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陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件招标人陕西高速机械化工程有限公司代理机构陕西希地工程造价事务所有限责任公司二一一年三月陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司2目录第一章投标邀请书3第二章投标人须知5第三章评标办法（综合评估法）22第四章合同条款26第五章工程量清单45第六章图纸47第七章投标文件格式48陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司3第一章投标邀请书施工投标邀请书致（投标人全称）1陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程经陕西高速机械化工程有限公司文批准立项并下达投资计划，建设手续已经办理。鉴于你方参加的陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标投标人资格预审，经我方审定合格，现邀请你方作为资格预审合格的投标人就上述装修工程的施工承包进行密封投标。2本次招标的陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程作为一个标段，将产生一个施工总承包单位。3凭本邀请书于2011年3月12日上午10点00分到陕西希地工程造价事务所有限责任公司三楼会议室参加本工程的发标会。每份招标文件的购买费用为人民币1000元现金，另需交纳图纸工本费每份500元人民币现金，无论是否中标，该费用不予退还。4投标人在招标答疑会之日，应按照投标须知第35条的规定提交一笔5万元人民币的投标保证金（转账支票或银行汇票）。5投标文件递交的截止时间为2011年3月19日上午10时，递交地点详见招标文件。逾期送达的或不符合规定要求的投标恕不接受。6本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在陕西希地工程造价事务所有限责任公司三楼会议公开举行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。7请投标人于2011年3月14日上午1200（北京时间）之前，将本招标文件需要质疑和澄清的材料以电子文本（或电子邮件）提交招标代理单位，招标人将根据各投标人提出的问题予以答复，并召开招标答疑会。8有关本项目投标的其他事宜，请与招标人联系。9收到本邀请书后请以书面形式予以确认。收到本邀请书后请以书面形式2日内予以确认并告知我方，否则，视为不参加该投标，谢谢合作。附招标代理单位的联系方式招标代理机构陕西希地工程造价事务所有限责任公司陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司4办公地址西安市建东街13号邮政编码710054联系电话02963331837传真02982258339联系人刘恒招标人陕西高速机械化工程有限公司招标代理单位陕西希地工程造价事务所有限责任公司2011年3月11日陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司5第二章投标人须知投标人须知前附表项号条款号编列内容1114115项目名称陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程建设地点东三环穆将王立交东南角，纺南路2号建设规模建筑面积11670M2。（装修面积约6000M2）2112113招标人陕西高速机械化工程有限公司招标代理单位陕西希地工程造价事务所有限责任公司招标人陕西省西安市中级人民法院招标代理单位陕西希地工程造价事务所有限责任公司3131110招标范围综办公楼69层、多功能会议室、门厅、楼梯间公共部分等装修。详见招标人提供的“工程量清单”。5133施工总工期45日历天。6121123资金来源建设单位自筹，现已部分到位，可满足施工需要。7141投标人资质等级要求投标人资质等级要求具有独立法人资格；省装协、市装协核发的施工及设计资质双乙级及以上或建设厅核发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；拟任项目经理应具有贰级及以上注册建造师资质；本工程投标人须经资格预审。8142、143资格审查方式资格预审9191发标时间2011年3月12日上午10时发标地点西安市建东街13号陕西希地工程造价事务所有限责任公司三楼会议室踏勘现场发标会会后的当日踏勘现场。102223招标答疑时间请投标人于2011年3月14日上午1200（北京时间）之前，将对招标文件需要质疑和澄清的材料以电子文本（或电子邮件）提交招标代理单位，招标人将于2011年3月14日下午1500（北京时间）在陕西希地工程造价事务所有限责任公司三楼会议室召开答疑会；根据各投标人提出的问题予以书面答复。11151工程报价方式采用工程量清单、综合单价法。软件采用广联达工程量清单计价软件，投标人在组价时均采用GBQ40版本号410101860（SP2版本）。陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司6项号条款号编列内容12144投标人的替代方案不允许提交替代方案（或多种方案报价）13341投标有效期投标截止期后40天14351投标保证金投标保证金金额为人民币5万元整，投标保证金的有效期为截至投标有效期后60天止。1538投标文件份数全套投标文件（包括投标函、商务标部分）壹正壹副；投标文件商务标部分的内容另需采用电子文档（光盘二套）包封于正本“商务标”文件袋中。16222投标文件递交时间及递交地点和收件人递交截止时间2011年3月19日上午10时整（北京时间）递交地点陕西希地工程造价事务所有限责任公司三楼会议室收件人陕西希地工程造价事务所有限责任公司刘恒1751开标开标时间2011年3月19日上午10时地点另行通知18评标方法及标准详见第3章19453履约担保金额中标人提供的履约保函金额为合同价款的10中标人提供的信誉保证金额为合同价款的520262本工程承包方式固定单价承包，包工包料21512本项目要求按市级及以上安全、文明工地的要求组织施工。附招标代理单位的联系方式招标代理单位陕西希地工程造价事务所有限责任公司办公地址西安市建东街13号省造价总站三楼传真02963331837联系电话02963331837联系人刘恒EMAILSXXDGCZJ126COM陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司71总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围投标人资质等级要求具有独立法人资格；省装协、市装协核发的施工及设计资质双乙级及以上或建设厅核发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；拟任项目经理应具有贰级及以上注册建造师资质；本工程投标人须经资格预审。详见招标人提供的“工程量清单”132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司8（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。141投标人资质等级和项目经理资质等级要求详见本须知前附表。142投标人合格条件详见本招标工程投标申请人资格预审文件。143投标申请人只有通过资格预审，并经预审合格且得到资格预审合格通知书（投标邀请书）后，才能参加本招标工程的投标。144本工程接受联合体或挂靠投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责；投标人应承担踏勘现场的责任和风险。2招标文件陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司921招标文件的组成本招标文件包括（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分；对招标人和投标人均起约束作用。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件2日内向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，将相应延长投标截止时间。投标人应按本须知前附表规定的时间向招标代理单位提交需要质疑和澄清的书面材料，招标人将根据各投标人提出的问题予以书面答复，并视情况决定召开招标答疑会。除此之外投标人对招标文件如还有疑点，可要求澄清，应在投标截止时间前7天按投标邀请书中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获得招标文件的每一投标人。223投标人来招标单位领取澄清文件时，投标人应签领以示确认。陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司1023招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应授权代理人签领以示确认已收到该修改。24招标最高限价编制依据241建设工程工程量清单计价规范GB505002008）242陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）243陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额（2004）244陕西省建设工程工程量清单计价费率（2009）245陕西省建设工程施工机械台班价目表（2009）246本工程设计文件及相关资料；247招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；248与本项目相关的国家、行业标准、规范、规程、规则等技术资料；249省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息；2410市场调研价；2411常规的施工方案；2412其他相关资料。3投标文件31投标文件的组成投标文件由商务标组成。其中投标商务文件分为第一分册“投标函部分”和第二分册“投标报价表”。一商务标第一分册投标函部分主要包括下列内容（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人资格证明书（3）投标文件签署授权委托书（4）投标文件印鉴授权委托书（如果有）陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司11（5）投标保证金交存凭证复印件6对招标文件和合同条款的承诺及投标人提交的其他投标资料如对资格预审资料的更新（如果有）。二商务标第二分册投标报价表主要包括下列内容（1）投标报价说明；（2）投标报价汇总表；（3）建筑工程工程量清单报价表（具体以第八章提供格式为准）；（4）投标报价需要的其他资料；（5）投标文件电子版（光盘）（广联达工程量清单计价软件）32投标文件格式投标文件包括本须知第3条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（详见第8章，表格可以按同样格式扩展）。投标文件应使用A4纸打印。33投标报价331投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。332投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。333投标报价为投标人充分考虑招标文件的各项条款和所掌握的市场情况及本工程的实际，根据自身情况在招标文件第四章合同专用条款2622约定的风险内容、幅度内自主报价。334投标人的投标报价，应是完成本须知第13、110条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。335本招标工程的施工地点为本须知前附表115条所述，投标人投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、保险费、规费和投标单位必需的其他费用以及招标文件明示或暗示的风险、责任和义务等全部费用。336投标人可先到工地踏勘施工现场，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司12因对施工现场、施工环境、市场行情等了解不清而造成的后果和风险，均由投标人负责。337凡本招标文件要求或允许及投标人认为需要进行报价的各项费用项目，若投标人在投标时未报或漏报，招标人将按这些费用已包含在投标总价中对待，且并不免除承包人应承担的义务和责任。338投标报价中的总价要与综合单价相对应。投标报价若有优惠时，不以工程总造价下浮比例的形式体现，而应体现在综合单价中。339规费分项报价，劳保统筹税后扣除（总报价不含劳保统筹）。3310规费、税费和安全文明措施施工费属不可竞争费用，其费率标准投标人不可随意浮动，凡未按规定费率标准、规定计费基数填报时，按废标处理。34投标有效期341在投标人须知前附表第13项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。342出现特殊情况需要延长投标有效期的，经招标人同意，招标代理单位应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。35投标保证金351投标人应按投标人须知前附表第14项规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人应于2011年3月15日18时（北京时间）前提交不少于本须知前附表第14项所规定金额的投标保证金。投标保证金以现金、银行汇票或转帐支票形式提供到如下指定帐户。收款单位将以实际到账金额为准开据投标人交存投标保证凭据。户名陕西希地工程造价事务所有限责任公司开户银行建行西安友谊东路支行账号61001905400052501896联系人梁女士联系电话02982258323352投标人不按本章第351项要求提交投标保证金的，其投标文件按废标处理。陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司13353在合同签订后五个工作日内，招标人应当向非中标候选人足额退还其投标保证金（不计利息）；在招标人与中标人签订合同并在中标人按要求提供履约保证金后五个工作日内，招标代理单位向中标人足额退还其投标保证金（不计利息）。354有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）中标人放弃中标或由于自身原因导致中标人改变的；（4）投标人领取招标文件后放弃投标权利，对招标工作造成影响的。36资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。但资格预审时确定的拟派项目经理和技术负责人是绝对不可改变的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标人应按本须知前附表第15项规定的份数提交投标文件和电子标书（光盘）374投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认；正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。376除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。除非这些改动是根据招标人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司14误而进行的。如有修改，修改处应由投标文件签署人签署证明。377电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（包括投标单位印鉴和法人代表或授权代表印鉴）。无论正本或副本，完整的一套投标文件均应包括技术标和商务标两个标袋。包封上应正确标明“商务标”或“技术标”。技术标袋内封装本须知31条第三款【称为技术标部分主要包括下列内容（含附表）】的内容，商务标袋内封装本须知31条第一、二款（称为商务标第一分册）和（称为商务标第二分册）的内容。电子文档（光盘）密封在商务标正本封袋中。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应按本须知前附表第16项所规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第41项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点本项目将按本须知前附表第17项规定的时间和地点公开召开开标会议。并邀请所陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司15有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。未按规定提交的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第64条规定确定为无效投标文件的，不予送交评审。本工程招标已进行了资格预审，所有投标人均为资格预审合格单位。本次评标时只对投标人法定代表人资格或其委托人的代理资格进行确认。投标人的法定代表人（或其委托的代理人）参加开标会议时，应携带法人代表证、法定代表人身份证或授权委托书及受托人身份证件。开标会上若投标人不能出示以上有效证件，视为投标人未参加开标会议，其投标文件不予以开封、评审。对本次招标工作造成影响时，其投标保证金将被没收。52开标程序开标会由招标代理单位主持，并按有关程序进行。主要有下列程序（以当日开标会程序为准）（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人和监标人检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件开标顺序；（6）宣读已在投标截止日前3天公布的招标最高限价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式按有关法律法规执行。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司16（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标631评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。根据评审结果，将各投标人按综合得分由高至低排出名次（出现并列得分时，投标报价低者优先），按排序推荐前三名作为中标候选人，向招标人提出书面评标报告。632开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。633在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。634中标人确定后，招标人不对未中标人解释未能中标原因，也不退回投标文件。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索要有关的情况和材料。64投标文件的有效性641评委会将判定每个投标文件编制质量上是否可接受、是否符合形式评审标准、是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。并且，若纠正这些显著差异或保留将会对其他投标人的竞争地位产生不公正影响的，按不响应招标文件对待。经评标委员会认定，投标文件有下列情形之一时，视为该投标文件在实质上不响应招标文件。（1）投标文件的正本或副本均没有有效签字或盖章的（投标文件中的投标标函及投标文件的正本或副本未加盖投标人企业及企业法定代表人或者企业法定代表人委托代理人印章的）；陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司17（2）没有按照招标文件的要求提供投标保证金或金额不足的；（3）投标有效期不足（少于本须知第34条条款规定的期限）的；（4）不能满足招标文件提出的工期要求的（投标文件载明的招标项目完成时间超过招标文件规定的期限）；（5）对招标文件及合同文件的内容进行修改的（如修改工程量清单数量或材料暂估价的）；（6）提供多个投标报价或只对部分招标内容进行投标的（投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或针对同一项目有多个不同报价的，但按招标文件规定可提交替代投标方案的除外）；（7）投标文件内容不全或份数不够的；（8）投标文件文字版与电子版不相符的；（9）因投标人原因造成其电子文档无法读取；（10）在关键性条款上的偏差、反对、或保留，且不能被评委会所接受，则投标文件将视为非实质性响应投标文件；（11）投标文件未按招标文件的规定格式填写，内容不全或关键词字迹模糊、无法辨认的；（12）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（13）投标报价高于最高报价限价的。642评委会对投标文件响应性的评判将基于投标文件本身的内容而不求诸于外来证据。643被认为没有实质性响应招标要求的投标文件，将被评委会拒绝并不再进一步考虑。644投标文件正本、副本不一致的，投标报价大、小写不一致的。65投标价格的修正与投标文件的澄清651评标委员会对通过初审的投标人的投标报价进行校核,修正错误的原则如下（1）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。652按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人签字确认，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司18则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。653为了有助于投标文件的审查、评估和比较，评委会可以个别地要求投标人澄清或说明其投标文件中含义不明确的内容，包括单价分析。有关澄清的要求与答复应采用书面形式并经法定代表人或经正式授权代表人签字，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本须知651与652款的规定对评委会在评标时发现的书写错误所做改正的确认除外。654评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。7合同授予71定标方式招标人依据评标委员会推荐的有排序的中标候选人经公示无异议后，依法确定中标人。评标委员会依据本工程招标评定标办法的评标标准和方法，对投标文件进行评审，根据详细评审结果，将各投标人按综合得分由高至低排出名次（出现并列得分时，投标报价低者优先），按综合得分次序排名向招标人提出书面评标报告，并推荐有排序的前三名作为中标候选人。中标候选人确定后，向社会公示2个工作日。公示2个工作日后，若无异议，则第一中标候选人为中标人,招标人将尽快向中标人发出中标通知书。如第一中标候选人放弃中标时，则第二中标候选人为中标人,依此类推。放弃中标者将失去其投标保证金。72中标通知在本章第341款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。在中标通知书中招标人将写明投标人的报价、工期、质量、主要材料用量及合同主要条款等。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司19资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人全部放弃中标时。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司2095投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10材料、设备供应方式及价格的确定101材料、设备供应方式分类1011本工程所涉及的材料、设备分为二种方式进行采购供应，一是发包人对部分材料、设备给出暂估价由发包人认质认价，承包人负责采购供应，此类材料、设备详见“材料暂估单价明细表”；二是承包人自主报价、自主采购材料与设备，亦应是上述暂估价采购供应方式以外的全部材料、设备。1012发包人给出暂估价由发包人认质认价，承包人采购供应，认价单价与暂估单价的差额以差价的方式调整总价。102合格产品用于本工程的所有材料与设备，无论是由发包人采供还是由承包人采供，都必须是符合设计图纸要求并且达到国家和行业有关标准规范要求的合格产品。其价格为该种材料到达工地仓库的出库价（包括原价、运杂费、运输损耗、采购与保管费）。103承包方采购供应材料与设备的前置条件由承包方采购供应的材料与设备在采购前，须提前向建设单位申报购买计划，注明购买产品的规格、型号、数量、品牌、档次与厂家等，必要时还应提供样品（涉及到花色、外观的必须提供至少3种样品），经发包人和监理人认可后方可购买，否则按不合格品处理，并拒绝支付该项费用。104由承包方采购供应的材料与设备区别下列2种不同情况，分别报价（1）对于自主报价材料、设备，投标方在保证合格材料的情况下对其材料、设备单价自主进行报价。（2）发包方在给出材料暂估单价，投标方必须以暂估材料、设备单价进行报价，并据此进入对应的工程量清单项目的综合单价内。施工期间的价格调整按本合同专用条款第2716条款的相应规定处理。105施工单位用水、电施工单位用水、电施工单位生产、生活用水及用电均应结合现场管理的要求并服从有关规定，计量以自来水公司水表及供电局在变压器一次端电度表计量为准，水电费价格以工程所在地的实际情况按市场价进行自主报价。陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司2111招标文件解释权111本招标文件由招标人负责解释。12招投标文件电子版电子投标文件应包括以下内容（1）投标文件中“商务标第一分册和第二分册”的全部内容。（2）利用广联达GBQV40（陕西专版）1860版清单计价软件编制的电子投标文件（含组价的全部内容）。（3）投标文件电子版是投标文件的组成部分，投标人应无条件使用招标人所发的电子版格式。投标人不报送或不按统一规定填报电子投标文件，造成评标软件无法判别或20分钟打不开投标文件电子版时，将按废标对待。材料暂估单价明细表序号名称及规格单位暂估价1黑金沙石材M22402100高黑金沙石材踢脚线M353100高印度红石材踢脚线M354黑金沙石材M23205大花白石材M22806黑金沙石材过门石M23207印度红石材M22408印度红石材踏步M22409600600大花白石材M228010印度红石材门套M224011600600矿棉板M23012300300铝扣板M26013300450墙砖M211014壁纸M23215600600墙砖M211016乳胶漆KG1617300300防滑地砖M211018800800米黄色聚晶微粉地砖M216019木质吸音板M212020成品卫生间隔断套800陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司22第三章评标办法（综合评估法）1评标原则11公平、公正、科学、择优；12工程质量符合招标文件要求，投标工期符合或小于招标文件要求，施工方案先进可行；13价格合理；14禁止不正当竞争。2评标顺序评标工作包括初步评审、详细评审、投标文件的澄清、说明及评标结果等具体程序。其中，对投标函部分仅做合格性评审评并在初步评审时完成；详细评审时，先评技术标，再评商务标，即评审技术标评审商务标对投标文件的澄清、说明合计总得分评标结果报告。21初步评审211当投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致、投标函未有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章、投标文件格式不符合第八章“投标文件格式”、有多个报价、投标内容、投报工程质量、施工工期、投标有效期、投标保证金等任何一项不符合招标文件要求时，视该投标文件不合格。212投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理（1）第二章“投标人须知”第14项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。213投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。214投标文件有以下情形之一的，其投标作废标处理陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司23第二章“投标人须知”第64条款规定的任何一种情形的。215评标时，评标委员会将评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。并且，若纠正这些显著差异或保留将会对其他投标人的竞争地位产生不公正影响的，按不响应招标文件对待。216实质上不响应招标文件的投标视为无效，将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。217初步评审的肯定结论将作为投标人参加下一步详细评审的先决条件，否定的结论将导致投标人的投标文件被拒绝。22详细评审221评审内容（一）技术标评审内容确保工程质量的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施确保工期的技术组织措施施工方案和项目经理部组成人员施工机械设备和材料投入计划施工进度表或施工网络图劳动力安排计划及劳务分包情况表施工总平面布置图新技术、新产品、新工艺、新材料应用（二）商务标评审内容投标总报价；主要分部分项工程量清单项目综合单价；措施项目费222评标细则、技术标评审（15分）施工组织设计项目分项进行评标，若缺项或只有标题无内容时，该项得0分。各项得分如下确保工程质量的技术组织措施10分15分确保安全生产的技术组织措施10分15分陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司24确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施10分15分确保工期的技术组织措施10分15分施工方案和项目经理部组成人员10分15分施工机械设备和材料投入计划10分15分施工进度表或施工网络图10分15分劳动力安排计划及劳务分包情况表10分15分施工总平面布置图10分15分新技术、新产品、新工艺、新材料应用10分15分（二）、商务标A（85分）（1）总报价得分B（35分）11、确定有效投标当投标报价高于或等于招标最高限价时，该投标即视为无效标，不再参与商务标所有单项的评审。招标最高限价答疑纪要中公布。12、计算评标基准价对投标人有效投标报价进行算术平均值计算，以算术平均值的97为评标基准价。13投标总报价得分投标价等于评标基准价时得满分35分，每高于评标基准价一个百分点扣2分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，扣完为止，具体得分按插入法计算。（2）分部分项工程量清单项目综合单价得分C（40分）21、开标时在投标人代表和监标人员的监督下，在招标最高限价版本中对分部分项工程量清单项目综合单价合价从大到小进行排序，选取综合单价合价大的前20项作为综合单价评审项，每项满分2分。22、计算评标基准价对有效投标的同一分部分项工程量清单项目综合单价报价进行算术平均值计算，以算术平均值的97为评标基准价PI，同一分部分项工程量清单项目综合单价报价等于评标基准价时得满分1分，同一分部分项工程量清单项目综合单价报价TI每高于或低于评标基准价一个百分点扣005分，扣完为止，具体得分按插入法计算。23、同一分部分项工程量清单项目报价得分CI1TIPI/PI10000524、分部分项工程量清单项目综合单价报价得分CCI陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司25（3）措施项目费报价得分D（10分）31计算评标基准价以有效投标的措施项目费总价进行算术平均值计算，以算术平均值的97为评标基准价S，措施项目费报价Q每高于或低于评标基准价一个百分点扣01分，扣完为止，具体得分按插入法计算。32措施项目费报价得分D15QS/S10001（4）商务标得分ABCD3投标文件的澄清和补正31在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。32澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。33评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4评标结果41评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。汇总各项得分，由高到低进行排序，排序第一的投标人为第一中标候选人。当出现综合得分并列第一时，比较投标报价得分，得分高者为第一中标候选人，若投标报价得分亦相等时，比较分部分项工程量清单项目综合单价投标报价得分，得分高者为第一中标候选人，依次类推。42评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标结果公示2日。5有关说明51当递交标书的投标人少于3个时，招标人重新进行招标。52各项得分采用插入法进行计算，保留小数点后二位。53评标过程中，如出现本办法以外的特殊情况，将暂停评标，待有关情况经招标人招标领导小组确定并报招标监督部门审查备案后再进行评定。54本办法招标人拥有解释权。陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司26第四章建筑装饰工程施工合同陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司27陕西省建设工程施工合同（示范文本）陕西省建设厅陕西省工商行政管理局二七年六月十四日制陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司28目录第一部分协议书第二部分通用条款第三部分专用条款陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司29第一部分协议书发包人（全称）承包人（全称）_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称工程地点结构形式层数层建筑面积群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项文号资金来源二、工程承包范围承包范围具体发包内容详见招标所发的施工图及“工程量清单”。不包括的工程范围三、合同工期总日历天数_天开工日期签发中标通知书后第天开始计算工期中间考核日期竣工日期_四、质量标准工程质量标准工程质量达到合格标准。五、合同价款1、合同总价（大写）_（人民币）元（小写）_元陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司30（其中工程预留金_元，零星工作费_元，安全防护、文明施工措施费_元，工程分包和材料购置费_元，总承包服务费_元。2、综合单价详见承包人的报价书。六、组成合同的文件1、本合同协议书2、本合同专用条款3、本合同通用条款4、合同补充协议、变更通知5、中标通知书6、投标书、工程报价单及其附件7、招标文件、答疑纪要及工程量清单8、图纸9、标准、规范及有关技术文件双方为履行本合同的有关洽商、变更等书面协议、文件，视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予的定义相同。八、承包人按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间_年_月_日合同订立地点_本合同双方约定_后生效。发包人（公章）承包人（公章）地址地址邮政编码邮政编码陕西高速公路养护技术研发综合楼装修工程施工招标招标文件陕西希地工程造价事务所有限责任公司31法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真开户银行开户银行帐号帐号第二部分通用条款详见陕西省建设工程施工合同（示