浅析建筑施工现场的安全管理论文

1、浅谈建筑施工现场的平安管理摘要：近年在建筑工程施工工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的平安意识偏底。平安事故时有发生，如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等，酿成人员伤亡，给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因，一方面是平安责任不明确，平安监视管理制度不健全，另一方面是施工企业内部管理弱化，尤其是施工现场管理存 在漏洞，缺乏有效的平安防护措施，责任不落实，管理人员和操作人员未进展必要的教育培训，缺乏应有的平安技术常识，违章指挥，违规操作等。关键词:建筑工程 施工现场平安 管理1我国施工现场平安管理存在的问题建筑施工平安问题可以说是个老大

2、难的问题。当前建筑领域平安生产的形势仍然严峻，事故的危机充满于平安的管理之中。现场平安管理是工程施工管理的重要组成局部，本文通过探索施 工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不平安，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统 一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种平安生产管理制度，改良和完 善平安技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进展的一系列管 理工作，以保障劳动者的平安与安康，确保生产平安。由于建筑施工的不平安因素相对较多，稍 有不慎，就可能发生事故。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告 诉我们，建筑施工的平安势态仍然非常

3、严峻。然而，施工平安问题同其它一切事物一样，具有客 观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律， 采取组织和技术措施对它进展预控，以到达平安施工的目的。施工现场平安生产管理是指在施工 活动中，施工企业和工程工程部组织平安生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进展 控制，使施工中的不平安行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事 故，使工程的效益目标得到实现。然而，目前我国在平安管理中还存在不少问题需要解决。1.1平安生产管理制度不落实施工现场的平安生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；平安生

4、产措施不到位、落实不力；班组检查、工程部检查、公司检查不能有机结合;工地的平安保障体系薄弱，工程经理只抓生产，不顾平安，更有甚者对上级部门查出的平安隐患不能 及时彻底整改。1.2平安管理机构和管理人员不能满足实际需要平安管理机构和人员被精简、合并，专职平安员远远不能满足工程的实际需要，很多平安员技术素质差，对平安管理略知皮毛，既无监视管理职能，又不能履行职责。1.3信贷调控效果显现，资金来源进一步呈现多元化建筑施工要求每个工程都由经过培训，具备相应资格的的工程经理主持，然而实际上有不少 工程是挂靠的，工程工程部为了减少开支，降低本钱，管理人员并不齐全。施工现场平安管理混 乱，施工用电、封闭作业

5、、临边防护大都不符合规X没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。1.4平安教育不落实对施工人员平安教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足平安施工的需要。特别是农 民工，没有进展过专门的平安教育培训，平安技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重， 多数人员未经培训就上岗。2加强建筑施工现场平安管理的措施2.1树立“以人为本'的平安生产观念平安工作贯穿于工程施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，假设无视了平安，将极有可能导致平安事故的发生，从而使得经济上受损，严 重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建立主管机构和建筑单位应统一思想：施工平安无

6、小 事，应始终将平安生产放在最重要的位置来对待，且将平安生产作为工程施工最主要的工作来抓。2.2提高企业领导对建筑平安生产的认识企业领导对平安工作有高度的认识，对搞好平安生产至关重要：a.强化对企业法定代表人和主管平安生产领导的平安培训，使之深人了解和认识平安生产的方针、政策和法律、法规。树立起 只有做到真正的平安生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解平安生产 的重要性和必要性，并使之落实到行动中。b.切实行使平安生产“一票否决制'，平安生产与企业资质、平安资质、工程经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。c.加大对平安事故有关责任者的处分力度，迫使企业领

7、导者把平安工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“平安第一"的观念，做到行动上时时处处重视平安生产。2.3加强施工队伍的平安教育与培训平安管理首先是人的管理，要强化平安教育培训，不断提高平安业务素质，增强人的平安防X意识，同时采取有效措施规 X人的行为，实行规 X化作业，杜绝工作凭感觉、靠经历，使施工 人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实？平安生产法？、?建筑业平安卫生公约？为契机，充分利用现代媒体、宣传车、标语、平安讲座、平安知识竞赛等形式，广泛深入宣传平安 生产管理知识，并在报纸、电视开辟平安生产专栏，宣传平安生产法法律法规。通过强化平安生 产法律、法规和平安技术标准

8、、规X的教育培训，提高人员素质。在全面培训的根底上，我们重点抓事故单位、平安检查不合格单位、平安管理薄弱单位有关责任人和各平安监视管理机构执法 人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化平安意识，提高平安管理人员素质。按照建立 部?建筑业企业职工平安培训教育暂行规定？以及国家关于特种作业人员平安技术教育培训的规定要求，认真学习有关平安生产的方针、政策、法规，及时传输新的平安技术标准、规X,增强职工平安责任意识和平安防护能力。1）要重视员工的平安培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断 提高全员平安素质。为此要做到：抓好骨干的平安培训工作，重点对班组长专兼职平安管理人员

9、和工程工程负责人进展培训。强化生产运行岗位平安工作的技术培训。抓常规培训，开展群众性 的平安技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。2）抓好特殊工种和临时工的平安教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工 必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的平安 教育，提高临时工的平安素质。3）要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规X化，加强工序管理，推行超前防X，杜绝施工中的盲目性。4）努力营造丰富多彩的平安文化。通过开展各种形式的平安文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及平安知识，强化平安

10、意识。2.4通过深入理论研究使建筑平安管理科学化目前，兴旺国家的平安管理的理论研究已经进展的相当深入，并且在预防和控制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑平安理论研究仍比拟薄弱，以至于建筑施工现场的平安管 理未能科学化，随意性大，成效低。因此，加强施工现场的平安管理必须重视理论研究，使理论 结合实践，指导时间，从而使平安管理走上科学化的道路。加强平安意识，建立健全制度。根据 建立系统平安生产事故发生的特点，确定年度平安生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑 施工现场的平安防 X措施，把施工平安生产目标和责任进展层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建立工程竣工验收备案

11、制度、监视反应制度，施工图审查制度、建筑平 安隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保平安生产落到实处，确保全市 建立工程质量保持“稳中有升的开展态势。责任到位，狠抓落实。在日常平安监视管理中，一方面根据平安生产目标考核规定，把平安监视申报与建筑施工许可证的颁发严密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场平安保证体系、未根据现场特点制定有效平安防护措施、未对现场平安生产文明施工进展承诺的施工企业，不予办理平安监视。对已办理平安监视的建立工程，根据？建筑施工平安检查标准 ？，采取定期（每季度、半年检、年检）以及不定期的平安生产、 文明施工达标检查， 催促施工企业建立健 全施工

12、平安管理保证体系，完善各项平安生产规章制度，落实平安生产岗位职责，正确处理好平 安与生产、平安与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降 低工伤事故率。3施工现场事故控制管理对策3.1事故控制事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源，并竭力减少导致事故发生的概率，在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。事故控制的根本内容主要包括两方面：一是在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率；二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故预防和事故抑制是事故控制的根本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。

13、事故预防是指采取各种预防性手段最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因素。事故预防有两种方式。一种方式为工程物理法，其理论依据是哈顿的能量释放说，主要侧重于防X事故发生的物质因素，该方法可采取的措施包括：防止危险因素产生；减少己存在的危险因素；隔离 危险因素存在的时间和空间；用障碍物隔离危险因素；改善危险因素的根本性质；加强风险单位防护 能力等；另一种为人的行为法，其理论依据是海因里希的事故因果连锁论，主要侧重于规X引发事故的人的行为；该方式采取的措施包括：进展思想教育，加强技术培训，不在危险因素附近无故停事故抑制是指在事故正在发生或者已经完毕的时候，采取各种手段来减少损失的程度，并采取事

14、故后的救助措施。在损失发生后，可采取的控制损失措施为：预防新的危险源的产生；减少构成危险源的因素；防止已存在的危险扩散降低危险扩散的速度，限制危险空间；在时间和空间上将危险和保护的对象隔离；借助物质障碍将危险与被保护对象隔离；增强被保护对象抵抗风险的能力迅速处理环境危险已经造成的危害。以整顿和规X建筑市场秩序为契机，强化平安生产专项整治力度。针对各个时期平安生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如 在防止“五大伤害事故为重点的专项整治工作中，以平安防护产品、设施的整治为突破口，因 地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的平安防护用品、设施取得了很好效果。根据平 安生产

15、专项整治重点，在组织开展日常平安巡检的根底上不定期地对专项整治薄弱部位进展重点 检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合"，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检 查与追究相结合，切实消除事故隐患。本文重点分析了事故抑制管理措施。3.2施工现场进展事故抑制的管理施工现场事故抑制按照时间X围可分为两个局部：事故发生时的处理和事故发生后的处理。1）事故发生时的处理。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、 领导要尽快赶到现场，进展事故的紧急处理。这时候进展的事故处理主要包括以下四个方面的工 作：组织人员进入事故发生地点，迅速抢救伤员，疏散人员，以防止事故进一步扩大造

16、成人员伤亡无谓增加；保护好施工现场，要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故完毕时的状态， 以备将来的事故调查取证；及时的和公安、消防、卫生防疫和平安监察等政府部门联系，寻求他们 的帮助和必要的支持；向企业负责人及时通报事故的开展动态，借助企业的力量妥善处理事故。2）事故发生后的处理。事故发生后，要立即组织事故调查组，通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进展勘查，收集整理第一手资料，然后依据国家相关规定和标准进展事 故原因的分析工作，根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而分析 出事故的全部原因，在此根底上，确定事故的直接责任人和领导责任者，再根据其在事

17、故中的作 用确定主要责任人，对相关的责任人进展严肃处理；为防止事故的再次发生，编制事故预防措施，在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位；对广阔施工人员进展现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好平安防护；对于事故中的伤亡人员要妥善救治，并按照规定对其进展安置。3）加大行政处分力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工 人平安、平安管理混乱、平安生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法 对它们进展处分，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事 故责任者没有处理不放过， 没有制定防X措施不放过。敢碰硬。真正行

18、使“平安生产一票否决权"。 4完善政府建筑平安监管措施4.1建立平安防护临时设施费用专款专用制度。必须建立为平安生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，平安费用不得进入竞价， 不得压缩。在施工中，监理、建立等单位及有关建筑平安监管部门必须加强监管，做到平安费用 及时到位，专款专用，不得挪作他用。4.2建立健全平安监视机构及建筑施工企业平安管理机构。由于人员编制少，专业技术人员更少，经费来源得不到保证，建筑平安监视工作难以顺利开 展;施工企业内部的平安管理机构也不容乐观，目前除少数一、二级企业设有平安科，配备专职平 安员，其他企业及施工现场的平安员根本上都是兼职的，主要是为了被动地

19、应付检查，不能积极 主动开展工作。这样导致企业内部平安管理松散，施工现场平安生产无人抓，平安技术台帐无人 理，使平安生产成为“说起来重要，忙起来不要的“累赘。4.3改良建筑平安监视管理方法。一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时，为该工地指定 一名安监员，负责对该工地的平安监视交底、平时技术指导及监视现场平安教育与防护措施的实 施。对该工地文明施工、平安防护水平的评定，那么由站领导带队进展动态跟踪抽查。这种一人 定点效劳，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场平安员技术水平低下的问题，指导培养 了企业、工程部的平安员，又确保了平安检查的公正公平，廉洁执法。5结论建

20、立工程平安生产管理，坚持平安第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的 一项重要政策，是社会主义企业管理的一项根本原那么。近年来我国平安生产工作面临新的挑战 和机遇，生产必须平安，平安是生产的保障，如何倡导平安生产文化，提高企业平安管理水平， 着重在“管理两字。参考文献1 成虎工程工程管理东南大学，1997.2 吴涛.施工工程经理手册地震，1999.3 建立工程工程总承包管理规X.GB/T50358-2005.4 X如国房地产投资与管理M.石油工业.2004.3.5 谭书魁.房地产工程管理M.:机械工业.2004.孙沛平.建筑施工技术M. ；，2000.7 方先和.建筑施工M.某；某大学，2001.8 包世华.高层建筑构造设计M.:清华大学.2003.3.9 王凤宝.施工员土建M.:化学工业,2008:8-100.9 / 9致谢这次毕