工程项目施工阶段结算与合同管理

1、建设工程(gngchng)工程(gngchng)管理主编 吴浙文付主编 李茜 任宏伟 闫丽颖参编 黄月娇 刘立荣第一页，共四十五页。目录(ml)下页上页 5 工程工程施工阶段 结算与合同(h tong)管理 第二页，共四十五页。目录(ml)下页上页内容提要(ni rn t yo)能力(nngl)要求 本章主要内容包括工程进度款的支付程序、工程价款的动态结算；施工合同、材料采购合同、设备采购合同的根本要点及工程索赔的程序等。本章教学重点为施工进度款的结算及施工合同管理，教学难点为工程价款的动态结算及工程索赔。 通过本章的学习，学生应掌握工程进度款的支付程序及施工合同主要内容；理解工程价款的动态结

2、算及工程索赔；了解材料与设备采购合同的根本内容。能够到达灵活运用所学的理论知识解决工程实际中的根本问题的能力。第三页，共四十五页。5.1 工程(gngchng)工程(gngchng)施工结算管理5.2 施工合同管理 5.3 工程索赔管理 习题与思考题目录(ml)下页上页5 工程(gngchng)工程(gngchng)施工阶段 结算与合同管理第四页，共四十五页。目录(ml)下页上页5.15.1工程项目施工结算管理施工进度款结算(ji sun)概述 施工进度款结算是指施工单位在施工过程中，按逐月(或形象进度，或控制界面等)完成的工程数量而计算得出的各项费用，向建设(jinsh)单位办理工程进度款的

3、支付，又称为中间结算。 第五页，共四十五页。1.国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。2.施工方承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材 料、设备采购合同。3.招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标(zhn bio)报价书及其组成内容。4.工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。第六页，共四十五页。1.按月结算2.竣工后一次结算3.分段结算4.目标结算方式5.双方约定(yudng)的其他结算方式第七页，共四十五页。1.承包人应按照合同约定(yudng)，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定(yudng)

4、进展核对。2.承包人应在每个付款周期末，向发包人提交进度付款申请单，并附相应的证明文件。 3.发包人在收到承包人进度付款申请单的14天内完成核查，否如此，从第15天起承包人递交的工程进度支付申请视为被批准。4.发包人应在批准工程进度款支付申请的14天内，向承包人按不低于计量工程价款的60%，不高于计量价款的90%向承包人支付工程进度款。5.发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款通知。 6.当发包人无法进展时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。 发包人在支付工程进度款时，应按合同约定的时期、比例扣回工程预付款。第八页，共四十五页。 按照?建设施工合同示范文

5、本?规定，承包单位按合同约定(yudng)的时间向建设单位或监理工程师提出已完工程的报告，监理工程师接到报告后，在3天内按设计图核实计量已完工程数量，作为工程价款支付的依据。 工程量确实工程量确实(qush)(qush)定定第九页，共四十五页。 施工进度款的支付，一般按当月完成的工程量进展结算，工程竣工后办理竣工清算。工程款的计算涉及工程量和单价的计算方法。单价的计算方法主要根据发包人和承包人事先(shxin)约定的工程价格的计价方法决定，可采取可调价格方式和固定价格方式。第十页，共四十五页。1.工程变更价款的原因(yunyn) 在建设工程的施工过程中，由于前期勘察设计的原因，或由于外界自然条

6、件的变化，未探明的地下障碍物、管线、文物、地质条件不符等，以及施工工艺方面的限制，建设单位要求的改变等原因，均会涉及工程变更。 第十一页，共四十五页。1工程(gngchng)量清单漏项或设计变更引起的新的工程(gngchng)量清单工程(gngchng)，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。2由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；合同约定幅度以外的，其增加局部的工程量或减少后剩余局部的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据第十二页，共四十五页。1合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价

7、格变更合同价款。2合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。3合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认(qurn)后执行。第十三页，共四十五页。工程价款常用的动态结算(ji sun)方法主要有：1.工程造价指数调整法2.实际价风格整法3.调价文件计算法4.调值公式法第十四页，共四十五页。 P=P0(0+1A/A0+2B/B0+3C/C0+4D/D0) 式中： P调值(diozh)后合同价款或工程实际结算款； P0合同价款中工程预算进度款； 0固定要素，代表合同支付中不能调整的局部； 1、2、3、4代表有关本钱要素在合同中所占的比重0+1

8、+2+3+41； A0、B0、C0、D0与1、2、3 、4对应的各项费用的基期价格指数； A、B、C、D与1、2、3、4对应的各项费用的现行价格指数。第十五页，共四十五页。【例5.1】某工程2021年5月实际完成的工程量按2021年5月签约时的价格计算(j sun)工程价款为2000万元，该工程的固定要素系数为0.4，各参加调值的品种，除水泥的价格指数增长了10%外，其余都未发生变化，水泥费用占调值局部的50%，按调值公式计算(j sun)，应结算的工程款为多少万元？ 解：2000万元0.4+0.650%1+10%+0.650%=2060万元第十六页，共四十五页。工程拖期的价款(jikun)调

9、整第十七页，共四十五页。5.2.1 施工合同管理(gunl)5.2.1.1 施工合同的概念 施工合同又称建筑工程承包合同是指在工程施工阶段，发包方业主通过招标投标的形式确定承包方，由承包方进展工程施工，发包人支付价款的合同。 5.25.2施工合同管理 第十八页，共四十五页。1.施工总承包合同。 2.一般施工合同。3.特殊专业施工合同。4.分包合同。5.其他形式(xngsh)的合同，如管理承包合同。第十九页，共四十五页。订立施工合同应具备以下几个条件：1.初步设计已批准。2.工程工程已列入年度建设方案。3.有能够满足施工需要的设计(shj)文件和有关技术资料。4.建设资金和主要建筑材料、设备来源

10、已落实。5.招投标完成、中标通知书已下达。第二十页，共四十五页。1.遵守国家法律、行政法规和国家方案原如此。2.平等(pngdng)、自愿、公平的原如此。3.老实信用原如此。第二十一页，共四十五页。1.施工合同的主要(zhyo)条款 施工合同的主要条款包括：工程名称、地点、范围；建设工期及开、竣工时间；中间工程的开、竣工时间；工程质量要求、质量保证期及交工验收条件；工程质量保证期及保证条件；设计文件、技术资料等的提交时间；材料和设备的供给和进场时间；工程造价，付款和结算方法；设计变更；双方相互协作的其他事项；违约责任；合同争议的解决方式。第二十二页，共四十五页。1发包方的主要工作内容(nirn

11、g)包括九个方面。2承包方的主要工作内容包括八个方面。第二十三页，共四十五页。 发包方的违约行为发包方的违约行为(xngwi)(xngwi)包括：包括： 1 1发包方不按时支付工程预付款。发包方不按时支付工程预付款。2 2发包方不按合同约定支付工程款。发包方不按合同约定支付工程款。3 3发包方无正当理由不支付工程竣工结算价款。发包方无正当理由不支付工程竣工结算价款。4 4发包方其他不履行合同义务或者不按合同约定履行发包方其他不履行合同义务或者不按合同约定履行 义务的情况。义务的情况。 第二十四页，共四十五页。1赔偿损失。2支付(zhf)违约金。3顺延工期。4继续履行。第二十五页，共四十五页。1

12、因承包方原因不能按照协议书约定的竣工日期或者 工程师同意顺延的工期竣工。2因承包方原因工程质量达不到协议书约定的质量标 准。3其他(qt)承包方不履行合同义务或不按合同约定履行义 务的情况。第二十六页，共四十五页。1赔偿损失。2支付违约金。3采取(ciq)补救措施。4继续履行。第二十七页，共四十五页。 1.材料采购合同概念： 材料采购合同，是指平等主体的自然人、法人(frn)、其他组织之间，以工程工程所需材料为标的、以材料买卖为目的，供货人转移材料的所有权于采购人，采购人支付材料价款的合同。第二十八页，共四十五页。 (1)公开招标 (2)询价、报价、签订合同 (3)直接(zhji)定购第二十九

13、页，共四十五页。 (1)标的 (2)数量 (3)包装 (4)交付及运输方式 (5)验收 (6)交货(jio hu)期限 (7)价格 (8)结算 (9)违约责任第三十页，共四十五页。1.设备采购合同概念： 设备采购合同指采购人可能是业主，也可能是承包人与供货人大多(ddu)是生产厂家，也可以是供货商为提供工程工程所需的设备而签订的合同。 第三十一页，共四十五页。(1)设备价格与支付(zhf)(2)设备数量(3)技术标准(4)现场效劳(5)验收和保修第三十二页，共四十五页。工程索赔的概念 建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者(huzh)由于其他

14、非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。 5.35.3工程索赔管理 第三十三页，共四十五页。1.当事人违约2.不可抗力或不利的物质条件3.合同缺陷4.合同变更5.监理人指令(zhlng)6.其他第三方原因第三十四页，共四十五页。1.索赔(su pi)意向通知2.索赔资料的准备3.索赔文件的提交4.索赔文件的审核5.发包人审查6.协商7.反索赔第三十五页，共四十五页。 1.可索赔的费用包括：(1)工期拖延的费用索赔。 (2)工程变更的费用索赔。 (3)加速(ji s)施工的费用索赔。 (4)其他情况的费用索赔。 第三十六页，共四十五页。(1)实际

15、费用法。 该方法(fngf)是按照各索赔事件所引起损失的费用工程分别分析计算索赔值，然后将各费用工程的索赔值汇总，即可得到总索赔费用值。 (2)修正的总费用法。 该方法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原如此上，去除一些不确定的可能因素，对总费用法进展相应的修改和调整，使其更加合理。第三十七页，共四十五页。【例5.2】某施工现场挖掘机一台，由承包人租得，台班单价为400元/台班，租赁费为200元/台班，人工工资为50元/工日，窝工补贴为20元/工日，以人工费为基数的综合费率为30%。在施工过程中，发生了如下事件：出现异常恶劣天气导致工程停工2天，人员(rnyun)窝工20个工日；因恶劣天气导

16、致场外道路中断，抢修道路用工10工日；场外停电，停工2天，人员(rnyun)窝工10个工日。为此，承包人可向业主索赔费用为多少？解：各事件处理结果如下：异常恶劣天气导致的停工通常只能进展工期索赔，不能进展费用索赔。抢修道路用工的索赔额=1050(1+30%)=650元停电导致的索赔额=(2200+1020)=600元 总索赔费用=(650+600)=1250元第三十八页，共四十五页。【案例分析】【案例分析】(1)(1)背景背景 甲建筑工程公司与乙公司签订一份建筑幼儿园的建设甲建筑工程公司与乙公司签订一份建筑幼儿园的建设工程承包合同，合同约定：由甲包工包料建一座工程承包合同，合同约定：由甲包工包

17、料建一座3 3层高、建层高、建筑面积为筑面积为1200m21200m2的幼儿园，工程造价为的幼儿园，工程造价为200200万元，工期为一万元，工期为一年。当第一层建设一半时，由于乙不能按期支付工程进度年。当第一层建设一半时，由于乙不能按期支付工程进度款，甲被迫停工。在停工期间，乙被丙公司收购。丙根据款，甲被迫停工。在停工期间，乙被丙公司收购。丙根据市场行情，决定将正在建设的幼儿园改建成小型超市，不市场行情，决定将正在建设的幼儿园改建成小型超市，不仅重新进展设计，而且与某国家级建筑公司重新签订了建仅重新进展设计，而且与某国家级建筑公司重新签订了建设工程承包合同，同时欲解除原建设工程承包合同。在协

18、设工程承包合同，同时欲解除原建设工程承包合同。在协议解除原建设工程承包合同时，因工程欠款及停工等损失议解除原建设工程承包合同时，因工程欠款及停工等损失问题问题(wnt)(wnt)双方未能达成一致意见。至此，甲已停工双方未能达成一致意见。至此，甲已停工8 8个月。个月。为追回工程欠款，甲将丙诉至法院，法院判决丙赔偿损失。为追回工程欠款，甲将丙诉至法院，法院判决丙赔偿损失。(2)(2)问题问题 甲的损失丙是否应当承担赔偿责任？甲的损失丙是否应当承担赔偿责任？第三十九页，共四十五页。(3)(3)分析分析 本案是一起工程索赔案。本案中的丙应当对甲的损失本案是一起工程索赔案。本案中的丙应当对甲的损失承担

19、赔偿责任。首先，由于乙拖欠工程款导致在建工程停承担赔偿责任。首先，由于乙拖欠工程款导致在建工程停工，给甲造成了损失，而丙收购了乙，应继承乙全部权利工，给甲造成了损失，而丙收购了乙，应继承乙全部权利和义务。丙变更原设计导致工程停建，也应当依法承担给和义务。丙变更原设计导致工程停建，也应当依法承担给甲造成的损失。甲造成的损失。? ?合同法合同法? ?第第284284条规定：条规定：“因发包人的原因因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压机械设备调迁、材料和构件积压(jy)(jy)等损失和实际费用；等损失和实际费用；其次，丙单方提前解除合同，也应当承担违约责任。其次，丙单方提前解除合同，也应当承担违约责任。第四十页，共四十五页。1.工程价款的主要结算方式有几种？2.工程价款动态(dngt