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文档简介

1、宝钢股份有限公司环境会计信息披露研究摘要自从环境保护法颁布实施以来,我国绿色经济的建设和发展方式得到了有效的改善。迄今为止,公司环境制度管理引起了各方的关注,尤其是对于社会公众而言,其对于公司环境信息披露方面的需求量进一步提升,也正是在这种背景下,环境会计应运而生。当前不论是国家还是人民,对于环保工作的重视度都越来越高,公司经营和发展期间令环境受到的影响成了人们日常关注的内容之一。这就对企业环境的会计信息披露水平提出了新的要求,根据企业自身记录的报告,公司会计信息环境和两方面存在紧密关联,这两方面首先是公司环境;其次是公司环境会计信息。对于企业而言,如果能够对环境会计信息披露工作引起足够重视,

2、采取多项举措来对公司信息披露水平进行提升,那么公司就能够根据这些信息清楚自己还有哪些地方有待完善,同时也能够发现人才问题并提高公司环境管理水平的事实,从而提升企业的环境管理水平。但是,当前我国是法律制度强制要求公司对这类信息进行披露,然而实际上披露多少信息,披露哪些信息接近于公司的自由裁量权。在这种情况下,企业环境会计信息披露的质量普遍较低。能够发现,在我国经济发展水平不断提升的今天,环境污染问题的严重度也进一步提升,而民众伴随着收入的不断增加,其环保意识也得到强化,另外还需要看到,近些年来我国政府对于环保工作一直以来都十分重视,为了做好环保工作,为人们提供优质的自然环境,避免环境受到更大污染

3、,因此制定了许多环保政策制度,要求公司在重视经营发展的同时也能够对环保工作引起关注。而且对于相关投资者而言,其在做出投资决策前,也会搜寻公司披露的这类信息,通过对这类信息进行分析,投资者的决策的科学性才能够得到提升。翻阅相关资料可知,在环境会计研究方面,国外学者更早对这方面进行研究,由于我国很晚才开始对这方面进行研究,因此并不具备较高的环境会计信息披露水平,如果能够采取合适的手段对公司这类信息的披露水平进行提升,不仅有利于公司自身的发展,对于环保工作的开展而言也十分有利。本文选择宝山钢铁股份有限公司为研究对象,选择其环境会计信息披露情况为研究内容展开研究,在查阅大量企业官网和年报之后,发现该公

4、司在这类信息的披露方面还有许多不足存在,然后本文从企业的可持续发展报告、年度报告、内部控制报告等方面分析宝钢公司的现状,发现其所存在的问题,并针对其问题提出优化建议,提高宝钢公司对环境保护的意识。关键词:环境会计信息披露可持续发展III目录1 绪论11.1 研究背景及意义11.2 国内外研究动态11.3 研究方法21.4 研究内容与创新点32 相关理论基础42.1 环境会计的相关概述42.2 环境会计信息披露的原则和内容42.3 环境会计信息披露的影响因素53 宝钢公司环境会计信息披露的分析73.1 宝钢公司的概况73.2 宝钢公司的环境会计信息披露的现状73.3 宝钢公司的环境会计信息披露存

5、在的问题104 改进宝钢公司的环境会计信息披露的对策134.1 完善环境会计信息披露内容134.2 加强政府和社会监督134.3 提高财会人员的素质14结论15参考文献16宝山钢铁股份有限公司环境会计信息披露研究1 绪论1.1 研究背景及意义1.1.1 研究背景随着中国经济的飞速发展,人类的生存环境也因此遭到了前所未有的破坏。如今,全球环境问题已被认为是各个国家都必须重视的问题:环境污染,生态系统失衡,资源匮乏等不断重复的问题既是经济问题,也是社会问题,当人们开始意识到,他们不应该用环境作为筹码来追求经济的发展,因此环境问题引起了每个国家的重视。我国提出了多项环境保护的相关政策,并提出了“节能

6、减排,低碳生活”的口号。21世纪初期,我国的环境会计正式进入了一个新阶段,成立的环境会计委员会对我国环境会计的发展具有重要意义。钢铁行业是国民经济发展的主要产业之一,是资源和能源高度集中,污染较为严重的产业。然而需要看到的是,如今在环境会计信息披露方面,我国还并未设置好完善的制度标准,公司也没有专门的程序进行披露。在国内,通常很多公司都在避免做这些事情,因为在很大程度上,许多公司都不太重视环境保护问题,使得环境污染和环境破坏问题一直在持续发展。此时怎样令钢铁企业的环境会计信息披露水平得到进一步提升,是目前迫切需要解决的问题,这是为了能够实现我国经济的循环和可持续发展的主要原因。1.1.2 研究

7、意义当前,环境问题是世界上最受关注的问题。钢材行业本身就是属于重污染的行业之一,为此更容易引起利益相关者的重视。能够发现,虽然发展到今天,我国的经济发展水平有了极大提升,综合国力和多年以前相比也不可同日而语,然而在发展的同时,也出现了各种问题,环境问题便是其中之一,在这种情况下,研究如何令公司环境会计信息披露水平得到进一步提升是可持续发展的必然要求。我们在享受环境资源带来的好处的同时要承担起保护环境的责任,在追求利润最大化的同时保护生态环境。本文主要聚焦钢铁行业,选择宝山钢铁股份有限公司为研究对象,选择其环境会计信息披露情况为研究内容展开研究,对优化环境会计信息披露内容的价值和意义进行了阐述,

8、对如何做好工作提出了相应建议,希望能够推动环境会计信息公开制度的建设。1.2 国内外研究动态1.2.1 国外研究动态Peter(2015)和Bukar(2015)选择公司为研究对象,选择其环境会计信息披露情况为研究内容展开研究,通过研究发现,环境会计信息披露质量对于信息使用者相关决策的制定有着极大影响,然而因为国家并未设置规范的信息披露原则与规范,所以在环境会计信息披露方面,各类公司存在一定区别,在这种情况下,披露信息的可靠性以及可比性都不高。Eisner(2004)在美国对于环境会计的研究中提到,环境管理体系的推动有助于改善企业环境信息的披露并提高环境绩效。Alin(2012)在欧洲这个发达

9、国家也曾提出这样一个观点,发达国家在监管和完善法律法规的同时,将会使得环境信息披露的数量和质量在原有的基础上有所提高。在日本,其对于环境会计方面设置了诸多制度规定,所以该国的公司对于环境会计信息披露的重视度都很高,其将会成为其重要的组成部分。S.X.Zeng(2015)和C.M.Tam(2015)选择我国公司为研究对象,选择其环境会计信息披露情况为研究内容展开研究,通过研究发现,由于各监管方并未对公司进行有效监管,所以公司对于这类披露工作的重视度并不高,并未对相关披露制度进行优化,由此可见,要想令公司环境会计信息披露水平得到进一步提升,民众、政府监督必不可少1。Habiba AL-shaer(

10、2018)通过研究发现,公司环境会计信息披露质量会受到诸多因素的影响,公众对于公司股票的看法便是其中之一,这也显示出公司对于这类信息的披露行为在公众如何对待其的态度上有着非常大的影响2。另一方面,不同的企业在披露环境会计信息的动机都不一样,需要看到的是,有许多因素都会影响公司披露动机3。1.2.2 国内研究动态宋瑞(2018)认为,我国在国家发展战略中强调,当前必须将生态文明建设工作放在重要位置,将可持续发展作为目标,尤其是各类企业,在致力于经营发展的同时也必须做好环境会计信息披露工作,树立强烈的环保意识4。学者林乔青等(2018)选择我国公司为研究对象,选择其环境会计信息披露情况为研究内容展

11、开研究,通过研究发现,其这类信息披露水平会受到诸多因素的影响,政府的关注便是其中之一,如果将目光投向其他国家能够发现,一些发达国家的环境会计体系完善度已经很高,所以当前我国需要对其进行借鉴,结合我国实际情况来优化和构建环境会计体系5。当前以环境会计信息披露为研究对象,以其影响因素为研究内容展开研究的学者不断增多,比如学者付飞翔(2018)就表示,在披露环境会计信息时,必须足够完善和全面,而这类信息涉及范围较为广泛,比如环境负债以及环保支出等等,公司在披露这类信息时必须严格遵循相关制度标准6。学者李涛(2020)以环境会计信息披露内容为研究对象,借助能值分析法展开研究发现,在披露这类信息时,必须

12、明确哪些信息属于重要信息,必须进行资产负债表的编制7。1.3 研究方法主要通过以下三个方法来进行研究,以此用来增强文章的理论内涵及参考意义。(1)文献检索法:选择各类网站比如知网等来对相关文献进行搜集和分析,同时也积极从多种渠道对前沿动态进行了解,令本文研究在理论上得到充分支持。(2)比较分析法:本文选择宝钢企业为研究对象,选择其环境会计信息披露情况为研究内容,借助纵向对比手段来展开研究,在进行这一研究时,不仅收集了该公司在近几年的环境会计信息披露内容,而且收集理论该公司的可持续发展报告。(3)规范研究法:此次选择的规范研究法主要包括两类研究法,首先是归纳法;其次是分析法。在分析收集的该公司的

13、各类资料信息后,来分析该公司环境会计信息披露水平。1.4 研究内容与创新点1.4.1 研究内容我国钢铁行业的环境会计信息披露主要是通过以下四个部分来进行研究讨论的。第一部分是绪论。即关于研究意义、背景以及相关研究文献的介绍,同时还表明其研究的内容及研究的方法。第二部分主要介绍了相关的理论基础、原则内容和影响的因素。第三部分以宝钢股份有限公司(以下简称“宝钢公司”)为例,分析宝钢公司目前面临的环境会计信息披露的现状和问题。第四部分是建议举措,即该公司采取哪些举措可以令自己的环境会计信息披露水平得到提升。最后得出研究结论。1.4.2 创新点创新的点是基于当代的热点问题,也就是环境问题来展开研究,聚

14、焦的行业为钢铁行业,当前这类行业必须对环境会计核算工作引起足够关注,构建更加完善的环境会计体系显得尤其重要。由此展开案例的分析,看其中有哪些不足存在,同时量化该公司环境会计信息披露情况,令相关评价变得更加科学。2 相关理论基础2.1 环境会计的相关概述2.1.1 环境会计的概念当前环境会计可以分为两类,具体而言,首先是宏观环境会计。其也被叫作自然资源核算会计,它的内容和环境、自然资源存在关联,主要是对一个国家资源消耗情况进行衡量。其次是微观环境会计,它主要是对组织绩效、活动受到两方面的影响进行反映,这两方面一是环境;二是环境问题。如果对其进行细分,可以将其分成两类,一是生态会计;二是环境差别会

15、计。2.1.2 环境会计信息披露的概念通过分析可知,公司在经营和发展期间,利用特定手段来公示环境会计信息的行为就是环境会计信息披露,举例而言,比如公司可以借助财务报告来披露这类信息,令让相关者更方便的了解到公司发展情况以及环境会计情况,通过这种披露的过程,还可以帮助政府和企业进行更好的监督8。2.2 环境会计信息披露的原则和内容2.2.1 环境会计信息披露的原则公司在披露环境会计信息之时,需要遵循的原则包括:(1)重要性原则经分析可知,我国如今的上市企业数量不断增多,这些公司一般都具备较大规模,都属于一些重要的行业,因此,首先应该重点注意实施的对象是一些上市公司,比如来自钢铁行业以及矿产行业等

16、的公司,因为它们所处的行业都是导致环境污染加重的主要行业。根据相关研究数据,在上市企业中,会进行关于环境的报告以及声明的撰写的公司占比超过一半,然而其报告的对象一般要么是环保组织,要么是自己的上级,并没有多少上市企业将信息向外界公布,这会更明显的表现出关于上市企业的相关环保政策已经和当前的需求并不适应,而且它们也容易面临更高的环境风险。然而也需要看到的是,如今许多上市企业的行为对于外部力量对其进行评估和监督而言存在较大阻碍,此时要想令上市企业在环境保护方面充分发挥作用,就必须对其进行有效监督和严格监督,令其能够积极、全面的对外披露自己的环境会计信息。(2)强制性原则许多公司在为了实现自己的经营

17、目标而不断努力时,几乎不可避免的会影响到环境质量,特别是像钢铁行业、化学行业等,其对环境造成的损害要明显高于其他行业,对环境的要求极为严格。对于“谁受益,谁承担”,他们必须付出一定的代价来承担这些公司对生态环境上的破坏所花费的资源。但是,“价格”的价格始终不能令人满意。很少有公司会因为生态环境的破坏而自愿向社会公开支出,所以相关部门必须制定好相关政策制度,严格要求上市企业开展环境会计信息披露工作。(3)一致性原则当前不论是对于个体而言,还是从社会角度来看,环境问题都是需要引起足够重视的问题。而且不管是公司还是组织,只要其行为导致环境被污染,就需要公司其环境污染情况,尤其是企业,必须披露环境会计

18、信息,确保其在经营和发展之时对环境造成的污染和危害能够不断下降。2.2.2 环境会计信息披露的内容当公司在对环境会计信息进行披露之时,通常体现在两个方面:第一,它关注公司生产和管理活动对环境的影响。这是因为公司的生产和管理活动集中地反映了公司的生产绩效,财务和成本控制等。第二,因为环境会计的行为对公司产生的影响,对财务效率的影响,以及绩效的影响。总的来说,可以分为两类披露的内容。(1)环境会计要素信息:它的价值和意义在于更直观地反映公司的经营和生产状况。也就是说,一些关键会计细节可以直接披露给民众。从构成上看,环境会计要素十分丰富,比如环境资本、环境成本费用等。这里要注意的是,当公司为了保护环

19、境而花费一定成本时,其一定能够得到一定收益,所以,若是企业能够以积极的心态参与此活动,不但不会因为花费过多的成本而遭受损失,反而可以促进公司的可持续发展,给公司带来经济回报。(2)环境绩效信息:它不仅是环境会计披露的重要内容,也是公司自身管理和内部控制时的核心建设内容,与环境会计要素信息有一定的区别,但是当前系统已经在逐渐成熟和完善。从我国环境管理领域相关法律制度的角度来看,环境绩效信息一直是环境统计报告表中的强制性要求。为了使大众能够更好的了解公司的信息,对国家和地方环境相关执法的地位的体现,表现在公司在其生产和运营过程,环境管理和污染控制以及污染物的合理使用方面9。2.3 环境会计信息披露

20、的影响因素2.3.1 公司财务状况对环境会计信息披露的影响如果要研究企业环境会计信息披露情况会如何影响其财务情况,需要从三类视角来展开研究。第一,从企业规模角度进行观察。通常对于企业而言,其都会希望和利益相关方形成良好关系,为了令后者的需求以及相关要求得到满足,公司会对自己的经营情况以及财务情况进行披露。而一家企业要想令自己得以持续发展,获得更好的发展,就必须对环保工作引起足够重视。同时需要注意的是,环保工作并非只是某家公司、某个行业的工作,而是整个社会都需要引起重视的,当社会环境受到影响时,会放慢社会进程,影响社会发展。因此,不仅要知道利益的主体利益,而且要知道公司的经营状况,因为环境环保项

21、目需要大量的人力资源、财力的投入。最后,为了节省许多大公司的成本,这种经验对它的外部资金需求很大,对外借款,普通债权人的会计信息以及会计信息公司的环境有很大的需求,并且大公司自己公开环境信息以赢得外部资助者的支持。第二,从企业盈利能力角度进行观察。公司的盈利能力越强,就能够在环保设施和项目的开发和建设上投入更多的资金。这就是具有较强盈利能力的公司以强大的资金支持其在环境方面的投资的原因。公司可以满足设备升级或采用先进的环境流程的需求。如果能够把环境管理控制的好,对外公开环境信息,公司就能够得到不错的美誉度。第三,从企业负债情况角度进行观察。若企业拥有较多债务,就必须看其偿债能力如何,若其债务并

22、不多,就说明其运营资金较为充足。债权人向公司投资时,必须分析公司的债务状况和整体管理。如果杠杆率过高并且有大量外部资金,则债权人将需要评估公司的财务指标以确保安全。另一方面,公司环境信息的披露有两个角度:为了在债权人的信任下建立资金,公司尽量减少自身对信息披露的不利影响,而债权人等则要求利益相关者要求披露公司的信息。公告环境信息,并决定投资重组后的财务信息10。2.3.2 法律法规对环境会计信息披露的影响进入新世纪以后,我国在环境会计信息披露方面设置的相关法律法规一直是被热议的主题,但却一直没有实质性的进展,目前,与环境保护有关的法律法规基本上是较早前颁布实施。即使这些准则都具有一定的引导性,

23、但是对环境会计信息披露的要求却比较广泛,没有较强的目的性。由于相关文件没有对公司应披露的环境会计信息的具体内容,具体位置和形式等进行统一的规定,导致一些上市公司随意性的应对,因此降低披露信息的可信度。在此前提下,政府部门过于注重经济发展,没有了解当地的情况是否能够适应,就已经制定了当地公司法规的环境污染防治工作;对公司环境会计信息披露的监督管理不足,监督管理的权力较小,因此在公司预防环境污染和环境会计信息披露环境方面相对松懈;公司违规惩罚力度不高,此时企业只会对有利于自身的信息进行披露,在这种情况下,大部分企业在披露这类信息时,都将主要目光放在于财务信息审计上,而忽视了控制和预防问题11。3

24、宝钢公司环境会计信息披露的分析3.1 宝钢公司的概况如今在我国钢铁行业,宝钢公司的规模是最大的,同时其综合优势也十分突出,使得在国际市场上的世界级钢铁联合企业中确立了自己的地位。宝钢公司是当前中国最具竞争力的钢铁企业之一,年产钢的数量在2000万吨左右,其获得的盈利水平在世界处于领先的地位,产品的销量在国内外市场都十分受欢迎。宝钢公司曾被巴菲特杂志、世界企业竞争力实验室、世界经济学人周刊联合评为2010年(第七届)中国上市公司100强,位列第8位。在2019年的财富期刊中,排在中国500强中的第28名。该公司的主营产品为钢铁产品,除此以外还涉及到一些相关产品,其生产的产品在诸多行业得到了充分运

25、用,同时该公司还和中海集团成为了合作伙伴,一起来进行更多新业务的开发,并积极拓展国外市场。3.2 宝钢公司的环境会计信息披露的现状3.2.1 在可持续发展报告中披露从宝钢公司的可持续发展报告中,可以看出该公司对于环保问题的重视度一直以来都不低,同时也积极采取举措来管理各种环境问题。查阅该公司相关资料可知,其是我国第一家在对环境会计信息进行披露时,单独编制报告来进行披露的公司,从2011年开始,其便坚持进行可持续发展报告的编制与发布,表3-1显示了该公司这几年主要污染物排放情况。表 3-1 污染物排放水平一览表项目单位2015年2016年2017年2018年2019年SO2%1009910412

26、099烟粉尘%10087797264NOx%10099826658 续表3-1注:(1)以2015年作为基准,表格中数据为比例值 (2)2015年、2016年包含宝山基地、梅山基地;2017年含宝山基地、青山基地、梅山基地;2018年其覆盖四基地 (3)根据新版排污许可证要求,污染物排放计算方法从2018年开始进行调整,导致当年SO2指标数据较去年发生较大变化资料来源:巨潮资讯网若选择2015年为基准,对该公司污染物排放数据进行观察,只能够了解到其波动趋势,而该公司也并未使用文字来描述环境受到这些污染物的影响情况,该企业也并未使用相关手段量化其污染物处理费用。以下是主要能源指标的详细情况,如表

27、3-2所示。表 3-2 主要能源指标一览表2015-2019年主要能源指标指标名称单位2015年2016年2017年2018年2019年吨钢综合能耗%100100999595余能回收总量%100101192195200吨钢耗新水%10093818178注:(1)以2015年作为基准,表格中数据为比例值 (2)2015年、2016年包括宝山基地、梅山基地 (3)2017年、2018年和2019年为包含宝山、青山、梅山、东山基地数据资料来源:巨潮资讯网在2015年-2019年这五年的可持续发展报告中发现,该公司在不断完善和细化自己披露的内容,而且还对环境绩效成果进行了反映;除此以外公司也会通过开会

28、,研讨等方式来向工作人员进行新型环境经营理念的宣传,令此理念的意义和价值得以充分凸显出来。再往更早之前报告中来看,从2013年就开始对新能源技术使用案例进行了披露,从而将环境活动的效果充分展现出来。宝钢公司对于在环境会计的控制成本这方面,近几年来都披露了相关的成本信息,现将在可持续报告中查到的2015年到2019年这5年的具体数据内容整理成以下,如表3-3所示。表 3-3 环境控制成本信息披露表环境控制成本分类环境控制成本项目20152016201720182019费用化项目排污费24.64亿元23.87亿元63.12亿元63.60亿元63.85亿元体系审核费环境监测费环保设施运行费环保设施折

29、旧费环保人工费有害物资运输费绿化费固废处置费新、改、扩建项目环保改善投入环境研发费其他资本化项目新、改、扩建项目环保技改投入13.74亿元15.90亿元17.22亿元22.83亿元43.30亿元“三同时”配套环保项目投入资料来源:2015-2019年可持续发展报告通过表3-3能够发现,在环境控制成本方面,该企业主要将其分为两类,一类为资本化项目;一类为费用化项目。但是当前只能够清楚这两类项目的整体数据,两个大项目里的具体成本项目是没有详细的数据。所以该公司需要披露这方面的具体数据信息。3.2.2 在年度报告中披露以宝钢企业为研究对象,以其年报披露信息为研究内容,通过研究发现,其中关于环境会计核

30、算的数据并不多,甚至在一些年份中是没有进行披露的。但是公司为了促进内部控制体系的完善,开始对主要环境活动进行规范的管理,在年度报告中增加了一些与生产和环境保护相关的管理体系并且承担相应的社会责任。在2019年的年度报告中,始终坚持改善财务管理系统,规范会计核算方法,同时保持公开透明的公司形象12。3.2.3 在内部控制评价报告中披露从内部控制评价报告的披露中,可以看出从2015年开始到2019年为止,该公司披露的信息情况,经分析可知,其内容并不多元,并无多少和环保有关,将报告中的主要业务和事项归纳整理后如下,如表3-4所示。表 3-4 内部控制主要业务和事项一览表类别主要业务和事项公司层面内部

31、控制针对组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、风险管理、反舞弊机制、信息与沟通、内部监督等业务和事项开展了评价业务流程层面内部控制针对资金活动、财务报告与结账管理、预算管理、关联交易、成本费用管理、资产管理、采购业务、销售业务、科研管理、工程项目管理、业务外包管理、信息系统管理、能源环保、物流管理、合同管理、薪酬管理等主要业务和事项开展了评价通过表3-4能够发现,该企业虽然提到了内控相关业务,但是提到的内容详细度并不高,这是宝钢公司今后需要加以完善补充的部分。如果可以对这些业务和事项加以进行说明的话,尤其是在能源环保这一方面,就可以使公司在环境会计这一部分能够更好的进行对外披露,加

32、强公司的企业形象。通过以上的信息可以发现,该公司并未将具体环境会计信息写入到财务报告中,同时也并未在附注中进行补充。分析该公司可持续发展报告情况可知,此报告也只是在公司自身做出的努力上对节能减排方面中污染物进行了简单的披露。但是,宝钢并没有对他们在经营活动中对环境产生了什么样的程度破坏进行披露,他们只披露对自己有利的数据和消息,以便为自己的公司在形象上加分,用好看的数据来吸引潜在投资者的注意力。3.3 宝钢公司的环境会计信息披露存在的问题3.3.1 披露内容不够全面如今,虽然有不少公司对于环境会计信息披露的意义和价值形成了充分认识,也积极披露这类信息,但是观察实际情况能够发现,大多数公司披露的

33、内容的全面性并不够。从宝钢公司的环境会计信息来看,内容多为非财务信息,财务信息相较于就显得较少。股票信息中,非金融信息很多,因此金融信息相对较少,因此,可以量化的信息不足,可以量化的货币也很少,举例而言,许多公司并未利用货币计量手段来对自己的各类成本进行充分计量。此外,某些信息仅针对整个部分,而不针对特定部分发布;环境收入仅公布了递延总收入,而具体的流向并不会令披露内容真实性受到影响,然而用户也无法从中得到更多参考。近年来,宝钢公司只有在年报中提到了一点关于环境会计的信息,这些信息都是含有一定具体性的数据信息。然而分析该公司社会责任报告能够发现,其主要是利用文字性手段来披露环境会计信息,而且很

34、多内容并不全面,尽管从表面上看,该公司在积极响应国家要求,然而实际上却并未做出什么行动。所以,仅凭这些文字性描述,尚不清楚企业是否能够在发展的理念上真正地投入环保意识。能够发现,因为缺乏相关规范作为参照,该公司的披露信息既不够具体,其主观性也较强,并无法展现出公允性特点。另外,该公司环境信息披露的公开仅涉及与相关立法以及制度有关的事项,实际上并未对采取了哪些具体举措进行说明,而且公司会选择那些有利于自身的信息进行披露,而隐藏那些不利的信息,也并未详细说明这方面的财务信息情况13。3.3.2 环境会计信息披露的监管不到位对于钢铁企业违反环境会计法规的行为,虽然有明确的环境保护要求和相应的惩罚,但

35、法规制度在实施上一般无法发挥应有的效果,相关部门也没有积极履职,同时大多数公司既未对环境信息披露工作的价值和意义形成充分认识,也并无环境风险压力存在,对环境保护的考虑不足,导致环境违法成本过低是主要原因。当前对于环保工作,我国对于其的关注度不断提升,为了助力其的发展,为公司环境会计信息披露提供保障,进行规范,也制定了许多相关的制度政策,比爱哦3-5显示了其具体情况。当然需要注意的是,这些政策制度当前在实际情况中的落实度还有待加强。表 3-5 钢铁行业上市公司环境会计信息披露形式统计披露形式董事会报告重要事项财务报表附注社会责任报告定性披露定量披露定性与定量如今我国虽然颁布了许多制度规定,其中有

36、许多也和环境会计披露存在联系,然而却并未明确如果企业并未做好这一工作,需要受到怎样的惩罚,在这种情况下,许多企业也就不会对这项工作引起足够重视,披露积极性也不会很高14。3.3.3 财会人员在披露过程中的角色没能体现在保证环境会计相关政策制度的顺利实施方面上,财会人员在履行业务职位和遵守所有环境会计法律法规方面发挥积极作用,并公开公司的环境信息。财务会计的一个新分支,由于许多财务人员对环境会计知识不太了解,因此实施起来有点困难;一方面,公司经理和会计人员不了解环境会计问题;另一方面,他们没有处理环境会计问题的专业知识;即使一些经理认识到钢铁行业环境问题的重要性,他们在实践过程中会受到环境会计技

37、能水平的极大影响。因此该公司要想令自己的环境会计信息披露水平得到进一步提升,除了需要对自己的环保意识进行强化以外,还必须通过多种举措令财务工作者的业务技能水平得到提升,如此才能够达到目的,4 改进宝钢公司的环境会计信息披露的对策4.1 完善环境会计信息披露内容对于公司而言,披露内容的完善是提高会计信息披露水平的一个迫在眉睫的问题,许多企业在共同的环境事项方面会分别披露对应部分,这一现象的存在将缩小会计信息披露之间的可比程度。所以,企业应当对其进行相应的改善。第一,要将环境事项相关的披露容纳进企业董事会报告,例如将企业的年收入状况或损失划分成单个的板块,还有企业在环保方面的思想理念、环保认证、所

38、实施的环保措施等,公司的节能污染物减排量以及公司的信息用户环境的现状。第二,建议在公司治理构中专门披露公司在社会责任方面的状况。设立环境会计科目标准,将其纳入对应的报表中,并注明,就算企业不存在其他事件也必须加以说明。最后,必须统一相同环境事项的披露位置,如报告附注等。4.2 加强政府和社会监督环境问题的特点是具备了一定的复杂性,其涉及诸多领域。对于环境会计而言,生态环境尤为重要,部分组织还不具备改善环境会计的能力,环境会计的改善相对困难。与改善环境相关的因素有很多,如政府的手段、法律等。因为法律对公司的要求并不严格,针对非法利益等方面的处罚相对较轻,所以公司的不良行为层出不穷。站在官员的角度

39、来看,部分官员的利益并不受企业影响,因此他们对企业违规与否并不在意,这一现象最终危害到了生活环境。由此可见,国家应当加大力度监管相关人员,立即制止这种现象的产生,优化相关制度,大力宣传相关法律条例。针对那些信息披露方面造假、谎报瞒报的公司,可通过各种措施予以处罚。而对于一些环境绩效较好的公司,能够严格按照规定来进行会计信息披露的,则可以采取相应的激励措施给予奖励。努力改变曾经的被动行为,彻底转化为主动,自发实施环境保护相关行动,不但能帮助企业发展与经营,而且能加速市场经济发展。在监督工作中,每一位公民都能够发生重要作用,可以帮助国家保护生存环境,减少环境污染。目前,环境污染而引发的自然灾害严重

40、威胁人民群众的健康生活,为了保护自然环境,保证生活质量,每个人都应当为保护自然出力,肩负自己的责任。互联网正以迅猛的速度发展,并且大多数人都喜欢通过在线媒体获取各方面的信息,因此,应该利用网络媒体向大众公开企业在环境会计方面的相关信息,利用媒体来实施环境开发程序,开设独立的公众号,制作相关网页,专门负责展现企业会计环境会计信息。站在群众的角度来看,企业在污染物排放方面的处理没有做到位而损害群众生活质量,理应及时举报。通常,群众可以利用相关软件来了解附近企业在污染物排放方面的处理效果,如排放量等,对其进行监督。政府受到举报后应当及时出发污染企业,奖励举报人员,树立良好的形象,激发群众积极性,管控

41、污染企业。4.3 提高财会人员的素质在钢铁行业实施环境会计信息公开的关键在于公司的管理者和财会人员。包含跨学科知识的环境会计,需要财会相关人员具备高质量、高水平的能力。在大学院校里增加了环境会计、环境审计、环境经济学以及其他的课程,以提高学生对专业知识的积累和使用。增加国家对环境保护政策钢铁行业学生的研究项目和研究经费,使学生能够紧密结合理论和实践。作为企业的会计人员,他们有必要通过参与来提高环境意识,更新知识结构。专业进修,学习环境科学和环境经济学。有必要了解钢铁企业的生产运营与环境的关系,提高环境会计的专业水平。同时,需要加强与技术负责人以及环境工程负责人之间的交流,一起寻求行业内会计信息披露的有效方法。结论随着行业可持续发展理念的发展,社会对环境问题的关注日益增强,给钢铁行业带来了巨大压力,在这种压力下,企业需要增强自我环保意识,并主动在

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