符合样板施工要求的施工方法坚决给予否定，违者按章处罚，做好样板的唯一性，权威性。5将这一制度深入运用到每道工序中，确保整个工程均达到样板工程要求。十一、质量检查、申报、签认制度1工程实施过程中，项目分部应严格遵守施工过程中验收“三检”制，即自检、互检、交接检。2每道工序完成后，应由作业班组班长对工序质量进行自检，经自检合格后需签署工序质量评定表并提交现场质量员。3后续工序实施前，应对上道已自检工序进行互检，验收合格后方可进入后道工序施工作业；如验收不合格，则应及时通知现场质量员，并不得进入后道工序施工。4各工序完成后，应由项目分部质量员进行专检，经验收合格后填写报验资料及隐蔽工程验收记录，报请监理验收。5未经质量检查工程师、监理人员签证的工程项目，不得进入下道工序。有下列情况之一的，质检工程师不予签证。51工程质量不合格或因质量不合格构成安全、质量事故尚未处理的。52由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量。53缺少应具备的隐蔽工程检查证、工程质量评定资料、及各种试验报告资料。54原材料、构配件、成品、半成品没有出厂合格证书或试验鉴定资料。进场原材料未经检验或经检验不合格或使用建筑材料替代品。55未按变更程序办理手续或擅自变更设计者。十二、隐蔽工程检查制度1隐蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隐蔽工程必须经检验合格并签认后才能覆盖。2凡隐蔽工程，由项目分部技术负责人、质检工程师、架子队长联合检查。自检合格后，填写隐蔽工程检查证。3对于隐蔽工程的签证，应由架子队提前24小时通知监理工程师共同检查或复查。隐蔽工程覆盖前必须由监理工程师签字认可。重要的隐蔽工程还必须通知项目分部，必要时请建设单位一同检查验收。4隐蔽工程未经检查签认自行覆盖的，应揭开补验，由此产生的全部损失和其它一切费用由项目分部自负，并追究有关人员的责任。5隐蔽工程检查证，必须做到描述详尽，用词准确规范，数据可靠，签字齐全。十三、质量回访保修制度1按照国家有关规定和协议条款实行竣工工程质量回访和保修。应按约定的保修项目、内容、范围、期限进行保修。2工程质量回访形式由项目经理部派人收集顾客对工程施工意见，了解工程使用情况。3工程质量回访内容对顾客进行质量回访，主要征询顾客对工程运行、使用一段时间后质量情况，并填写工程回访单，请顾客签证。对顾客反馈的意见及时整改，并进行保修服务，使用户放心、满意。4因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单位自行负责5因地震、洪水等不可抗力造成的质量问题，按合同约定解决。第二章、安全管理制度一、安全生产责任制项目部、项目分部建立安全管理机构，建立健全安全组织保证体系、安全技术措施保证体系及作业标准、操作规程等，明确安全职责，设置专职安全检查机构，架子队配齐安全员。1安全领导小组职责11组织制定安全目标。12组织建立安全生产责任制，检查考核执行情况。13组织制定重大危险源排查、控制方案。14组织编制危险性较大项目专项安全方案。15组织制定应急预案，并实施应急演练。16及时处置、上报事故。17组织制定安全管理制度，规范安全管理。2项目经理（常务副经理）安全职责21认真组织贯彻执行国家和上级部门的安全生产的法规、政策及有关规定，定期组织检查执行情况。22对本项目安全生产工作全面负责。组织领导制订和审定项目部制订的各项规章制度，并组织贯彻执行。负责组织本项目管理人员进行安全生产培训与考核。23每月组织一次安全生产大检查，经常深入工地检查、组织安全生产、制止违章作业。发现安全隐患及时采取防范措施。发生事故需要立即组织抢救、防止事态扩大。组织对事故的调查分析，制订措施，防止同类事故发生。3党工委书记安全职责31认真贯彻执行安全生产的法律、法规和政策要求，组织制定并落实各项安全生产管理制度。32负责组织召开党工委委员会和党员大会，认真学习、贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定。33提升广大员工安全思想意识，树立人人想安全，事事讲安全的良好氛围。34发动组织群众，建立全员监督安全的保证体系。4副经理安全职责41在项目经理（常务副经理）领导下工作，对安全生产工作负直接领导责任，认真贯彻执行安全生产的法律、法规和政策要求，组织制定并落实各项安全生产管理制度。42组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制定项目部安全生产考核办法及指标。43领导、组织项目部的安全生产宣传教育工作。审批每项工程项目中的安全技术措施所需材料设备，并协助项目分部调配。领导、组织项目部定期的、不定期的安全生产检查，及时解决施工中的安全问题。44认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保障项目部安全生产保障体系的正常运转。主持安全生产工作会议，主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。45督促安全工作正常进行，落实安全方案，监督指导安全隐患的整改。5总工程师安全职责51在项目经理（常务副经理）的领导下，协助指导安全生产，对安全生产工作负全面技术责任。认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准。52组织编制项目施工组织设计，审定施工技术方案，审查安全技术措施并监督执行。结合工程特点，进行项目整体安全技术交底。53组织研究推广安全生产新技术。推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订出安全措施。指导安全技术教育、组织安全技术培训。参加伤亡事故的调查处理，负责做出技术性的结论。6安质环保部安全职责61在项目部领导和安全生产领导小组的领导下，宣传贯彻国家、铁道部、北京铁路局、张唐指挥部和上级有关劳动保护和安全生产的法律、法规。协助领导做好安全生产工作。62制定项目部年度的安全工作计划和方针目标，并督促实施。监督项目安全生产保证体系的正常运转。63协助领导组织安全活动和检查，协助有关部门制定和审查安全管理制度和安全技术操作规程，并对项目分部执行情况进行监督检查。64监督指导项目分部组织新工人对其进行“三级安全教育”，对调换工种的工人要通知有关部门进行岗位的安全知识教育，并经考试合格后，方能分配工作。65负责组织有关部门，做好对特殊工种的工人培训，考试。因重伤、享受劳保待遇和特殊工种中断工作半年以上要求复工者复工前，须进行体检和通知有关部门进行安全教育。66参加施工组织设计、施工方案的会审。参加生产会，掌握信息，预测预防事故的发生。67有计划地改善劳动条件，监督检查项目分部按规定及时发放个人防护用品、保健食品、清凉饮料和其他安全技术措施项目的实施。68参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防范事故措施，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见，对发生事故隐瞒不报者，有权加重处罚。69每月召开一次安全工作例会，分析安全形势，传达文件精神，掌握安全动态，交流安全经验，找出存在问题，督促检查改进。610在日常安全检查中，发现重大隐患，采取果断措施，立即解决，及时制止违章，对重大事故隐患，有权停止作业，并及时向指挥部领导汇报。611协助有关部门共同做好员工的安全教育和培训工作。612落实“安全标准工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。7工程管理部安全职责71对项目部安全生产工作负施工管理和技术管理责任。在组织编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。重点工程开工前要求分部编制专门安全措施并进行技术交底，经常检查其实施情况。72经常深入现场检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备，安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处理不安全因素，纠正制止违章作业。发现险情危及人身安全时，应立即停止作业，将人员撤离险区，并组织处理。参加安全生产检查，对其隐患提出整治方案。参加事故调查处理，并提出预防措施。73根据单位领导批示及时传达上级有关安全生产指示和下达命令、通知，在收集和汇报施工进度时，应注意了解施工生产中的安全状态，发现不安全因素，及时督促现场采取措施并向单位领导汇报。8物资设备部安全职责81贯彻执行上级设备、物资管理的方针、政策、安全技术规程，主办并组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，并监督实施。82要求分部组织大型机械设备操作人员的技术安全教育。监督特种岗位持证上岗。负责机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源辨识。负责对油罐、炸药库、库房与建筑物避雷设施安装与监测的指导工作。83归口机电事故管理，对本项目机电设备、材料储运进行定期与不定期的检查，发现问题及时改进。84参加定期与不定期的安全检查，并作好分管的有关工作。按照施工技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。85监督检查各分部防护用品和有关安全设备的申请、采购、保管、发放、回收等工作，并保证质量。9财务部安全职责91保证安全生产条件所需资金的投入，确保安全专项资金专款专用不被挪用。92编制年度财务计划的同时，编制安全技术措施经费计划，保证专款专用。93负责办理各项保险事宜。94参加各类事故分析会，正确归集安全事故费用，及时向项目部领导及有关部门提供信息。95认真贯彻国家有关劳保用品的规定和防暑降温经费的使用标准，协助安全部门办理安全奖、罚款手续。10中心实验室安全职责101做好材料进场的验收和抽检，配合施工进度做好见证试验，监督安全生产。102正确使用化学试剂、器具，按有关规定存放。废渣废液按规定处理。103定期检修、校正各种仪器，确保试验数据准确。11综合管理部安全职责111加强食堂管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。112制订与贯彻奖惩办法时，应将安全生产列为指标之一，进行考核。参加事故调查处理，负责办理对有关责任者的处分手续和善后工作。二、安全领导小组工作制度1项目部安全生产领导小组设置项目经理（常务副经理）任组长，副经理、总工任副组长，工程管理部、安质环保部、物资设备部、财务部、综合管理部、中心试验室、项目分部负责人为成员。2安全生产领导小组的工作内容21生产领导小组是代表中铁六局集团有限公司开展安全管理工作的组织机构，每月开一次安全例会，研究决定有关安全生产事项，并组织一次安全检查，特殊情况根据工程的安全等级、特殊部位适时决定进行抽查。22学习、传达、贯彻国家、省市、部委关于安全生产的方针、政策、法令及规章制度，并监督检查贯彻执行情况。23听取有关安全情况的汇报，对检查出的事故隐患，指令相关人员采取措施限期整改。24针对下一步重点工作，提出具体防范措施，明确负责人。25配合安全生产事故的调查处理，对事故责任者提出处理建议。26组织开展安全生产竞赛活动，对安全生产先进单位和个人提出奖励建议，报上级审批。三、施工安全准备工作验收制度1施工组织设计、施工方案是否有安全措施。2施工项目的工序及工艺布置是否合理；各工序、工艺、危险源控制措施是否合理、正确、有无遗漏。3施工机械设备是否符合技术性能要求和安全防护规定。4施工人员是否经过培训。5施工工序是否有安全技术交底。6施工安全责任制是否建立。7安全管理机构人员是否配齐。8临时用电、防火设施是否配置合理。9施工中可能发生的危险情况是否有应急预案。10危险性较大工程是否有安全专项方案。11相关方的安全协议是否签订。四、安全工作交接制度1安全工作交接班种类11施工现场、临时库房、驻地安全巡守。12工序、工种交接班。2、交班时间每日800830时（特殊情况另行确定）。3、交班内容、要求31必须按时交接班，交接班必须在现场交接，严禁在现场以外的地方交接班。32交接班必须实行对口交接，上不清、下不接。33交班人员应对现场情况、设备运行状况等作详细介绍，接班人员应对设备状况、现场情况等进行检查核实，若发现存在问题，交班人员须处理完毕方能下班。34履行交接班签认制度，并保存好记录。35交接班出现问题，由主管负责人负责。五、安全生产教育培训制度1培训对象、培训时间及有关要求11分部经理每年接受安全生产培训的时间，不得少于30学时；12项目分部专职安全生产管理人员，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于40学时；13项目分部其他管理人员和技术人员每年接受安全生产培训时间，不得少于20学时；14项目分部特殊工种人员在通过专业技术培训并取得操作证书后，每年需接受有针对性地安全生产培训，时间不得少于20学时；15项目分部其他员工每年接受安全生产培训，时间不得少于15学时；16待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全生产培训，时间不得少于20学时。17新进场的员工，必须由子分公司、项目分部、班组三级组织安全生产培训教育，时间不得少于32学时，每年再培训不少于16学时，经考核合格后，方能上岗。2教育内容21新进场的员工，接受项目分部、班组的安全生产培训教育。（1）工程项目级教育内容A各级管理部门有关安全生产的标准。B工程基本情况和必须遵守的安全事项。C在施工中所使用的化工产品的用途，防毒知识，防火及预防煤气中毒知识。（2）班组级教育内容A本班组生产工作概况，工作性质及范围。B从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。C本工种的安全操作规程。D本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。E工程项目中工人的安全生产职责。22待岗、转岗、换岗安全教育（1）施工人员转入到另一个工程项目时必须进行转场安全教育。（2）转场安全教育内容A本工程项目安全生产状况及施工条件。B施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例。C本工程项目的安全管理体系、规定及制度。23变换工种安全教育（1）凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种的安全教育。（2）变换工种安全教育时间不得小于4小时，教育考核合格后方准上岗。（3）教育内容A新工作岗位或生产班组安全生产情况、工作性质和职责；B新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。C新工作岗位、新工种的安全技术操作规程。D新工作岗位容易发生事故及有毒有害的场所。E新工作岗位个人防护用品的使用和保管。24特殊工种安全教育内容电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工等特殊工种工人，须经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准操作。对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育。3安全教育形式包括教学、讲座、经验介绍等。4安全教育档案管理41制定安全教育培训计划，建立参加安全教育培训人员台帐。42安全教育培训记录（安全教育培训讲义、授课人及参加教育人签到表、考试试卷）。六、劳务工安全培训制度1对劳务工安全生产教育内容项目分部使用的劳务工，必须全员接受安全教育培训，经过考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。11劳务工安全生产教育内容（1）安全生产方针、政策和法规、制度。（2）安全生产的重要意义和必要性。（3）工程施工过程中的特点。（4）工程施工中因工伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施。（5）介绍项目工程施工现场情况。（6）讲解项目工程施工现场安全生产和文明施工的制度、规定。（7）讲解施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌五大伤害等事故的控制措施。（8）讲解施工中常用的有毒有害化学材料的用途和预防中毒的知识。12转岗、换岗安全教育（1）施工人员转入到另一个工程项目时必须进行转场安全教育。（2）转场安全教育内容A本工程项目安全生产状况及施工条件。B施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例。C本工程项目的安全管理体系、规定及制度。2特殊工种安全教育内容电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、场内机动车辆司机等特种作业人员，除进行一般安全教育外，还要经过专门的安全技术培训，经考试合格发证后，方准操作；对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育。3安全教育形式包括教学、讲座、经验介绍等。4、安全教育档案管理41制定安全教育培训计划，建立参加安全教育培训人员台帐。42安全教育培训记录（安全教育培训讲义、授课人及参加教育人签到表、考试试卷）。七、安全检查制度1安全生产检查内容安全检查的内容主要包括查领导、查思想、查管理、查制度、查预案、查隐患、查整改、查事故处理等。2、安全检查的方式检查方式有项目部、项目分部组织的定期安全检查，各级管理人员的日常巡回检查，专业安全检查，季节性检查，节假日安全检查，班组自我检查。21定期安全生产检查项目部每月组织一次安全生产检查，项目分部每旬组织一次安全生产检查每次安全检查由副经理组织带队，工程管理部、安质环保部、物资设备部等有关部门参加检查。22经常性安全生产检查项目分部生产负责人、各级管理人员对工程施工现场进行日常安全巡回检查。23专业性安全检查专业安全检查内容包括脚手架、施工用电、铁路营业线施工、隧道施工、桥梁起运架、特种设备等安全生产问题和普遍性安全问题进行单项专业检查。参加专业安全生产检查组的人员由技术负责人、专业技术人员、专项作业负责人组成。24季节性安全生产检查季节性安全检查是针对施工所在地气候的特点，可能给施工带来危害而组织的安全检查。如雨季防洪防汛安全检查、冬季预防煤气中毒安全检查等。25节假日前后安全生产检查是针对节假日前后防止员工思想松懈而进行的安全生产检查。26班组自检、互检和交接检查（1）自检由班组长组织班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全生产检查，消除不安全隐患。（2）互检由领工员组织班组之间开展的安全生产检查，做到互相监督，共同遵章守纪。（3）交接检查上道工序完毕，交给下道工序使用或操作前，由工地负责人组织班组长、安全员及其他有关人员参加，对施工安全进行检查和验收，确认无安全隐患，方可交给下道工序使用或操作。3、事故隐患处理对查出的隐患要立即整改，不能立即整改的，建立登记、整改检查、销号制度，制定的整改计划定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，必须立即停止作业。八、施工班组“三工安全”制度1每日上班前，施工队（班组）负责人，必须召集全体施工人员，针对当天施工任务，结合安全技术交底内容，结合作业环境、设施、设备状况及施工人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项和防范措施，并跟踪落实，做好活动记录。2采用新技术、新工艺、新材料、新设备作业前，施工队（班组）负责人，必须详细、全面认真地依据安全技术交底内容讲解安全要点，作业人员掌握安全技术后方可进行施工作业。3工中安全检查制度项目分部、班组专（兼）职安全员在施工人员作业过程中，随时检查作业场所安全状况，提醒施工人员注意不安全因素，消除安全隐患，随时纠正违章行为。下班前要对施工现场进行巡查，确认机电是否拉闸断电，用火是否熄灭等，确认无安全隐患后方准离开现场。4工后讲评安全制度建立每周一次安全生产活动日制度，讲评一周安全生产情况，学习有关安全生产规章制度，研究解决可能存在的安全隐患，表彰好人好事，批评违章行为。九、安全事故报告、调查和处理制度1事故报告程序11施工现场一旦发生安全问题或事故，现场负责人要立即报告项目经理（常务副经理），项目经理（常务副经理）应立即组织救援。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。12发生生产安全事故，执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院2007年第493号令）的相关规定。13发生铁路交通事故后，执行铁道部铁路交通事故调查处理规则（铁道部2007年第30号令）的相关规定。2报告事故应当包括下列内容21事故发生单位概况；22事故发生的时间、地点以及事故现场情况；23事故的简要经过；24事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；25已经采取的措施；26其他应当报告的情况。3一般事故由项目部直接组织事故调查组进行调查。一般以上等级事故由集团公司组织事故调查组进行调查。火灾事故由集团公司公安分处组织事故调查组进行调查。集团公司认为必要时，可以调查由项目部负责调查的事故。4发生一般生产安全事故，对项目分部主要领导人员给予行政警告及以上行政处分；对项目分部主管生产、安全的领导人员给予行政记过及以上处分。对事故单位主管生产、安全的领导人员给予通报批评或者行政警告处分。5、发生较大生产安全事故，对项目分部主要领导人员给予行政撤职及以上行政处分；对事故单位主要领导人员给予行政记过及以上处分；对事故单位主管生产、安全的领导人员给予行政记大过及以上处分，或者引咎辞职。6、发生重大及以上生产安全事故，对事故单位主要领导人员给予撤职及以上处分。7、发生铁路交通一般B类及以上事故，对事故责任人员的责任追究，经集团公司安委会确定。8、发生铁路交通一般C类事故，对项目分部主要领导人员给予行政撤职及以上行政处分；对事故单位主管生产、安全的领导人员给予行政警告及以上处分；对事故单位主要领导人员给予通报批评或者行政警告处分；造成恶劣社会影响的，对事故责任人员的责任追究，经集团公司安委会确定。9、发生铁路交通一般D类事故，对项目分部主要领导人员给予行政警告及以上行政处分；对项目分部主管生产、安全的领导人员给予行政记过及以上处分；对事故单位主管生产、安全的领导人员给予通报批评或者行政警告处分。十、安全防护工具、防护设施、安全标志管理制度1危险部位是指存在危险因素，容易造成作业人员或者其他人员伤亡的地点。危险部位应按规定进行安全防护，并设置安全标志。11施工现场危险部位是指施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。现场施工负责人要根据工程施工的实际情况、使用设施设备和材料的情况及存储物品的情况，具体确定本施工现场的危险部位，并设置明显的安全防护工具、防护设施、安全标志。安全防护设施要按照安全技术交底设置，设置要合理，要满足安全施工的需要，并由使用班组长具体负责保管和指派专人看守。安全标志要根据实际需要和有关设置，安全标志要醒目清楚，必要时设专人进行看守。12各种安全防护工具要经过分部设备管理和安质部的检查、审核，经过检查合格的方可使用。安全防护工具、防护设施、安全标志要设置在明显地点，让作业人员和其他进入施工现场的人员易于看到。13夜间要在围挡上及防护栏上设红色警示灯。14安全防护工具、防护设施、安全标志必须符合国家标准。即安全标志（GB28941996）、安全标志使用导则（GB167191996）。15铁路营业线安全防护工具、防护设施、安全标志的制作及设置，必须严格按铁路技术管理规程、铁路营业线施工安全管理办法及铁路建设项目现场安全文明标志等相关规定办理。2安全防护工具、防护设施、安全标志设置后，未经项目分部负责人批准，严禁擅自移动或者拆除。十一、施工及生活用电管理制度1施工及生活用电必须遵守以下操作规程11电工必须经专业安全技术培训并考试合格，持证上岗。非电工严禁进行电气作业。12施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计；临时用电线（缆）必须用绝缘良好的橡皮线，电线（缆）必须与负荷相匹配；配电箱、电气设备所用的保险丝（片）的额定电流要与其负荷量相适应。严禁用其他金属线代替保险丝（片）。配电箱、开关箱必须封闭加锁，专人管理。13电气设备不带电的金属外壳、框架、部件、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等，均应作保护接零，手提式电动机具应安装漏电保护器等。14临时用电工程拆除，必须按顺序先断电源后拆除，不得留有安全隐患。2施工及生活用电安全管理规定21严禁在现场的闸箱上私拉乱接，确有需用应请现场专职人员进行操作。22在脚手架上安装临时照明线路时，脚手架上应加绝缘，金属脚手架上应设木横担。23电源线路不得破损、裸露、接触潮湿地面以及接近电源和直接绑在金属构件上，在电源插座上连接线路时，必须用插头连接。24照明电灯、电线、电闸箱要符合要求，外线接头要用防水绝缘胶布包好。25拆除照明设备，不得留有带电部分，如必需保留时，则应切断电源，线头以绝缘固定距地面25米以上的适当处。26员工宿舍严禁私接乱拉电线、插座、电器设备等。27除试验室使用的电器养护设备外，其它单位严禁使用电炉。十二、易燃、易爆物品管理制度1易燃易爆物品种类11员工食堂用液化石油瓶；12现场施工用乙炔、氧气瓶。食堂用液化石油气、气割气焊所用的能源氧气、乙炔，均为易燃易爆气体；氧气瓶、乙炔瓶、液化石油瓶都属于压力容器，火灾和爆炸是使用中的主要危险源。2氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶的使用、保管规定21液化石油气瓶的使用方法、保管规定（1）液化石油瓶的使用方法A安全距离符合规定，使用前首先打开气源开关，点燃点火棒。B轻轻打开燃气阀门用点火棒点燃燃烧器。C调整气阀和风门，将火焰调制最佳状态。D使用完毕立即关闭阀门。（2）保管规定及注意事项A经常检查管路密度，如有漏气现象，立即停止使用，与厂家联系或请专业人员维修，合格后再使用。B保持燃烧器清洁，防止气孔堵塞。C火焰脱火，回火时应调小进风量，直至火焰正常。D燃烧时出现火焰时应调大进风量，直至火焰正常。E如反复调试无效，应与厂家联系，进行维修。F运输搬运中防止撞击。G备用液化石油气瓶（限一瓶）与正在使用的气瓶必须按规定存放。H液化气瓶的保管、检修、使用由食堂负责人负责。22施工用氧气瓶、乙炔瓶使用、保管规定（1）经常检查管路气密度，如有漏气现象，必须立即进行更换停止使用。（2）新橡胶软管必须经压力试验。未经压力试验的或代用品及变质、老化、脆裂、漏气、沾土油脂的胶管均不得使用。（3）不得将橡胶软管放在高温管道和电线上，或将重物或热的物件压在软管上，更不得将软管与电焊用的导线敷设在一起。软管经过车道时必须加护套或盖板。（4）氧气瓶应与其他易燃气瓶按规定存放。（5）开启氧气瓶气阀门时，按规程作业。（6）严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业。（7）安装减压器时，应先检查氧气瓶阀门接头不得有油脂，并略开氧气瓶阀门吹除污物，然后安装减压器，人身或面部不得正对氧气瓶阀门出气口，关闭氧气瓶阀门时，必须先松开减压器的活门螺丝（不可紧闭）。（8）点燃焊（割）时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气瓶调整火焰。关闭时应先关闭乙炔阀，再关氧气阀门。（9）在作业中，如发现氧气瓶阀门失灵或损坏不能关闭时，应让瓶内的氧气自动逸尽后，再进行拆卸修理。（10）乙炔软管、氧气软管不得错装。使用中氧气软管着火时，不得折弯软管断气，必须先关闭氧气阀门，停止供氧。乙炔软管着火时，必须先熄火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。（11）不得将橡胶软管背在背上。焊枪内若带有乙炔、氧气不得放在金属管、槽、缸、箱内。（12）冬季在露天施工，如软管回火防止器冻结时，可用热水、蒸汽、或在暖气设备下化冻，严禁用火焰烘烤。（13）作业结束后，应卸下减压器，拧上气瓶安全帽，将软管卷起捆好，挂在室内干燥处。（14）备用氧气瓶、乙炔气瓶（各限一瓶），必须按规定存放。（15）切割、补焊封闭的容器、管道或盛装过易燃、易爆、有毒物质的容器、管道，必须彻底地将容器、或管道内的易燃、易爆物质置换干净。否则，严禁进行切割、补焊作业。（16）乙炔瓶、氧气瓶的保管、检修、使用由班组长负责。十三、安全文明工地管理制度1工地管理检查制度11项目部每月组织一次安全文明工地检查，项目分部每旬组织一次安全文明工地检查，发现问题，要及时制定整改措施，并设专人负责整改。12检查对职工上岗、换岗及劳务人员进场进行安全教育的落实情况，确保岗前培训达到100。13检查上岗人员的上岗证，对特种作业人员要检查其是否持有操作许可证，同时检查其上岗前的登记造册和再次考核认可的执行情况，确保持证上岗。14检查不同工种、工序的安全操作程序、岗位责任、劳动纪律制定情况，确保岗位分工明确，作业有序，纪律严明。15各班组要坚持日常性检查制度，利用多种形式，增强全员安全生产意识和自我保护能力。16施工现场要保持环境整洁、卫生，道路平整通畅，作业区内设有标准规格的安全标志牌。17材料的存入场地应平整夯实，排水设施齐备，易燃、易爆、危险品分类存放，并设专人保管。18检查施工现场的用水用电，杜绝长流水、长明灯。2驻地管理检查21检查驻地区域的统筹规划计划的合理性，确保驻地区域建设符合标准化的要求。22检查驻地排污工作，确保生活废水、食堂排污符合环保要求。23驻地的卫生区要坚持经常性检查，确保卫生条件良好。24职工宿舍卫生及用电情况要进行经常性的检查，保持室内整洁，严禁私自乱接、乱拉电线。3、食堂管理检查31食堂必须设置独立的操作间、库房和燃气罐存放间。32排风设施和消毒设施要配备齐全，地面要硬化。刀、盆、案板等炊具和存放柜必须生熟分开。辅料和副食必须用密闭器皿存放。粮食要放在距地面大于20厘米的存放台上存放。4检查方式41定期检查根据实际情况按季度、月度、每旬定期组织检查。形成记录，起到督促安全生产工作的作用。42不定期检查根据施工中具体的倾向性问题进行抽查或巡查。43季节性检查根据不同季节施工中具体的倾向性问题进行专项检查。44节假日检查认真检查值班制度的执行情况，落实节日安全防范措施检查。十四、安全技术交底制度1安全技术交底是施工生产中的关键环节，它直接指导施工生产。工程施工安全与安全技术交底的实施、贯彻、执行有着紧密的联系，技术部门必须认真做好相关的安全技术交底的各项工作。2安全技术交底分为工程技术部组织的对现场施工负责人的技术交底、现场施工负责人对现场施工作业人员的技术交底二个层次。3安全技术交底的内容31工程特点，现场实际情况。32工程任务与进度要求，安全事故隐患部位。33施工注意事项、操作要点、安全事项等。34施工安全技术组织措施。35新技术、新工艺、新材料、新设备的特殊安全要求。4安全技术交底的方法41由分部总工程师组织，工程部、安质部参与，对现场施工人员进行安全技术交底，就该项施工工艺的安全技术交底内容及施工项目主要安全技术方案向施工作业人员进行交底。42分部工程部技术人员负责对施工架子队进行安全技术交底。要向领工员（或工班长）进行具体的书面交底，双方必须互相签认。43对重大、复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，或新开发的技术项目，在施工前和施工过程中，由项目分部根据需要邀请有关专业安全人员到施工现场进行安全技术交底，以便掌握该项目的特殊安全要求和应采取的安全技术措施。十五、安全信息管理制度1项目部、项目分部要建立自下而上的工程安全信息网络，每周传递准确可靠的工程安全信息。2项目分部安质部门要及时掌握安全信息，包括安全隐患类型、安全隐患所处部位、安全事故及安全事故处理结果等，并及时上报分部经理和项目部安质部。3、现场施工负责人在年终对安全管理工作进行分析，形成总结报告，及时上报分部安质部，由安质部汇总后形成项目分部安全工作总结上报公司安质部。十六、安全生产奖罚制度1安全生产奖励对下列情况之一者，可根据分部情况，给予一次性奖励。11防止重大行车事故，特别是旅客列车事故的。12保护国家、集体财产及重要设备安全的。13避免