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文档简介

1、 - 9 - 专业化施工队管理办法 第一章 总则第一条 为建立规范有序的专业化施工队伍运行机制,确保企业依法有效整合社会资源,促进企业又好又快发展,根据国家有关法律、法规精神,并结合公司实际,把项目管理层和操作层变为以经济为纽带、责权利明确的合同契约关系,同时形成良好的制约、竞争、激励机制和自我发展机制,特制定本办法。第二条 制定本办法的目的:规范专业化施工队组织,使操作层逐步实现从单纯的生产实体向专业化公司的转变。第三条 专业化施工队:本办法所称专业化施工队是指有限责任公司性质或独立劳务队伍的组织。拥有较为固定的技术、管理及作业人员,能提供专业所需的人员、设备、模板、机具等,在某一领域、某一

2、分项工程做精、做专,工程质量能稳定在一个较高水平的专业队伍。第四条 专业化施工队的经营:专业化施工队以其注册资产承揽相应规模的工程,依法自主经营、自负盈亏,服从本管理办法考核、评价和奖惩。第二章 专业化施工队管理的基本原则 第五条 依法规范、合作共赢的原则。专业化施工队管理必须遵守国家法律、法规和有关政策规定,并依照本管理办法组织实施;项目各级管理单位要与专业化施工队树立严管善待、合作共赢的思想。 第六条 分级管理,权责明晰的原则。构建集团公司、分(子)公司、项目部三级管理体系。集团公司负责专业化施工队资格标准的制定、年度评价结果汇总、公布;分(子)公司负责专业化施工队的资格审查、评价、选用,

3、以及固化的专业化施工队的培育、发展;项目部负责专业化施工队合同的签订、培训教育、过程管理和过程评价。第七条 优胜劣汰,质量安全为先的原则。在使用专业化施工队方面,坚决贯彻“优胜劣汰”的选择和培育理念。第三章 专业化施工队资格准入第八条 对专业化施工队实行资格准入制度。对于申请准入的专业化施工队,由分(子)公司对其资质证件和综合实力进行认真审核。第九条 专业化施工队申请准入申报条件:(一)具备相应资质。有地方政府主管部门颁发的营业执照、安全生产许可证、资质证书。 (二)具备施工能力。有相应的资本金,拥有完成相应专业类别的设备、普通模板、小型机具,专业化施工队伍人员构成中具有相关专业技术管理人员、

4、具有规定比例的熟练技术工人。 (三)施工人员持有效岗位技术等级证书,其中特种作业人员必须具有建设厅、技术监督局核发的特种作业证。(四)有相应的施工业绩和良好的合作信誉。第十条 内部注册登记资料的审查:专业化施工队注册登记书的格式由公司生产经营部负责编制下发。专业化施工队在进行内部注册登记时,需向分(子)公司生产部提交专业化施工队注册登记书等资料,由分(子)公司生产部对注册登记书的内容进行审核,分(子)公司经理审批。第十一条 专业化施工队资格注册登记: 审查通过后,分(子)公司生产部对该专业施工队进行内部注册登记,并向公司生产经营部报备。公司生产经营部负责及时在全公司范围内公布已通过审查的专业化

5、施工队名单。第四章 专业化施工队分类及组成安排 第十二条 专业化队伍分设为小型构件预制、防护工程、桩基础工程、钢筋集中加工、桥涵砼施工、梁板预制、路面综合作业、路面摊铺人工配合、交安工程九类。每类分设为A、B、C三个等级。其中A级总量按公司现有施工队伍总数的15%控制或实行有限数量制。各级别专业化队伍每年均实行升降级制。公司生产经营部依据分(子)公司每年专业化队伍考评及队伍建设情况,对各类别专业化队伍实行升降级。对评定为不合格队伍的取消其在xx承揽施工任务的资格或降为一般协作队伍。第十三条 专业化施工队的作业范围:(一)小型构件预制施工队:可承揽小型构件预制、安装工程。(二)防护工程施工队:可

6、承揽防护现浇混凝土、安装工程施工,以及各类砌体工程。(三)桩基础工程施工队:可承揽桩基成孔及配合灌注砼工程。(四)钢筋集中加工施工队:可承揽桥梁各部位钢筋集中加工工程。(五)桥涵砼施工施工队:可承揽桥梁、涵洞浇注混凝土工程、现场钢筋加工、制作、安装及防护工程相关施工内容。(六)梁板预制施工队:可承揽桥涵梁板预制工程施工。(七)路面综合作业施工队:可承揽路面混合料(水稳料、沥青混合料)的拌合施工,以及摊铺、碾压混合料,人工配合作业等施工。(八)路面摊铺人工配合施工队:可承揽路面混合料(水稳料、沥青混合料)的人工配合作业施工。(九)交通工程施工队:可承揽标志、标牌、标线、护栏等交通设施的基础或全套

7、工程施工。上述九类内部专业施工队,原则上按照各自的作业范围承包相应的施工任务,向专业化、特色化、精细化方向发展。第五章 入选专业化队伍优惠条件第十四条 优先承揽工程公司所有中标项目均优先安排专业化队伍实施,原则上高一级的专业化队伍未安排的,不得安排低一级的队伍。第十五条 结算价格优惠对质量、安全、进度达到项目优质工程要求的施工内容,经分(子)公司批准后,结算价格可进行上浮。对A级专业化队伍,最高上浮幅度为10%;对B级专业化队伍,最高上浮幅度为7%;对C级专业化队伍,最高上浮幅度为3%。第十六条 支付优惠对A级专业化队伍,其过程中支付比例最高可按90%进行支付。当A级专业化队伍遇到资金困难时,

8、可申请公司资金支持,经公司主管领导审批后,最高可按100%进行支付。第十七条 贷款优惠专业化队伍在购置专业所需的专用设备、材料资金困难时,可申请公司资金支持,经公司主管领导审批后,可给予同期银行贷款利率的贷款支持。第十八条 人员费用补偿公司对专业化队伍给予2年的培育期,培育期内对专业化队伍配备的技术、试验人员按公司劳务派遣人员标准给予补偿;对专业化队伍固化管理的技术人员、特种技术工人,公司在冬闲期给予一定标准的工资补助。第六章 专业化施工队施工任务的承揽第十九条 专业化施工队承揽施工任务的原则:各专业化施工队承揽施工任务,遵循以高级别优先为主、特殊情况下指定承包为补充的原则。承揽队伍的选择要遵

9、循公开、公平、公正的原则,结合专业化施工队的承包类别、施工能力、考评结果,确定承包队伍。第二十条 专业化施工队承揽施工任务的方法:在公司中标项目明确承建单位后的15日内,承建单位负责组织专业化队伍报名,从中选取队伍,报公司生产经营部备案后执行。第二十一条 鼓励各专业施工队按其专业类别承包相应的工程,对具备多项专业资格的专业化队伍可按段落或工区承包。第二十二条 专业化施工队承包的具体要求:专业化施工队承包的工程,属于公司性质的,必须由法人签订合同,且必须自主完成。公司严禁专业化施工队将承包工程以任何名义分包、转包给社会其他作业队或个人。各组建单位负责监督专业化施工队自主完成承包工程,如发现分包、

10、转包行为,可立即终止承包合同并及时报公司生产经营部处理,公司生产经营部视情节轻重进行处罚,并限制其以后在公司承揽任何工程。各分(子)公司在制定专业化队伍结算价格时,对小型构件预制、梁板预制、路面综合作业(非包月租赁模式)的结算价格,须报公司生产经营部审核,主管领导审批后执行。其余专业化工程结算价格应当以施工当年发布的结算指导价为依据进行测算,由分(子)公司自行审批。第七章 固化与培育第二十三条 分(子)公司从公司确定的专业化队伍名录中选取队伍进行固化管理,所选取的固化管理队伍需报公司生产经营部备案。第二十四条 分(子)公司对选定的固化管理队伍,应当明确其培育期的发展目标,使其在2年内完成主要管

11、理及技术工人的固化工作,拥有完成相应专业施工所需的成套设备、机具、模具,能够很好的独立实施其相应专业类别的施工内容。第八章 考核与评价第二十五条 分(子)公司考核每年分(子)公司生产部牵头组织有关部门,对所用专业化施工队进行两次全面检查及考核评价,并报集团公司生产经营部备案。对于施工存在严重问题,被清退出场的专业化施工队及时上报集团公司生产经营部,取消其准入资格。第二十六条 项目部考核(一)项目部要对专业化施工队实行日常检查与季度综合检查,日常检查发现问题纳入评价表中扣分;对日常检查中发现的问题及时进行纠正,如不服从管理,发生质量、安全事故,除赔偿损失外,项目部有权对专业化施工队采取停工、罚款

12、和向公司建议清退出场等处罚措施。每季度末对所使用的专业化施工队进行一次考核评定,不足一季度的短期用工则在施工完成后对专业化施工队进行一次考核评定,评定扣分取评定期内综合检查扣分的平均分,季度考核评定结果作为分(子)公司及集团公司年度评审的依据。(二)工程完成后项目部对专业化施工队的整体履约情况做出综合评价。对检查考核中综合评价高,对工程质量、安全、工期等做出突出贡献的专业化施工队及个人,可向公司提出奖励建议。第二十七条 项目部对专业化施工队季度考核评定采用百分制,按照得分情况对专业化队伍进行等级划分,得分在90分以上定为优,得分在80分以上定为良,得分在60分以上定为合格,得分低于60分定为不

13、合格;发生直接经济损失10万元以上质量事故或亡人安全事故,负有全部或主要责任,直接定为不合格。第二十八条 对专业化施工队实行年审和公布制度。(一)公司对所属专业化施工队每年进行一次年审,年审结果分为优、良、合格和不合格四类。(二)项目部每年1月5日前将上一年度所使用的专业施工队考评记录、专业施工队伍名录一起上报分(子)公司施工队管理办公室参加年审。(三)分(子)公司生产部对项目部及分(子)公司的评价结果进行汇总,于每年1月15日前上报公司生产经营部。(四)生产经营部将各单位上报的年审资料进行汇总,并拟定审核意见,经公司相关会议讨论后,及时予以公布。第九章 奖惩管理第二十九条 公司定期开展优秀专业化施工队评选活动。对专业化施工队管理工作的先进单位和个人、优秀专业化施工队进行评选和表彰。并推荐参加集团公司的评选活动。第三十条 对专业化施工队管理工作中出现下列情况的责任单位(部门)和个人按管理权限给予通报批评、警告、记过等处分。由此引发的一类安全质量事故和对企业造成较大的经济损失,对责任人给予降级、降职、撤职等处分。(一)违反公司规定使用不合格专业化施工队的单位和个人;(二)违反公司规定与不具备资格的自然人等签订专业化承包合同的单位和个人;(三)

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