SHE工作许可手册

1、PAGE 225 124/124沈阳金碧碧兰化工工有限公公司企业业标准SYJBBLSSHE安全、职职业健康康、环境境管理体体系文件件SAFEETY HEEALTTH ENVVIROONMEENT OPPERAATINNG SYSSTEMM FFILEE第二册、沈阳金碧碧兰化工有限公司20111年6月月29日日发布20011年年7月11日实施施沈阳金碧碧兰化工工有限公公司SHHE管理理体系SYJBBLSSHE-066安全、职职业健康康、环境境管理体体系SAFEETY HEEALTTH ENNVIRRONMMENTT MAANAGGEMEENT SYSSTEMM工作许可可手册（20111版）控制状

2、态态：受控控编 制：丁金镇镇审核：雍雍 达达批准：刘刘 铁铁20111年6月29日日发布20011年7月1日实施施沈 阳 金 碧碧 兰 化 工工 有 限 公公 司目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc300828764 一工作许许可要素素说明 PAGEREF _Toc300828764 h 33 HYPERLINK l _Toc300828765 二工作许许可系统统 PAGEREF _Toc300828765 h 7 HYPERLINK l _Toc300828766 三工作许许可系统统培训 PAGEREF _Toc300828766 h 119 HYPERLIN

3、K l _Toc300828767 四普通检检维修管管理规定定 PAGEREF _Toc300828767 h 20 HYPERLINK l _Toc300828768 五动火作作业安全全管理规规定 PAGEREF _Toc300828768 h 288 HYPERLINK l _Toc300828769 六进入受受限空间间作业安安全管理理规定 PAGEREF _Toc300828769 h 444 HYPERLINK l _Toc300828770 七盲板抽抽堵作业业安全管管理规定定 PAGEREF _Toc300828770 h 56 HYPERLINK l _Toc300828771 八

4、动土作作业安全全管理规规定 PAGEREF _Toc300828771 h 655 HYPERLINK l _Toc300828772 九吊装作作业安全全管理规规定 PAGEREF _Toc300828772 h 711 HYPERLINK l _Toc300828773 十电气锁锁定和标标示管理理规定 PAGEREF _Toc300828773 h 882 HYPERLINK l _Toc300828774 十一危险险标示和和隔离的的管理规规定 PAGEREF _Toc300828774 h 888 HYPERLINK l _Toc300828775 十二进入入高电压压区域作作业安全全管理规

5、规定 PAGEREF _Toc300828775 h 900 HYPERLINK l _Toc300828776 十三安全全装置失失效管理理规定 PAGEREF _Toc300828776 h 1108 HYPERLINK l _Toc300828777 十四低电电压作业业安全管管理规定定 PAGEREF _Toc300828777 h 1144 HYPERLINK l _Toc300828778 十五高处处作业安安全管理理规定 PAGEREF _Toc300828778 h 1124 HYPERLINK l _Toc300828779 十六断路路作业安安全管理理规定 PAGEREF _Toc

6、300828779 h 1136 HYPERLINK l _Toc300828780 十七进车车许可安安全管理理规定 PAGEREF _Toc300828780 h 1143 HYPERLINK l _Toc300828781 十八工作作许可系系统检查查管理规规定 PAGEREF _Toc300828781 h 1447一 工作作许可要要素说明明1 目的的及范围围1.1目目的1.1.1为检检维修人人员作业业安全提提供基本本控制方方法。使使其清楚楚在作业业场所中中必须对对工作的的实施进进行有效效控制。1.1.2许可可要素的的要求是是对作业业实施风风险评价价，保证证相关工工作的安安全、健健康、环环

7、境保护护的有效效控制。1.2范范围1.2.1本要要素适用用于公司司范围内内检维修修工作场场所进行行的工作作许可审审批。培培训许可可证使用用单位或或相关人人员。1.2.2制定定与许可可管理控控制相关关的职责责。规定定执行工工作许可可制度的的许可标标准程序序。2职责与与权限2.1本本要素归归口管理理是生产部部、技术术部、设设备部、安环部等等部门。3程序要要求及说说明3.1定定义与术术语3.1.1普通通检维修修是指为了了保持和和恢复设设备、设设施规定定的性能能而采取取的除动动火作业业以外的的技术措措施，包括检检测和修修理。3.1.2动火火作业能直接或或间接产产生明火火的工艺艺设置以以外的非非常规作作

8、业。3.1.3受限限空间化学品生生产单位位的各类类塔、釜釜、槽、罐、炉炉膛、锅锅筒、管管道、容容器以及及地下室室、窨井井、坑（池池）、下下水道或或其它封封闭、半半封闭场场所。3.1.4电源源隔离电绝缘是是指所有有动力与与控制器器和正在在工作的的电子设设备的电电源线路路在采取取适当的的控制器器和电源源线路绝绝缘体之之间的联联锁装置置动作引引起的，或或者由保保险丝移移位隔离离引起。3.1.5其他他能量隔隔离所有可能能的危险险能量例例如气压压、水压压、工艺艺压力、动力压压力、机机械、热热能、化化学和电电势，应应在设备备运转之之前加以以处理和和隔离，或或使其处处于安全全使用状状态。3.2程程序要求求3

9、.2.1企业业应确保保已颁布布的工作作许可管管理规定定得以贯贯彻执行行，并定定期审核核。3.2.2企业业应当为为员工提提供正式式培训和和能力测测试。能能够发现现涉及的的危害及及控制危危害所需需的预防防措施。3.2.3工作作许可管管理规定定用于：说明工工作区域域和所用用设备。审批前，进进行准备备和检查查。说明明允许的的时间限限制。核实控控制工作作危害的的措施，包括特殊殊预防措措施，如如保护性性设备、危害性性物质监监控、气气体检测测等。许许可证最最少应为为两份，实实施工作作方一份份，许可可证审批批发放方方一份。3.2.4工作作许可管管理规定定应说明明不同作作业类别别的情况况。划分分作业种种类，如如

10、；普通通检维修修作业、动火作作业、进进入受限限空间、电气和和其他隔隔离等不不同工作作类别。1）分别别描述不不同工作作种类的的状况。程序中中包含工工作定义义。2）程序序按强制性性/选择择性执行行步骤表表达要求求进行填填写。3.2.5工作作许可规规程应规规定相关关人员的的职责和和权限。1）制定定程序时时工作许许可应包含有有目的、要求、角色和和职责等等内容。2）在许许可类别别的作业业中，每每种工作作的审批批和评审审必须清清晰、详细。3）在每每个作业业场所中中指定具具有一定定的管理理水平和和应急处处理能力力的管理理人员和和监护人人员。3.2.6所有有动火作作业、进进入受限限空间作作业都应应按要求求进行

11、气气体检测测和有毒毒有害物物质的监监测。检检测要求求和结果果必须填写写在作业业票上。3.2.7监测测人员经经过培训训、考核核，方可可上岗。3.2.8建立气体体检测标标准，包包括可燃燃性、氧氧气含量量和毒性性等有毒毒有害物物质的允允许限值值。3.2.9为了了保护在在电路或或电驱动动设备上上的作业业人员，应应使用电电气闭锁锁和挂警警示牌的的规定。3.2.10企企业领导导应按工作许许可系统统检查管管理规定定的要求求，定期期对现场场作业许许可要求求的执行行情况进进行核实实，以便便控制危危害。1）审查查程序应应有文件件规定，定定期更新新，程序是是否符合合要求。2）按照照文件规规定，审审查执行行的作业业许

12、可与与规定的的程序是是否相符符。3）检验验工作许许可要求求与相关工程程活动，控控制许可可工作中中的危险险性。4）在SSHEOOP9.1“事故报报告和分分析统计计”中了解解与工作作许可系系统相关关的安全全事件/事故，制制定有效效措施，测量SHEOP6.2的有效性。5）依据据SHEEOP111.11对评审审中的工工作许可可系统执执行状况况进行评评审。4核实与与测量4.1体体系的核核实确认体系系运行，达达到它的的目标。核实和和测量的的目的是是保证：4.1.1核实实体系是是否正确确运行。4.1.2通过过测量，验证是否达到了目标和期望的结果。期望结果果测量工作许可可风险控控制指标标与许可证证有关的的SH

13、EE事故数数量（SHEEOP99.1的的事故数数据统计计资料）符合法律律法规要要求与SHEEOP66.6要要求的一一致性有资质的的服务机机构的安安全评价价政府机构构安全执执法检查查涉及工作作许可的的员工、承包商商、服务务机构的的资格以以及能力力符合要要求。员工培训训、取证证、复试试记录承包商SSHE资资质特殊工种种证件服务机构构等级资资质。许可证的的一致性性和理解解许可证使使用：不完全的的（应该该填写的的内容没没有完全全填写）不正确的的（错误误许可证证）不充分的的（不恰恰当的使使用）用于交流流沟通的的许可申申请表作业内容容的量化化程度动火作业业等级确确定危险识别别和控制制措施的的选择安全工作作

14、审核【SWRR】使用情情况设备准备备检查核核实和签签名作业前检检查核实实和签名名有效的/批准的的许可作业时限限控制涉及其他他许可证证使用关于现场场SHEE分委员员会的月月检查记记录4.2具具体要求求每月上报报上许可可证有关关的SHHE事件件数量不不少于22件。差差错不大大于2张张。许可可证申请请表与作作业许可可证匹配配差错不不大于22张。每每月至少少进行44次许可可证使用用情况自自查，并并保持记记录。SSHEOOP9.1事故故报告资资料中，因因本要素素而发生生的事故故数量每每年不超超过5件。5持续改改进与反反馈机制制5.1反反馈机制制是核实实与测量量的结果果，提高高体系的的适应性性和有效效性。

15、5.2依依据评审审差距制制定临时时性预防防措施。明确部部门和负负责人的的改进责责任、跟跟踪纠正正差距的的治理进进度。反馈描述审查结果果将审查结结果反馈馈给准许许开证人人；涉及及的员工工和现场场SHEE分委员员会；SSHE体体系委员员会以及及SHEEOP6.2要素素负责人人。6.2要要素管理理员每年年将评审审结果和和其他测测量合并并在一起起。若需需要，由由要素负负责人向向其他要要素系统统提供反反馈。体系评审审6.2要要素负责责人采纳纳管理评评审结果果、年度度委员会会决议、管理制制度评审审、风险险评价、工作许许可使用用者的反反馈，和和其他SSHEOOP负责责人关于于发展SSHEOOP6.2持续续改

16、进计计划的反反馈。6.2要要素负责责人与发发起人和和主管部部门一起起审核和和管理这这些改进进行动条条款。这些改进进行动计计划将在在企业网网上发布布，供全全体员工工查看并并执行。6.2要要素管理理员负责责体系的的变更，并并对改进进计划实实施情况况进行跟跟踪。3、评估估小组依依据审核核结果制制定要素素改进计计划，上上报SHHE委员员会，经经批准后后发布，相相关部门门具体实实施。二 工作作许可系系统1 目的的及范围围1.1目目的通过工作作许可系系统的建建立，使使作业人人员遵守守工作许许可要求求，识别别作业风风险，采采取效地地措施，防防止作业业过程中中事件/事故的的发生。1.2范范围工作许可可系统涉涉

17、及企业业所有工作作区域内内作业。2 职责责与权限限2.1工工作许可可系统的的一般职职责2.1.1SHHE委员员会主任任职责负责公司司工作许许可系统统的建立立、实施施、修订订变更的的组织管管理。对工作许许可系统统的异议议条款具具有审批批权。提提供工作作许可审审核、跟跟踪反馈馈计划顺顺利实施施的人、财、物物支持。根据需需要布置置工作许许可系统统执行情情况审查查计划。2.1.2SHHE部门门负责人人职责根据现场场审查的的问题提提交整改改通知单单。检查查督促整整改措施施的落实实、跟踪、反馈。定期对对工作许许可过程程中所发发生的事事件/事故趋趋势分析析，向主主管领导导（管理理者代表表）汇报报分析结结果。

18、2.1.3安全全部门职责责对作业中中不安全全行为、状态有有权制止止，直至至收回作作业许可可证。负责动火火、高处处等许可可的审批批。参与与安全工工作审核核【SWWR】。对作业业许可证证及作业业现场进进行检查查、指导导、纠正正、责令令整改。2.1.4设备备部门职责责负责对普普通检维维修、吊吊装作业业、设备备验收、高低电压压、动土土、特殊殊程序等等作业许许可审批批工作，参参与安全全工作审审核【SSWR】。组织特特种设备备的安装装、测试试、验收收工作，保保存相关关资料。2.1.5其他他部门的的职责生产车间间及相关关部门提提交工作作许可申申请表或或安全工工作审核核【SWWR】至至相关主主管部门门。生产产

19、管理部部门负责责盲板抽抽堵等作作业许可可的审批批工作。保卫部部门负责责断路、进车许许可等审审批工作作。2.1.6车间间及部门门主管职职责教育员工工（承包包商）学学习程序序文件和作业许许可证制制度。现场检检查作业业许可证证执行情情况，纠纠正、制制止不安安全作业业的行为为，直至至停止作作业进行行整改。组织编制制安全工工作审核核【SWWR】。承担工工作许可可申请和和许可审审批工作作。负责责组织或或参与各各项工作作许可验验收工作作。负责责监控作作业现场场SHEE措施执执行情况况。当作作业过程程中发生生意外情情况时，启启动应急急预案，确确保作业业人员的的人身安安全。2.1.7安全全员职责责按照工作作许申

20、请请表的内内容，督督促作业业前危险险识别及及防范措措施。负责动火火、进入入受限空空间、登登高、断路路作业等等许可审审批工作。负责监控控作业现现场SHHE措施施落实情情况。作作业过程程中及时时监控有有毒有害害物质的的泄漏情情况。根据国家家法律、法规及及相关规规定配备备防护设设施、防防护用品品。负责责建立SSHE工工作许可可相关的的台帐。对作业业许可证证收回分分类、装装订，保保存。2.1.8设备备技术人人员职责责参照2.1.44机动设设备部门门职责2.1.9工艺艺技术员员职责履行盲板板抽堵作作业许可可申请人人、作业业检查人人、许可可审核、验收的的职责。负责督督促对作作业前工工艺装置置的隔离离、置换

21、换处理。作业准准备的工工艺处理理的检查查确认。参与安安全工作作审核【SWR】。对作业许可证收回分类、装订、保存。2.1.10电电气仪表表技术员员职责负责高、低电压压作业许许可、装置的的联锁和和报警摘摘除申请请人、作作业检查查人、许许可审核核、验收收的职责责。参与与生产工工艺的电电气设备备和管线线评估。参与安安全工作作审核【SWR】。负责变电所，变压器室，UPS（不间断电源）、电气仪表准备检查和作业审核工作。每月对作业许可证收回分类、装订，保存。2.1.12车车间、承承包商检检维修负负责人职职责负责接收收作业许许可申请请表，确确认作业业步骤，危危害识别别以及作作业的类类型。作作业现场场安全准备备

22、工作、电气仪仪表的隔隔离、工工具和设设备、措措施选择择、设备检检修后的的验收的的确认。2.1.13操操作人员员职责按照作业业规程进进行操作作或作业业。负责责对作业业前工艺艺装置的的隔离、置换处处理、准备的的工艺处处理检查查确认。对作业业现场不不安全的的状态、不安全全行为及及时制止止，并及及时报告告班长。2.1.14电电工职责责严格执行行电工运运行、安安装、检检维修、调试操操作规程程。严格格遵守作作业许可可安全管管理规定定。2.1.15检检维修作作业人员员职责严格执行行检维修修规程。在工作作许可证证内签字字确认。发现作作业现场场不符合合安全条条件有权权停止作作业。2.1.16现现场监护护人员职职

23、责在检维修修、动火火、进入入受限空空间等作作业过程程中担任任SHEE措施落落实，应应急救援援等工作作。各种种许可作作业授权权等级（见见各作业业许可的的安全管管理规定定）。2.3工工作许可可相关人人员的职职责2.3.1许可可审批（相相关部门门、车间间主任、技术员员、调度度/班长）和和许可接接收者（检检维修负负责人、检维修修人员、操作人人员），按按照许可可安全管管理规定定要求检检查确认认、审批批。2.3.2权力力级别（即即技术员员、班组组长等）根根据许可可的类型型而变化化（可以以是许可可发行人人、授权权人、也也可以是是许可接接收人），按按照许可可安全管管理规定定负责相相应的责责任。2.3.3许可可

24、申请人人应负责责详细说说明工作作的性质质，并可可以进行行设备作作业前的的准备工工作。2.3.4许可可准备人人负责详详细说明明关于许许可应进进行什么么工作和和详细说说明如何何识别区区域和设设备的危危险，以以及详细细说明应应采取的的安全预预防措施施和设备备作业的的准备步步骤。2.3.5设备备准备人人应负责责设备、工具的的准备工工作（准准备新的的设备、零件、使用工工具等）。2.3.6许可可授权人人（公司司领导、部门领导导、车间间领导、技术人人员、调度度/班长、专专项工作作负责人人等）负负责指派派他人完完成许可可的工作作。许可可授权人人负责协协调本区区域中的的所有工工作，包包括本区区域的作作业安全全。

25、2.3.7许可可审批人人（许可可批准）有有责任检检查设备备准备是是否按照照许可的的规定进进行，以以及在发发行许可可前作业业现场是是否安全全。许可可发行者者负责与与许可接接收人一一起进行行现场检检查，并并向接收收者说明明工作许许可的要要求。2.3.8许可可联名签签字人有有责任做做到：应具备工工作和发发行许可可的知识识。确认认在联名名签字人人的区域域内设备备准备已已经进行行。向相相邻区域域本区域域承诺符符合安全全规定。2.3.9许可可接收人人负责了了解在许许可规定定的工作作范围以以及要求求的防范范措施，并并通过现现场检查查来确认认。1）当需需要在间间断生产产工艺路路线和设设备作业业时，同同样进行行

26、现场检检查。2）接收收人负责责在工作作中对具具体作业业人员讲讲解工作作范围和和防范措措施，并并让他们们在许可可上面签签字，以以表明在在进行现现场检查查后的作作业人员员已经了了解现场场情况。2.3.10作作业人员员必须在在具备安安全作业业条件下下，才可可进行作作业：1）开始始工作前前认真进进行现场场检查，在在许可上上面签字字确认。2）在安安全的方方式下进进行作业业，当作作业完成成后，离离开作场场所或在在结束工工作时，向向许可的的接收者者和/或发行行者汇报报工作情情况。如如果作业业已经完完成，在在许可上上面签字字，并通通过验收收程序进进行。3）如果果工作已已经停止止，由于于紧急警警报，许许可审批批

27、人负责责证实是是否所有有的条件件符合许许可程序序要求而而继续工工作。在在解除警警报后，重重新作业业时视情情况重新新办理工工作许可可证。2.3.11气气体检测测员负责责进行现现场及设设备的气气体检测测。2.3.12监监护人员员负责确确保作业业人员的的安全。2.3.13相相关部门门应承担担本区域域的工作作许可责责任。2.3.14所所有员工工应承担担各自涉涉及工作作许可的的有关责责任和义义务。2.3.15工工作许可可的安全全工作责责任应由由与所有有相关联联的人员员承担。3 程序序要求及及说明3.1术术语与定定义3.1.1授权权是指允许许他人代代替本人人完成某某项工作作的委托托承诺。3.1.2许可可是

28、指确认认符合相相关要求求，可以以承担继继续下一一步工作作的责任任。3.1.3技术术人员此文件所所述的技技术员是是指车间间安全、工艺、设备、分析、土建、电气等等技术人人员。3.1.4设备备检查是指对设设备准备备工作完完成情况况进行检检查的过过程。3.1.5设备备准备人人员是指对设设备进行行工作前前进行安安全准备备的人员员（运行行班长、操作工工、检维维修工等等）。3.1.6监护护人员是指主要要在工作作许可作作业过程程中担任任SHEE措施落落实，应应急救援援等特定定的工作作人员。3.1.7气体体检测员员是指设备备检维修修时，负负责氧含含量、有有害物质质、易燃燃物质的的气体检检测人员员（化验验员）。3

29、.1.8普通通检维修修作业是指为了了保持和和恢复设设备、设设施规定定的性能能而采取取的除动动火作业业以外的的技术措措施,包括检检测和修修理。3.1.9动火火作业是指能直直接或间间接产生生明火的的工艺设设置以外外的非常常规作业业，如使使用电焊焊、气焊焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等等进行可可能产生生火焰、火花和和炽热表表面的非非常规作作业。3.1.10进进入受限限空间作作业是指进入入或探入入化学品品生产单单位的受受限空间间进行的的作业。3.1.11高高处作业业是指凡距距坠落高高度基准准面2米及其以以上，有有可能坠坠落的高高处进行行的作业业，称为为高处作作业。3.1.12动动土作业业是指挖土土、打桩桩

30、、钻探探、坑探探、地锚锚入土深深度在00.5mm以上；使用推推土机、压路机机等施工工机械进进行填土土或平整整场地等等可能对对地下隐隐蔽设施施产生影影响的作作业。3.1.13低低电压作作业是指通常常用带电电的低压压电气设设备（也也包括接接临时电电源）进进行的作作业。3.1.14高高电压许许可作业业是指高于于4000V的电电气设备备或电气气线路上上进行的的操作或或检修作作业。3.1.15吊吊装作业业是指在检检维修过过程中利利用各种种吊装机机具将设设备、工工件、器器具、材材料等吊吊起，使使其发生生位置变变化的作作业过程程。3.1.16断断路作业业是指在生生产区域域内交通通主干道道、交通通次干道道、交

31、通通支道与与车间引引道上进进行工程程施工、吊装吊吊运等各各种影响响正常交交通的作作业。3.1.17盲盲板抽堵堵作业是指在设设备检修修及抢修修过程中中，设备备、管道道内存有有物料（气气、液、固态）及及一定温温度、压压力情况况时的盲盲板抽堵堵，或设设备管道道内物料料经吹扫扫、置换换、清洗洗后的盲盲板抽堵堵。3.1.18非非关键联联锁和报报警摘除除作业是指切除除、更改改或退出出设备或或系统，这这样就改改变了原原设计的的工艺安安全要求求，起不不到保护护作用。3.1.19设设备验收收是指检验验经过检检维修、改造、更换的的大型设设备（塔塔、容器器、大型型机组）的的安装、检修质质量和安安全可靠靠性能。3.1

32、.20许许可放行行是指通过过对某些些作业类类别的识识别，可可以不需需要进行行办理许许可的简简单作业业。3.1.21工工作许可可（联络络）申请请是指通过过作业申申请的环环节，充充分的考考虑到作作业过程程潜在的的危险，最最大限度度地保护护作业人人员的作作业安全全。如果果涉及吊吊装作业业(范围见见吊装作作业安全全管理规规定)、高处处作业(15米以上高高处作业业和高空空悬挂作作业)、特殊殊危险动动火作业业、高电电压作业业、进入入受限空空间作业业、放射射性同位位素和射射线装置置等作业业必须进进行安全全工作审审核【SSWR】传传送给检检修部门门（承包包商）。以外的的许可作作业可以以办理工工作许可可（联络络

33、）申请请，但若若作安全全工作审审核【SSWR】更更好，条条件具备备，安全全工作审审核【SSWR】可可代替工工作许可可（联络络）申请请。3.1.22安安全工作作审核表表【SWWR】主要是指指对高电电压作业业、高处处作业(15米以上高高处作业业和高空空悬挂作作业)、吊装装作业(范围见见吊装作作业安全全管理规规定)、特殊殊危险动动火作业业、进入入受限空空间作业业许可、放射性性同位素素和射线线装置作作业六种种作业许许可和从从来没有有进行过过的和22年以上上未进行行过【SSWR】的的作业必必须进行行安全工工作审核核【SWWR】，也也就是说说必须进进行危险险评估，通通过危险险识别选选择有效效措施，杜杜绝作

34、业业事件或或事故的的发生。当然，更更鼓励进进行其余余的作业业时全部部作安全全工作审审核【SSWR】更更好。车间间负责工工艺处理理准备工工作步骤骤的安全全工作审审核，检检修部门门或单位位负责作作业类型型的作业业步骤安安全工作作审核【SWR】。3.1.23工工作许可可检查表表是指对所所管辖的的区域内内各类作作业许可可证执行行情况进进行检查查的清单单。3.1.24安安全装置置失效控控制表是指对于于生产工工艺、设设备故障障的原因因需要暂暂时性的的关闭生生产工艺艺上的安安全防护护设施进进行许可可审查的的清单。3.2许许可证种种类3.2.1普通通检维修修作业安安全许可可证3.2.2动火火作业安安全许可可证

35、3.2.3进入入受限空空间作业业安全许许可证3.2.4高电电压作业业安全许许可证3.2.5低电电压作业业安全许许可证3.2.6吊装装作业安安全许可可证3.2.7机动动车辆进进入生产产装置区区作业安安全许可可证3.2.8动土土作业安安全许可可证3.2.9高处处作业安安全许可可证3.2.10断断路作业业安全许许可证3.2.11盲板板抽堵作作业安全全许可证证3.3工工作许可可要求3.3.1工作作许可只只能在一一个作业业区的专专用设备备上进行行。3.3.2在设设备或工工作区域域中进行行安全作作业后，必必须做到到能够提提供工作作已经完完成和结结束的一一个书面面记录。3.3.3在工工作中采采取的安安全和个

36、个人防护护措施必必须进行行详细的的记录。3.3.4在普普通检维维修、动动火作业业、进入入受限空空间作业业等作业业前，必必须办理理工作许许可证。3.3.5工作作许可通通常是由由车间主主任、技技术人员（工工艺技术术员、设设备技术术员、安安全员）、班长（调度）控控制，由由检维修修、工程程或承包包人员进进行具体体工作。3.3.6工作作安全的的责任，由由包含在在许可中中的所有有的有关关职能处室室、车间间、班组、检检维修、承包商商人员共共同负责责承担。3.3.7工作作许可程程序包含含在该设设备上进进行的所所有的工工作要求求，如果果出现工工作许可可的程序序不适用用，应由由安全、机动设设备、生生产调度度部门等

37、相相关人员员共同负负责制定定相适应应的许可可程序。3.4工工作许可可原则3.4.1SHHE委员员会负责责审议许许可制度度的使用用原则。3.4.2许可可授权人人可以授授权工作作，可以以指派别别人检查查某些项项目或执执行某些些任务，直直至工作作完成。3.4.3在同同一生产产装置内内，不允允许有两两个相同同作业许许可进行行。1）在一一个装置置内监护护人、审审核批准准人不可可能同时时顾及、保证两两个作业业许可的的安全可可靠，这这样很危危险。2）在某某一个区区域已经经有一个个许可进进行作业业。因此此，不应应该再发发行另一一个相同同的作业业许可，以以免发生生相同两两种作业业许可的的相互影影响以及及加大SS

38、HE风风险。3.5许许可安全全措施3.5.1许可可上规定定的安全全措施是是作业中中最根本本的安全全要求。3.5.2进行行作业的的人员，要要选择使使用安全全系数高高的安全全保护措措施，而而不能选选择安全全系数低低的安全全保护措措施。3.5.3当紧紧急警报报器拉响响时，必必须立即即停止作作业。在在保证现现场设备备、设施施处于安安全状态态后，方方可离开开现场。消除警警报后，视视情况重重新办理理工作许许可后，方方可作业业。3.5.4采用用加装盲盲板隔断断措施，必必须在作作业前完完成，不不允许在在普通检检维修、动火、进入受受限空间间等作业业过程中中采用插插入盲板板隔离的的措施。3.5.5检维维修设备备尽

39、量减减少动火火作业，在在可能情情况下，应应将工件件或设备备从需要要动火作作业的设设备上取取下，通通过装置置外进行行预制/通过普普通检维维修作业业完成。一个作作业组一一般接收收一个作作业许可可。3.5.7要通通过安全全工作审审核【SSWR】来来确定作作业方式式。3.6作作业许可可程序普通检维维修、动动火作业业等各类类许可中中所涉及及流程、办理执执行以下下安全管管理规定定：3.6.1普通通检维修修管理规规定3.6.2动火火作业安安全管理理规定3.6.3进入入受限空空间作业业安全管管理规定定3.6.4盲板板抽堵作作业安全全管理规规定3.6.5设备备验收管管理规定定3.6.6动土土作业安安全管理理规定

40、3.6.7吊装装作业安安全管理理规定3.6.8电气气锁定和和标示管管理规定定3.6.9进入入高电压压域作业业安全管管理规定定3.6.10低低电压作作业安全全管理规规定3.6.11高高处作业业安全管管理规定定3.6.12断断路作业业安全管管理规定定3.8许许可期限限3.8.1一般般工作许许可期限限为8小时，如如果工作作许可需需要延长长时间，延延长时间间不超过过4小时，由由相关的的许可审审批人在在延长时时间许可可栏签名名。否则则重新办办理工作作许可。3.8.2气体体检测1）如果果工作需需要进行行气体检检测，则则必须在在作业许许可前进进行。2）许可可签署通通过后，如如果工作作停止超超过半个个小时，必

41、必须再次次进行气气体检测测。3.8.3许可可的有效效期遇以下情情况，所所有的许许可证将将参照相相关管理理规定的的要求执执行：1）在发发放许可可后2小时内内没有开开始工作作。2）工作作停止超超过2小时。3.9工工作许可可安全管管理3.9.1任何何员工发发现生产产作业中中不安全全的情况况，有权权力和义义务制止止在生产产区域的的作业。员工对对不安全全行为应应有预见见性，注注意提醒醒：1）从事事作业人人员的作作业有危危险性。2）问题题没有解解决，从从事作业业的人员员不能办办理许可可证，将将此情况况汇报给给许可审审批人，此此工作许许可证无无效，必必须重新新申请办办理。3.9.2在许许可工作作中的伤伤害或

42、严严重的安安全事件件1）如果果在执行行工作许许可的作作业中，许许可规定定的控制制措施不不充分或或没有充充分落实实，将发发生严重重或伤害害的安全全事故。2）在进进行作业业前，有有人没有有落实纠纠正行为为。则：a）工作作许可失失效，需需重新办办理许可可证。b）停止止工作，直直到工作作被重新新评估使使工作现现场安全全。c）将对对受伤人人员进行行医疗救救助。3.9.3根据据伤害的的严重程程度，考考虑是否否需要医医疗救护护车（1120）或或拨打报报警电话话（1119），是是否需要要医疗急急救人员员运送受受害人员员去医院院治疗，若若人员紧紧张，可可召集人人员协助助。同时时应做到到：1）通知知该作业业部门负

43、负责人及及相关部部门。2）应当当在事件件发生后后尽快地地通知工工作许可可审批人人。3）如果果事件是是严重，班长或安全员要保护现场以便进行事故调查，然后根据伤害事件，主管部门和车间召开事故分析会，分析原因，提出安全措施，改善管理方面的问题。3.9.4应急急警报器器1）当紧紧急警报报器响起起时，在在离开工工作现场场前，必必须将所所有的工工作尽量量做到妥妥善、安安全，使使在用的的设备、环境处处于安全全状态。2）相关关的许可可授权人人或审批批人应启启动应急急预案。3）所有有的工作作许可视视情况重重新办理理许可。3.100许可放放行3.100.1普普通检维维修作业业一个普通通检维修修作业许许可所涵涵盖的

44、工工作，只只限于普普通检维维修作业业定义所所列举的的工作（机机泵零件件检修）以以及可以以采用适适当的预预防措施施就可以以进行的的作业。普通检维维修作业业许可放放行应该该只发放放给对工工艺装置置影响最最小的工工作。如如：机泵泵简单更更换设施施（维修修工巡检检、设置置联轴器器防护罩罩等）；更换DNN50以以下的阀阀门手轮轮；需要架架设检维维修使用用的低空空（2mm以下）作作业平台台。3.100.2动动火作业业动火作业业通常不不发放许许可放行行。当通通过许可可放行时时，动火火作业必必须只能能对工艺艺装置影影响最小小。如：使用便便携式报报警器，使使用电池池操作的的检测设设备。在在不使用用闪光灯灯的情况

45、况下用照照相设备备进行拍拍照。3.100.3特特殊危险险动火作作业不能能进行许许可放行行。4 核实实与测量量4.1各各单位每月月上报上上许可证证有关的的SHEE事件数数量不少少于2件。每月月许可证证差错不不大于22张。每每月许可可申请表表与作业业许可证证匹配差差错不大大于2张。每每月至少少进行44次许可可证使用用情况的的自查，并并保持记记录。4.2 SHEEOP99.1事事故报告告资料中中，因本本要素而而发生的的事故数数量每年年不超过过5件。5 持续续改进与与反馈机机制5.1对对核实及及测量过过程所发发现情况况的跟进进。5.2评评估小组组依据审审核结果果制定改改进计划划，上报报SHEE委员会会

46、，经批批准后发发布，相相关责任任部门具具体实施施，进而而改进系系统的有有效性。三 工作作许可系系统培训训1 目的的及范围围1.1目目的通过对企企业全体体员工进进行工作作许可系系统的培培训，降降低工作作许可过过程中事事件/事故发发生的频频次。1.2范范围公司内部部所有的的员工以以及承包包商均属属于培训训范围。2 职责责与权限限2.1要要素管理理员职责责2.1.1负责责编制工工作许可可培训的的课件。对中层层干部、技术人人员、班班组长及及承包商商进行工工作许可可负责程程序的实实施培训训。负责责受训人人员进行行测试考考核。2.2安安环部职责责2.2.1负责责编制培培训矩阵阵及工作作许可培培训计划划。负

47、责责组织培培训工作作。负责责培训效效果反馈馈工作。负责工工作许可可培训监监督与管管理。2.3其其他各部部门职责责2.3.1负责责编制本本部门工工作许可可培训计计划及工作许许可程序序的实施施培训并并进行测测试考核核。4核实与与测量由各部门门负责工工作许可可培训检检查情况况，抽查查在现场场作业许许可中，工工作许可可授权人人员是否否培训。5 持续续改进与与反馈机机制5.1对对核实及及测量过过程所发发现情况况的跟进进。5.2评评估小组组依据审审核结果果制定改改进计划划，上报报SHEE委员会会，经批批准后发发布，相相关责任任部门具具体实施施，进而而改进系系统的有有效性。四 普通通检维修修管理规规定1目的

48、及及范围1.1目目的规范普通通检维修修作业管管理，保保证作业业人员和和设备设设施的安安全。1.2范范围适用于除除动火作作业以外外的设备备检维修修作业。2职责与与权限2.1机机动设备备部门负责设备备检维修修作业的的管理，负负责厂控控设备检检维修作作业的审审批及验验收。2.2生生产调度度部门负责检维维修作业业过程中中各车间间的工作作协调，负负责夜间间检维修修作业以以及停工工检维修修的审批批。2.3安安环部负责厂内内、外来来设备检检维修作作业的安安全监察察，入厂厂安全教教育。2.5各各车间负责本车车间设备备检维修修作业的的管理，负负责设备备检维修修作业的的审批及及验收，涉涉及停工工检修需需制定计计划

49、及施施工方案案。3程序要要求及说说明3.1定定义及术术语3.1.1设备备是指化工工生产区区域内的的各类塔塔、球、釜、槽槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以以及地下下室、窨窨井、地地坑、下下水道或或其他封封闭场所所。3.1.2普通通检维修修作业是指为了了保持和和恢复设设备、设设施规定定的性能能而采取取的除动动火作业业以外的的技术措措施，包包括检测测和修理理。3.2检检维修作作业前的的工作要要求3.2.1车间间主任负负责填写写检维修修工作申申请，发发出检维维修工作作请求。3.2.2检维维修部门门根据设设备检维维修项目目的要求求，制定定设备检检维修方案案，检维维修方案案应经设设备使用用单位审审核。检检维

50、修方案案中应有有安全技技术措施施，并指指定检修修项目安安全负责责人负责责整个检检维修作业业过程的的具体安安全工作作。3.2.3外来来检维修施工工单位应应具有国国家规定定的相应应资质，并并在其等等级许可可范围内内开展检检维修施工工作业。3.2.4在签签订设备备检维修合同同时，应应同时签签订安全全管理协协议。3.2.5检维修部门门在检维维修前应应对参加加检维修作业业的人员员进行安安全教育育，安全全教育主主要包括括以下内内容：1）有关关检维修作业业的安全全规章制制度。2）相关关事故案案例和经经验、教教训。3.2.6临时时用电应应办理用用电手续续，并按按规定安安装和架架设。3.2.7设备备所属单单位应

51、将将检维修现场场影响安安全的物物品清理理干净。3.2.8填写写普通检检维修作作业安全全许可证证，由车车间主任任、检维维修部门门人员以以及涉及及的电仪仪专业人人员共同同完成，包包括：许可证编编号及相相关作业业信息：作业的的生产装装置（区区域）、设备名名称/设备位位号、具具体作业业部位、作业单单位及作作业人员员、作业业内容及及方案；进行风风险分析析，对检检维修作作业中所所接触的的物质进进行识别别与确认认；填写写并落实实许可证证上规定定所需的的SHEE预防措措施。准准确注明明需要隔隔离的物物质或清清洗等检检维修设设备；用明确确标记标标示所检检维修的的设备（设设备/阀门等等状态标标识牌及及其他标标牌）

52、。3.2.9对作作业过程程中的电电气、仪仪表电器器隔离检检查：确认电气气、仪表表设备、设施、开关隔隔离已经经到位并并悬挂警警示牌；确认电电气、仪仪表设备备绝缘、漏电保保护器符符合安全全规范。3.2.10对对工作现现场的检检查：工作现场场的作业业条件是是否安全全；机械械、车辆辆行驶、作业要要求是否否符合安安全要求求；检维维修设备备已隔离离到位，标标签已悬悬挂到位位。3.2.11监监护人员员的工作作检查：清楚灭火火器材、疏散集集合点的的位置；会使用用防护用用具、用用品、消消防器材材；各项项防范措措施已落落实到位位，符合合安全作作业的条条件。3.2.12对对工具和和设备的的检查：检维修使使用的工工具

53、和设设备符合合安全规规定，作作业人员员经过工工具和设设备使用用的培训训；电动动工具和和导线具具有检验验标签，和和漏电保保护设备备相连接接；对移移动的设设备进行行了检查查；消防防器材处处于备用用状态。3.2.13对对工作管管理方法法：作业现场场的危害害是否得得到识别别，得到到控制。全体作作业人员员真正的的理解作作业任务务和职责责。3.2.14所所有作业业人员作作业前必必须阅读读和理解解许可证证所有的的内容，包包括作业业内容、作业危危害及各各项措施施的落实实完全。3.2.15车车间主任任、检维维修负责责人、检检维修监监护人、车间相相关负责责人应审审核许可可证上的的各项内内容，承承诺（确确认）普普通

54、检维维修作业业的操作作不会危危及施工工作业人人员的安安全，方方可批准准检维修修作业。3.2.16当当检维修修作业涉涉及其他他生产单单位或施施工单位位的工作作，需经经生产调调度部门门进行协协调并审审批，检检维修涉涉及厂控控关键装装置设备备时，应应经机动动设备处处审批，必必要时，应应当请示示生产主主管领导导。3.2.17所所有的隔隔离及标标牌应与与检维修修时间同同步，在在检维修修任务完完成前，不不得拆除除隔离和和标牌；若检维维修暂停停8小时以以上，再再次启动动检维修修作业时时，检修修人员必必须确认认所有的的隔离及及标牌处处于正常常状态，以以确保检检维修安安全。3.3检检维修作作业中的的工作要要求3

55、.3.1参加加检维修修作业的的人员应应按规定定正确穿穿戴劳动动保护用用品；遵遵守本工工种安全全技术操操作规程程；从事事特种作作业的检检维修人人员应持持有特种种作业操操作证。3.3.2多工工种、多多层交叉叉作业，应应统一协协调，采采取相应应的防护护措施；夜间检检修作业业及特殊殊天气的的检修作作业，须须安排专专人进行行安全监监护。3.3.3作业过过程中，检检维修人人员将不不安全的的情况及及时向许许可证的的审批人人和许可可证的检检维修施施工负责责人报告告；当普通通检维修修作业处处于受限限的空间间内，并并且需要要在受限限的空间间内采用用溶剂或或其它挥挥发性材材料、清清扫等作作业时，必必须办理理进入入受

56、限空空间作业业安全许许可证，并并严格执执行进进入受限限空间作作业安全全许可证证。3.3.4如果变变换施工工队，必必须了解解要完成成的任务务和作业业区的有有害因素素及所要要求的安安全预防防措施；在生产产和储存存危险化化学品的的场所进进行设备备检维修修时，检检维修项项目负责责人应与与运行班班长随时时保持联联系。3.3.5现场如如果发出出紧急警警报，应应立即通通知检维维修人员员停止作作业，迅迅速撤离离作业场场所。待待上述情情况排除除完毕，确确认安全全后，检检维修项项目负责责人方可可通知检检维修人人员重新新进入作作业现场场。3.3.6严禁涂涂改、转转借普普通检维维修作业业安全许许可证，变变更作业业内容

57、，扩扩大作业业范围或或转移作作业地点点。普普通检维维修作业业安全许许可证审审批手续续不全、安全措措施不落落实、作作业环境境不符合合安全要要求的，作作业人员员有权拒拒绝作业业。3.3.7如果在在施工、检维修修作业后后遗留重重要的SSHE问问题，车车间则应应提出整整改计划划，限期期整改。检修改改变了设设备性能能或对工工艺条件件有影响响，则应应按变更更管理程程序办理理相关手手续进行行作业。3.4检检维修结结束后的的安全要要求3.4.1检维维修人员员在当天天施工结结束或在在完成任任务后，应应对生产产装置承承诺下列列各项：检维修施施工现场场始终处处于安全全状态之之下。检检维修人人员将完完成施工工或结束束

58、当天施施工的情情况，及及时通知知许可证证发放的的车间，并并将普通通检维修修作业许许可证返返回许可可证发放放的车间间安全员员。3.4.2检维维修项目目负责人人应会同同有关检检维修人人员检查查检维修修项目是是否有遗遗漏，工工器具和和材料等等是否遗遗漏在设设备内。检维修修项目负负责人应应会同设设备技术术人员、工艺技技术人员员根据生生产工艺艺要求检检查盲板板抽堵情情况。3.4.3因检检维修需需要而拆拆移的盖盖板、箅箅子板、扶手、栏杆、防护罩罩等安全全设施应应恢复其其安全使使用功能能。检维维修所用用的工器器具、脚脚手架、临时电电源、临临时照明明设备等等应及时时撤离现现场。检检维修完完工后所所留下的的废料

59、、杂物、垃圾、油污等等应清理理干净。3.4.4按SHEE施工的的要求彻彻底检查查作业死死角。检检维修单单位应会会同设备备所在单单位和有有关部门门对设备备等进行行试压、试漏、调校安安全阀、仪表和和连锁装装置，并并做好记记录。3.4.5检维维修单位位应会同同设备所所在单位位和有关关部门，对对检维修修的设备备进行单单机和联联动试车车，验收收交接。车间主主任在普普通检维维修作业业结束后后，应在在许可证证上验收收审核一一栏签字字认可。一般的的项目检检维修后后，在作作业许可可证上进进行验收收签字。塔、容容器、压压缩机等等大型管管设备和和压力管管道检维维修应使使用设备备验收证证。3.5涉涉及特殊殊设施和和区

60、域的的作业程程序要求求3.5.1通风风设施的的普通检检维修作作业及其其预防措措施进入受限限空间检检维修施施工时，可可能有不不符合标标准的有有毒有害害物质，通通风设施施不适合合，应采采用强制制通风。填写许许可证时时，对预预防事故故检查表表中规定定通风设设施的（要要选择安安全通风风设备）措措施进行行确认和和落实。通风目的的及方式式通风目目的：是是保证作作业环境境的空气气质量。自然通通风：多多用于露露天、开开放式泵泵房作业业。机械械强制通通风：多多用于进进入受限限空间作作业。要合理地地做好准准备工作作，缩短短操作和和维护工工作进行行拆卸法法兰的时时间。一一旦打开开法兰后后，要立立即持续续施工，直直到