安顺彝族乡2018年网格化环保监管实施方案

1、安顺彝族乡 2018 年网格化环保监管实施方案为深入贯彻落实中央省市县环保监管工作要求， 切实提高全乡环保监管能力， 结合我乡实际， 制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。 深入贯彻落实中央全面深化改革领导小组十四次会议关于强化环境保护 “党 政同责 ”、“一岗双责 ”的议精神，按照中华人民共和国环境保护法 、国务院办公关于加强环境 监管执法的通知 （国办发 20XX 56 号）、四省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的 通知（川办 20XX 47 号）、四川省人民政府办公厅关于印发四川省网化环境监管指导意见（试 行）的通知（川办函20XX178）、雅安市网格化环境监管实施方案（试行）要

2、求，通过实施网 格化监管，形成 “各级政府统一组织、环境保护部门统相关部门各司其职、社会各界广泛参与”的监管格局， 为加快建设 “阳光生态、 业兴家富、 法治和谐新安顺 ”提供有力保障。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。（二）基本原则。按照 “属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则， 明确环境监管主体责任， 组织辖区内负有环境监管职责部门的监管力量， 建立 “划片包干、 定人定岗、定位定责 ”的监管体系。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。（三）工作目标。以 “整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，通过落实网格化

3、管理措施，推动环境监管关口前移、触角向下延伸，切实保护和改善环境。全面 实施网格化环保监管，不留死角、不存盲区，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学 发展和民生环境的突出问题，切实保障区域环境安全。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。二、网格划分（一）网格体系。按照全县统一部署，建立乡、村两级网格，建立网格化环保监管体系，落 实网格化管理措施。（二）网格划分。1、乡级网格：全乡乡镇行政区域划分为1 个乡级网格，按行政村分 6 个组实施监管。2、村级级网格：各行政村分别划为村级网格，共划分安顺村、小水村、新场村、魁沙村、麂子坪村、松岗村 6 个网格。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽

4、锕极額閉镇桧猪訣锥顧。三、网格主体（一）乡级网格1、责任主体： 乡人民政府为乡级网格的责任主体， 乡人民政府乡长是乡级网格的第一责任人， 分管领导是直接责任人。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。2、工作职责：负责本级网格的建立、实施和运行，确定本级网格的负责人，明确环境监管工 作机构和任务，配备必要的监管人员。建立与上级网格的联动机制，按规定承担本级网格相关环 境监管检查、巡查、协调和报告工作，切实履行环境监管职责。负责组织、指导和监督二级网格 的建立、实施和运行，统筹做好相关工作。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。（二）村级网格1、责任主体： 各村村民委员会是村级

5、网格的责任主体， 各村村主任是各村网格的第一责任人。2、工作职责：（ 1）配合乡政府和县级环保部门，全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患，认真调 查、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环保监管相关信息。 厦礴恳蹒 骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。（ 2）负责承担本辖区日常环保监管检查、巡查和协调任务，发现问题、接到投诉举报后，及 时调查了解、妥善协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，及时制止违法排污问题，及时报 告负责该网格乡政府监管工作组并配合依法查处。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。（ 3）建立上级网格联动机制，发挥村级网格日常了解、巡查

6、、协调和自治监督作用，及时向 乡政府报告违法排污行为以及群众投诉举报，及时发现并制止违法排污行为。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。三、网格监管运行监督（一）落实网格监管工作责任。各级网格要建立网格内环保 监管 “五定 ”机制，即对网格内所有污染源实行定区域、定人员、 定职责、定任务、定奖惩的 “五定 ”监管，确保网格边界清晰、责 任主体明确、 目标任务具体、 考核评价客观， 相关内容向社会公 开公示。 上级网格与下级网格之间要层层签订责任状， 明确工作 任务和奖惩措施。 各级网格内各部门之间要加强协调， 密切配合， 建立联动机制，认真履行职责。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥

7、为贍偾蛏练淨槠。（二）明确网格监管工作重点。加强巡查报告，网格责任人 员要定期巡查和监督辖区内所有排污企业、 生态环境、信访案件、 污染纠纷、 环境安全隐患、 违法建设项目等， 及时发现和制止环 境违法行为， 并向上级网格报告。 及时调查处理， 网格责任主体 或相关部门接到环境违法行为报告后， 要及时进行调查处理。 对 不属于本级本部门管辖范围的， 要及时移交移送， 并配合相关单 位进行调查。 对需要多个部门联合调查的， 由同级网格责任主体 负责组织实施联合执法。 强化沟通反馈， 做好上下级网格责任主 体间信息沟通， 及时反馈回复并按要求公开环境违法问题查处结 果。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌

8、圣鉉儐歲龈讶骅籴買。（三）加强网格监管绩效监督。加强上级监督,上级网格要督查下级网格日常运行情况， 列入考核评价内容， 不断完善和优化网格化环保监管体系。鼓励公众监督,鼓励群众积极参与环保监督， 增强公众环境意识， 保障群众知情权和监督权。 鼓励各网 格设立环境监督员， 牵头协调组织监督网格化环保监管责任主体 工作开展情况和实施效果。接受舆论监督,充分发挥新闻媒体作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规，曝光 环境违法行为，追踪查处结果。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。（四）建立网格监管信息平台。 整合现有信息平台资源， 明 确网格分布图， 建立综合信息数据共享机制

9、， 将全乡网格化环保 监管信息纳入综合信息系统，由各级网格联动共用。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂 廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。四、网格监管保障措施 各级网格要严格按照网格化监管体系工作流程和工作任务，认真履行环保监管职责，确保辖 区环境安全。（一）加强组织领导。 各级网格要切实增强责任意识、 大局 意识，各司其职，各负其责，协调联动，密切配合，形成环保监 管合力， 全面做好网格区域内环保工作。 各行政村负责划定本级 辖区内环保监管网格，明确监管责任主体和任务要求。 擁締凤袜备訊顎 轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。（二）提升执法能力。 一要严格依法行政。 要加强网格监管 责任人业务培训， 各级网格及其监

10、管人员要严格执法、 规范执法、 文明执法、廉洁执法，恪尽职守、勇于担当、敢于碰硬，坚决查 处违法排污行为， 依法保护环境。 二要推进综合执法。 按照县环 保部门要求，各村要全面落实环保监管属地管理职责， 发挥环境 执法优势，组织开展综合执法，充实网格执法力量， 提高各网格 环保监管效能。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。（三）健全工作制度。要建立联席会议和联合执法制度，有效解决环保重点、难点、热点问题，完善移交移送制度，有效提 高环保监管效能。要建立信息报告和信息公开制度，及时公布网格化体系建设情况、各级网格职责和责任人员、排污企业污染物 排放情况，以及查处环境信访问题和区域环境

11、安全隐患等情况。坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。（四）落实责任追究。一要严格排污者主体责任。 要依法严肃查处违法排污单位，涉嫌环境犯罪的，及时移送司法机关侦办。 二要强化各网格责任人和监管人员监管责任。要积极推进网格化环保监管体系建设，制定网格化监管考核细则，强化下级网格单 元责任主体环境监管责任，确保网格监管持续规范、有效、到位。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。五、网格化监管人员名单序 号划分网格分管领导网格员姓名职务联系电话姓名职务联系电话1宋怀东松岗村包村负责人2朱成东新场村包村负责人3乡级网格杨东专武刘长明小水村包村负责人4部长徐培红魁沙村包村负责人5凌志平安顺村包村负责人6王光明麂子坪包村负责人村