输变电工程档案管理制度

1、目录1、适用范围和目的2、编写依据3、引用术语和定义4、总贝y5、档案管理机构及其职责6、归档范围及立卷单位7、档案材料整理&归档要求9、归档时间1、适用范围和目的适用于所有输变电工程制定本制度的目的是规范工程建设期间工程档案管理的行为，加强档 案管理工作，有效地保护和利用档案，为电网建设运行服务，从而实现工 程档案达标和达标投产的目标。2、编写依据2. 1中华人民共和国档案法2. 2中华人民共和国档案法实施细则2. 3基本建设项目档案资料管理暂行规定国档发 19884号2. 4科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/11822-892. 5文书档案案卷格式GB/T9705-882. 6电力工业

2、企业档案分类细则能源办1991231号2、 7关于印发四川电网建设与改造工程档案管理考核细则的通知, 川电办199965号3、引用术语和定义上述编制依据所列文件中采用的术语和定义。4、总贝卩4. 1贯彻执行国家有关档案的法律、法规和管理办法，加强工程档案 管理工作，充分发挥档案信息资源在领导决策、企业管理和技术进步中的 作用，为四川电网建设的发展和提高经济效益服务。4. 2工程档案是指从建设项目（工程）立项、审批、勘察设计、施工、 安装调试、生产准备到竣工投产全过程形成的，应当归档保存的文字材料、 图纸、图表等形式与载体的文件材料。4. 3指挥部（项目部）是负责工程档案的组织、协调并指导设计、

3、监理、 施工承包商的工程项目竣工档案文件的整理和编制。协调解决工程档案工 作中存在的问题。督促有关单位及时做好工程阶段性归档资料的收集、整 理及移交工作。4. 4工程设计、监理、施工承包商应负责完成各自职责工作范围或合 同规定范围内的工程竣工档案文件的编制。4. 5工程档案文件资料应分为文本文件和电子光盘文件两种， 同步整 理、编制、移交。5、档案管理机构及其职责5. 1工程档案管理机构5. 1. 1指挥部（项目部）工程档案管理机构设置在工程部、 其主任是工 程档案管理的责任人，并配备一名专（兼）职人员具体做工程档案工作。5. 1. 2监理、设计、施工承包商、物资供应商应设置工程档案管理 机构

4、（建议设置在各单位工程部），明确工程档案管理的责任人，并配备 一名专（兼）职人员做工程档案工作。5. 2职责5. 2. 1指挥部（项目部）5. 2. 1. 1负责工程档案管理的组织、协调工作。组织和协调设计、 监理、施工承包商工程竣工档案的整理、移交。5. 2. 1. 2负责工程档案管理的监督、检查工作。监督检查设计、监 理、施工承包商的工程阶段性档案资料的收集、归档和工程竣工档案资料 的整理、移交。5. 2. 1. 3负责工程依据性文件的收集、归档、立卷、移交。如项目 可研报告、立项、审批、初设审批、概算、设计、监理、施工承包合同等。5. 2. 1. 4负责工程建设性文件的收集、整理、立卷、

5、移交，如工程 建设大纲、管理文件、各种协调会纪要、工程竣工验收报告、监督检查报 告、启动方案、启动会议纪要、工程建设总结等。在工程竣工投产后1月内按四川电力建设（集团）公司档案归档要求移交档案室归档。5. 2. 2设计5. 2. 2. 1负责工程设计文件的提供，如工程设计基础资料（地质勘 测、水文、气象、地震、地形、地貌等）、施工图及设计修改等文件。5. 2. 2. 2负责提交红线图，跨越协议等文件。5. 2. 3监理5. 2. 3. 1负责工程监理文件的整理、移交，如工程监理大纲、监理 规划、监理实施细则、阶段监理检查纪要、监理工作联系单、监理月报、 监理通知等。5. 2. 3. 2监督检查

6、施工承包商的工程档案的收集、整理、编制。5. 2. 4施工承包商5. 2. 4. 1负责施工管理文件的收集、整理、编制、立卷、移交。如 施工组织设计、质量管理措施、特殊跨越措施、工程技术文件、会议纪要、 验收申请、开竣工报告、工程总结等。5. 2. 4. 2负责工程设计文件的收集、整理、编制、立卷、移交，如 竣工图、设计修改、设计联系单等。5. 2. 4. 3负责工程施工文件的收集、整理、编制、立卷、移交，如 施工记录。5. 2. 4. 4负责工程材料设备技术文件的收集、整理、编制、立卷、 移交，如材料设备的合格证、质量保证书、试验报告、复试报告、设备开 箱记录等。5. 2. 4. 5负责工程

7、竣工交接记录、签证文件、竣工报告、监督检查 报告、工程总结的收集、整理、立卷、移交。5. 2. 4. 6负责工程赔偿文件的收集、整理、编制、立卷、移交。5. 2. 5物资设备供应商5. 2. 5. 1负责提交物资设备的技术招标书及订货合同（副本）5. 2. 5. 2负责提交物资设备的合格证、质量保证书、试验报告、开 箱记录等文件资料提供给工程总承包商、施工承包商6、归档范围及立卷单位6. 1输电线路工程：卷册类目名称文件资料内容立卷单位卷册第卷第一册工程依据性文件工程可行性研究报告及审批文件工程立项文件工程初步设计审查意见及审批文件 工程初步设计概算审查意见及审批文件 工程基建年度投资计划水土

8、保持方案的申报及审批文件建设单位第二册工程招标及合同文件工程设计、监理、工程总承包招标文件工程设计、监理、工程总承包合同文件工程装置性材料招标文件及定货合同、协议建设单位第卷第一册工程建设管理文件工程上级下达管理文件工程建设管理大纲文件工程技术、质量、安全管理文件工程计经、财务和物资管理文件工程档案管理文件工程质量验收评级标准工程达标投产考核标2000年版细则建设单位第二册工程建设期管理文件工程开、竣工报告施工图会审文件指挥部协调会会议纪要 指挥部在工程建设期的文件 工程达标投产文件安全管理及大检查文件指挥部工程简报建设单位卷册类目名称文件资料内容立卷单位卷册工程阶段性及竣工的质量验收申请及验

9、收文件工程阶段性及投产前的质量监督检查申请及监第第三册工程质量管理督检查报告建设单位-二二文件成立启动委员会文件卷工程启动方案工程建设总结第四册工程决算书报告工程决算及文件建设单位第?监理管理文件工程上级下达的管理文件监理单位卷监理大纲、规划、细则工程开、竣工报告监理对在工程建设期的文件监理对施工承包商的整改或停工通知施工承包商申报的技术文件及报告的审核文件 施工承包商资质特殊工程等申报文件的审核文 件承包商各类试验报告的审核文件监理月报工程监理总结第四卷第一册工程设计文件工程初步设计概算书（或修编概算）重大设计修改报批文件及相应的施工图预算书建设单位第二册工程设计修改文件工程设计修改工程材料

10、代用设计通知单工程总承包商第三册工程设计竣工图工程竣工图（按设计总目录顺序编制）第五卷第一册基础工程装置材料文件水泥的安置性及强度试验报告砂石的试验报告砼配合比试验报告基础钢材的合格证、 材质证明书、复试报告（机械、化学）、焊接试验报告砼试块强度报告工程总承包商第二册铁塔工程材质文件钢材的合格证、 材质证明书、复试报告（机械、化学）、焊接试验报告、镀锌试验报告第三册架线工程材质文件导地线：合格证、检验报告、按规定现场应抽检报告（如扭矩、疲劳、表面光结度试验等）金具瓷瓶：合格证、检验报告卷册类目名称文件资料内容立卷单位卷册第一册工程施工管理文件工程开、竣工报告工程施工招标文件工程施工承包合同文件

11、施工组织设计工程施工质量管理文件、质量措施工程施工技术管理文件工程施工安全管理文件及安全大检查文件 工程施工技术交底文件工程施工协调会纪要工程质量专检文件隐蔽工程验收签证记录工程施工质量事故及永久缺陷记录基础、接地、杆塔、架线的工程施工质量检查及评级记录第二册工程施工记录OPGW复合光缆接头熔接续损耗及全程光纤传输检查试验记录塔基征地协议、批文及土地使用证房屋拆迁、林木砍伐、青苗赔偿、补偿性文件、工程总承包商协议第三册第四册工程赔偿文件、协线路工程林木砍伐批文跨越军用设施、易燃易爆物、高速公路,二级公路，一、二级通讯线等协议书通讯线、电力线等设施拆迁协议工程竣工报告、申请验收报告工程竣工验收签

12、证书工程竣工移交证书及移交清单工程竣工文件未定工程及需改进工程的清单 工程施工总结 线路参数测试报告6. 2变电站工程卷册类目名称文件资料内容立卷单位卷册第卷第一册工程依据性文件工程可行性研究报告及审批文件 工程立项文件工程初步设计审查意见及审批文件 工程初步设计概算审查意见及审批文件 变电站土地征用合同、协议、审批文件及土地 使用证消防建审批文水土保持方案的申报和审批文件 工程基建年度投资计划与距离军用设施、易燃易爆物等的安全距离协 议书建设单位所址审批文件电业局卷册类目名称文件资料内容立卷单位卷册第卷第二册工程招标及合同文件工程设计、监理、施工招标文件工程设计、监理、施工承包合同文件工程物

13、资设备的招标文件及定货合同、协议建设单位第卷第一册工程建设管理文件工程上级下达管理文件工程建设管理大纲文件工程技术、质量、安全管理文件工程计经、财务和物资管理文件工程档案管理文件工程质量验收评级标准工程达标投产考核标2000年版细则建设单位第二册工程建设期管理文件工程开、竣工报告施工图会审文件指挥部协调会会议纪要 指挥部在工程建设期的文件 工程达标投产文件安全管理及大检查文件指挥部工程简报建设单位第三册工程质量管理文件工程阶段性及竣工的质量及验收文件消防验收意见文件工程阶段性及投产前的质量监督检查申请及监督检查报告成立启动委员会文件工程启动方案工程建设总结建设单位第四册工程决算书报告工程决算书

14、文件建设单位第卷?监理管理文件工程上级下达的管理文件监理大纲、规划、细则工程开、竣工报告监理对在工程建设期的文件监理对施工承包商的整改或停工通知施工承包商申报的技术文件及报告的审核文件施工承包商资质特殊工程等申报文件承包商各类试验报告监理月报工程监理总结监理单位第工程初步设计概算书（或修编概算）四第一册工程设计文件重大设计修改报批文件及相应的施工图预算书建设单位卷卷册类目名称文件资料内容立卷单位卷册第四卷第二册工程设计修改文件工程设计修改工程材料代用设计通知单施工承包商第三册工程设计竣工图工程竣工图（按设计总目录顺序编制）第五卷第一册建筑工程装置材料及预制件文件水泥的安置性及强度试验报告砂卵石

15、的试验报告砼配合比试验报告砖、石的复试报告建筑钢材的合格证、 材质证明书、复试报告（机械、化学）、焊接试验报告砼试块强度报告预制件检验报告施工承包商第二册变电一次设备文件主变、六氟化硫断路器、隔离开关、电流互感 器、电压互感器、电抗器、阻波器、电容器、 所用变压器、避雷器等一次设备的合格证、检 验报告、开箱记录、备品备件、说明书、图纸、 维护手册等资料文件第三册变电二次设备文件保护、控制、弱电设备、电气及热控仪表、微 机监控等二次设备的合格证、检验报告、开箱 记录、备品备件、说明书、图纸、维护手册等 资料文件第四册通讯、远动、安控工程文件载波、微波、光端机、远动、安控等二次设备 的合格证、检验

16、报告、开箱记录、备品备件、 说明书、图纸、维护手册等资料文件第一册工程施工管理文件工程开、竣工报告施工组织设计工程施工质量管理文件、质量措施工程施工技术管理文件工程施工安全管理文件及安全大检查文件工程施工技术交底文件工程施工协调会纪要工程质量专检文件隐蔽工程验收签证记录工程施工质量事故及永久缺陷记录第二册建筑工程施工记录基础、构筑物工程施工质量检查及评级记录第三册电气安装工程施工记录电气一、二次及微机监控设备安装施工质量检查及评级记录第六卷施工承包商卷册类目名称文件资料内容立卷单位卷册第六卷第四册通讯、远动、安控工程施工记录通讯、远动、安控等设备的安装、调试记录施工承包商第五册电气调试工程文件

17、电气一、二次及微机监控等设备、仪表的元件、分组、系统调试试验记录、试验报告第六册电气调试工程文件特殊试验报告建设单位?第七册工程竣工文件工程竣工报告、申请验收报告工程竣工验收签证书工程竣工移交证书及移交清单 未定工程及需改进工程的清单 工程施工总结施工承包商备注工程档案文件分卷册、分册整理、编制；册下可分为分册，由立卷单位根据内容多少划分。7、档案材料整理7. 1工程依据性文件：7.1.1原件与复印件的问题。凡指挥部（项目部）的发文均应原件归档 收文：凡对方主送与抄送本单位的收文，均应原件归档。如若是转发文， 直接隶属关系的文件应原件归档，后附间接关系的转发文可复印件归档。7. 1. 2工程依

18、据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材 料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保 管和利用。7. 1. 3征地文件材料：要求拆迁协议确定的面积与所征地面面积相 等，按文件形成的规律排列；一般依据性的批复在前，征地红线图、征地 申报表、拆迁协议书等文件在后。7. 1. 4协议、合同及工程验收证书、交接书等履行双方签字手续的 文件的要求：凡为签订协议、合同的履行方和办理证书的签字方， 其合同、 协议与证书均应持一份原件归档。7. 2工程设计文件7. 2. 1设计文件按工程项目图纸总目录，工程全部设计文件应齐全、 系统、完整。图纸一般应竣工蓝图归档。施工图设计阶段的文

19、件排序，一 般按设计院卷册排列、编目。7. 2. 2设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、 完整。7. 3工程施工文件7. 3. 1水泥、钢材等原材料试验报告，要求报告单字迹清楚、数据 准确。试验单要有编号、试验日期、规格、型号、试验单位加盖公章与签 名。材料半成品试验报告要原件归档， 字迹要清楚、要有编号、试验日期、 各种试验材料的数量、型号与规格、加盖公章与试验人签字。7. 3. 2工程测量记录及施工记录应使用国家电力公司工程质量检验 标准的记录表，记录表式要规范，数据准确，签字应齐全。7. 3. 3隐蔽工程记录与中间验收应有监理工程师和设计工代签字。7. 3. 4施工质量缺

20、陷处理报告，要求有闭环管理的详细记录（有调 查报告、分析、处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见与结论等）。7. 4调整试验报告：系统调试项目按专业、分项目排列、组卷。调试 方案与调试报告分开组卷。7. 5质量监督文件：监督检查报告分为基础、杆塔、投产前等监督检 查报告。7. 6设备出厂技术资料包括设备出厂合格证、质量检验报告、开箱记 录、备品备件单、设备说明书、图纸、维护手册等。7. 7竣工图的编制：按国家建委（82）建发施字50号文的规定，每 张施工图均要转化为竣工图，要求竣工图必须与设计、设计修改内容及现 场施工情况相符合，必须达到100%的准确。竣工图章尺寸按省公司的发 文规定执行。竣

21、工图章填写栏目齐全，编制人、技术负责人签字手续齐全, 签字人必须亲笔签字，不可有私章代替。编制竣工图形式与深度，按如下执行：7. 7. 1竣工图编制是以施工图为基础，根据各种变更文件在施工图 上重新绘制而实现的。一般可采取以下几种形式：凡按施工图施工没有变动的，则在原施工图上加盖竣工章。施工中虽有一般性设计变更，但能在原施工图上进行修改的，可按 设计变更进行修改加盖竣工章。凡结构形式改变，平面布置改变以及其它重大改变，不能再在原图 上修改，应由设计重新绘制后加盖竣工章。7. 7. 2因项目被取消或现场未施工的图纸，不需要编制竣工图，可 按以下办法处理：整个项目被取消的不需要编制竣工图，应及时收回。现场部分项目未施工的图纸应抽出取消，并在图纸目录备注栏中加 以注明依据。7. 7. 3竣工章的标准、格式及加盖竣工章的要求：加盖竣工图章一律使用红色泥盖印；竣工图章在施工图右下角设计图 标上方，若图标上方有图表或文字，可盖在图标周围不压盖图表和文字的