贵州省某房建工程监理大纲

县计生服务站综合大楼项目工程监理大纲第一章项目情况概述一、项目基础情况建设地点位于县城建设规模建筑面积25391结构形式框架工程投资1695万元二、本工程监理范围县计生服务站综合楼项目工程施工阶段、验收交付、缺陷责任期及阶段监理。包括如下安全管理、信息管理、投资控制、建设工期、工程质量、工程结算审核、施工材料审验、工程建设合同管理、工程资料管理、协调有关单位之间的工作关系等全过程监理。三、监理服务的目标（一）工程质量目标严格监督承包人履行施工承包合同，工程质量达到工程施工质量验收规范标准，并一次验收合格。（二）工程工期目标督促承包人完成业主阶段指导计划，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完成。（三）工程安全目标切实督促承包人作好安全防范措施，确保无重大安全事故发生。（四）工程投资目标1、控制在投资计划以内；2、严格控制工程变更；3、严格计量，无超前支付发生。（五）工程服务目标全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。四、本单位拟采取的主要监理保证措施（一）县计生服务站综合大楼工程建设,监理部将由我公司派出最优秀的人员组成，保证县计生服务站综合楼建设的顺利进行。1、配备了一支数量足够、专业搭配合理、技术人员为主体、具备较强业务能力、有综合楼监理工作经验的监理人员，组成监理项目部常驻现场从事监理工作。2、项目部将切实现场监理人员的岗前培训和动态管理，确保监理人员的工作处于受控状态下。3、项目部将严格按照国家法律法规、监理规范、贵州省相关规定以及相关规章制度，加强对监理人员的管理，确保项目建设的顺利进行。（二）公司将组织专家队伍提供强有力的技术支持为工程建设保驾护航。为了切实加强对现场监理项目部的技术支持和技术保障，我公司已经配备了一支阵容强大的专家顾问队伍，届时将为工程提供拥有同类工程的众多技术资料及文献。确保本工程的顺利实施。专家顾问组由一批德高望重的前辈专家组成，为现场监理提供技术咨询、处理现场监理过程中遇到的复杂技术问题、参与技术评审、鉴定等。（三）配备完善的组织机构，提供强有力的组织保障我公司在监理人员、专家组织、技术保障、试验检测手段等方面，做好了充分准备。在将来施工监理的实施过程中，项目部将进一步加大对现场监理的保障力度，在待遇、后备人员、检测手段、技术支持、后勤给养等方面，采取必要的组织措施和行政手段，为现场项目提供强有力的组织保障。组织机构见下图（下页）项目总监专家组监理代表土建专监机电专监安装专监专职安全监理土建监理员机电监理员安装监理员（四）建立严格的监理工作程序，准确把握技术难点与重点，提出针对性措施1、严格的监理工作程序是保证工程质量、加快工程进度、控制工程投资、实现工程安全目标的前提条件，针对县计生服务站综合楼项目工程的特点，建立一整套严格的监理工作程序，并在今后的工作实践中严格执行，不断完善。2、针对项目中基坑施工、桩基施工、大型悬臂混凝土箱梁施工系统、高强大体积混凝土施工与裂纹控制措施、合拢及悬臂线形控制以及整个测量精度控制、挂篮设计加工及安装质量控制措施、支架系统等技术难点和重点，本监理大纲制定了有针对性的监理方案和控制措施，并专列章节进行了重点阐述。（五）坚持重要部位、重要工序实施24小时旁站监理，对工程上所用材料全部实行见证取样、送检。总之，我公司将在组织上、经济上、技术上、行政管理上采取各种强有力的措施，保证县计生服务站综合楼项目工程建设监理目标的实现。五、监理工作内容按合同书的委托条件，独立、公正地对本工程实施项目的目标进行控制进度、质量、投资三大控制，安全管理、合同管理、信息管理和现场协调等监理工作，采用驻地、旁站、巡视方式进行监理服务。1、监理人应按业主批准的监理规划和监理细则开展监理工作；2、参加建设单位组织的设计技术交底，图纸会审，审查设计变更；3、审核承建商提交的施工组织设计、施工技术方案；4、审批承建商提交的总体进度计划，检查和督促承建商实施进度计划，审批承建商的修正计划；5、审核承建商质量管理体系、技术管理体系、安全管理体系和质量保证体系的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；6、审批工程开工报告；检查承建商各项施工准备工作；下达开工令；7、审查分包合同和分包人的资质；8、审批承包商提出的工程项目各阶段及年、季、月资金使用计划并控制其执行，审核施工单位申报的已完工程量和工程款支付申请书与签证，审核工程结算；9、审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划。检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告、对进场材料进行见证取样，对进场材料及设备进行控制；10、采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按国家有关技术规范、标准及操作规程、设计文件施工；11、与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理；12、审查承包人的最终付款申请，经招标人批准后，向承包人发出最终支付证书。13、对工程承包合同的履行实施管理，协助业主处理合同纠纷和索赔事宜；14、定期主持召开工地例会和专题会议，编制监理工作月报。15、督促承建商按合同规定及要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；16、组织工程初验，参与工程竣工验收；17、工程完工后，编制监理工作档案资料和项目监理工作总结；18、工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；第二章监理工作范围、内容及依据一、监理服务的工作范围本次监理服务的范围主要包括县计生服务站综合大楼项目工程监理设计施工图包括的全部内容施工阶段、验收交付及缺陷责任期阶段的监理。包括如下安全管理、信息管理、投资控制、建设工期、工程质量、工程结算审核、施工材料审验、工程建设合同管理、工程资料管理、协调有关单位之间的工作关系等全过程监理。二、监理服务主要包括下列工作内容1、为本项目监理工作统一制定监理实施细则，并统一制定各种相关的具体表格；2、全面开展对本项目的“四控两管理”工作，领导、检查、督促、协调属下监理工程师对本项目实施全面监理工作，及时解决存在的问题；3、审定承包人的总体施工进度计划、总体施工技术方案，审签计量支付证书，处理延期、索赔、工程变更、分包、争议、违约等重大工程合同问题，并转发经业主批准的上述文件；4、组织工地会议，定期或不定期的监理工程师与业主的联席会议、监理工程师例会，负责提案的综合汇总，编写会议纪要，检查督促决议的执行；5、汇总监理过程中各岗位上报的监理报告、报表及有关资料，综合核准后上报、外报及归档；6、签发有关文件、电报、信函，开具证明和介绍信；7、负责总监办监理人员的培训工作，负责对监理设备设施的使用管理进行监督和检查；8、负责党和国家、贵州省下发的重要文件的传达、宣传工作，负责监理人员的劳动人事、党团关系的管理；9、参加整个项目的施工准备阶段的监理工作以及组织各合同段的交工验收和负责缺陷责任期的监理工作；10、协调与工程有关的各方工作关系。11、编制监理服务工作规划或计划；12、熟悉合同文件，了解施工现场；13、参加交桩和设计交底工作，审查承包人复测成果和施工图设计；14、督促和检查承包人建立健全质量保证体系；15、参加第一次工地会议和主持召开常规工地会议；16、发布开工令，批准单项工程开工报告；17、审查承包人授权的常驻现场代表资质以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；18、配合相关部门验收承包人的工地试验室，审查其人员资质；19、按照规定的频率独立开展现场监理的试验检测工作（1）、参与验证试验的全过程，独立抽样送试验检测中心；（2）、参加标准试验全过程的旁站，配合试验检测中心开展平行复核试验；（3）、参加工艺试验的全过程，审查承包人用于本工程的原始材料、半成品及成套设备的品质；（4）、对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验进行检查，在此基础上按20的频率进行独立的抽样试验；（5）对验收、试验进行全过程监督。20、审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量；21、审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；22、审查分包人资质，控制重要外购成品件的质量；23、审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的修正计划；24、要求承包人按照合同条款、技术规范和监理工作程序施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；25、签发中间交工证书；26、调查、处理工程质量缺陷和事故；出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；27、发布停工令（但事先须征得业主和总监的同意）；28、按业主要求，建立合同段计量支付台帐，对已完工工程进行准确计量；29、签发中期支付凭证；30、审核承包人提出的工程变更；31、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；32、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；33、编制监理工作月、季、年报；34、对承包人的交工申请进行初评；35、督促、检查并签认承包人按业主要求编制的竣工文件；36、根据监理合同要求，为招标人提供相应技术服务，监理工程结束时，向业主提交监理工作报告及本工程决算审计报告，编制监理方面的竣工文件和监理总结；37、督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查、验收剩余工程的完成情况，对工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；38、配合业主的竣工验收和工程移交工作；39、保修阶段监理内容包括检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。40、完成业主安排的其他监理工作。三、监理服务的依据1、本项目施工监理服务合同；2、业主与乙方签订的正式合同、协议及附件；3、土建合同图纸及说明；4、土建合同工程数量及说明；5、土建合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、国家、贵州省颁布的有关监理规范等；7、业主及总监办根据本项目的具体情况制定的有关监理实施细则等；8、中华人民共和国工程建设标准强制性条文。第三章质量控制措施工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，所以监理工程师将贯彻以质量为中心的方针，按合同、监理委托协议书、技术规范、设计图纸及有关的文件为依据，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”。的原则，通过超前监理，预防为主，动态管理，跟踪监理，实现工程质量总目标。一、质量控制的依据1、施工设计图纸及设计变更2、国家规程规范及相关条例3、建设部对工程的强制性规范4、贵州省政府及业主对工程出台的相关文件二、质量控制的内容质量控制是对工程项目的整个实施过程的控制，而县计生服务站综合大楼项目工程的质量控制着重体现对工程施工质量的过程控制，施工阶段是工程项目形成工程实物的重要过程，也是形成最终建筑物的主要阶段。凡是对工程质量有影响的因素都要进行有效控制。这些因素包括施工人员及组织、施工机械设备、材料、施工工艺、施工环境条件、试验测量等六个方面。监理工程师将在承包人质检部门对某一道施工工序的检查评定资料的基础上有范围、有目的的对该工序进行抽样检查，对重要工序则需逐一检查。为了对工程质量进行有效的控制，我们把质量控制具体转化为质量的事前控制、质量的事中控制、质量的事后控制。（一）质量的事前控制1、在开工前，使招标与合同管理有机地结合起来，形成完整的合同管理体系，使合同条款内容尽可能详尽，约束力强，为日后的质量控制工作创造有利条件。2、明确质量标准、质量要求，设置质量控制点。3、建立项目的质量监理控制体系，明确质量监理人员、职责、管理制度及质量信息的采集、处理与存储办法等。4、施工现场的检查验收，现场定位及高程标桩的测设、验收。5、核查承包人到场人员的资质，尤其是特种作业人员的上岗证，检查承包人主要技术负责人和施工管理人员是否到位。6、督促各施工标段承包人建立健全质量保证体系，使承包人内部质量责任落实到人，质量自检真实可靠。7、检查工程使用的原材料、半成品。（1）审核县计生服务综合大楼项目工程所用的钢材、焊条、碎石、砂、水泥、外加剂等材料的质量，对工厂场出产的材料，须有出厂场证明、技术合格证或质量保证书。（2）对采用的重要材料、半成品、制品、设备的生产厂场家进行实地考察，督促其完善质量保证措施。（3）对采用的新材料、新型制品，提交检查技术鉴定文件。（4）预先按一定频度抽查材料、半成品的质量。8、施工机具及仪器的质量控制（1）对影响工程质量的施工机具，对其型号及生产能力必须提出明确要求，并按技术说明书检验其相应的技术性能。不符合要求的，不得在本工程上使用。（2）检查施工中使用的计量仪器（如全站仪，试验设备）具是否有相应的技术合格证，正式使用前或作用一定频率后校核证明。（3）根据本工程实际情况，监理将结合工程具体情况结合自身经验给承包人提出监理建议，确保机械设备满足施工要求。9、审查承包人提交的施工组织设计（1）首先审查施工组织设计的完善性。看其是否包含了场地使用及施工组织平面图、主要施工技术方案、人员组织机构、质量安全保证体系、资源（人力、水电、机械等）配置计划、施工进度计划等内容。（2）要求承包人提出并制定完善的施工质量预控措施，明确质量自检程序和内部质量责任。（3）审核承包人关于材料、制品的取样及试验方法。（4）审核承包人工地试验室的设备、设施及试验资质是否符合县计生服务综合大楼项目工程试验的要求。（5）要求承包人制定预防质量通病的措施。如成桩过程遇不良地质，大体积混凝土、夏季混凝土浇筑现浇等等。（6）审核质量报表，定期检查承包人的施工质量自检资料。10、审查、考核承包人人员的岗位证书（包括特殊工程人员上岗证）及业务能力。（二）质量的事中控制1、在施工过程中,监理对施工工序进行跟踪控制检查，包括现场动态巡视、旁站、量测、试验等。按监理规范规定的频率进行抽检或旁站监督抽样，并见证送样。2、采取工序交接检查措施。坚持上道工序未检查、验收,不得进行下道工序施工。3、凡是有隐蔽工程的地方（如桩底标高、嵌岩深度、钢筋工程、预应力施工、压浆等），必须经监理工程师验收合格后才能隐蔽。4、做好设计变更和技术核定工作，严格按照规定程序执行。5、行使监理工程师的权力，下达监理工程师指令。为了确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师下达停工整改令。（1）当发现工程施工中存在较大安全隐患，未经检验即进行下一道工序作业者；（2）工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不佳却继续作业者；（3）擅自采用未经认可或检验批准的材料；（4）擅自变更施工设计图纸进行施工；（5）擅自转包工程；（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业；（7）没有可行的质保措施，自主施工并已呈质量下降趋势；（8）使用没有质保书的钢筋、水泥等主要结构材料；（9）施工中弄虚作假，隐瞒重大质量隐患。6、严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作，开工的主要条件不具备或整改返工不力、不彻底的，不允许开工或复工。7、对分部、分项工程质量验收、技术复核进行监理签认。8、对工程进度款的支付签署质量认证意见。对质量不符合规定要求，质量控制（自检）措施不力的，监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。9、建立监理日记。监理日记的内容应规范化，使其尽可能全面、细致、准确地记录日常监理工作。10、组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现的质量问题集中各有关人员参与处理，以利于质量问题及时解决。11、以质量周报、月报、质量情况通报的形式向业主、公司报告工程施工质量动态。（三）质量的事后控制1、工程施工中若出现质量隐患或质量事故，将执行三不放过原则事故没有调查清楚不放过，责任未落实到人不放过，没有受到教育不放过。监理工程师将积极参与分析发生质量隐患或质量事故的原因、责任，参与审核、批准质量隐患、事故的处理措施和方案，检查处理效果。对于影响结构的质量，须组织质量鉴定小组进行分析及提出处理意见，形成质量鉴定意见存档。2、工程完工，协助业主单位或经业主授权，组织工程竣工验收。3、对工程项目提出质量评估意见书。4、审核施工竣工图及承包人报送的技术资料，督促承包人整理工程资料并建档。5、整理完善监理档案资料。我公司将向业主单位提交一套工程施工监理技术、行政、财务、图片档案资料。6、在工程质量缺陷责任期内，我公司将定期或不定期回访工程质量情况。若发现质量问题，分析原因后，提出处理意见，并派监理人员至现场，对工程缺陷处理施工进行监理。（四）对施工组织设计的要求结合县计生服务站综合大楼项目工程的具体情况，监理工作的重点是对承包人的施工工艺的审查与评议。承包人进场后，我们将首先要求承包人申报一个可行性的框架式的全施工组织设计，其中的基础施工部分必须完善并且要求能付诸实施，其余部分则可随着工程的进展而以专题的形式分别报送并逐渐补充完善。我们认为施工的质量与进度取决于施工前的精心准备与精心施工；施工组织设计充分完善、先进合理，这是保证今后施工质量与进度安全的提前，在施工准备阶段，监理工作的重点也就是协助业主组织对总体施工组织的设计与各个专项施工组织设计的审查与评议。对各项施工组织设计的审查，除我部现场有经验的监理工程师参加以外，还将邀请我们的专家顾问组成员参加。对于业主召集的技术评审或研讨会议，我部将积极予以配合，并建议尽可能地邀请国内的有关专家参加。严格把好对施工组织设计的审查与评议这道关口，是我们监理工作前期工作的重点；经过业主批准的施工工艺或规模，承包人必须严格照章作业，这也是我们下一阶段监理工作开展的主要依据之一。三、质量控制的方法工程质量控制不仅仅是简单的质量验收，而是全过程、全方位的质量控制，不仅针对工程实体，也包括临时工程（如挂篮设计安装及施工使用，设计自重、锚固措施、行走稳定性以及安全工作性能将直接影响悬臂施工安全、箱梁成型质量等。）监理工程师主要通过各种试验、工地检查和巡视、旁站监理或跟踪监理、工序验收来达到控制工程施工质量。质量控制的方法可以归纳为“一条原则、三个阶段、五个手段、五个方面”1、一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包人按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。2、三个阶段（1）施工准备阶段审查承包人配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定承包人施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验和审批的混合料配合比是否符合设计（规范）要求。（2）施工阶段旁站、巡视及平行检查验收。检查承包人工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、成品半成品进行抽查。（3）完工验收阶段通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差在偏离允许范围内。3、五个手段（1）旁站施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是相符，检查承包人是否按批准的承包方案、技术规范施工。（2）测量监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。（3）试验对各种材料、混合料配比、混凝土强度等级等，监理人员可随机抽样试验，承包人应提供条件。（4）指令性文件承包人和监理工程师的工作往来，必须以书面文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包人进行质量控制。及时地指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包人加以重视或修改。（5）支付手段每月通过计量支付、质量签证来控制承包人工期、质量及其他违规行为，这一手段经实践证明效果明显。4、五个方面（1）作业人员；（2）成品、半成品材料；（3）施工机具、测量、检测仪器；（4）施工技术方法和措施；（5）作业技术规范。四、质量控制流程监理工程师将对所监理的工程项目进行分析，确定重要环节，明确各个环节的控制关键点和具体要求，并据此制定各个环节以及整个工程施工质量控制的工作程序。五、质量控制的难点、重点措施现将各项关键工程及其相应难点、重点分述如下。（一）基坑施工监理控制根据实际情况，建议安排在无雨天气施工。由于基坑修筑工程量较大。集中完成桩基、大体积施工，抢出标高，保证后续施工。以及保证其隔水和防渗透能力,保证安全，提高施工速度。施工阶段监理要点、重点1、基坑施工标高必须高出施工期间可能出现的最高水位0507M，同时满足自身强度和稳定性（防止抗滑和倾覆）要求。基坑迎水面应采用大块石或钢筋（铅丝）笼装石或混凝土围护，以防冲刷；基坑内坡脚与大体积基坑边距离不小于1M，基坑内的填料应选用含石量少的粘土，无巨大孤石漂石。大体积应在干环境下施工，因此基坑的隔水防渗透能力必须保证，否则应准备足够的排水设备，加强排水。2、基坑设计施工应有预防应急预案，以防出现各项应急情况时，因措施不到位，使工期受到影响。（二）桩基施工监理控制本主要设计为桩基，分别采用钻孔或明挖施工，桩基础位于水中时，必须进行基坑钻孔施工，同时必须抢在季节来临前完成桩基大体积施工，抢出粪便处置设施，保证后续施工。1、施工准备阶段（1）督促审查承包人质量保证体系，明确管理人员和技术人员职责，并使其充分发挥作用。（2）承包人必须编制桩基（挖、钻孔）施工、大体积施工、专项施工方案，编制详细的施工计划，方案计划必须切实有效保证施工工期和质量。（3）混凝土工程是桩基施工的关键，必须先行进行水下混凝土配合比设计以及水下混凝土施工工艺设计，重要包括混凝土配比设计、浇筑工艺。2、施工阶段监理要点、重点（1）挖孔桩施工控制监理要点、施工质量控制难度相对较小。主要检查施工测量放线，土壤或强风化岩层部分护壁安全，在开挖过程中应逐段检查校正垂直度、孔径，最后检查设计嵌岩深度和基底承载力。、桩顶标高满足桩嵌入大体积的深度构造要求。、桩基成型后应按规定进行无破损检测，由监理工程师见证或单独检测。（2）钻孔桩施工质量控制监理要点、根据地质情况选择合适的钻孔工艺，选择满足成孔质量、进度要求的钻孔设备。、钻孔平台平面尺寸必须满足施工作业要求，平台具备足够的承载力和刚度。、钻机就位准确，桩基平面位置、垂直度、孔径、基底承载力满足设计要求。、水下混凝土浇筑（三）大体积施工监理控制本工程大体积平面面积大，厚度厚，混凝土方量巨大应按大体积混凝土考虑组织施工。按全断面均匀浇注，分层上升成型方式组织施工。其方法为封底混凝土达到设计强度后，拆除基坑内所有的连接并进行基坑内抽水及清渣。抽水后凿除桩头的混凝土浮浆，并对封底混凝土顶面凿。1、施工准备阶段（1）督促审查承包人质量保证体系，明确管理人员和技术人员职责，并使其充分发挥作用，（2）承包人必须编制大体积施工专项方案，并编制详细的人员、材料供给、进度等计划，方案计划必须切实有效保证施工工期和质量。（3）混凝土工程是大体积施工的关键，必须先行进行大体积混凝土配合比设计以及施工工艺设计，主要包括混凝土原材料（如选用低水化热水泥。采用双掺技术，减少水泥用量，减少水化热量并提高混凝土早期强度。）、浇筑工艺方案。2、施工阶段监理要点、重点（1）主要大体积断面尺寸相当大，必须按照大体积混凝土施工要求进行专项方案设计。（2）要求采用大模板施工，模板应验算强度、刚度、整体稳定性。（3）严格控制施工工艺，保障砼进料强度，连续浇筑，避免出现冷缝。布料点数量足够且分布合理，混凝土不产生离析现象；分层厚度、堆料高度保证振捣质量和不产生离析；混凝土泌水应集中抽取出去，未抽取前不应在此部位振捣施工。（4）大体积混凝土水化热控制、温度裂缝控制是重点、难点，尽量安排温度许可的情况下施工，控制砼的入仓温度，避免温度过高产生温度裂缝。砼成品必须养护。着重通过以下措施控制水化热和温度裂缝、改善骨料级配、降低水灰比、掺加混和料（如粉煤灰）、外加剂、片石以减少水泥用量。、采用水化热低的水泥，如大坝水泥、矿渣、粉煤灰水泥。、减小混凝土浇筑层厚度、加快散热。、降低水温、骨料温度。、埋设冷却水管道水降低混凝土内部温度，不间断通入冷却水，以减小混凝土内、外温差。（四）综合楼施工的监理控制要求县计生服务综合大楼项目工程内实外美，立模放样的标高、平面位置及垂度的准确性。误差控制必须在施工技术规范及规程规定的范围内，满足工程质量总目标要求。1、施工准备监理工作审查施工组织设计方案，审查施工人员与机具设备是否与投标文件一致，审查材料供应计划是否合理、原材料质量情况是否合格，能否满足主要施工的要求。2、施工阶段的监理工作（1）审核承包人试验资质及混凝土配合比设计报告。（2）主要模板的设计必须具备足够的强度和刚度，须认真审批。对加工后的成品模板应组织验收，确认后方可投入使用。（3）施工中的立模放样按规定进行实地检验和签认，以保证主要的标高、平面位置、截面尺寸及垂直度的准确性，使误差满足设计要求。（4）对施工缝的处理，采用“干凿”的方式进行人工凿毛、整修、清洗处理，凿毛必须凿出粗骨料、混凝土强度必须满足要求。（5）同部位使用同一品牌、同一标号的水泥，同一种骨料和外加剂。（6）主要封顶混凝土支架承载力满足要求，主墩、边墩支架（托架）预埋件位置准确牢靠。（7）混凝土灌注施工实施旁站监理，把好质量控制关。建议混凝土成型后采用覆盖养护，避免表面失水过快干缩开裂。同时注意保证两节段混凝土浇筑间隔时间，避免接缝处产生竖向裂缝。（8）每一节段竣工后，对承包人提交的竣工测量资料进行认真审核和现场检验。（9）支座预留孔平面位置、高程满足设计要求。（五）临时工程（临时支架、便道等）监理控制为满足县计生服务站综合大楼项目工程施工临时设施主要有临时支架、施工、塔吊、施工材料临时加工场和堆场、施工承包人驻地、施工临时道路、施工作业人员的生活地点等。1、施工准备阶段监理（1）审查承包人重要临时工程方案凡涉及到安全和要求业主支付费用的临时工程，必须有正式的设计书，并附具安全验算书，经承包人技术负责人签认后报送监理部进行审查，在监理部审查是否有必要、是否能通过安全验算后，再报业主批准，若有必要，监理审查时请专家参加以帮助业主决策。（2）审批承包人在临时工程中拟用材料试验监理工程师在材料进入工地前。详细了解其来源（如施工栈的材料是否从其他工地转运来，是否锈蚀严重导致不能满足要求等），避免由承包人的疏忽或认识上的忽视导致不符合要求的材料进入施工现场，造成不必要的浪费或延误工期，甚至发生重大安全事故，故在临时工程中使用材料将纳入监理部监理对象，严把质量关。2、施工阶段监理施工中监理部将着重对临时工程的关键环节监理，避免工程事故的发生。（1）督促承包人严格按照设计书进行实施承包人往往对临时工程质量不太重视，常常具体实施时不按原方案设计进行施工，从而为今后留下较多隐患，故监理部将针对施工程中的临时工程进行严格监理，务必要求承包人按设计书实施。施工中我监理部将安排巡视旁站监理工作，并要求承包人对材料进行取样试验。（2）运营过程中对该部分的临时工程进行监理，预防可能出现的安全事故。监理部定期组织承包人进行变形观测，并要求承包人定期维护，一旦可能出现安全问题，监理部将发文要求承包人整改，严重时将指令承包人暂停临时工程的使用。（3）临时工程的拆除过程监理由于临时工程拆除中，承包人可能出现野蛮施工，故监理工程师将要求承包人报送拆除方案，经监理工程师审查批准后，承包人方可按拆除方案进行拆除。实施拆除时，工程垃圾不能随意弃入，监理工程师将会把拆除工程纳入监理工作范围，要求承包人严格按照方案（拆除时手段、顺序）拆除，避免出现安全事故。六、旁站监理方案（一）编制旁站监理方案的依据1、政府建设行政主管部门关于旁站监理的有关规定；2、房屋建筑工程施工旁站监理实施手册；3、与县计生服务站综合大楼项目工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；4、监理规划、委托监理合同及有关合同文件。（二）旁站监理范围、内容1、监理承包人的施工技术管理是否符合相关技术标准、规范、规程、设计文件及施工组织设计；2、监理现场操作人员的行为、技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；3、进场的原材料质量是否符合要求、构配件、机械配备的配套情况及符合设计要求与否；4、所有隐蔽工程；5、主体结构的关键部位、关键工序的施工过程；6、施工环境是否对质量产生不利影响，是否存在质量安全隐患。（三）旁站监理的程序和方法1、监理项目部根据监理规划编制旁站监理工作方案，明确旁站监理人员的职责、工作内容和程序、工程部位或工序，送业主的同时通知承包人。2、监理项目部建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量。3、对需要旁站监理的部位和工序，承包人在施工前24小时书面通知监理项目部，监理项目部根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定时间内到达施工现场。4、旁站监理程序（1）落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施。（2）对承包人的人员、机械、材料、承包人案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。（3）具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理项目清单实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。（4）旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报。（5）旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容，承包人应在旁站监理记录上签字确认。旁站监理记录的内容应包括旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。见旁站监理记录表。总监理工程师或专业监理工程师应依据旁站监理记录确认其部位或工序的工程质量。工程竣工验收后，旁站监理记录应及时归档。5、旁站监理的方法（1）监督、检查；（2）测量、量测和目测；（3）见证取样和试验；（4）对施工过程全天候跟踪监理；（5）对测量、试验数据做平行记录或对承包人记录数据进行监督。（四）旁站监理人员的主要职责1、旁站监理前，检查承包人的施工准备情况，并将检查记录上报项目监理机构；2、熟悉相关的技术、旁站监理管理办法、设计图纸、建设工程施工合同和委托监理合同；3、检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；4、在现场跟班监督关键部位、工程建设强制性标准情况；5、核查进场建筑材料、半成品、建筑购配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包人进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；6、做好旁站监理记录和监理日记，及时向项目监理机构提交完整、准确的旁站监理原始资料；7、当发现施工活动可能危害工程质量和安全时应及时制止，并监督承包人纠正处理；8、当发现重大施工质量和安全问题时，必须立即上报监理项目部；9、当发现承包人在施工过程中有违反技术标准、旁站监理管理办法、规程、技术工程施工合同、经批准的承包人案等行为时，旁站监理人员有权要求承包人立即整改。若施工活动已经或可能危及工程质量，应及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监下达指令进行处理。（五）旁站监理项目清单现根据县计生服务站综合大楼项目工程项目的情况，初步提出旁站监理项目，见下表。分部、分项工程旁站监理项目工程测量定位标准轴线桩、水平桩、定位轴线、标高土石方工程开挖范围及边线从中间向两侧量测若需爆破作业，则需采用光面爆破且控制爆破药量基础工程位置轴线、坐标及桩深、地质情况符合性、钢筋型号、直径、数量、砼强度模板位置、尺寸、标高、预埋件位置、预留孔洞尺寸、位置，模板强度及稳定性、模板内部清理及湿润情况地下防水工程防水砼的原材料、外加剂配合比及试块实验报告施工缝、后浇带的设置与构造钢筋混凝土工程轴线、高程及垂直度钢筋数量、直径、位置、接头施工缝处理预埋件型号、位置、数量、锚固大体积砼浇灌温控措施混凝土强度配合比、坍落度、强度断面尺寸砌体砌体轴线、砂浆配合比、预留孔洞、预埋件位置、数量、砌块排列、灰缝、错缝门窗制作（材料、尺寸）、安装（定位、嵌填、关闭、开关）焊接焊接条件、焊接材料、焊接工艺等屋面防水工程找平层、保温层的厚度、坡度、平整度水管安装、接头、排水防水面层填嵌、粘结、平整给排水工程安装位置及坡度、接头自动喷洒、水幕、位置、间距、方向水表、消火栓、卫生洁具、间距、方向水压试验管阀连接位置、接头排水系统通水试验水泵安装位置、标高，试运转轴承温升电气工程变配电设备安装位置、标高、线路连接绝缘、防雷接地屏柜、附件及线路安装弱电工程设备安装位置、标高、线路连接线路及附件安装自动控制设备安装和综合布线联动调试燃气工程管道安装、接头、焊缝管道的吹扫、试压通风空调机组安装位置、标高风管、制冷管道保温措施风管、风机盘管位置、标高、坡度、接头空调器及风机安装位置、标高阀闸安装位置、方向管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密玻璃铝扣板幕墙材料品种、规格、色彩、框料平直隐蔽节点遮封玻璃安装牢固封口、沉降缝、伸缩缝、防震缝及防雷接地铝合金框架构件安装环境工程边坡治理锚杆的材质、锚固深度、灌浆的饱满度砼的浇筑，砂浆的饱满度道路路基、路面园林绿化园林小品、种植土、栽种位置、栽种方法七、其它建议与意见（一）、对施工方案的建议承包人先进合理与完善的施工组织设计是保障施工质量进度与安全的关键。设计单位在初设中提出的指导性施工方案与组织设计是经过充分研究并经过国内有关专家评审通过的，这是一个较为现实与合理的方案，但国内无数特大的施工实践表明，除了质量、进度与安全的因素之外，投资规模往往也主要受主要承包人案的控制，因此，对于项目承包人施工方案的选择，无论怎么强调与重视都不会为过。建议要充分发挥承包人的积极性反复对本工程的主要承包人施工方案进行讨论。更要发动国内同行对本工程的承包人施工方案不断进行研讨，因为承包人施工方案对于质量、工期与投资控制有着举足轻重的影响。今后可能还会由业主组织召开多次大型承包人施工方案（技术）研究会，为使会议取得更好的效果，对于邀请参会的外地有关专家，可以有选择性地提前寄送有关资料。（二）、尽早进行专项施工方案讨论的建议施工方案的实施主体是承包人，施工方案的细化与大量专题施工设计的完成还要依据于承包人，根据我们在其它类似工程的监理实践经验，承包人将要完成的施工设计文件、图纸与表格等可能多达数千页，而这些工作又都必须走在具体的施工任务之前。建议业主及早提醒承包人作好这方面的准备。及早完成有关的施工设计是施工设计审核与评议的前提，合理、先进与完善的施工设计也是保证施工质量、进度与安全的前提。（三）、关于混凝土中掺加第三代高效减水剂（聚羧酸系高性能减水剂）的建议混凝土品质取决于混凝土配合比的设计以及原材料的质量，其中外加剂对混凝土工作性能影响相当关键，选择合适的外加剂是混凝土质量的有效保证。尤其在建设中，混凝土的一次浇筑高度大，结构内钢筋、预埋管道较多，且混凝土的运送距离和泵送距离很大，因此对混凝土和易性、粘聚性、流动性要求很高，在多项重要工程中使用了第三代高效减水剂聚羧酸系外加剂，混凝土的坍落度损失很小（流动性大大增加，很好的满足了商品混凝土的长距离运送和泵送），抗离析性相当强，自密性能高，匀质性好，拆除模板后外观质量相当好（相比掺其他外加剂的混凝土表面气泡很少），而费用增加相对较少；另外很重要的是掺聚羧酸系高性能减水剂的混凝土收缩徐变很小，线形控制是很有利的，特别在营运期间，目前很多在营运期间跨中出现下挠很大，严重影响了形成结构性能和美观。（四）、特别重视施工监控的建议本工程量浩大，技术含量高，施工难度很大，为了保证主悬臂梁的施工随时都能处于“受控”状态，确保施工完成后能完全满足设计的要求，悬臂施工必须特别重视施工监控，因为以往建设中出现过合拢时温度与设计温度差两节点箱梁存在较大的平面和高程偏差，最后只能强行合拢，造成结构受力不利。（五）、对执行标准和验收表格的建议基于县计生服务综合大楼项目工程的重要性、复杂性，建议在开工时，及时与质量监督部门就本项目工程质检执行标准、验收表格达成一致。第四章投资控制监理的内容及措施监理工程师在施工阶段进行计量与支付控制的基本原理是把计划计量与支付额作为工程项目控制的目标值，再把工程项目建设发展过程中的实际支出额与工程项目计量与支付控制目标值进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与计量与支付控制目标值之间的偏差，并采取切实有效的措施加以控制。监理工程师对工程进行计量与支付控制，主要通过对合格指满足设计要求、规范要求或合同文件规定的的部分、分项工程进行计量，并对承包人提交的月度工程量报表进行审核，不合格的分部、分项工程不得参加计量，并签署监理部对计量支付方面的详细意见。一、计量与支付控制的内容1、在施工招标期内，监理工程师参与招标发包工作，协助业主选择对费用控制有利的发包形式，严格审核招标文件中有关费用控制的条款。2、在施工准备期内，监理工程师协助审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、先进流量计划以及据其编制的年度计划，签发预付款通知书。3、在施工期间内，监理工程师核实己完工程的合同工程量清单，并签发相应的付款通知书。审查工程变更及其引起的工程量变化，对承包人提出的工期延长或费用索赔报告进行审核，报请业主同意后，签署处理意见。对由于承包人责任造成的工程损失进行测算后，报请业主提出反索赔。4、在交工验收及保修期内，监理工程师协助业主办理竣工决算等。5、工程计量与支付控制要使工程计量与支付在不影响工程进度、质量和生产操作安全的条件下，不超出合同规定的计算范围，并保证每一笔支付的公正性和合理性，要有效地进行工程计量与支付控制，要加强工程材料费等其他费用的控制，严格控制工程变更，特别注意工程进度对工程计量与支付控制和计量与支付效果的影响。6、控制的基础是信息，监理工程师必须广泛地收集、掌握及时、准确、完整的信息，为工程计量与支付控制提供可靠的决策依据。二、工程计量与支付控制的依据1、建设工程施工合同和协议条款。2、施工合同的变更及补充。3、工程设计图纸、设计文件及设计变更、洽商单。4、会议记要、通知、函电及指令等。5、预算定额、取费定额及相关配套文件等。6、工程质量合格证书。7、贵州省造价总站发布的工程材料价格信息及经业主审核认可的按有关规定属材料调价范围的材料价格。8、国家和贵州省公布的有关工程造价的法规和规则文件。三、工程计量与支付控制的原则1、严格执行施工合同中有关的工程造价的规定。2、无工程质量合格证书的分部分项工程坚持不予计量。3、工程计量及工程款的签证处理坚持合理，公正的原则。4、工程符合工程造价管理的计算原则。5、工程量及工程款的审核均应在有关合同规定时限等。四、工程计量与支付控制的途径1、工程量清单（1）严格按经业主审核批准的设计施工图进行工程量统计，编制工程量清单；（2）经业主、监理工程师共同审定的工程量清单将作为工程施工承包合同的组成部分，成为单价承包合同的取费基础；（3）由于本项目工程较为复杂，计量内容相当繁琐，若实际工程量与工程量清单比较，变化幅度未超过3,建议业主工程结算仍以工程量清单为准。2、计日工在业主授权范围内合理地使用计日工。3、变更工程严格按经业主审批认可的设计施工图执行，在业主授权范围内，合理地处理工程变更。4、工程索赔认真审核合同条款，减少索赔事项的发生。5、价格调整依据现行国家有关调价文件及合同中有关调价条款而进行动态管理。6、工程价格调整（1）如施工合同中有适于调整工程量的价格时，按合同执行；（2）如施工合同中有类似于调整工程量的价格时，可参照合同中已有的价格确定；（3）施工合同中没有适用或类似于调整工程量的价格时，由业主、造价工程师、承包人协商确定价格，协商不成，报贵州省工程造价管理机构审核确认。五、工程计量与支付控制的措施1、组织措施合理确定造价控制人员，且分工明确，以确保计量与支付控制工作的有效完成。2、经济措施（1）审核承包人编制的工程项目各专业及年、季、月度资金使用计划，并与工程进度计划，材料设备购置计划等相一致；（2）定期检查（每月一次）工程资金使用情况，检查计划值与实际值的偏差，及时进行调整，并向业主提出切实可行的纠偏措施及方案；（3）从设计图纸、设计要求、施工合同中通过风险分析，找出工程造价最易突破的地方、易发生费用索赔的原因及部位，及时地采取行之有效的措施，严控工程造价及减少索赔；（4）审核承包人编制的工程施工图总预算，在施工中对造价进行动态管理控制。3、技术措施（1）积极采用降低工程造价的合理化建议，如采用新材料、新工艺、新技术等，在保证工程质量和使用功能的前提下，合理地降低工程造价和合理地缩短工期；（2）合理地进行方案优化，对变更工程及时做出技术经济分析，为业主合理审批工程变更提供技术经济依据。（3）及时发出各种指令，并答复承建单位提出的问题及配合要求。（4）落实人员进行工程计量的跟踪监控、审查。（5）认真做好隐蔽工程的签证及结算工作。（6）监理工程师进行计量与支付控制时，在日常监理过程中应做好如下工作、进行分部分项工程量的复核；、详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和施工中与合同造价控制有关的问题；审核施工阶段进度款清单；、做好计划额与实际额的比较工作，定期向总监汇报，并报业主确认；、按合同规定，及时报告业主支付工程进度款的期限，防止违约造成的索赔事件。4、合同措施（1）审核合同条款，以防索赔文件发生；（2）如业主授权，参与施工承包合同的谈判；（3）如有分包合同，参与分包单位的评审及分包合同的签定；（4）及时有效地处理索赔。六、工程计量及工程款的支付1、工程计量（1）工程量计量原则上每月一次。（2）对隐蔽工程及时进行计量。（3）对承包人申报的经监理工程师签认的“分项工程质量合格证书”的工程量进行核实、认可。2、工程款的支付（1）严格执行付款审核签认制度。（2）根据监理工程师签认的工程质量合格证书审核承包人的工程计量、计价额、取费标准，并通过复核，提供计量、计价凭价，报总监理工程师签发支付凭证并报业主审核认可后支付。3、对已支付的工程款项的使用情况进行监督检查。4、设计变更应由造价工程师核定费用及由监理工程师核定工期增减，列入工程结算。5、严格审核承包人提交的工程结算书。6、建立该工程监理计量与支付控制档案。七、计量与支付控制工作流程第五章工程进度控制的方法及措施监理工程师在进度控制方面的任务是监督承包人的施工，使工程最终达到合同规定的进度要求，监理工程师审核承包人的总进度计划和各分项工程或阶段性的进度计划，并跟踪检查承包人实施的施工进度，采取有效承包人根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请监理工程师根据分部分项工程检验认可书工程量现场核验量测定承包人统计报表的工程量监理工程师签认“工程量申报表”和合同项目付款申请监理单位在监理月报中填写经认证的工程量和工程款。并填写“月工程款支付凭证”报业主、承包人的手段，使承包人的实际进度能符合计划进度的要求。一、进度控制的内容进度控制利用各种进度表来如实反映施工中的实际进度，并与计划进度相比较，并进行一系列的分析，得出进度方面的结论，从而采取必要手段达到进度目标的实现。（一）监理工程师审阅施工进度计划，应重视的内容1、把握竣工时间，分析关键线路是否正确；2、所动用的人力和施工设备能否满足完成计划的工程量3、基本工作程序是否实际、实用；4、施工设备是否配套；5、施工设备的数量和技术状态是否良好；6、运输通道如何规划，大型构件与设备能否通过；7、实际的运输运距是多少；8、备用的零配件能否满足维修需要；9、对施工设备有无维护计划，周期多大；10、员工的工作能力如何；11、工作空间的分析；12、是否预留足够的动员时间和竣工验收、现场清理时间；13、材料、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求；14、分包工程计划如有15、临时工程计划；