工业园区发展的几个阶段

1、产业园区发展的几个阶段在当前的经济形式下，全球性的金融危机所带来的新一轮经济组织形式的重构，必将是一个复杂多变和 漫长的过程，逐步将影响到以实体经济为主的中国，尤其是对以产业聚集为手段、产业成本为竞争力的园 区化发展，有非常深远的影响。产业园区的发展将更多的符合经济活动的核心规律，也将从一般性的成本竞争转向为效率的竞争和技术能 力的竞争，将从一个规模化园区时代逐步走向“功能化园区”的时代。对产业园区不同发展阶段的模式分析所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功 能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发

2、展阶段特征 的主要依据；我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：第一个阶段，生产要素聚集第二个阶段，产业主导特征r±2K«井力Fl力并量用也痢就僵和竝业幷场畫鼻力腿 "期封t用rjttMR 體肆主厂豪出畳赶笙啻 rjt QSH14产叠上 申 Tfl«W 口有驶好苗产业吏怦刿e畫帚*BSh产业挥中取吐干&电讯侵番制矗空一一站配晉背能研基麗対这时）tr住叠 玉再依益片细 華踣巒 左讐齡衣神 E）匡内左业自输汀粽城拥擁严业書巻空闵上星現科统穢心诧址严頤i!狂C!产吕劄厝为主人壬寰溝廿的抉塚嘛；工雷我* 可1*之力需技*产品MJJ畔 并墙扯#凤主需H产

3、出第”flnJNK«去 .7宾第三个阶段，创新突破阶段捷;tms.倉审世产业、證仁邑謎釀昔术 sw&an*抵豺梢輕先遇*i谐険 术謝亶菱帕斡次郴减.rjiwr产或hj幵轴产峑仍*建|纭tg拥上MJ8UK晴声山押产厲右日人和对因匿芟萎舌制英曲呻：其JU酉車壮冬臭显”创却"e養m丄帖同 «mh. forsiLsuos第四个阶段，现代科技都市補遺如輝才我腭 菽睛（SK【为MSJOTW E黒童當丰电倉5!乐业方髀事匚-鱼工乐冋 m 怕亩睛市71社产!t尊哦 人气的誓常S文北时怕區前*科皑运裳LTL窩性血的屈空以文化创墨佝貝益傕議蜒用券山捣建舟會撕堆* &&

4、#177;K上瑕弔甥傩和产业坯吐左圭孩fr人钉対曰区菱夏摇总品旻注就停呈et輕工毎研聿申3,釉晝豐严±, l+MM±filft囂归1車心主菱E MXU J,兀闻建辭产业园区发展（尤其是高新园区发展）的几个趋势随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在 以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容；趋势一、从注重优惠政策向发展产业集群转变：从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业 T同类企业集群T产业链T产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发岀更大 的能量。从未来高新技术园区

5、政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这 是国外通行的做法）。趋势二、由加工型高新区向研发型高新区转型：由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适 合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化 效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园 区。趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变：随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科 技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技预测性和可控性的加 强，在总体方向下，将研发课题市场化、模

6、块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效 分散风险和加快科技研发速度。趋势四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变：产业园区的发展，未来必然应该 从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业 与产业开发结合起来；同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加 强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。趋势五、由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型：现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性 智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科

7、技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等 综合功能。产业园区的规划方法和新的规划理念过去的15年我们看到的和正在进行的， 都是因为产业活动的总量增加促进的城市扩张， 推动了城市化和全 球化的过程，也推动了城市功能的提升；我们将要进行的是以空间规划手段、构建功能性城市区域，引导和推动城市的产业经济活动能力 新的产业园区规划，首先要倡导以核心资源聚集为主要目标，空间规划是围绕核心资源的服务需求而进行的；例如：一个高新园区的成长，更多的会依赖人力资源、技术转移能力、信息及咨询服务能力以及展示交易 服务能力，在这个核心要素的驱动下，使一个产业的研发、

8、设计、中试、制造得到一定的核心优势基础， 通过这个平台功能对外部资源、包括科研机构、产业资本、院校及制造运营企业的吸引，以达到一个循环 成长的有机过程。（参见下图所示） 肃息辱料擠務層示丈艮I制血股區静金卄X皿术駆嚴务歯中试井牛产及獸出產诫营主体科技都市模式Ust在技术升轴驸思以找祥*创締璽产业为主.* 藕的主乘整就力址以粧术、诉來齣瓠TffiSil产业配薰肚务， 够态上与城弗功唯區墓會牧SF何新科技都书棣弍结札T，二*：£.产岡匡粳貢纤林卞图例：高新园区的产业构建模式 另外，我们更多的看到目前的产业园区的开发是处于第二阶段和第三阶段之间，与未来所需要的第四阶段 有着本质的不同，需要

9、进行一些规划上的预判和修正，以保证在未来的规划实施中，有着更具备成长弹性 的空间设定；第三代产业园这樓式.転怪产症阀g的0噪蛊展帳式殴在麻 *护犠酣議呻产取售豪播武篥降的主 妾鼻乩力團气遗同注f眩本坞柬-色空 間船态上11住崔诚稱申心底近萍矗或产 H.与一誠殆对袪立撰餐基于未来园区的发展或现有园区升级的需要，我们在园区规划中，除了关注产业集聚的途径特征外， 还在以下几个方面做了更多的探讨和深入分析：第一、园区的规划首先是以产业平台构建为核心导向，而不是以用地性质和规模设定为主要目标；园区规划的宗旨是围绕建设一个产业平台或者产业服务平台为核心的，这就要求在规划的初始，就着重分析和判定，这些平台构

10、建的实际需求和发展途径，例如：围绕一个产业技术构建的平台，核心能力是研发 或技术交易能力，就需要围绕这个能力去建立一个创新科技服务平台：绕R&D产业化的平台建设的吆弓I力X11R8D筆楽fti产堆的毎 射奸岸网需新技才产业、 的吸别出I料扭胆豁业的岌 产业关联杲第二、要围绕构筑高端要素聚集能力为主要目标，包括城市服务功能的配给以及宜居环境的营造: 当前一轮的全球产业分工，实际上是高端资源集聚向欧美、低端要素集聚向中国及东南亚的过程，以成本 和规模取胜的时代即将结束，通常意义上的“微笑曲线”也将随着“金融泡沫”的破灭，开始新的重构过 程。我们需要在新的一轮产业板块及分工中，尽量取得高端战

11、略的实现，也需要在园区的规划与发展中做 到空间和服务平台的适应性。户业锂KiSV打造一个“吸引力中心”和宜居宜业的空间环境同样是产业园区发展的重要基础。曲龙文化 的城也凤铭。克諛目亍人衣好W环境的械訂水菇隹态率建竝理口和建汝工艺斧I与XUXf4生孟砂立尽*1市的JF坦斐JB第三、不仅仅需要考虑园区自身的利益，也更多的需要考虑园区内企业的成长性和二次成长培育。园区的服务是园区发展的核心关键，但是，大部分园区仍然更加重视仅仅是“招商引资”的初始过程，在 园区内部企业的发展服务方面做的很不到位，也是园区发展、甚至在规划过程中也需要更多关注的问题。我们根据企业的成长需要，提供这样一个服务平台和功能是必要的，按照不同发展阶段的企业提供不同的关键服务：按照企业成长路线，提升创新创业综合服务能力和服务品质规划构建国际高科技企业孵化器，引进国际孵化项目，与基地产业形成互动设立大学科技园、留学生创业