东方特色生态农业观光旅游建设项目可行性研究报告

1东方特色生态农业观光园项目可行性研究报告2目录第一章总论1一、项目名称1二、项目建设单位、法人代表、所有制形式1三、项目策划单位1四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容1五、可行性研究的依据3六、项目概况4七、可行性研究的主要结论及建议4第二章项目背景及发展概况5一、兴义市概况51、地理位置52、自然状况53、行政区划64、农业资源65、农业生产8二、下五屯办事处概况121、基本情况122、发展思路和目标133、形象定位13三项目提出的背景和意义131、生态观光农业发展前景132、生态观光农业发展趋势143、生态观光农业的基本特点144、生态农业观光园发展定位155、城市总体规划的调整166、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展167、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游178、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈17第三章项目建设及经营理念18一、指导思想18二、建设目标181、总体目标182、建设思路193、阶段目标规划期为5年20三、项目建设规模211、优质林果、花卉苗圃区212、现代农业区213、特色作物区224、特种养殖区225、农产品加工区2236、高级生态林休闲区237、民俗文化新村238、绿色长廊249、东方文化传播基地24四、经营理念24第四章项目建设所具备的条件26一、兴义市正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要挑战26二、兴义市正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要机遇26三、兴义市积极引进企业投资发展27第五章生态农业观光园市场分析与预测30一、生态农业观光园概况301、生态农业观光的涵义302、生态农业观光园的主要类型323、生态农业观光园的功能分区334、生态农业观光园的目标34二、生态农业观光园旅游分析341、相关数据352、旅游要素353、经济效益37三、绿色食品市场分析37四、经济林分析401、生产与市场现状402、市场预测及分析40五、市蔬菜生产与市场供求形势41六、特种养殖43第六章技术方案44一、设计原则44二、生态环境综合治理技术45三、高效生态林业建设技术45四、无公害农产品生产技术45五、庭院生态模式建设技术46第七章原材料燃料供应46一、自然资源材料46二、社会经济条件材料47三、项目区基础设施较为完备47第八章节能节水措施47一、建筑节能概述47二、节水概述47第九章环境影响评价48一、项目环境现状484二、生态环境概况49三、水土流失现状调查49四、建设项目对环境的影响评价49第十章组织机构与人力资源配置49一、工程项目管理49二、组织机构50三、人力资源50四、员工培训50第十一章投资估算51一、估算编制范围51二、估算编制依据51三、投资估算51第十三章经济分析54一、年营业收入54二、成本估算56三、所得税56四、利润估算56五、财务指标分析56六、资金筹措571、积极招商引资572、鼓励农民投入573、争取国家政策资金和社会资金投入57第十五章风险分析58一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径58二、生态农业观光园面临的风险581、资源风险58三、自然风险。59四、市场风险59五、农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键59六、防范风险措施60第十七章研究结论与建议62一、推荐方案总体描述62二、结论与建议62附图附表附件（一）附件1贵州省八环实业有限公司东方特色生态农业观光园项目可研报告第一章总论一、项目名称兴义市下五屯东方特色生态农业观光园项目可行性研究报告，以下简称“东方特色生态农业观光园项目”。二、项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位八环实业有限公司法人代表李开义注册资本1148万元企业类型有限责任公司注册地址贵州省兴义市下五屯成立日期1998年9月21日三、项目策划单位建筑设计研究院四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容1、建设地点贵州省兴义市下五屯办事处八环地2、建设规模东方特色生态农业园是一个以生态开发和民族信仰为宗旨，集儒家、道家、佛家、科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生2态园，为广大游客和城镇居民的个人信仰更深层次了解提供场所,为此还专设一座孔子学院确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为48000亩。3、建设期限建设期为五年4、建设内容412012年计划重点建设基础设施（1）按功能规划为东方传统文化区、服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；（2）修建孔子像、孔子学院、释迦摩尼佛佛像、徐霞客雕像等；（3）兴建中型现代化的养殖中心；（4）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；（5）安装风力、太阳能两用节能灯满足生态园照明；（5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；（6）修建中小型会议中心；（7）将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。2、2013年计划（1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村3情调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。3、建立绿色产品生产基地。进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园，我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是当今农业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由公司内部消化。4、建设农业生态休闲观光园。在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“东方文化传播自然生产休闲康乐教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。五、可行性研究的依据1）依据农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南。2）依据市国民经济和社会发展第十二个五年（20112015年、市旅游发展总体规划、市优势农产品发展布局规划、市农业“八大体系”建设规划和市“十二五”旅游业发展规划4等。3）八环实业有限公司委托书及咨询服务合同。4）黔西南州州政府及主管部门的有关八环实业东方特色业生态农业观光园项目建设文件规定。5）国家现行的有关政策和法规。六、项目概况“东方特色生态农业观光园项目”依托兴义市下五屯办事处的地理环境优势，以宗教信仰和产业化为载体，以弘扬伟大中华民族传统文化、形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设儒、道、佛三家为一体、新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、民族文化传播、绿色种植技术、生态科学养殖技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型、实用型、生态型的一种模式。该项目建设的核心是开发建设东方特色观光农业园示范区。通过实施“东方特色生态农业观光园项目”，贵州省兴义市下五屯办事处将形成全国新农村建设人才培训基地，同时以八环地为中心，形成面积约3232平方公里的生态农业观光园区。园区建设在群山之中，山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观光、休闲的好去处。景区内有两千多亩山地，适宜林果业的发展，如猕猴桃、核桃、李子、杨梅、海子梨、枇杷和葡萄等。整个园区水源比较丰富，为种、养业的发展创造了有利条件。景区交通便利，公交线路把景区与市中心连在一起。5七、可行性研究的主要结论及建议通过实施“东方特色生态农业观光园项目”，形成集传统文化传播、种养、加工、销售、体育运动、生态休闲为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。为兴义市发展高端、高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。项目投资为501亿元，其中征地费及土地使用权租赁资金13312万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特点。因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略的要求。实施“东方生态农业观光园项目”是可行的。第二章项目背景及发展概况一、兴义市概况1、地理位置兴义市位于贵州省西南部边缘，地处滇、黔、桂三省（区）接合部，是黔西南布依族苗族自治州的首府。东经1043210511、北纬24382523之间。东西宽661千米、南北长840千米，政区面积29111平方千米。是贵州省正在打造的黔西南地区经济高地和全国最佳旅游休闲城市。2、自然状况本市地处云贵高原向广西丘陵过度的斜坡地带边沿，地势西北6高、东南低。境内喀斯特地貌发育完好，地貌属典型的锥状喀斯特峰丛。平均海拔1322米，山地区面积占614，丘陵区面积占299、山间平坝区面积占87。气候属亚热带气候，年平均气温167C，年平均降水量1520毫米，年日照时数16473小时、年无霜期342天，适宜多种作物生长。土壤有山地黄棕壤、黄壤、红壤石灰土、紫色土、水稻土等土类全市土壤侵蚀面积362、喀斯特面积736、石漠化面积占4214生态环境质量综合评价为优秀。3、行政区划黔西南布依族苗族自治州辖市。自治州州府驻地。位于省境西南部,自治州西南部。面积29111平方公里,人口632万,有汉、布依、苗等民族,以汉族为多。辖20个镇6个乡。市府驻黄草坝镇,距省会贵阳市360公里。明洪武十五年1382置黄坪营,清置南笼府,清嘉庆二年1797勒保平定南笼,诏赐改兴义府,嘉庆三年1798改兴义县,1987年撤县设兴义市。地处黔西南山原丘陵南部,由西北向东南倾斜,中部及东部地势平缓。年均温16,年均降水量1250毫米。境内河流属珠江流域,主要河流有南盘江、黄泥河。矿藏有钼、铁、煤、汞、萤石、铅、锌、金。是滇、桂、黔三省区交通枢纽,南昆铁路穿境,有贵阳兴义、兴义昆明、兴义盘县、兴义安龙、兴义兴仁等公路。工业有发电、水泥、农机、化肥、造纸、制糖、酿酒等业。农业以种植水稻、玉米、小麦、甘蔗、油7菜、花生为主。土特产品有兴义“大红袍”红橘、芭蕉芋。马岭峡谷为国家级风景名胜区。有普通高等学校1所,中等专业学校7所,中学19所。4、农业资源（1）土地资源全市常用耕地827万公顷，林地690万公顷，草地839万公顷，大小河流总长5697千米，森林覆盖率达到2369，适宜发展纯天然、无公害、生态型农业。（2）动植物资源兴义市多山地形和立体气候特点，适应多种动物生长，动物种类达328种以上，其中鱼类50种，爬行类40种，鸟类110种，兽类60种，昆虫50种，哺乳类6种，两栖类2种，寡毛类2种,腹足类2种，蛛形纲3种，多足纲3种，动物资源的多样性较为突出珍稀动物资源26种，属于国家一、二级保护动物，如黑叶猴、云豹、豹、金雕、蟒、猕猴、穿山甲、黄喉貂、水獭、斑林狸、大灵猫、丛林猫、金猫、林麝、斑羚、苍。植物资源是较为丰富的，除藻类未进行调查研究外，植物种类调查统计结果为1117种，其中，菌类植物74种，苔藓植物100种，地衣3种，蕨类植物90种，种子植物850种，植物资源的多样性是较为突出的，若调查完整估计植物种类可达1200种以上。植物资源中，珍稀植物达100种以上，其中国家一级保护植物有兴义苏铁、麻栗坡兜兰、巨瓣兜兰、长瓣兜兰等8种，国家级保护植物有翅荚木、喜树、红椿、毛红椿、香果树、伞花木、榉树、铁皮石斛等几十种。兴义苏铁是恐龙时代的活化石植物，具有重要的科学研究及经济价值。特有植8物较多，据统计达21种，如瘤果紫玉盘、网脉润楠、绒毛樟、兴义楠、毛果石楠、宽脉珠子木、尾叶珠子木、灰叶槭、短蕊香草、异唇苣苔、掌叶华千里光、三脉华千里光、小果无腺排草、贵州白前、狭叶野草香、兴仁开唇兰、兴义秋海棠、长纤叶秋海棠、马岭峡谷悬竹、全叶糯米条等。植物资源的特点1喀斯特植物种类多；2药用植物多，仅石斛就达16种；3野生花卉多，仅兰科植物就达100种以上；4野菜多，有五加、香椿、折耳根等；5经济植物多，如粗壮女贞苦丁茶原植物、枇杷、兰属、兜兰属植物等；6兜兰植物多，贵州全省兜兰8种，万峰林区域内产兜兰6种；7特异植物多，如间歇泉边的贵州泡花树奇木、坡岗的多花仙人掌及藤本兰花等；8特有植物多，仅黔西南特有植物就达21种以上。（3）水资源有大小河流74条，均属于珠江流域西江水系，主要河流有黄泥河、马别河、南盘江和南部万峰湖。水能资源理论蕴藏量1056万千瓦。可开发量3589万千瓦。5、农业生产农业产业化，是推动农业结构调整和提高农业竞争力的重要措施，也是促进农民增收的有效途径。按照树立和落实科学发展观的要求，市五次党代会明确提出了“三化一业”（城市化、工业化、农业产业化和旅游业）发展战略。近年来，市政府及其相关部门积极按照“三化一业”战略部署，坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以促进农民增收为目的，切实加强组织领9导，细化和强化工作措施，着力推进农业产业化，取得了一定成效。（1）粮油生产稳步增长。2008年，全市农业产业化经营龙头企业达45家（其中省级4家、州级32家、市级9家），占全州省、州级龙头企业58家的7758。2008年,全市农业龙头企业总资产95451万元，比2007年增长1526；其中固定资产40498万元，比上年增长601；流动资产40842万元，比上年增长1128；总产值86308万元，比上年减少1834；销售收入（含年交易额）86296万元，比上年减少1535；上缴税金2935万元，比上年增长1714；利润3108万元，比上年增长564；基地建设面积（含辐射面积）374762亩，比上年增长405；带动农户（含辐射带动农户）126436户，比上年增长386；农户增加收入15271万元，比上年增长15。龙头企业的发展,有力地带动了农民增收。龙头企业共吸纳3056名农民工就业，年务工总收入达29336万元。（2）骨干产业加速发展。按照“集中连片、规模经营、突出特色、开发优势”的原则，全市重点建设的粮食、烟叶、蔬菜、板栗、油桐、畜牧业、渔业、芭蕉芋、中药材、竹子十大特色农产品基地已初具规模。粮食基地初步建成以下五屯、桔山为中心，覆盖敬南、捧乍等乡镇的22万亩优质玉米生产基地，增产1424922万公斤，增加产值17099万元；以桔山、郑屯为中心，覆盖鲁屯、敬南等乡镇的15万亩玉米良种繁育基地；以桔山、下五屯为中心，覆盖鲁屯、郑屯等乡镇的9万亩优质水稻种植基地，年产优质稻谷104800万公斤，总产值10200万元。烟叶基地已初步建成以白碗窑、猪场坪为中心，覆盖七舍、敬南、万屯、鲁屯等15个乡镇的10万亩优质烟叶基地，2008年收购烟叶2619万担，实现烟农收入194亿元（含煤补达202亿元）、烟特税387623万元，受益农户10755户。蔬菜基地初步建成以桔山、下五屯、坪东为中心的175万亩（含复种面积）基地，年产70万吨，总产值14亿元。板粟基地主要分布在巴结、泥凼、沧江、仓更、洛万和三江口等低热河谷地区，种植面积约16万亩，挂果面积64万亩，年产3万吨，产值14亿元，13万农户受益，农民人均增收1500元以上。油桐基地种植面积2万亩，挂果面积19万亩，年产量2024吨，产值达486万元。中药材基地以泥凼、则戎、敬南、鲁布格等乡镇为重点的金银花种植基地达2万亩,2008年产量120吨,产值216万元；以郑屯、坪东为重点的小花清风藤种植基地1600亩；以沧江为重点的小叶榕基地6000亩，年产量200吨,产值12万元；以郑屯、则戎为重点的石斛基地1400亩,年产量1吨,产值300万元。畜牧业基地现有规模养猪场239户，圈舍面积150999平方米，生猪存栏16201头，良种母猪存栏4168头，生猪出栏37369头，总产值4856万元；肉牛育肥场17户，圈舍面积7752平方米，存栏528头，出栏1110头，总产值238万元。2008年，新建规模养猪场130户，其中标准化规模养殖场35户，出栏21828头；养牛场14户，出栏875头；养羊场19户，出栏1158只；养禽场48户，出栏46万羽；特种动物养殖8户，出栏1100头（只）。渔业基地主要以沧江、11洛万、三江口、巴结等沿湖乡镇为重点，水产养殖面积1358万亩，水库养殖面积133425亩，网箱养殖32500余口、拦网养殖2000余亩，池塘养殖面积2430亩，水产品总产量13698吨（养殖产量11742吨、捕捞产量1956吨），渔业经济总产值16299万元，州级水产养殖龙头企业1个、水产冷冻加工企业3个。芭蕉芋基地初步建成以清水河、威舍为中心，覆盖敬南、泥凼等21个乡镇13万亩的基地规模，年产鲜芋45万吨，初加工淀粉114万吨，总产值14亿元。竹子基地主要分布在沧江、洛万、三江口、巴结等乡镇，种植面积5300亩，其中麻竹基地670亩，零星杂竹6430亩。年产竹材589062根，年产值707万元，年产竹笋干122吨，年产值146万元。（3）品牌农业亮点纷呈。我市农产品市场形成了多种经济成分竞争的格局，农产品购销个体户、专业户、联合体不断发展壮大，成为农产品流通的主力军。各类农产品集贸市场主要以桔山街道丰源市场、幸福路综合农贸市场、黄草街道米厂路批发市场、下五屯街道粮食加工市场为重点，2008年各类农产品销售量达40万吨，年销售收入3亿元，实现税后利润4000万元，上缴税金3000万元，解决就业岗位1000多个。专业批发市场以坪东的木材交易市场和万屯的中国万屯国家农业部重点牲畜市场为重点，年销售收入3亿元，实现税后利润2420元，上缴税金1376万元，解决就业岗位138个。同时，积极推行订单农业、会展农业及直供直销、连锁配送、网上交易等新型营销方式，培育农民经纪人、营销大户、专业合作组织12等市场主体，促进了全市农产品销售网络向多渠道、多层次、多元化方向发展。目前，农作物订单面积达到136万亩，其中主要经济作物订单比例在68以上，养殖业订单比例在11以上。科学发展观是我们党对经济社会发展规律的新认识，是统领农业农村经济发展全局的重要指导思想。加快农业产业化发展，必须以科学发展观为统领，拓宽发展思路，创新发展理念，坚定不移地加快农业产业化科学发展。未来五年，兴义市将按照“追赶”、“突破”、“跨越”的要求，创新农村体制机制，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设，强化农村公共服务，努力增加农民收入，推动农村经济社会又好又快发展。到2015年，全市“三农”累计投入突破150亿元；农村经济总量突破100亿元，在2010年基础上翻一番；农民人均纯收入增加到8000元，超过全省平均水平；农村全面小康实现程度由286提高到572，超过全省总体进度；农村面貌明显改善，社会主义新农村建设取得阶段性成效。二、下五屯办事处概况1、基本情况下五屯街道办事处位于兴义市南部，距兴义城区3公里，界于东经10452061045650，北纬245838250419之间，与黄草、坪东、桔山、敬南、七舍、则戎等6个乡镇（街道）接壤，国土面积968平方公里。平均海拔高度11751196米，属低纬度、高海拔地区，具有亚热带季风湿润气候特征，13年平均气温1617，年降水量12001600，降水主要集中在510月，占全年降水量的80以上，易形成暴雨洪水，无霜期320天左右。耕地面积23365亩，森林覆盖率185。下五屯街道办事处1978年称下五屯区公所，辖下五屯、纳灰、坝佑3个公社，共25个大队，181个生产队；1984年下五屯、纳灰、坝佑3个公社改为乡，共25个大队，181个生产队；1992年撤区建下五屯办事处，辖下五屯、纳灰、坝佑3个办事处，共21个行政村，157个村民组；2003年撤镇建下五屯街道办事处。现全办辖下五屯、纳灰、坝佑3个工作室，共20个行政村、1个社区居委会，157个村民组，有10000户，42122人，其中女21001人，占总数的4986；是多民族杂居地区，少数民族人口5765人，占总人口的1369。2、发展思路和目标发展思路认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善，增强农业发展后劲；大力招商引资，继续做大做强特色产业，积极探索生态循环农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进规模经营业主，促进土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济，增加农民收入。发展目标地区生产总值增长27，人均纯收入增长9，固定资产投资1500万，同比增长75，全社会消费品零售总额5460万，同比增长30，农业生产总值12000万，增长7，工业总产值9500万，增长42。143、形象定位绿色食品基地、东方文化传播圣地、三省贸易重镇、宜居胜地。为此，通过实施“东方特色生态农业观光园项目”，对实现农业可持续发展具有非常重要的意义。三项目提出的背景和意义1、生态观光农业发展前景生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。2、生态观光农业发展趋势现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决15温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；兴义市下五屯办事处八环地丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。3、生态观光农业的基本特点生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业园农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益、观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点1）市场化生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融入了情趣与休闲的内涵。2）专业化专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面16介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。4）高新化高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位、高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。5）示范与观赏性这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。4、生态农业观光园发展定位生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到“新”“奇”“特“。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤垂钓采果制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。5、城市总体规划的调整兴义市是我国重要的中心城市之一，国家历史文化发源地，珠江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。本市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游17空间发展格局调整和资源整合指明了方向。历史文化资源保护和人口的疏解，为都市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；郊区城市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各市县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。实施兴义市旅游发展规划，实现城郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，开拓黔郊居民旅游市场。面向黔郊市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游市十二五期间旅游业发展规划提出，依据资源特点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较大的旅游项目建设。市十二五期间旅游业发展规划提出，加快实现乡村旅游产品从观光型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链18本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六大乡村旅游产品系列。8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈结合城市及社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括外环路附近及其以外的郊区地域范围。发展重点一、是强化和完善新城的旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。二、是重点发展东方文化传播、休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。三、是依托现有的大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业园区。四、是在全力保护国家级和市级风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。第三章项目建设及经营理念一、指导思想遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇，依托国内外知名旅游胜地，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设、集观光旅游、休闲渡假和生态农业于19一体的综合性农业风景旅游区。提升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅游、农业共生发展的新型高效产业，带动和促进下五屯办事处乃至兴义市经济的快速稳定发展。二、建设目标1、总体目标通过生态农业园建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合市情的农村经济可持续发展的高效农业系统。园区建成后年接待国内外游客20万人次，年均增长5；特色农产品及加工年产值116712万元，年均增长8；旅游及其它总收入9960万元，年均增长10左右，旅游资源和环境保护达到世界要求的标准水平。采用现代生物技术、农业装备、农业科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。经过510年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口，优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光休闲基地，国内一流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地，市域内围绕旅游调整农业20和农村结构的样本。把旅游观光农业培植成兴义市国民经济的重点产业。2、建设思路本规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营管理理念为载体，以传统文化传播、历史人物为中心，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集东方文化传播、旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业园、休闲、娱乐新型农业观光休闲基地。3、阶段目标规划期为5年规划建设期3年（即201120113年），市场推广及培养期2年（即20112015年）。21第一阶段（20112013年）启动基础设施建设，重点进行水、电、路的基础设施配套工程建设。生态农业园区建设初见成效，完成东方文化传播（儒、道、佛三家代表人物塑像和孔子学院）、现代农业区特种养殖区、林果区、花卉苗圃区三大主体工程建21设。启动民俗文化新村和绿化长廊两在工程。到2013年，完成农业工程建设，现代农业区科技与生产水平达到全国先进水平，农业科技进步贡献率达60以上，农产品优质率达到90。22第二阶段（20142015年）完成生态农业园全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区，与旅游形象协调的生态农业园风格初步形成。完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，完成民俗文化新村、绿色长廊工程建设，建成旅游设施完善、旅游产品结构合理、服务质量和管理水平接近国际标准的农业园示范区。到2014年，园示范功能发挥作用，园区农业科技与生产水平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到70，良种化程度农产品优质率达到95，土地生产效率达到每亩08万元以上。23第三阶段（2015年）园区成为旅游繁荣地带和旅游热点景区之一，成为国内一流的生态农业园示范区基地。推出生态农业园的文明宗教信仰、郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目。现代生态农业园示范功能进一步完善，带动全村镇乃至市农村经济的发展。园区整体科技与生产力水平达到国内先进，农业科技进步贡献率达到75，土地生产率达到每亩08万元以上，年均增长率达10，实现预期的社会经济生态效益目标，经济社会综合竞争力达到全国先进水平。三、项目建设规模东方特色生态农业观光园项目建设规模为六区一村一廊一地1、优质林果、花卉苗圃区22规划用地8068亩，其中水果经济林7561亩，花卉苗木园507亩。果林园，布局在园区坡度为2540的缓坡区域。花卉园布局在坡度25以下的适当区域。花卉园应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术，开发特色森林资源，建立苗圃和成林园，为山区绿化和西部大开发提供绿化种苗。年产林木种苗300万株。果林园应用现代生物技术，驯化改造野生果树，引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果品，繁育适合实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要。7000亩种植特色鲜果，561亩为果树繁育基地。每亩年产水果25吨，年产繁育种苗500万株。花卉苗圃园规划用地507亩，应用嫁接技术替代环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。规划设计年产花卉30万盆生产能力。年收入达49422万元。2、现代农业区规划建设果蔬种植园1072亩，其中现代农业蔬菜大棚600亩。主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布局在园区平地区域。无公害蔬菜小区建设智能温室，引进高产栽培技术，采用滴灌溉技术，常年生产特种蔬菜、山野菜，繁育蔬菜种苗。繁育种苗面积20亩，年产蔬菜种苗30亿株，种植无公害蔬菜992，每亩年产蔬菜40000公斤以上。达产后预计年产值达16912万元。3、特色作物区23规划用地6800亩，绿色植物园（金竹、茶叶、刺梨、核桃等）8587亩；核桃种植2440亩。根据“以需定产，择优安排，因地制宜，适当集中”的原则，积极发展具有西南特色的特种作物，采用苗木移植或大笼分植科学的管理和采收加工技术，达到此特种作物生长快，产量高，质地纯，提早收获的要求，主要生产金竹、茶叶、刺梨、核桃等食用植物。主要布局在园区45以上的坡地的区域。达产后预计年产值达4980万元。4、特种养殖区规划用地100亩；主要养殖竹骝、土鸡、野猪等。采用生态环境模拟技术（主要以林下生态养殖）、人工繁育技术，收集、繁殖野生动物，为野生动物养殖产业化开发探索道路。布局在果林园、绿色植物园等区域，探索林下养殖模式，提高土地利用效率，增产增收。预计年产值达3050万元。5、农产品加工区规划占地20亩，规划建筑面积15万平方米。建设以市场为导向，农产品加工厂，带动园区种植和养殖实现规模经营和系列开发，形成产业优势。达产后预计年产值达5000万元。6、高级生态林休闲区1现状园区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风景，身处此处可随时看到周围绿色风景和林中各种小动物的身影，能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。2规划理念本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地24自然风景资源和历史文化遗产的内涵，以亚热带常绿阔叶林、针阔混交林以及部分人工林种植为主，恢复亚热带季雨林景观原貌，并引种国内外热带、亚热带优势树种，美化林相。3规划目标生态林休闲区根据科学布局，通过生物多样性的恢复、资源保护的措施，争取达到植被恢复、土质改良、小气候调节的生态功能。在生态保护前提下，营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，给人们一个能亲近自然、感受自然的环境。争取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态空间。丰富园区景观和当地物种文化，开展生态保健活动，进行生态多元化发展研究。规划占地100亩。全部为荒山（不利于植物生长的山顶河山腰）利用园生态森林区用营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，恢复林中古庙、古刹、将军墓、民族女英雄沙子母塑像、花园山战场及古寨等景点，发展园区森林旅游。达产后预计年产值达5960万元。7、民俗文化新村规划占地30亩。由家庭旅馆群落、民俗文化广场、生态农业园管理中心和特色产品展销中心组成，布局在现有的农民村寨中。积极挖掘推介民俗风情文化，包括民居饮食、节庆礼仪等方面特有的喜好风尚传统和禁忌，对这些有形和无形的民俗风情，要保护挖掘开发利用好。开发森林野菜土特名产和传统工艺品。重点建设农舍改造工程，把生态农业园内改造成为具有特色的家庭旅馆。农舍改造工程做到九个一，即一栋农家楼，一套特色接待室，一个手工作25坊，一块菜园，一块果园，一圈家禽，一栏猪，一个停车位，一个沼气池。规划年接待旅游客人达20万人次以上，年收入达3000万元。8、绿色长廊绿色长廊工程指自小坝佑起沿山回至小寨的园区主干道路及次干道，全长约46公里，道路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林封山育林补充造林低产林园改造，实行绿色美化。沿道路建设四个绿化观光休闲接待站，即山坡绿化带、公路山花带、溪河景观带、水库风光带。9、东方文化传播基地规划占地8亩。修建孔子、释迦摩尼佛、徐霞客、沙子母等塑像及孔子学院、子母塔、孙子庙，弘扬中国传统美德，系统学习孔孟之道，激发青少年的爱国热情，让中华民族屹立世界之林。四、经营理念1、观光。一是风貌观。观赏云贵高原丘陵喀斯特特有的山大沟深、山尖坡陡、梁峁纵横、绵延不断、群山环抱、多路相连、多村点缀的风光，观赏春花、夏绿、秋黄、冬褐四季分明的山色，观看云贵高原农村田园风光、高山流水、特种养殖。二是物候观。早观日出、晚观霞，晨看浓雾、夜听风；春看山花烂漫，夏尝风雨彩虹，秋品山村秋色，冬眺万峰枯竭、霜露遍野。三是古迹文化观。看尽明末清初女英雄神话，直接进入东方文化传播和民族文化展示宫，了解民情、民意、民风。262、休闲。住宿冬暖夏凉农家小院；吃农家饭；玩垂钓、游泳、日光浴，骑乘、狩猎、棋牌、山地健身等；娱在演艺广场与演艺人员共同参与布依族八音坐唱、苗族板凳舞等民间剧演出，与民同乐。3、采摘。根据不同收获季节，指导、组织游客直接进入田间地头、大棚、园子里用农民特制的筐、篮、篓进行有偿采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果，让游客即体验收获的喜悦，又观赏田园风光，即增长见识，又感受劳作。4、购物。用自行编织的形状各异、规格不同的筐、篮、篓将生产的杂粮、野菜、蔬菜、水果、肉类或经特殊加工的熟制品盛于其中，进行包装，并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺，让游客根据喜好、能力自行选购。5、品尝。在采摘品尝、入住品尝的同时，按照农历12个月每月一节的习俗，推出农村节令大荟萃，让游客真切感受黔西南少数民族饮食文化。6、农事活动。根据农事季节，让游客在农艺人员的指导下，参与有偿农事活动，也可以直接将田、园、圈租赁、承包给游客，由农艺人员代管，让游客参与季节管理及生产种植、收获等农事活动全过程。并广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛畜活动及农产品交易活动，吸纳周边村、镇、市农户参与，打造农事活动节令盛会。7、农耕文化。挖掘文化资源，大力开展农艺展示及婚事活动，27让游客参与其中，体验西南文化，做到天天有展示、夜夜有演示、时时有婚事，随到随体验。第四章项目建设所具备的条件一、兴义市正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要挑战兴义市农业的发展面临着诸多挑战，一是由于国内外农业发展现代化、规模化、标准化进程的到来，市场竞争日益激烈，新产品不断涌现，消费者的选择日益多样化、需求个性化；二是全市在经济结构调整中，面临着传统的支柱产业换代与升级；三是在农业体制改革中，多方利益主体关系的处理，以及区域农业资源整合过程中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四是观念和思路的转变，这是全区农业发展中面临的最大挑战。二、兴义市正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要机遇兴义市旅游业的发展面临着诸多机遇，一是旅游经济总量快速增长。近年来，全市入境旅游稳健增长，国内旅游全面发展，假日旅游空前繁荣，出境旅游方兴未艾，旅游接待和收入等经济指标高于全市国民经济增长平均水平。二是产业规模日益壮大。旅游产业规模的不断壮大，带动了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，为扩大内需、吸引投资、增加就业，尤其是为万峰湖移民、生态移民就业安置和产业发展作出了突出贡献，也对宣传、扩大对外交流、提升我市形象，发挥了独特而重要的作用。三是旅28游发展环境明显改善。旅游交通“瓶颈”初步缓解。景区交通、环境治理、供水供电、消防等基础设施建设得到加速完善和提升，旅游产品供给体系建设进展明显。四旅游市场开发取得明显成效。“贵州省旅游开发大会”在兴义举行给予了兴义市旅游业的充分肯定，大大提高了旅游在国内外的知名度和吸引力。跨区域旅游合作迈出新的步伐。五是旅游业政策法规体系逐步完善。加大了政策扶持力度，出台了一系列加快旅游业发展的政策措施，制定了一系列鼓励和规范旅游业发展的文件，修订了市旅游条例，为初步构建起我市旅游业法律法规保障体系奠定了良好的基础。为此兴义市把挖掘、打造及引入特有的农业资源，充分利用资源优势和地理位置优势，重点培育农业精品项目作为经济发展的重点，根据乡村山地农业的实质，加大兴义市的山地农业发展力度，塑造兴义市乡村农业的新形象，把下五屯办事处建设成为特色鲜明、种类多样、产品附加值高的高效农业示范区。三、兴义市积极引进企业投资发展兴义市为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发农业资源的优惠政策，兴义市招商引资优惠政策按照兴义市农业发展规划投资开发农业项目的，市政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。（一）税费优惠291、投资兴办工业企业，从投产之日起，4年内免征企业所得税，第5年至第8年减半征收企业所得税，其中高新技术业所得税实行8年免征；免征投资方向调节税3年减半征收市政设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费。2、进行房屋开发，凡一次性建筑面积在5000平方米以上的，免征固定资产投资方向调节税；减半征收土地使用税、房产税四年；免征契税、房屋交易费；减半征收城市公共设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费、宅基地转移费。3、新建、扩建经营面积在1000平方米以上的商店、商场，免征固定资产投资方向调节税；减半征收城市公共设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费。4、凡承包、租赁、技术入股我市亏损企业的，从合同生效起免征企业所得税4年，减半征收4年；兼并我市亏损企业的，从盈利的第一年度起，可用当年缴纳的所得税弥补亏损，当年缴纳所得税不足弥补的，可以逐步弥补，但延续期最长不得超过5年，补亏完以后，免征所得税4年，减半征收所得税4年。5、投资100万元以上进行旅游设计建设的，免征固定资产投资方向调节税；减半征收土地使用税4年；减半征收耕地占用税、城市公共设施配套费、城市规划管理费、城市建筑卫生管理费。6、所有投资者（包括公司、企业和个人）凡投资额在500万元以上的，企业登记费一律按注册资金总额的05收取。（二）土地使用优惠301、投资企业所需土地的出让金，将根据不同区域、不同地段的不同价格给予不同比例的优惠。高新技术产业、交通、能源、基础设施项目优惠30，生产型项目优惠20，商贸流通、旅游服务项目优惠10。2、通过出让方式取得的土地使用权，在使用期限内可以依法转让、出租、抵押、赠给等。（三）金融优惠1、凡兼并我市国有困难企业的，经贷款行审核批准，其本人享受贷款利息减、免、缓的优惠。各金融部门应积极支持，及时办理免、减、缓息的有关手续。2、投资者的注册到位资金，可作贷款抵押。（四）落户和注册优惠1、凡到兴义投资办厂和从事其他经济活动的投资者，其本人及家属可按当地户籍改革的有关规定，在兴义市落户为非农业户口。2、在黄草坝镇固定资产投资（下同）100万元以上，在桔山镇、坪东镇投资50万元以上的，在威舍镇、顶效镇、下五屯办事处投资30万元以上，在其他乡镇投资20万元以上的投资者，其本人及家属落户非农业人口时可按规定免交城镇发展基金（即城镇增容费）。3、对投资者投资办企业实行优惠服务，从立项之日起十天之内办完所有手续。31在有利于保护现有农业资源的前提下，允许各乡（镇）、村实行所有权、经营权分离，采取租赁、拍卖、转让等形式经营开发现有农业土地资源。第五章生态农业观光园市场分析与预测一、生态农业观光园概况1、生态农业观光的涵义生态旅游是从20世纪90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个1）生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。2）生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏