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文档简介

1、走新型工业化道路党的十六大报告中明确指出:“坚持以信息化带动HYPERLINK N:整理后htp:www.sa.ntgonu工业化,以HYPERLINK N:整理后http:wwstudanegongxue工业化促进信息化,走出一条 PERLK http:/ww.stdaog 科技含量高、HYPERLINK N:整理后htp:ww.stdaneconomic经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型 YERLINK http:/ww.stua.t/ongxu/工业化路子。”这是党中央在我国进入全面建设小康HYPERLINK N:整理后htt:wwsuda.toiety社

2、会、加快推进HYPERLINK N:整理后tp:w.studa.etSociety社会主义HYPERLINK N:整理后htt:wwsangda现代化的新的时期作出的、将载入史册、有世界HYPERLINK N:整理后http:www.studa.nt阻碍的重大战略决策。(020年时,一个将具有亿人口的差不多实现HYPERLINK N:整理后ttp:www.studnetngxe工业化的HYPERLINK N:整理后t:china中国,将超过现有27个HYPERLINK N:整理后htt:www.stgnu工业化国家和地区人口的总额(25亿),从而使全球范围内实现 YPERIN http:/ 工

3、业化的国家和地区的人口的比重大大提高,加速整个世界的HYPEINK http:/ww.t/gonxu工业化进程,这无疑是一件具有世界HYPERLINK N:整理后htp:wwwsantlisi历史意义的事件。)如何深刻理解、正确实践这一重要决策,关于全面建设小康HYPERLINK N:整理后tt:ww.ta.neSociety社会、实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义,是国之大事、党之大事、民之大事,不得不察。 下面谈三个看法,跟大伙儿交流HYPERLINK N:整理后http:xam.tu学习上述论述的体会,不足之处望各位批判。一、什么是新型HYPERLINK N:整理后htt:www.u

4、dntgonxue工业化道路 所谓HYPERLINK N:整理后htt:wwstdaetngxe工业化,一般认为HYPERLINK N:整理后htp:ww.sudanetgngxe工业化是指从传统的以农业和手工业为基础的HYPERLINK N:整理后htp:cnomic经济体系向以 HYPERLINKhttp:/wwstudne/danai/ 现代的以先进工业为基础的HYPERLINK N:整理后htp:www.conomic经济体系转变的HYPERLINK N:整理后htt:ww.suda.nlsi历史过程。这一概念包含了工业化的三大特性:一是过程性,工业化不是一个时刻概念,而是一个时期概念

5、;一个国家要差不多实现工业化往往要化几十年、上百年的时刻,比如英国从18世纪年代工业革命发生到19世纪0年代它差不多实现工业化通过了00多年的时刻,比如我国从建国后即推进工业化的进程,通过50多年的努力,至今仍是我国HYPERLINK N:整理后htp:ngai现代化建设中艰巨的HYPERLINK N:整理后hp:wwstuda.nlshi历史任务;二是先进性,强调的是以先进工业为基础的HYPRLINKhttp:/ 经济体系的转变,先进具有相对和动态的含义,相对是对传统来讲的,动态是讲先进本身也具有一个HYPERLINK N:整理后ttp:ww.suda.tfazha进展演变的过程,比如机器化

6、工业与手工业相比,是HYPERLINK N:整理后htp:www.studanedadi现代工业,而电气化工业与机器化工业相比是HYPERLINK N:整理后http:www.staetandai现代工业等等;三是体系性,强调的是整个HYPERLINK N:整理后hp:ww.studaeEonm经济体系的转变,而不单单是工业的 HYPEIN http:.studa.nfazha 进展;不仅工业要用先进技术武装,而且其他产业也要用先进的技术进行改造,从而实现整个HYPERLINK N:整理后http:wwwstunetEconm经济体系的的HYPERLINK N:整理后htp:dga现代化,包括

7、价值观念的更新、生产方式的变迁、HYPERLINK N:整理后htp:wstua.neEcooic经济组织方式的演变,HYPERLINK N:整理后ht:www.coomic经济结构的演进、HYPERLINK N:整理后t:wwsudaetconmic经济体制、制度的改革等等,由此我们不难看出工业化是一个HYPERLINK N:整理后htt:ww.lshi历史范畴,具有与时俱进的特点,不同HYPERLINK N:整理后http:www.studatlshi历史时期含义不同。 工业化是HYPERLINK N:整理后http:www.studeEcnomic经济HYPERLINK N:整理后h:w

8、ww.studanetahn进展的必定时期,是一个国家实现HYPERLINK N:整理后t:wwwsu.ntdangdai现代化的必由之路。由农业经济到工业经济到知识经济,这是生产力HYPERLINK N:整理后ttp:ww.sta.ntfah进展的一般HYPERLINK N:整理后htp:www.suda.et规律,工业化作为承上启下的时期不可逾跃。道理专门简单,只有工业化,才可能拥有先进的技术和装备,知识经济才能有坚实的物质、技术基础,比如信息产业、HYPERLINK N:整理后http:w.studa.etpc计算机产业、基因工程等产业的关键设备如芯片等差不多上工业经济的产物。工业化也是

9、一个国家实现HYPERLINK N:整理后htp:dangdai现代化的必由之路,HYPERLINK N:整理后ht:w.dangdi现代化作为一个HYPERLINK N:整理后htp:Society社会HYPERLINK N:整理后hp:faza进展概念,内涵十分丰富,包括经济、HYPERLINK N:整理后htp:www.sua.neliics政治、文化、人的HYPERLINK N:整理后hp:wwstda.ntfzhn进展等多方面的HYPERLINK N:整理后t:abroadst内容,工业化是一个国家差不多实现HELINK http:/w.s/dndai/ 现代化的核心和前提,是经济现

10、代化的体现。道理同样并不深奥,经济基础决定上层建筑,只有工业化,才能用先进的工业化去装备和改造农业,实现农业的现代化,才能装备和支撑强大的国防,实现国防现代化,才能推进技术的更大进步去实现工业化的升级,经济的现代化才能建立起来,在这一过程中和这一基础上,HYPERLINK N:整理后htt:ww.studanetPoltics政治的现代化、文化的现代化、人的现代化等才能最终建立起来,离开了经济的现代化,一个HYPERLINK N:整理后tt:ww.studa.neSocity社会的现代化就会成为无源之水和无本之木。正因为如此,我们党早在82年的十二大报告中就将工业现代化作为四个现代化的首要任务

11、,并将此写进了新的党章之中。环顾宇内,当今世界,没有一个农业国家可称得上是现代化国家、强大国家、富裕国家。正如HYPERLINK N:整理后htp:www.suda.etTiwn台湾经济界强人赵耀东在其平凡的勇者一书所指出的,“世界各国,除了资源特不丰富的沙特等国外,没有任何高收入国家不是靠工业化的,没有工业就没有前途”。此类国家清一色地差不多上工业国家,工业化水平都比较高。工业化水平是国际上衡量一个国家工业化程度的指标体系,其中的核心指标有以下几个: 1、人均国内生产总值,国际上比较权威的工业化时期划分标准认为工业化初期人均GDP一般为20美元240美元,(按1998年美元价值HPEIN h

12、ttp:/ww.s/p/计算),中期240400美元,高级时期为80900美元;2、制造业增加值占总商品生产增加值,国际上的划分标准认为这一指标低于20%为非工业国,00%为正在工业化的国家,4060为半工业化国家,%以上为工业国; 、三次产业的生产结构和就业结构,依照世界银行经济学界钞票纳理等对世界10个国家2多年中经济结构与经济HYPERLINK N:整理后hp:ww.sfhn进展水平的 HPELINKhttp:/bb.tudcom 研究,人均GDP000美元(6)以上,一二三产业生产结构为17%、8%和49.%;就业结构为15.%、368%和47.3%;4、都市化水平,钞票纳里等经济学家

13、依照对世界0个国家20多年经济HYPERLINK N:整理后http:w.azhan进展水平与都市化水平之间关系的HYPERLINK N:整理后htp:bs.suda.o研究测算出,人均GP800美元000美元(19),对应的都市化水平为60.165.8%;一般认为工业化国家的都市化水平应在6以上。从20世纪5年代至今,我们差不多为工业化奋斗了半个世纪,尽管取得了巨大成就,我国差不多从一个落后的农业大国变成为拥有独立的、比较完整的、并有一部分现代化水平的工业体系和国民经济体系的国家,但参照国际经验和工业化国家的 HYPELNK http:/ww.sufazhan/进展水平,我们工业化的任务尚未

14、完成,表现在:人均国内生产总值2001年底才接近10美元,制造业增加值占总商品生产增加值的比重,2001年我国的这一指标才为51.%;从三次产业的生产结构和就业结构看,而2001年我国三次产业的生产结构为1.2%、1.1和336,就业结构为、22.%和7.7%;从都市化水平看,城镇人口占总人口的比重只有38;总的评价,我国还处在工业化中期的水平,正因为此江泽民同志才在十六大报告中郑重指出:“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的HYPERLINK N:整理后ht:wwsuda.ntlishi历史性任务”。新的世纪、新的时期,接着推进我国的工业化进程,走什么样的工业化道路?这一HYPERLINK

15、 N:整理后ttp:wwwsu问题至为关键,它直接决定经济HYPERLINK N:整理后ttp:wwwd.nfazn进展的出路和结果。 工业化道路是一国推进本国工业化的途径和方法的总称。一个国家工业化道路的选择,要受到工业化一般HYPERLINK N:整理后ttp:ww.studa.nt规律的制约。这些一般HYPERLK http:/www./ 规律人们普遍认同的有这么几个:一是从价值观念上讲,追求高效率和高效益是工业化的灵魂,这是工业化的精神动力,不管是技术的革新、依旧市场的开拓,依旧HYPERLINK N:整理后ttp:wwsuda.nompany企业规模的扩大,无不是在这一动力的推动下实

16、现的;二是从HYPERLINK N:整理后htp:www.stua.etciety社会生产方式上讲,机器大生产的生产方式取代手工生产方式广为普及,不仅工业,而且农业、服务业等逐步采纳先进的机械化、电动化、信息化的机器设备从事生产;三是从工业经济进展的过程上讲,专业化分工日益深入,许多HYPERLINK N:整理后tt:ww.udanetcomany企业专注于产品某一部分的生产或流通的某一环节,每一个工人也都成了分工链条的一个结点;规模经济时期不可逾跃,随着分工日益深化,同类生产的集中不可幸免,通过集中能够获得规模经济收益从而提高生产效率和降低单位产品的成本;工业化过程还往往伴随着结构变动的过程

17、,随着工业化的推进,一国的经济结构包括产品结构、技术结构、产业结构、就业结构等往往都要发生重大变动,如产业结构一般要沿着农业、轻工业、重工业、第三产业等演进,从要素层次看产业结构演进一般要经历劳动密集型、资金密集型、技术密集型、知识密集型等几个时期;工业化的过程往往也伴随着经济制度和经济体制变迁的过程,经济制度和经济体制的变迁是工业化的先导和助推器,反过来工业化又推动着制度和体制的变迁;四是从面临的约束看,推进工业化面临人口、资源、环境等重要约束,这些约束差不多上硬约束,任何国家都饶不开、躲只是,总要想方法应对,应对不行,工业化的进程就会因此受制。受这些一般HYPERLINK N:整理后t:w

18、w.studnet规律的制约,各国的工业化的道路,有共同性的一面,如都必须推进生产方式的转换、分工的深化、结构的升级,最终都要想方法处理饶过人口、资源和环境的约束等。但由于一国家在推进工业化时面临的条件不同,从国际上讲包括HYPERLINK http:/ww.tuda./Pliti 政治上的态势、经济上的联系和竞争,从国内上讲包括、本国的经济水平、政府领导经济工作的水平、人口、资源、环境状况等等,因此各国及一国在不同时期的工业化道路又具有专门大的个性和差异性,由此我们完全能够如此讲,一国选择什么样的工业化道路应该由工业化的一般HYPERLINK N:整理后ttp:wwsudnet规律和本国的具

19、体国情共同决定,不存在一条普适性的工业化道路。在十六大报告中,我们党立足HYPERLINK N:整理后http:ww.schia中国现实国情,放眼世界经济进展大势,遵循工业化的一般HYPERLINK N:整理后ttp:ww规律,反思人类已有的对工业化道路的探究,提出了走新型工业化道路这一重大命题。 何谓新型工业化道路?十六大报告指出:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条HYPERLINK N:整理后htp:ww.ud.og科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。” 如何样理解这一概念的含义?我的理解这一概念涵盖了新型工业化道路

20、的五大特点与三大任务 五大特点:一是 YPERLNKhttp:/ww.s.rg/ 科技含量高,是指加快 HYPERINK http:/www.tuda.or/ 科技进步以及先进HYPERLINK N:整理后htt:科技成果的推广HYPERLINK N:整理后http:of.studa.co应用,从而使国民经济活动的各个环节,特不是工业经济活动,从投入到产出,从生产到流通,从微观经济治理到宏观经济治理,尽可能HYPERLINK N:整理后t:soft应用先进的技术和装备,以提高 HPERINK http:/w.stuanegongxe/科学技术在经济增长中的贡献率,把经济进展建

21、立在要紧依靠HYPERLINK N:整理后tp:wwstu科技进步的基础上;二是经济效益好,是指各个生产和流通中的各个经济主体,所生产的产品和提供的服务符合市场需求,同时所消耗的投入又比较低,以提高经济活动过程中的投入产出比,并通过技术创新、治理创新、组织创新等不断提高这一比值;三是资源消耗低,是指各个经济主体通过技术创新、治理创新等,提高能源和原材料的利用效率;四是环境污染少,确实是要广泛推行清洁生产方式、文明生产方式,进展绿色产业和环保产业,减少经济增长对环境的破坏,做到经济进展而又山川秀美;五是人力资源优势得到充分发挥,确实是要提高宽敞劳动者的HYPERLINK N:整理后ttp:w.t

22、da.gongxue科学文化素养,培养大量人才,留住人才、用好人才,同时又充分利用我国劳动力丰富、价格低廉的优势,进展劳动密集型产业,做到发挥比较优势与增加就业,一举二得。 从这5个特点,我们不难看出新型工业化道路所担负的三大任务是:一是要找到新的快速增长方式,从而保证我国经济在实现了20年高速增长之后,还能以%以上的速度接着增长,从而提高我国的综合国力和国际竞争力;二是要解决经济增长和资源、环境的矛盾,从而有效地应对资源、环境的硬约束,实现可持续进展,降低经济增长的代价;三是要解决劳动力就业 HYERLINK http:/ww.tu问题,从而有力地吸纳因经济结构的优化升级而产生的大量的相对剩

23、余劳动力,确保 HYPRLNK http: 社会的稳定。 什么缘故讲这是一条新型工业化道路呢?新在那儿呢?依照新型工业化道路的含义,比照西方发达国家走过的工业化道路及我国传统的工业化道路,我们认为新型工业化的新要紧表现在:与西方发达国家走过的工业化道路相比要紧表现在: 一是信息化和工业化互动的工业化;发达国家差不多上在工业化之后推行信息化,走得是一条循序渐进的道路,这是符合生产力和HYPERLINK N:整理后p:ogxue科学技术进展一般HYPERN http:/www.stu/规律的,HYPERLINK N:整理后http:ww.studanetchi中国作为一个后进展国家,亦步亦趋显然不

24、合适宜。那样我们就永久也摆脱不了落后的帽子。20世纪90年代以来,信息HYPERLINK N:整理后tp:ww.stua.ntwor网络技术进展迅猛,产生了信息及通信设备制造业、软件业、信息服务业等新兴产业,并以极强的渗透力同传统产业结合,大大提高了传统产业的生产效率和服务效率,有效地改进了微观治理和宏观治理,催生了新的生产经营方式和新的业态。这一新的技术背景,为我们加快工业化进程,提供了难得的HYPERLINK N:整理后tp:ww.sdaetlishi历史机遇。在工业化进展的HYPERLINK N:整理后http:wwishi历史上,一项重大新技术的出现,往往会改变世界竞争格局。比如英国抓

25、住第一次工业革命蒸汽机技术的机遇,领先实现工业化;美国抓住电气技术变革的机遇,实现经济飞跃,成为世界强国。同时落后国家抓住技术革命和技术创新的机遇,迅速提高本国的工业化水平,使自己的经济实力大大增强的事例并不鲜见,如第一次世界大战前的德国,确实是抓住从机械化工业化到电气化工业化转变的机遇,通过大力进展重工业迅速崛起成为经济强国的,一个经济落后的国家是没有资格挑起世界大战的,再如印度,跟我们一样也是一个进展HYPERLINK N:整理后ht:cina中国家,经济实力不如我们,工业化的任务也没有完成,9年农业人口还占整个国家人口的6%,而我国再这一指标上超过其近10个百分点,但在信息化浪潮中,抓住

26、了HYPERLINK N:整理后http:wwwshi历史机遇,近0年来信息业在HYPERLINK N:整理后htt:ww.sua.ec计算机软件业的带动下迅猛进展,成为仅次于美国的世界第二大HYPERLINK N:整理后htp:www.tud.nepc计算机软件大国,可能到208年印度软件业产值将达85亿美元,出口创汇亿美元,将制造22万个就业机会,并将印度的经济增长率提高到两位数,前景十分诱人,经验值得我们借鉴;在这一新的技术条件下,我们完全能够将信息化和工业化的进程重合起来,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,在新的技术起点上实现高层次的工业化,这是我们可资利用的重要的后发优势,是只

27、能抓住而不可丧失的机遇;二是以HPINK http:/www.stuaorg 科技进步为动力,以提高经济效益和竞争力为中心的工业化。20世纪9年代以来,世界HYPERLINK N:整理后hp:wwstuda.or科技经济形势出现了巨大变化,要紧表现在三个方面:一是以“数字革命”和基因革命为代表新的HYPERLINK N:整理后ht:科技革命,突飞猛进,高新技术特不是信息技术的广泛HYPERLINK N:整理后htt:soft.stda.co应用,推动着人类经济形态由工业经济向知识经济转变;二是经济全球化潮流势不可挡,物资和生产要素在全球范围内的自由流淌程度大大提高,各国经济的

28、相互依存加深,任何国家都不可能置身事外而能独善其身;三是全球的市场化进程加快,大部分国家都加快了市场化改革的步伐,从前苏联东欧的旧体制解体,到所有发达国家的放松管制,到许多进展 HRLIKhttp:/w.u/cin/ 中国家的市场化改革,既使得国际市场上的供给大大增加,竞争日趋激烈,又使得国际需求速度相对放缓慢。这些变化差不多上英、美、德、日等国家在实现工业化过程中未曾遇到过的,他们依靠从世界宽敞殖民地掠夺资源、原材料,倾销其产品,动辄就以坚船利炮打开落后国家市场大门的HYPERLINK N:整理后http:ww.studa.etlsi历史条件,我们也不可能具备。因此在我国要在新的历史条件下,

29、在激烈的国际竞争中,实现我们的工业化,就必须充分发挥HYPERLINK N:整理后ht:w.studa.etgngxe科学技术这一第一生产力的作用,着重依靠HYPERLINK N:整理后htt:科技进步和提高劳动者素养,不断提高经济效益和竞争力。经济效益好了,有钞票了,我们就能够扩大生产经营规模、加大科研开发力度、培养吸引优秀人才,工业化就会走向良性循环轨道,最终我们也进入所谓的后工业化。否则,我们的产品就买不出去,我们的市场就会被不人占据,我们的钞票就会被不人赚走,我们的人才就会被不人拐走,我们的工业化就无法实现。 三是同可持续进展战略结合的工业化;发达国家实现工业化的过程中,大多实行增长第

30、一的战略,走的是一条件以消耗能源、牺牲环境为代价、先污染,后治理的道路。尽管这些国家充分享受到了工业化的繁荣,但也较早品尝到了增长第一战略下工业化的苦果。在工业发达国家,20世纪0、年代开始,大量环境公害事件的发生,如马斯河谷烟雾事件、洛杉矶光化学烟雾事件(发生于94年美国洛杉矶,当时该市的00多万辆汽车生病在排放大量的汽车尾气,在紫外线照耀下产生光化学烟雾,大量居民出现眼睛红肿、流泪、喉痛等症状,死亡率大大增加)、多诺拉烟雾事件(发生于948年美国宾夕法尼亚州的多诺拉镇,因炼锌厂、钢铁厂、硫酸厂排放的二氧化硫及氧化物和粉尘造成大气严峻污染,使5900多居民患病。事件发生的第一天有17人死亡)

31、、伦敦烟雾事件(发生于95年英国伦敦,由于冬季燃煤排放的烟尘和二氧化硫在浓雾和中积聚不散,头两个星期死亡00人,以后的两个月内又有00多人死亡)、日本四日市哮喘病事件、水俣病事件、富山痛痛病事件(发生一195197年日本富山县神通川流域,因锌、铅冶炼厂等排放的含镉废水污染了河水和稻米,居民食用后而中毒,172年患病者达258人,死亡128人)。对人类生命和财产安全以及 HYPERLI http:/w.stda./Societ 社会经济进展的正常秩序构成了严峻威胁。发达国家不得不强化了对资源的有效利用和环境的爱护,走经济增长与资源、环境相协调的可持续进展之路。我们在新的世纪实现工业化,这条老路不

32、能再走,要紧缘故有两条,一是现在世界范围内的环境HYPERLINK N:整理后ttp:ww.studa.c问题、资源HYPERLINK N:整理后ht:www.tudacn问题比较突出,现在全世界约有1亿人口生活在空气污染严峻的都市,每年约有150万人口因空气污染引起各种疾病而难以生存。由工业废气和汽车尾气排出的二氧化碳所引起的地球温室效应愈演愈烈,已给人类HYPERLINK N:整理后http:www.tuda.neocet社会和经济进展带来巨大的损失。水资源枯竭、水荒严峻,生活垃圾到处堆放所造成的环境、水的污染,垃圾填埋所带来的爆炸的恶果。半个世纪以来,随着人口与工农业生产的进展,全世界的

33、用水量增加了4倍,与此同时,水污染日益剧增,现在进展HYPERLINK N:整理后htp:wstua.necin中国家有1/3的人口不能享用洁净水。过度开采是水资源枯竭的重要缘故,假如 HYPEIN http:/mind.studo/ 目前的情况连续下去,可能在0年之后,世界人口的14将遭受悲惨的水荒,到2025年,世界上将有3亿人口面临严峻缺水。森林、土地面积锐减,许多生物物种濒临灭绝。由于人类过度放牧,过度垦植,过度施用化肥和农药,已使许多地区的沃土贫瘠化、碱化、沙化和退化。全球已有900万公顷农田寸草不生、2亿公顷绿化遭受破坏,多种动物物种灭绝、热带雨林每年以.2万平方公里的速度在消逝。

34、我们是负责任的大国,不能给本以严峻的全球环境HYPERLINK N:整理后htp:www.sua.c问题火上浇油,那样会犯众怒。二是我国资源、环境HYPERLINK N:整理后http:www.tua.c问题也比较突出,加之人口规模巨大,资源环境HYPERLINK N:整理后htp:ww.studa.c问题的后果也更为严峻。尽管我国某些HYPERLINK N:整理后htt:xu自然资源的储有量如煤炭等居世界前列,但我国人均HYPERLINK N:整理后ht:wwwstanelixue自然资源占有量相对短缺,综合比较只相当于世界水平的/3,土地、水、矿产、森林等差不多生存资源,人均占有量都不及世

35、界平均水平的一半,尤其是水资源的短缺和分布不均的矛盾十分突出,华北和西北是严峻缺水区,耕地面积占全国的60%以上,人口占4%以上,但水资源总量却不到全国的20%,严峻制约了这些地区工业和农业的进展,再比如石油,石油是现代大工业的血液,对国民经济进展至为关键,就连美国如此的头号经济强国对此都不感掉以轻心,什么缘故要打海湾战争,什么缘故如此关注中东,是为了什么人权吗?是为了什么自由吗?不是,老尼克松一语道破天机,不是为自由,而是为石油。我国要保持经济高速增长,对石油的需求会大大增加,而今后一短时刻内,我国的石油年产量只能维持在1.6亿吨左右,依照有关预测,10年石油的对外依靠程度将达50%,200

36、年前后年进口量将达亿吨,成为世界第一石油进口大国,石油进口风险专门大,一遇突发事件,石油战略安全就受到严峻威胁。同时一些地区环境污染和生态破坏状况令人触目惊心,许多都市污染形势十分严峻,生态环境处于总体“局部改善,整体恶化”的态势,工业固体废物产生量由990年的5.亿吨,上升到200年的81.6亿吨,酸雨发生面积占全国的13;大水系有一半河段严峻污染,36的都市河流丧失了使用功能,近海水质恶化,赤潮频繁发生,0年发生74次,90年代猛增到0次,等等,总之是天不蓝了,水不清了,土地荒漠化了,草原沙漠化了,酸雨来了,洪水来了,沙尘暴来了,大HYPERLINK N:整理后ht:ww.xue自然变得可

37、怕了。依照世界银行可能,我国每年环境污染所造成的损失大约相当于国内生产总值的51%,约300亿元人民币。由上述因素决定,我们实现工业化必须同可持续进展战略结合起来,做到经济进展与资源、环境的相互协调,不能吃祖宗饭,断子孙路。 四是充分考虑就业的工业化。发达国家实现工业化的过程中注重机械化和自动化,与此同时也出现了比较严峻的失业HYPERLINK N:整理后http:wwsuda.n问题,以此为代价推进工业化进程。尽管从HYPERLINK N:整理后htp:jo.uaco理论上讲工业化与扩大就业存在一定的客观矛盾,发达国家走过的这一道路有一定的合理性,但如此道路的我们也不能走,我们必须走一条新路

38、,将工业化、技术进步与扩大就业结合起来,理由至少有这么几条,首先我们是HYPERLINK N:整理后tp:ww.stud.tocity社会主义国家,就业是民生之本,扩大就业,促进充分就业是社会主义共同富裕原则的重要体现;其次我国的就业压力比任何国家都大,发达国家在高速工业化的时期,人口大都只有几千万,美国直到194年人口才有1亿。英、法、意等直到99年人口也还不足6000万,还不赶上江苏省的人口,对这些国家来讲,10%左右的失业差不多专门严峻了,也就几百万人,但HYPERLINK N:整理后http:ww.stunchina中国就不同了。尽管以后304年间,我国HYPERLINK N:整理后h

39、ttp:ixu自然增长率进一步下降,但由于人口基数大,新增加人口仍将高达3亿左右,其中适龄劳动人口相当客观。综合众多HYPERLINK N:整理后ttp:bst研究成果,以后510年内,全国每年新增加的适龄劳动人口可不能低于100万人,HYPERLINK N:整理后htt:midst目前城镇结存的失业和未实现再就业的下岗职工,最保守可能也要在000万以上。此外我国加入世界贸易组织后,农业和资本密集型工业中的隐性失业会日益突出,光农业就有152亿需要转移出去,最要紧的是我们的专门多劳动力素养不高,既不能与先进技术结合,也不能“对外出口”;最后,极为丰富的人力资源又是我国的宝贵财宝和巨大的优势。尽

40、管我国高素养的劳动力缺乏,但总体我国劳动力资源丰富,劳动力价格比较低廉,(依照世界经济论坛杂志刊载的资料,国际货币基金组织,对亚洲一些国家和地区的制造业平均工资率作过测算,按汇率换算后,HYPERLINK N:整理后htt:wwwsta.nehina中国大陆制造业平均周工资3美元,泰国8美元,韩国23美元,HYPERLINK N:整理后hp:wtudnetTiwan台湾328.9美元,香港436.美元。这成为 HYPERLINK http:/ww.studa.ne/hina/ 中国参与国际竞争的一大优势,特不是在工业制成品方面,表现尤为突出。闻名经济学家,HYPERLINK N:整理后htp:

41、wwsa.etcha中国社科院金锫博士曾如此评论:“全世界都会发觉,中国制造的制成品,具有不可思议的低价格,在中低档工业制成品的竞争中,中国产品所向无敌,全然的缘故是中国具有不可思议的巨大人口和劳动力资源,而且,统一的国家保证劳动力地区间的流淌和优化配置,使得中国工业制成品确实具有不可思议的低成本”。依照日本产业经济省的调查,在日本的进口工业制成品中,中国1986年仅占,200年上升到9%,增加了倍多。中国产的摩托车、家用空调、冰箱、彩电、洗衣机等产品,行销世界。总的看来,我们完全有必要在生产要素能够替代的范围,既注重技术对劳动的替代,提高生产的科技含量,又注重劳动对技术的替代,从而使我国的人

42、力资源优势得到充分发挥,此外对维护社会稳定、扩大内需等也具有重要意义。 与我国传统的工业化道路要紧相比表现在:一是社会主义市场经济体制下的工业化,过去的工业化要紧是在打算经济体制下推进的,国有HYPERLINK N:整理后htt:wwsudanetcopan企业是工业化的主体,资源配置由国家打算配置。新型工业化是在社会主义市场经济体制框架下推进,工业化的主体是多元的,既有国有HYPERLINK N:整理后htt:company企业,又有集体HYPERLINK N:整理后htp:ompay企业和私营HYPERLINK N:整理后hp:wwwsuda.ntoany企业、外资HYPERLINK N:

43、整理后htt:wwcompany企业等,社会资源在国家的宏观调控下要紧由市场配置;二是新的内外环境条件下的工业化,五六十年代的工业化是在大国称霸、闭关锁国和以“阶级斗争为纲”的条件下展开的,尽管奠定了独立的比较完整的国民经济体系和工业体系的基础,但精力分散,左的干扰专门严峻,改革开放后的工业化是在整个国民经济几乎到了崩溃边缘的基础上推进的,起点低,底子薄,党和政府不得不化大力气解决人民的吃饭穿衣HYPERLINK N:整理后ht:w.tacn问题,我们现在进行的新型工业化建设,是在我国实现总体小康、综合国力不断增强、国际环境为我们提供了重要的战略机遇期,以及我们党将进展作为执政兴国的第一要务、

44、全神贯注搞建设、一心一意谋进展的新形势下进行的;三是将工业化与都市化紧密结合的工业化,194至197年3年间,中国走的是重工业化道路,采取的是以农补工的形式。这使当时的HYPERLINK N:整理后tp:www.tnongcun农村不仅要承担对工业化的投入,而且还要负责供应都市人口生活。因此,政府尽可能地把都市人口下放到HYPERLINK N:整理后t:wwwsoncun农村以减轻都市负荷,并通过户籍治理限制都市移民,工业化和都市化差不多上背离的;改革后,由于乡镇HYPERLINK N:整理后ttp:ww.tcomany企业的迅猛进展以及轻工业和第三产业的进展,工业化与都市化逐步结合起来,但由

45、于体制等缘故,都市化程度落后于工业化的进展,最终制约了工业化的进展。现在我们走新型工业化道路确实是要将这两者结合起来,十六大报告明确提出,“ HYPRL http:/www.tuda.et/nncn/ 农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必定趋势,要逐步提高城镇化水平,坚持大中小都市和小城镇协调进展,走中国特色的城镇化道路”。 综上所叙,我们认为新型工业化道路是我们党立足中国现实国情,放眼世界经济进展大势,遵循工业化的一般HYPERLINK N:整理后http:ww.tudan规律,反思人类已有的对工业化道路的探究,提出的一条新世纪、新时期有中国特色的工业化道路,是十分正确的战

46、略决策。二、走新型HYPERLINK N:整理后tp:wwwgxue工业化道路面临的要紧HYPERLINK N:整理后ht:问题 在本世纪头0年差不多实现HYPERLINK N:整理后ttp:ww.studnetgongxue工业化是党的十六大出的 HYERIK http:/www.tud.t/omic/ 经济建设和HYPERLINK N:整理后htp:ww.studanetEcoomic经济改革的要紧任务之一,是20年内走新型HYPERLINK N:整理后http:ww.suda.negongue工业化道路的奋斗目标。这是一个如何样的奋斗目标呢?弄清这一点是我们HYPERLINK N:整理后

47、http:ww分析走新型HYPERLINK N:整理后tp:www.studanegongu工业化道路面临的要紧HYPERLINK N:整理后htp:www.studcn问题的要紧参照。 结合国际上衡量HYPERLINK N:整理后http:ww.studaneonxue工业化水平的指标体系及我们现有的HYPERLINK N:整理后htt:www.stud.negogue工业化水平,综合众多HYPERLINK N:整理后ht:bbsstud.cm研究成果,我们认为差不多实现HYPERLINK N:整理后http:ww.tgnxe工业化,到2年我国要起码在下列指标上有明显提升:一是人均国内生产总

48、值显著增加,假如人口 PERLNK http:/w.su/lixue/自然增长率保持HYPERLINK N:整理后htp:mindstudcom目前水平,到202年这一指标要达到300美元(200年汇率HYPERLINK N:整理后ttp:wwwsuanepc计算);二是在素养不断提高的基础上, HYPERINK http:/www.udnet/oxu/ 工业制造业的增加值提高到64%左右;三是从事农业的劳动力比重大幅度降低,到020年降低到30%左右;四是都市化水平到200年达到5%左右。此外环境爱护工作也要有重大进展,生态恶化的态势差不多得到遏止,生态环境有明显改善。 参照这一目标,反观我

49、国HYRINK http:/wwstuet/Economic/ 经济现实,我们面临的形势是:一方面我们具备了20多年改革和 HPINKhttp:/ww.stua.nezhn/进展所积存起来的物质基础和体制条件,00年底国内生产总值已达95533亿元人民币,比98年增长近倍,与1978年相比,年均增长9.%,是世界上增长最快的国家之一,2001年我国进出口总额2346亿美元,位居世界第6位,HYPERLINK N:整理后http:wwsta.neSciey社会主义市场HYPERLINK N:整理后tt:Econoic经济体制的差不多框架初步建立等等,另一方面在HYPERLINK N:整理后htt

50、:www.std.eEconoic经济持续高速增长和HYPERLINK N:整理后htt:ww.stua.etiety社会剧烈、深刻变革的进程中,长期积存的 HPEIN http:/www.studa.nt/Socit/ 社会 HYPERLIN http:/www.studa.ne/Ecnmc/ 经济HYPERLINK N:整理后htp:wwstu问题不可能一下子解决,HYPERLINK N:整理后ttp:www.a.eSiety社会转型期难以幸免的新矛盾和新 YPERLINK http:/www 问题在不断产生,HYPERLINK N:整理后t:ww.studaetSociety社会HYPE

51、RLINK N:整理后htp:www.sudanetEcnomic经济中埋伏的弱点、矛盾和比较劣势逐步暴露出来。这些不利因素的交错和叠加,构成了走新型HYPERLINK N:整理后hp:www.stua.egoxue工业化道路差不多实现HYPERLINK N:整理后ht:w.gongxe工业化的障碍,这些HYPERLINK N:整理后htt:www.stua.问题突出的有这么几个: 、工业制造业的素养不高 走新型工业化道路,差不多实现工业化最直接的一个任务确实是要在提高工业制造业提高其附加值的比重,要有现在的51提高到2020年的6左右。实现这一任务我们面临的一个突出HYPERLINK N:整

52、理后t:问题确实是工业制造业的素养不高,从而制约了工业结构由重工业化时期向高度加工化、技术集约化的优化升级。突出表现是:劳动生产率低,生产经营规模小(在全球最大的500家工业HYPERLINK N:整理后ttp:w.studaetcmpany企业中,美国占3,日本占2%,HYPERLINK N:整理后t:wthina中国没有一家),低水终生产能力过剩、高水终生产能力不足(依照第三次全国工业普查显示,全国要紧工业产品80%以上生产能力过剩或严峻过剩,冶金行业生产能力只达到13,而一些高技术含量、高附加值的工业制品却不得不依靠进口,国内固定资产投资所需要设备65%以上靠进口),制造业内部产业结构不

53、合理(装备制造业大而不强,是个虚胖子,尤其是配套能力差,使得我国HYPERLINK N:整理后ttp:wwwstudanetcompany企业不得不依靠国外技术装备,我国是世界公认的家电大国,但绝大多数产品的核心技术和关键部件依旧依靠进口,以至于有人称我们家电大国没心没肺部;更令人关注的是高新技术产业HYPERLINK N:整理后tt:www.studa.nefan进展水平不高,200年高新技术产业附加值占制造业附加值的比重为04,比美国和日本199年水平还低45个百分点,同时高技术的扩散不够,未能有效地改造传统产业),显而易见,这些与新型工业化“HYPERLINK N:整理后tt:www.s

54、tu科技含量高、HYPERLINK N:整理后htt:ww.Ecoomi经济效益好”的要求还有相当差距,必须下大力气改变这一状况。 、城乡二元 HYPERLINK http:/ww.studa.ne/Ecomi 经济结构矛盾突出 走新型工业化道路,差不多实现工业化,从 HYPERIK http:/www.tda.ne/Econoic/ 经济结构的角度看,差不多HYPERLINK N:整理后htp:abroad.sudacm内容确实是降低农业劳动力的比重、提高都市化水平,但这一个降低、一个提高却受到我国比较突出的城乡二元经济结构的制约。所谓城乡二元经济结构,通俗地讲确实是一个国家的经济体系被从空

55、间上划分为界限明显的二大部分,一个是相对发达的都市经济,另一个是相对落后甚至是绝对落后的HYPERLINK N:整理后ttp:www.stdanogcn农村经济。我国这一矛盾比较突出,要紧有两大表现:其一是是三农HYPERLINK N:整理后tp:www.tuda.n问题比较棘手,大批农业剩余劳动力要转移出去,(农业仍然是最脆弱的产业,粮食等要紧农产品缺乏稳定的增长机制,人多地少,人多水少,难以形成规模效益,农民收入增长缓慢,HYPERLINK N:整理后htp:www.s阻碍全国投资和消费需求的增长,HYPERLINK N:整理后htp:www.sudaeoncun农村剩余劳动力数量巨大,向

56、非农产业转移困难,HYPERLINK N:整理后ht:w.ongc农村HYPERLINK N:整理后t:ww.uda.etfan进展严峻滞后于都市,基础设施、文化HYPERLINK N:整理后tt:aoy教育、医疗保健等都十分落后,成人文盲有500万人、清壮年文盲23万人,农民的不公平感增强,一位国际经济组织的HYPERLINK N:整理后hp:china中国 YPIN http:/www.tu 问题专家在我国的战略与治理杂志转文认为“现在谈论“三农”HYPERLINK N:整理后htp:wwwsta.问题,已远远不是解决温饱HYPERLINK N:整理后htp:w.问题那么简单。“三农”问题

57、差不多突破经济层面,成为一个综合性的HYPERLINK N:整理后ht:ww.studa.nSociety社会问题。能够讲,在HYPERLINK http:/ww.stda.nt/cna中国HYPERLINK N:整理后h:nngun农村生活的七、八亿人口,大约有一半的人还过着清贫的生活,他们构成了一个不受约束、极不稳定的贫困大军,在今天信息、HYPERLINK N:整理后hp:ww.da.etTrffc交通、通信日益发达的HYPERLINK N:整理后htp:www.su.etSociety社会环境中,他们眼中的HYPERLINK N:整理后ttp:suda.ntSociety社会越来越成为

58、一个HYPERLINK N:整理后htt:www.stuatlitcs政治不平等、利益不均衡、HYPERLINK N:整理后htp:w.stua.ntahan进展机遇不公平、生存环境反差专门大的失衡的HYPERLINK N:整理后ttp:Socy社会。正因为如此,中共十六大之后新一届执政集团,首先面临的一个严峻的课题确实是,如何有效地解决“三农”问题。尽管此公的言论有危言耸听之嫌疑,但已讲明这一问题相当棘手。要解决这一问题出路只有一条确实是使大多数的农民不再是农民) 其二都市化水平滞后、城乡关系不协调。与世界上经济 YERLIN http:w.sa.ntah/进展水平相近的国家相比,HYPER

59、LINK N:整理后ht:www.tua.china中国的都市化水平较低,依照世界银行的数据,99年,HYPERLINK N:整理后htp:w.stud.nechina中国的都市化水平只有2,低于世界平均水平14个百分点,低于中等收入国家18个百分点,同时我国总体的都市化水平低于工业化水平近1个百分点,都市化水平滞后制约了三次产业结构的升级进程。依照统计,我国改革开放后,我国每转移一个劳动力去第二产业只能带动07人去第三产业,而都市化与工业化同步HYPERLINK N:整理后http:ww.tuda.nefazha进展的国家,那个指标是2人,我国工业的HYPERLINK N:整理后htp:fa

60、zhan进展未能形成推动第三产业HYPERLINK N:整理后htt:w.sufzan进展的内在动力。同时城乡关系不协调,城乡分割的体制还没有受到全然触动,一些地点在就业就学、户口、HYPERLINK N:整理后tt:oty社会保障方面还在强化对农民进程的限制等等,所有这些都使得农业人口不能专门快转移和都市化水平较快提高。 3、人口与就业的压力巨大 人口与就业压力巨大确实是我们选择走新型工业化道路的一个重要缘故,也是其面临的一个突出难题。一是本身就有那么的下岗、失业职工以及新增的待就业人口,二是新型工业化道路还要求HYPERLINK N:整理后ttp:ww.suda.rg科技含量高和经济效益好

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