昆明绕城高速东南段a合同段安全应急预案

昆明绕城高速东南段A合同段（第A5工区）应急预案中铁二十四局昆明绕城高速东南段A5工区经理部二0一四年十月目录突发事件综合应急预案1附件1、工区应急救援组织机构框图13附件2、工区应急救援联系电话一览表14附件3、工区应急救援小组人员分组名单15附件4、工区应急救援物质设备一览表16附件5、就近医院联系方式及行车路线17高空坠落现场处置方案18物体打击现场处置方案22机械伤害现场处置方案26起重伤害现场处置方案34车辆伤害现场处置方案38触电现场处置方案42坍塌事故现场处置方案46火工品爆炸现场处置方案50压力容器爆炸现场处置方案54灼烫现场处置方案58食物中毒现场处置方案62中暑现场处置方案66水灾现场处置方案69火灾现场处置方案73雷击现场处置方案77泥石流现场处置方案81地震现场处置方案85群体性事件现场处置方案90淹溺现场处置方案95放炮事故现场处置方案99中铁二十四局昆明绕城高速东南段A5工区突发事件综合应急预案1总则11编制目的为提高工区应对风险和防范事故的能力，正确处置安全事故应急工作，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定,结合实际，制定综合应急预案。12编制依据制定本预案的依据是国家法律、法规，行业、属地政府、昆明绕城高速公路东南段工程建设指挥部（以下简称指挥部）、监理、A标项目部、上级等有关生产安全规定，（详见有效法律法规台账）。13适用范围131本应急预案适用于工区施工过程中突然发生，且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。132事故的类型、级别A类型A自然灾害包括地震、台风、水灾、坍塌、雷击、泥石流等；B生产安全事故包括高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、爆炸事故、火工品爆炸、压力容器爆炸、灼烫、淹溺等；C突发公共卫生事件包括重大食物和职业中毒，重大传染病疫情，中暑以及其它严重影响企业员工健康的事件等；D突发社会安全事件指较大规模群体性事件。B等级为有效处置各类突发生产安全事件或事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）、一般事故（IV）四个级别。AI级（特别重大事故）是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；BII级（重大事故）是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；CIII级（较大事故）是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；DIV级（一般事故）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。14应急预案体系本工区应急预案体系由综合应急预案、和现场处置方案两级级构成。15应急工作原则151以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻重大安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。152分级管理、分级负责。根据重大安全事故等级、类型和职责分工，工区及其所属单位负责相应的安全事故应急处置工作。153集中领导、统一指挥，条块结合。工区及其所属单位要各司其职，有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构，实行集中领导、统一指挥；实行属地为主，上下联动进行事故处置活动。154信息准确、运转高效。工区及其所属单位要及时报告事故信息。在地方人民政府的领导下，与地方人民政府和有关部门密切协作，快速处置信息。相关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。155预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。2危险性分析21工程概况昆明绕城高速东南段A5工区起于宜良县北古城以被，起点里程K42000，经北古城、宜良、下五营，止于狗街镇谷家营村，终点桩号K60000，主线全长18KM。项目采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度80KM/H，路基宽度32M，互通立交共设主线1条，主线范围为K47260K50080，全长2820米，主线设计速度为80KM/H，昆石高速公路设计速度100KM/H，匝道6条，全长758899米，辅助车道4条，全长1737,17米，其中匝A、匝A辅道、匝B、匝B辅道、匝C、匝D、匝D辅道、匝F辅道设计速度60KM/H，匝E设计速度50KM/H，匝F设计速度40KM/H。立交匝道采用单向双车道，匝道路基宽120米，通过双T型立交实现东南绕城高速公路与昆石高速公路的交通转换。22危险源与风险分析为了便于进行危险源辨识和分析，本工区参照事故类别（即致害原因）对危险因素进行了分类，经辨识，本工区重大危险源主要存在于1、土石方爆破作业；2、预制梁板安装、钢筋加工场、预制梁场等作业场所的大型起重设备安装、使用和拆除；3、基坑开挖及支护作业；4、跨线桥连续梁施工作业中。其事故类别的主要表现形式有1、放炮；2、火药爆炸；3、起重伤害；4、坍塌；5、高处坠落；6、物体打击；7、触电；8、机械伤害；9、车辆伤害共9大类，此外还有可能发生淹溺、火灾、灼烫、容器爆炸、中毒和窒息。具体辨识和评价详见危险源识别、评价及管理方案。3组织机构及职责31组织机构311应急救援领导小组组长项目经理副组长项目书记、项目副经理、项目总工312抢险组由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。313救护组由项目书记、综合办公室、各施工队书记及指定人员组成。314调查组由项目副经理、工程技术部、安全部、各施工队指定人员组成。315疏导组由项目副经理、各施工队值班人员组成。316保障组由项目总工、综合办公室、工程技术部、物资设备部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。317善后组由项目书记、综合办公室、各施工队指定人员组成。应急救援领导小组综合办公室设在工区安全部。318应急救援组织机构框图（附表1）。32应急救援职责321应急救援领导小组组长职责A认真贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律、法规、标准、规程；B建立健全单位安全应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施；C保证应急救援资源的有效投入；D掌握工区安全事故信息，及时向政府部门和上级单位报告事故情况；E组织、指挥单位安全事故应急救援预案的实施，组织或参与对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复。322应急救援领导小组副组长职责A协助组长进行安全应急管理，在组长未在位的情况下代行组长职责；B指导、协调和参与安全事故应急处置；C组织开展对应急处置相关知识的宣传、应急培训和应急演练等工作；D及时掌握单位安全事故信息，并向组长汇报；E组织实施单位应急救援，防止事故扩大，减少事故伤亡和经济损失，参与或协助事故调查处置。323应急救援领导小组职责A拟定工区突发事件综合应急预案；B完善应急预案，落实预案措施，做好事故发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处置等工作；C指导、协调和参与安全事故应急处置；D及时了解和掌握工区安全事故信息，根据事故情况需要，及时向政府部门和上级相关单位报告事故情况；E组织事故调查工作，或配合当地政府等上级职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作；F组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。324应急救援综合办公室职责A在应急救援领导小组和安全生产小组的领导下，负责工区安全事故应急的日常事务工作；B组织实施应急预案，传达各项应急指令，协调安全事故应急处置工作；C汇总事故信息并报告（通报）事故情况，组织事故信息的发布工作；D组织工区事故应急救援领导小组召开的会议和重要活动；E组织工区事故应急救援领导小组交办的其他事项。325应急救援抢险组职责实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资，全力搜救被困人员。326应急救援救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运救治工作。327应急救援疏导组职责负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离，防止无关人员进入现场，并迅速撤离现场无关人员。328应急救援保障组职责负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。329应急救援善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。3210应急救援调查组职责按照事故调查规则和程序，全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料，以及其他可能涉及事故的相关事件，详细掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议措施，写出事故调查报告。收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告，并做好相关工作的移交。4预防和预警41危险源的监控411树立“预防为主”的思想。建立有效预防机制，强化对危险源的信息搜集、研究和监控，尽量减少或避免安全事故的发生，保障人民生命和财产的安全。412建立危险源普查、登记管理制度。全面掌握企业各类风险隐患，落实防范和处置措施，实行动态管理和监控，及时消除不安全因素。413建立应急管理体系。加强应急队伍建设，充实必要的人员，不断完善监管机制，加大监督检查和考核力度，全面落实安全防范措施。414开展应急管理教育和培训。倡导“以人为本”的管理理念，加强对员工进行公共安全知识和应急防护等知识的教育和应急能力培训，增强全体员工从容应对突发事件和预防意识，不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力，努力消除人的不良行为，将人为因素引发的事故或突发事件降到最低程度。415保障应急管理资金的投入，有针对性地储备应急物资和救援设备，以满足应急救援需要。416加强应急预案的演练。凡可以演练的应急预案，要择机适时进行演练，不断完善应急预案。对无条件进行现场演练的预案要进行桌面演练，加强教育培训，以提高应急预案的可操作性和实用性。42预警行动421根据施工特点和范围，加强对施工现场等易发生大事故及以上事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。422对可能导致大事故及以上事故后果的险情，工区负责人应当立即上报公司和人民政府，必要时可越级上报。423工区各单位接到可能导致大事故及以上安全事故的信息后，及时确定应对方案，通知有关单位、部门采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备。424工区事故应急救援综合办公室接到可能导致大事故及以上安全事故信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。43信息报告与处置431信息报告与通知A事故应急救援领导小组综合办公室24小时值班电B各级值班人员接到应急电话报告应询问并记录事故发生的地点、时间、工程名称（部位/里程）、伤亡、处置措施、报告人、报告时间等情况。432信息上报接获应急电话后，应急救援领导小组综合办公室迅速向上级、人民政府报告事故发生的地点、时间、工程名称（部位/里程）、伤亡状况及处置措施等情况。433信息传递A接到可能导致重大安全事故信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。B信息传递方法及程序现场目击人立即报现场负责人，现场负责人立即报应急救援综合办公室和领导小组负责人，领导小组负责人用电话以最快速度上报集团公司、地方政府等相关部门或单位。5应急响应51响应分级按事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将安全事故应急响应分两级，分别为二级事故响应定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，项目部、公司能自己处理的；一级事故响应定义为一次可能导致死亡3人及以上，直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。511启动一级应急响应行动时，公司事故应急指挥部的总指挥或副总指挥率本级应急指挥部工作组指导事故应急处置；工区应急救援领导小组率应急人员直接参与事故应急处置；公司和工区协助和配合事故调查工作。512启动二级应急响应行动时，工区事故应急救援领导小组组长或副组长率本级应急救援领导小组指导事故应急处置；施工队队长率应急人员直接参与事故应急处置；公司和工区协助和配合事故调查工作。52响应程序521发生安全生产事故、进入应急准备时，根据事故发展态势和现场救援进展情况、应急救援领导小组成员职责，执行如下程序和内容A接到事故报告后，立即逐级报告事故情况；B及时掌握事态发展和现场救援情况，并向应急救援领导小组报告；C通知或聘请有关专家、应急救援队伍或单位做好应急准备；D向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见；E并通知应急救援领导小组根据项目管理权限立即启动应急预案，迅速赶赴事故现场。522发生安全生产事故、进入应急响应状态时，根据事故发生态势和现场救援进展情况，领导小组成员职责，执行如下程序和内容A应急救援领导小组收集事故有关信息和资料；B及时将事故情况报人民政府、上级相关部门或单位；C组织专家咨询，提供事故应急救援方案；D派有关人员赶赴现场协助指挥；E通知或请求有关单位或部门做好交通、通信、医疗、气象、物资、环保等工作；F通知或请求有关应急救援队伍、专家参加现场救援工作；G及时向公众及媒体发布事故应急信息，正确引导媒体和公众舆论。53应急结束531事故现场得以控制，安全、环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急队伍撤离现场。532应急救援领导小组明确事故情况上报有关事项A事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；B事故的性质和责任；C提出对事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议；D提出对事故责任者的处理建议。533应急救援领导小组应向事故调查小组移交的有关事项A发生事故的工程基本概况；B调查中查明的事实；C事故原因分析及主要依据；D事故发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估；E采取的主要应急响应措施及其有效性；F事故初步调查分析结论；G事故责任单位、事故责任人及其处理建议；H调查中尚未解决的问题；I经验教训和有关建议；J各种必要的附件等。534应急救援领导小组组织完成应急总结报告，并报送集团公司、人民政府等相关部门或单位。6信息发布应急救援综合办公室是安全事故发布的指定部门，负责对公众及媒体进行事故信息发布工作。7后期处置善后组负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；修订和完善应急预案。调查组要认真分析事故原因，强化责任，吸取事故教训，加强安全管理，制定防范措施，防止类似事故再次发生。8保障措施81通信与信息保障有关人员与有关单位联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的应急救援领导小组综合办公室值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通信手段，与通信等设施拥有部门建立维护方案，保证各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下，采用对讲通信设施，确保应急期间通信畅通。（附件2）82应急队伍保障821工区应急救援领导小组负责协调安全事故应急救援工作和救援队伍的组织管理。（附件3）822应急救援公司办建立安全事故救援组织，负责应急救援工作。823工区应为安全事故救援人员每年缴纳人身意外伤害保险金，保障救援人员的切身利益。83应急物资装备保障831根据可能突发的安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求，施工现场应配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。（附件4）832安全事故发生时，应当首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急救援领导小组的调度下，动用工程所在地公安、消防、卫生等专业应急队伍和其它社会资源，保证救援顺利进行。84经费保障根据国家总体应急预案和企业安全生产费用提取和使用管理办法的规定，建立和做好安全事故应急保障资金投入制度，安全事故发生时，应急救援资金首先由工区承担。85其他保障在应急响应时，应充分利用现有的交通、医疗、治安保障等资源，以保证及时调运事故救援有关人员、队伍、装备、物资和开展医疗救护以及事故现场治安管理，最大限度赢得应急救援时间，减少人员伤亡和财产损失。9培训与演练91培训按规定向员工说明施工作业危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避灾、自救、互救的常识。911工区负责对本级应急救援领导小组和施工队等有关人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训。912培训对象包括有关领导和有关应急人员等，培训工作应做到合理规范，保证培训工作质量和实际效果。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，原则上每年至少组织一次。培训情况要留有记录并建立培训档案。92演练工区每年至少组织一次安全事故救援演练。921工区应急救援领导小组应当根据单位实际情况和总体工作安排，适时选定某一工程（项），组织相关单位或部门进行安全事故应急处置演练。922工区应急救援领导小组应根据工程具体情况及事故特点，组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习，必要时邀请人民政府及有关部门或社会公众参与。923演练结束后，要总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。10应急预案实施本应急预案自发布之日起施行。11附件111附件1、工区应急救援组织机构框图112附件2、工区应急救援电话一览表113附件3、工区应急救援小组人员分组名单114附件4、工区应急救援机具设备统计表115附件5、就近医院联系方式及行车路线附件1、工区应急救援组织机构框图应急救援组织机构框图保障组项目经理项目书记项目副经理项目总工抢险组救护组疏导组调查组善后组附件2、工区应急救援联系电话一览表姓名单位职务联系电话何爱国经理部经锋平经理部书春海经理部总伟经理部副经成阳经理部副经少星经理部安全总明经理部副总健经理部财务部秋林经理部安全部静经理部物资部华寨经理部总磊经理部试验室主涛经理部综合办公室主新平桩基施工队队大红软基施工队队洪荣桩基施工队队良县第一人民医院087167523120宜良县第二人民医院08713135205急救电话120火灾报警119当地派出所110交通事故报警122宜良县安监局08717541666宜良县防汛办08715708087附件3、工区应急救援小组人员分组名单应急救援分组人员名单一览表各施工队配备30名兼职应急救援人员，抢险救援人员共计99人。序号应急组名称姓名单位或部门职务或岗位联系电话1何爱国经理部经理138700301192蔡春海经理部总工152087112313李少星经理部安全总监182002131564黄明经理部副总工159790003155黄伟经理部副经理186079201656钟成阳经理部副经理187982860777彭新平桩基施工队队长137672911118金大红软基施工队队长188679193339抢险组耿洪荣桩基施工队队长138070173881凌锋平经理部书记189558401582周涛经理部综合办主任186070167883救护组胡健经理部财务部长136870865711陈静经理部物资部长186666165992保障组徐华寨经理部总经138708165431李秋林经理部安全部长138701583982疏导组金磊经理部试验室主任181825560071何爱国经理部经理138700301192凌峰平经理部书记189558401583蔡春海经理部总工152087112314调查组李少星经理部安全总监182002131561凌锋平经理部书记189558401582周涛经理部综合办主任186070167883善后组胡健经理部财务部件4、工区应急救援物质设备一览表工区应急救援物质设备一览表序号设备名称规格型号数量存放地点用途备注1安全帽100施工二队仓库急设2灭火器20经理部仓库急设3电锯2一号钢筋场仓库急设4挖掘机CAT3302施工一队、施工二队驻地停车场急设5装载机LG5002施工一队、施工二队驻地停车场急设6急救车辆15辆1施工二队驻地停车场急设7抢险运输车陕汽奥龙4施工一队、施工二队驻地停车场急设8抽水机4施工一队仓库施工二队仓库急设9发电机350KW1一号钢筋场仓库急设10麻袋300施工一队仓库施工二队仓库急设11铁铲40施工一队仓库施工二队仓库急设12简易担架2安质部急设13应急药品若干安质部急设14电缆线4MM2400M工区仓库急设15应急灯12工区仓库急设附件5、就近医院联系方式及行车路线受伤类型救治医院医院地址医院电话脑外伤、胸腔受伤、烧伤、烫伤、食物中毒、骨折、其他伤害宜良县第一人民医院云南省昆明市宜良县匡远镇振兴街37号087167523120备用医院宜良县第二人民医院宜良县发达街44号附近08713135205A宜良县第一人民医院行车路线B宜良县第二人民医院行车路线高空坠落现场处置方案1事故特征11危险性分析通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，高空坠落事故发生几率较大，造成人身伤害和财产损失较严重，列为项目工程的重大危险因素。12事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，结合本工区实际情况，高处坠落事故的类型如下洞口坠落（桩孔洞孔）；洞口边坡施工脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；拆除工程中发生的坠落；梯子上作业坠落；屋面作业或桥面作业坠落；其它高处作业坠落（设备上、构架上、以及其它各种物体上坠落等）。13事故发生的区域及地点临边、洞口及2M以上高度处施工地点或场所。14事故发生的季节该事故没有季节性，但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。15危害程度发生高处坠落事故后，会造成人员伤亡或财产损失。16事故前可能出现的征兆161高处作业人员不使用爬梯、未按要求系安全带、安全绳或者使用不当。162临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠。163当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员极可能发生坠落事故。2应急组织与职责21应急救援领导小组组织机构211应急救援领导小组组长项目经理副组长项目书记、项目副经理、项目总工212抢险组由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。213救护组由项目书记、综合办公室、各施工队书记及指定人员组成。214调查组由项目副经理、工程技术部、安质部及各施工队指定人员组成。215疏导组由项目副经理、各施工队值班人员组成。216保障组由项目总工、综合办公室、工程技术部、物资设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。217善后组由项目书记、综合办公室、各施工队指定人员组成。22应急岗位职责221组长的职责A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律、法规、标准和应急预案；B随时掌握项目现场事故灾害及险情；C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况；D确保应急资源配备投入到位，组织项目应急培训和应急演练，指挥项目应急行动。222副组长的职责A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好应急培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；D组织落实现场善后恢复。223抢险组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资，全力搜救被困人员。224救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运救治工作。225疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离，防止无关人员进入现场，迅速撤离无关人员。226保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤。227善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作。228调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议措施；评估险情，判断是否启动现场处置方案。3应急处置31高空坠落事故应急处置程序311当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急救援组长，救援组长迅速上报公司应急综合办公室。312报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向值班室报警。313当事故有扩大趋势时，应急救援组长向公司应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。314现场应急救援领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是事故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡情况、造成的直接经济损失等），现场已采取的处置措施和需要救助的内容。32事故应急救援程序事故应急救援程序图抢救遇险人员启动现场处置方案高处坠落事故发生现场救援领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援工区应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警工区应急救援领导小组接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结33现场应急处置措施331出现征兆时处置措施A高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有可能发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为，按规章制度进行处罚。B临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。C当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故，对此要加强与气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况，提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。332事故发生时处置措施发生高空坠落事故时，立即启动现场处置方案，急救人员尽快赶往出事地点，并及时通知医疗部门，尽量当场施救，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。4注意事项41作业人员严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全带。42现场所有洞口、悬空、临边的地方，要严格按安全操作技术规程要求设置防护栏杆、防护网。43发生高空坠落事故时，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况，如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压；对休克者，应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。44出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅；昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞；有骨折者，应初步固定后再搬运；遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院进行治疗。45险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。46救助人员要服从指挥，统一行动。47及时将抢救进展情况报告应急救援组长。物体打击现场处置方案1事故特征11危险性分析物体打击是建筑行业的常见事故，特别在劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，物体打击事故发生几率较大，造成人身伤害和财产损失。12事故类型依据物体打击事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体分为如下类型在高空作业中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；施工机具作业时引发物体飞出伤人、车辆运行过程中物体撒落伤人；爆破作业中飞石伤人；孤石及危石松动坠落伤人；张拉作业意外伤人等。13事故发生的区域及地点施工现场、爆破影响区域、生活区，临时设施及可能影响周边环境。14事故发生的季节该事故四季均有发生，尤其在雨、雪季节，霜冻季节或炎热的夏季更应该引起重视。15危害程度发生物体打击会造成人员伤亡或财产损失。16事故前可能出现的征兆161施工作业人员未佩戴安全帽；162高处作业人员未使用工具袋，乱扔乱抛物料（工具）；163临边、洞口等无防护或防护不可靠，路基边坡危石清理不彻底；164爆破作业未设警戒线；165张拉作业人员、吊车作业人员、爆破作业人员无证上岗；166架体未按设计方案搭设；167物料堆放超过规定高度。2应急组织与职责21应急救援领导小组组织机构211应急救援领导小组组长项目经理副组长项目书记、项目副经理、项目总工212抢险组由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。213救护组由项目书记、综合办公室、各施工队书记及指定人员组成。214调查组由项目副经理、工程技术部、安全部、各施工队指定人员组成。215疏导组由项目副经理、各施工队值班人员组成。216保障组由项目总工、综合办公室、工程技术部、物资设备部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。217善后组由项目书记、综合办公室、各施工队指定人员组成。22应急岗位职责221组长的职责A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律、法规、标准和应急预案；B随时掌握项目现场事故灾害及险情；C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况；D确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。222副组长的职责A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；D组织落实现场善后恢复。223抢险组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资，全力搜救被困人员。224救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度，做好转运救治工作。225疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离，防止无关人员进入现场。226保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤。227善后组职责妥善安抚伤亡人员及其家属，配合公司做好理赔工作。228调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议措施。评估险情，判断是否启动现场处置方案。3应急处置31事故应急处置程序311当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离现场，迅速报告应急救援组长，救援组长迅速上报公司应急综合办公室。312报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员。313当事故有扩大趋势时，应急救援组长向公司应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府主管部门、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。314现场应急救援领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是物体打击发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。32事故应急救援程序抢救遇险人员启动现场处置方案物体打击事故发生现场救援领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援工区应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警工区应急救援领导小组接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结33现场应急处置措施331出现征兆时处置措施A发现施工现场作业人员没佩戴安全帽，要求停止施工，对施工作业人员要求正确佩戴安全帽，并进行安全意识和安全知识的教育；B施工现场未挂安全网、洞口、临边作业未设挡护板等防护不到位的，要对施工现场进行整改；未搭设防护通道的，要求进行规范搭设；爆破作业邻近重要设施（铁路既有线、学校、居民区、厂区等）未设置防护屏障的，要求按规范进行设置；C架体未按设计方案搭设的，按规范进行搭设；施工现场杂乱、物料散乱堆放的及堆放高度不符合规定的，要求对现场进行整改；D爆破作业时未设置警戒线、危险区域内有闲杂人员的，停止爆破，清理闲杂人员；E张拉、爆破、龙门吊等特殊工种作业人员无证上岗或违章操作，当场制止并进行教育培训或进行处罚；F张拉设备防护设施不完善、使用料具不配套的，要求完善防护设施、料具匹配。332事故发生时处置措施当施工人员发生物体打击时，现场作业人员应立即组织抢救，并报告应急救援组长，启动现场处置方案，实施应急处置。救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。4注意事项41救护人员按规定着装并佩戴防护用品。42发生物体打击事故，立即组织抢救，观察受伤人员情况，如发生呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压；处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院救治。43出现颅脑损伤，保持呼吸道通畅；昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞；骨折者，应初步固定后再搬运；凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，及时止血，送往就近医院治疗。44险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。45救助人员要服从指挥，统一行动。46及时将抢救进展情况报告应急救援组长。机械伤害现场处置方案1事故特征11机械伤害可能导致人员受伤、死亡；设备损坏、报废；财产损失等。12事故发生在施工现场。13现场环境复杂或气候恶劣；机械设备违规操作，易发生倾覆等事故。14机械设备运转异常；机械部分联接松动、失效；主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜；钢丝绳钢丝断裂；刹车失灵；大风、大雾、雨、雪等恶劣天气施工以及操作人员思想麻痹等事故前兆时，容易发生机械伤害事故。2应急组织与职责21应急救援领导小组组织机构211应急救援领导小组组长项目经理副组长项目书记、项目副经理、项目总工212抢险组由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。213救护组由项目书记、综合办公室、各施工队书记及指定人员组成。214调查组由项目副经理、工程技术部、安全部、各施工队指定人员组成。215疏导组由项目副经理、各施工队值班人员组成。216保障组由项目总工、综合办公室、工程技术部、物资设备部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。217善后组由项目书记、综合办公室、各施工队指定人员组成。22应急岗位职责221组长的职责A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律、法规、标准和应急预案；B随时掌握项目现场事故灾害及险情；C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况；D确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。222副组长的职责A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好应急培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；D组织落实现场善后恢复。223抢险组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资，全力搜救被困人员。224救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运救治工作。225疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离，防止无关人员进入现场。226保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。227善后组职责妥善安抚伤亡人员及其家属，配合公司做好理赔工作。228调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议措施。评估险情，判断是否启动现场处置方案。3应急处置31事故应急处置程序311当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急救援领导小组组长，救援组长迅速上报公司应急综合办公室。312报警方式采用对讲机、喊话或其它方式。313当事故有扩大趋势时，应急救援领导小组组长向公司应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府主管部门、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。314现场应急救援领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是机械伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。32事故应急救援程序事故应急救援程序图33机械设备事故应急处置措施为有效防止机械伤害事故的发生，最大限度地减少伤亡和事故损失，机械设备事故处置措施如下331出现事故征兆时处置措施切断电源，停机检查，待排除故障后再行开机；在恶劣天气情况下，停止机械的操作，天气好转后，恢复机械操作。332事故发生时处置措施停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全。进行机械设备抢修维护；待机械故障排除后再进行操作。抢救遇险人员启动现场处置方案机械伤害事故发生现场救援领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援工区应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警工区应急救援领导小组接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结333有遇险人员时的处置措施遇险人员要积极救援，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。4注意事项41抢救受伤人员特别是重伤人员，定要在现场或附近就地进行，切忌长途护送到医院，以免延误抢救时间。42克服麻痹思想，把握重点，把机械设备灾害带来的损失降低到最低限度。43做好善后工作，伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。做好受伤人员医疗救护的工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。起重伤害现场处置方案1事故特征11起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境下，容易发生起重伤害事故。12事故发生在施工作业场所，易导致事故发生的装置有吊钩、钢丝绳、制动器等。13起重伤害事故发生后，可能造成人员伤害和财产损失。14起重伤害事故发生前，起吊物质有碰撞、挤压和坠落、人员触电，机械倾覆等征兆。2应急组织与职责21应急救援领导小组组织机构211应急救援领导小组组长项目经理副组长项目书记、项目副经理、项目总工212抢险组由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。213救护组由项目书记、综合办公室、各施工队书记及指定人员组成。214调查组由项目副经理、工程技术部、安全部、各施工队指定人员组成。215疏导组由项目副经理、各施工队值班人员组成。216保障组由项目总工、综合办公室、工程技术部、物资设备部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。217善后组由项目书记、综合办公室、各施工队指定人员组成。22应急岗位职责221组长的职责A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律、法规、标准和应急预案；B随时掌握项目现场事故灾害及险情；C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况；D确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。222副组长的职责A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好应急培训和应急演练；C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；D组织落实现场善后恢复。223抢险组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资，全力搜救被困人员。224救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度，做好转运救治工作。225疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离，防止无关人员进入现场。226保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。227善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作。228调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议措施；评估险情，判断是否启动现场处置方案。3应急处置31事故应急处置程序311当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急救援组长，救援组长迅速上报公司应急综合办公室。312报警方式采用喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向应急指挥小组报警。313当事故有扩大趋势时，应急救援组长向公司应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府主管部门、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。314现场应急救援领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是起重伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡数量、机械损坏程度及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。32事故应急救援程序事故应急救援程序图33现场应急处置措施331出现征兆时处置措施切断电源，停机检查，待排除故障后再行开机；在恶劣天气情况下，停止机械的操作，天气好转后，恢复机械操作。332事故发生时处置措施停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全；进行机械设备的抢修维护；待机械故障排除后再进行操作。抢救遇险人员启动现场处置方案起重伤害事故发生现场救援领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援工区应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警工区应急救援领导小组接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结333有遇险人员时的处置措施遇险人员要积极救援，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。4注意事项41进入事发现场人员必须佩带好安全帽。42抢救受伤人员特别是重伤人员，定要在现场或附近就地急救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。43险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入，以免发生意外。44救助人员要服从指挥，统一行动。45及时将抢救进展情况报告应急救援小组组长。46做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。起重伤害现场处置方案1事故特征11起重伤害可能导致人员受伤、死亡；设备损坏