农业结构调整下的农业物流战略的论文

1、农业结构调整下的农业物流战略的论文摘要：引言在 2121 世纪关键的第四个五年计划发展期即将到来之际，作为江苏陆海统筹发展综合配套改革试验区及国家现代农业示范区的 南通市，要推动现代农业建设迈上新台阶面临着新的形势和任务。农业结构调整是南通市建设国家现代高效农业样板区、江苏沿海农产品加工 关键词: :农业, ,结构调整, ,物流, ,战略, ,论文，1 1 引言在 2121 世纪关键的第四个五年计划发展期即将到来之际，作为江 苏陆海统筹发展综合配套改革试验区及国家现代农业示范区的南通 市，要推动现代农业建设迈上新台阶面临着新的形势和任务。农业结构调整是南通市建设国家现代高效农业样板区、江苏沿海

2、农产品加工和出口集聚区、长三角休闲观光农业示范区的一项重点工作。在农业结构调整新形势下制订科学的物流战略并有效实施，是确保农业结构调整成功的一个重要因素。南通作为长三角最具发展活力的城市之一， 其科学的农业物流战略对长三角乃至对全国不少城市的现代农业发 展等有着重要意义。2 2 南通市农业结构调整的新形势、新目标2.12.1 现代农业产业体系基本完善到 20182018 年，南通市全市形成优质粮油、蔬菜园艺、生态林业、 现代渔业、规模畜禽、休闲农业六大优势产业。在坚持规划引导、生态发展、产能保供、富民优先原则的基础上，实施优质粮油、蔬菜园艺、生态林业、现代渔业四大主导产业“ 62316231

3、工程”，即保障优质 粮油播种面积 600600 万亩，蔬菜园艺 200200 万亩，生态林业 300300 万亩，现 代渔业浅海养殖 100100 万亩。规模畜禽、休闲农业两大特色产业实施“双 百行动计划”，即畜禽肉蛋奶年产量 100100 万 t t，市三星级以上休闲农 业项目 100100 个。2.22.2 新型农业经营主体发展壮大到 20182018 年，建成万亩现代农（渔）业“标准园”6060 个、农产品加工集中区 3030 个、规模以上农业休闲企业 100100 个。南通市全市家庭 农场达到 40004000 个，示范性合作社达到 500500 家；市级以上农业龙头企 业达到 404

4、00 0家，农业生产全托管经营主体 20002000 个。规模以上农产品 加工产值与农业总产值之比达到 3.23.2 : 1 1。2.32.3 农业装备和技术条件明显改善改善实施新一轮百万亩高标准农田建设工程， 加快推进农业机械 化、农田水利现代化和农业信息化发展。到 20182018 年，高标准农田比 重达到 60%60%农业机械化、农田水利现代化水平均达到 90%90%以上。2.42.4 农业产出效益显著提升南通市主要农产品综合生产能力显著增强。到20182018 年，全市粮食总产 340340 万 t t，实现稻麦周年亩产吨粮食目标；单位农用地农林牧 渔业增加值达到 35003500 元

5、，农村居民人均可支配收入 2300023000 元。3 3 农业物流的优势3.13.1 区位条件优越南通市位于长江、南黄海结合处，江海交汇，是江苏唯一的江海 门户，南面苏南、上海，背依苏中平原，具有海外和内陆两大经济辐 射面，具有形成国际国内物流聚散节点得天独厚的区位条件。3.23.2 交通顺畅便捷南通市交通便捷，其南面通过苏通长江大桥、崇启大桥等与苏南、 上海紧密相连；国家高速沪陕高速、沈海高速穿越全市的东西、南北， 通洋高速等多条省级高速公路在境内分布，国道、省道纵横交错，并 在 6 6 年以前就实现了水泥公路村村通； 除江海运输大通道外，境内河 网密布，并有通扬运河、通吕运河、如海运河等

6、多条水运通道；境内 有新长铁路、宁启高铁（计划年底宁通段通车）及南通机场。水运、 公路、铁路、航空相结合的综合运输体系将对农业物流业的发展提供 很好的支持作用。3.33.3 经济优势区域经济发展的整体水平和规模是影响区域物流业发展的关键 因素。南通经济基础较为雄厚，经济发展势头多年来一直比较强劲， 是我国经济最活跃、最具有发展潜力的地区之一，其 GDPGDP 公共可支 配财政收入多年来一直保持两位数的增长，并连续多年高于全省平均 水平（20142014 年有关情况见表 1 1）。社会智库中郡研究所发布的20142014 年度县域经济发展报告中公布的全国县域经济与县域基本竞争力百 强县名单中，南

7、通市所辖的海门等五县市全部榜上有名，为排在苏州之后的江苏第二个“满堂红”地级市。3.43.4 政策优势近年来，南通市围绕区域经济社会文化发展的战略目标，制定颁布了各类规章及政策性文件，内容涉及物流业的各个基本环节， 形成 了推动物流业发展的良好政策环境。20142014 年以来，特别是 20152015 年成 为国家现代农业示范区以来，南通市陆续出台了有利于农业物流业发 展的有关文件，为农业物流业的发展提供了诸多政策通道。4 4 农业物流中存在的主要问题4.14.1 物流规划相对滞后南通市 20112011 年制定并实施了现代物流业“十二五”发展规划，20132013 年制定并实施了南通市现代

8、物流业发展三年行动计划。但至今 为止，尚没有专门的农业物流综合规划。农业物流园区、农业物流企 业及农业物流项目的规划主要体现在现代物流业“十二五”发展规划、 现代服务业、现代农业等规划中。由于农业物流规划滞后，作为江苏 农业生产、贸易大市，其农产品物流的整体性、协同性及其现代化程 度与南通市农产品物流业发展的要求间有较大的差距。4.24.2 物流人才比较缺乏农业物流一般包括农业生产资料物流及农产品物流。 农业生产资 料物流涉及生产、储运、配送、分销和信息活动等，农产品物流涉及 粮食、经济作物产品、畜牧禽产品、水产品和林产品等物流。目前南 通的农业物流人才在上述两个方面无论是总量上还是分项的数量

9、上 都比较缺乏。一方面，农业生产资料物流上缺乏具有现代物流思想理 念的专门人才，从事农业生产资料物流的工作人员的专业化程度不高； 另一方面，在农产品物流上，咼层次的、有丰富经验的咼素质物流管 理人才及具有物流从业资格的高技能人才严重缺乏。4.34.3 物流信息化匹配性不高农业物流信息化主要涉及基础环境建设和物流公共信息平台建 设两个方面，其关键之一是基础信息采集及信息的共享、交换。近些 年来，南通市物流信息化取得了可喜的成绩， 但真正从供应链的高度 来进行信息化系统性建设的比重不高，农业物流中系统的、高效的信 息机制尚未健全，信息的支持能力和服务能力不够高， 严重影响了南 通农业物流的一体化、

10、现代化发展。不久前，南通市政府发布了关于 加快推进“互联网+ +”行动计划的实施意见，将“互联网+ +农业”行动 作为一项重要工作，明确提出大力实施农业信息服务全覆盖工程， 大 力推进农业物联网建设，从其制定的 20162016 年全市利用网络销售农产 品目标（2525 亿元）及规模设施农业物联网技术推广应用面积占比 （15%15% 以上）等目标看，提高物流信息化水平及其匹配性仍任重道远。4.44.4 物流一体化、协同化水平不够高农业物流涉及供应、生产、加工、销售等环节，其水平的高低与 制造业、商贸业、金融业等行业的发展水平有着很大的关联性，其高 水平的可持续发展与其和市域外城市、地区的协同化

11、程度紧密相连。 近年来，南通市在农业物流一体化、协同化发展上，做了大量的工作， 取得了比较显著的成绩。但面对南通陆海统筹发展、现代农业发展的 新形势、新任务、新要求，农业物流在一体化、协同化的发展上仍存 在不少问题。一方面，市域内农业物流一体化的水平不够高，条块分 割现象仍较严重，农业物流业一体化发展的体制机制障碍仍未彻底打 破，农业物流业的转型升级及社会化、 专业化服务体系的构建在运作 上仍面临诸多思想、制度问题；另一方面，作为长三角城市群的重要 成员，作为区域性农业物流节点城市，在农业物流协同化发展上存在 协同面窄、协同度低等问题。5 5 南通市农业物流发展的战略建议5.15.1 立足市情

12、，科学制订农业物流发展规划区位条件独特、水资源及滩涂资源多、交通便捷、农业生产条件 好、主要农产品产出水平高、经济社会文化等方面的发展势头好，是 南通市农业物流业发展可凭借的重要形势。 作为国家现代农业示范区 之一的南通市，在推进陆海统筹、加快农业结构调整的过程中，围绕 农业物流有诸多工作要做，制订农业物流发展规划应作为农业物流业 发展的重要战略措施。农业结构调整与转变农业发展方式紧密相联， 质量高、竞争力强、效益好是优化农业结构、转变农业发展方式的重 要目标。要实现高质量农产品生产的布局、 数量巨大的农产品在市场 上适销对路并取得好的效益，如果没有科学的农业物流规划和相应的 具体实施方案及行

13、动，则农业结构调整等工作在很大程度上就处于盲 目状态。在制订农业物流发展规划时，要根据国家物流业发展中长 期规划（20142014 20202020 年）的总体要求，立足南通实际，坚持“点、线、面”相结合的战略，大宗农产品专业物流中心（园区）等“点” 上的工作要积极推进（如 20142014 年年销售额超过 7070 亿元的南通农副产 品物流中心） ， 有关农业物流基础建设、 瓶颈突破上的“线、 面”工 作更要大力推进。5.25.2 明确重点，分类做好农业物流供应链工作多年来，南通市的常住人口约占全省总人口的9%9%左右，其用不到全省 8%8%的土地面积，在产出了 9 9 鸠上粮食及 10%1

14、0%以上的猪牛羊禽 肉的同时，水产品、禽蛋、蚕茧等的总产量在全省的占比远远咼于其 土地面积占比（20142014 年南通市有关农产品占全省的比重见表 3 3）。考 虑到南通市根据区域经济等发展要求制定的近三年农业结构调整战 略目标，并结合南通市现代农业发展的长远要求， 在稳定粮食生产的 同时，畜禽、水产品及蔬菜园艺业等是未来南通农业发展的战略重点。 应围绕这些发展重点，着力分类打造绿色、高效的供应链，切实增强 农业物流供应链的有效性、反应性、创新性和安全性。5.35.3 培养为主，壮大现代农业物流人才队伍南通农业物流人才队伍的建设主要涉及总量、 质量和结构三方面 的问题。壮大现代农业物流人才队

15、伍要坚持“引培并举，培养为主” 的基本方针。在培养上一方面要充分发挥好当地高职院校在农业物流 人才培养中的作用（目前南通高职院校物流管理类专业在校学生数见 表 4 4）,要加大投入，扩大现代农业物流人才培养的规模，优化人才 培养结构，并强化协同性；另一方面，要继续加大培训力度，在技能 操作、企业管理及新型农业经营主体等层面不断普及现代农业物流知 识和技术，有效开展物流师资格认证工作，大幅度提高物流师、高级 物流师职业资格证书拥有者的比重。在培养现代农业物流人才的同时， 要根据农业结构调整的要求，引进一些紧缺的物流人才，以确保农业 生产、流通和服务等领域中各环节物流人才的高标准配置。5.45.4 整体推进，着力提升农业物流现代化水平农业结构调整成功与否，关键之一是看农产品“进出口”是否畅 通。南通的农业结构调整成果如何， 其国家现代农业示范区的重点工 作及“863863”工程（指 8 8 个现代农业示范园、6 6 个农产品