陈印一级建造师法规精讲班讲义(转完整版白底可打印)

1、1建设工程法规及相关知识 精讲讲义陈 印 2013年1月全国一级建造师执业资格考试第一页，共二百九十一页。21Z301010 建设工程法律体系1Z301012 法的形式和效力层级复习法的纵向和横向冲突，审计结论与合同约定不一致时的处理1、法的制订机关：几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同 2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识宪法全国人大法律全国人大及常委会法律解释：全国人大常委会司法解释：最高法院 最高检察院行政法规国务院地方性法规省、直辖市、较大市人大及常委会民族自治地方人大自

2、治条例和单行条例部门规章国务院各部、委地方政府规章省、较大市政府第二页，共二百九十一页。*法-法律 行政法规*条例-法规 地方法规（带地名） 部委规章*规定/办法-规章 地方政府规章（带地名）1、下列与建设工程有关的规范性文件中，有国务院制定的是（D ）【2010年考】 A、安全生产法 B、建筑业企业资质管理规定 C、工程建设项目施工招投标管理办法 D、安全生产许可条例2、建筑企业资质管理规定属于（ D ）2009考】 A、行政法规 B、一般法律 C、司法解释 D、部门规章3第三页，共二百九十一页。42、法的纵向冲突（上位法高于下位法）： 地方性法规 地方政府规章 行政法规宪法 法律 部门规章

3、 司法解释 3、法的横向效力 (注意前提:同一机关制订的) 新法优先于旧法 特别法优先于一般法 不溯及既往原则一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识第四页，共二百九十一页。同一机关制定新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别的新的一般与旧的特别冲突不按新的也不按特别的，谁制定谁裁决不同机关制定地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应适用部门规章，提请全国人大常委会裁决A部门规章与B部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突5第五页，共二百九十一页。4、根据合同法，（ B、D ）之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。【2010】A、地方性

4、法规与地方政府规章B、部门规章与部门规章C、部门规章与地方性法规D、地方政府规章与部门规章E、同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定建筑法人制度【分值分布】01分【近年考点】一、法人应具备的条件【复习提示】项目经理部的行为后果由企业法人承担6第六页，共二百九十一页。71Z301020 法人 甲 乙 丙 A公司 法人 张某 法人代表案例 审计单位 建设单位 施工单位一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识9400万9080万第七页，共二百九十一页。1、法人应当具备的条件有（ A、B、C、D ）【2011】A、依法成立B、有自己的场所C、有必要的财产或者经费D、有自己的名称、组织机构E

5、、能够独立承担无限民事责任 建筑工程代理制度【分值分布】2分【近年重点】一、委托代理（2012,2010）二、无权代理（2012（10）二级）三、表现代理（2011,2009）复习提示 无权代理。代理过错责任（授权不明、代理串通，违法代理等）全面复习，防备出概述题8第八页，共二百九十一页。【知识点】代理分三种：委托代理，法定代理，指定代理1、根据代理获得的方式不同，代理可分为（ A、C、E ）2012A、指定代理B、隐名代理C、委托代理D、居间代理E、法定代理2、下列代理行为中，不属于委托代理的是（ D ）【2012】A、招标代理B、采购代理C、诉讼代理D、指定代理3、根据民法通则，施工单位的

6、项目经理属于施工单位的（A ）【2010】A、委托代理人B、法定代理人C、指定代理人D、职务代理人9第九页，共二百九十一页。【知识点】委托代理终止的情形1、代理期间届满或代理事物完成2、被代理人取消委托或代理人辞去委托3、（自然人）代理人死亡或丧失民事行为能力4、作为被代理人或代理人的法人（单位终止）4、某律师接受当事人委托参加民事诉讼。以下属于委托代理权消灭的原因有（ A、B、C )【2010二级】A、诉讼终结B、被代理人解除委托C、代理人辞去委托D、被代理人死亡E、被代理人有过错10第十页，共二百九十一页。【知识点】无权代理 没有代理权、超越代理权或者代理权终结的行为，只有经过被代理人的追

7、认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。11第十一页，共二百九十一页。12一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识注意无权代理的后果（不是无效而是效力待定）。 被代理人 被代理人(追认) 被代理人(拒绝) 代理人 代理人 代理人 第三人 第三人 第三人第十二页，共二百九十一页。5、甲公司委托乙方购买325#水泥，并付给乙方部分货款，但乙方买回来的水泥时425#，则（ D ）【2012二级】A、甲方无权拒绝接受，并应当支付全部货款B、甲方无权拒绝接受，但有权要求退还部分货款C、甲方有权拒绝接受，但无权要求返还预付款D、甲方有权拒绝接受，并要求返还预付款【知识点

8、】表现代理 合同法49条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”13第十三页，共二百九十一页。14一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识四、表见代理：无权代理，但善意相对人有理由相信行为人有代理权的，该行为有效（被代理人无拒绝权）。 即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。 被代理人 被代理人 无权 表见 代理人 代理人 第三人 第三人第十四页，共二百九十一页。6、施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，

9、后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且未将保险合同和保费交回公司，关于该案中责任承担的说法，正确的是（ D ）【2011】A、张某应当向施工企业赔偿损失B、施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失C、保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿D、保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿7、关于表现代理错误的说法是（ B ）【2009】A、表现代理的行为人没有代理权B、表现代理是无效代理C、表现代理在本质上属于无权代理D、善意相对人有理由相信行为人有代理权15第十五页，共二百九十一页。【知识点】授权委托不明8、被代理人因为向代理人授权不明确而给第三人造成的损失，应（ A

10、）【2011】A、由被代理人向第三人承担责任，代理人承担连带责任B、由被代理人独自向第三人承担责任C、由第三人自己承担损失D、由代理人独自向第三人承担责任建筑工程物权制度【分值分布】3分【近年重点】一、是物权种类（2012）二、地域权（2012、2011）【复习提示】建设用地使用权的流转、续期和消灭16第十六页，共二百九十一页。17一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识一、掌握物的分类。 动产 ：占有 转移占有（交付） 风险权利 公示 归于所有人方法 不动产：登记 转移登记（过户） 孳息 1Z301040 物权制度 第十七页，共二百九十一页。相同点不同点用益物权他物权不动产占有、使

11、用、收益看重物的使用价值担保物权不动产、动产、权利担保债的履行看重物的交换价值18一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识【物权的分类1：所有权、用益物权、担保物权】。例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行丙。则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。甲(占、用、益、处) 期权 乙（占、用、益） 丙（“处”）第十八页，共二百九十一页。用益物权建设用地使用权、地域权担保物权抵押权不转移占有约定质权转移占有欠A扣B约定留置权转移占有欠A扣A 法定（无需对方同意）19第十九页，共二百九十一页。不动产物权登记设立主义自登记时设立（不登记不设立）一般动产物

12、权交付主义自交付时设立（不登记也设立）特殊动产物权（车辆、船舶、航空器、企业动产等）登记对抗主义自交付时设立（不登记也设立，但未经登记不得对抗善意第三人）20一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识三、地役权（由合同约定）四、物权的设立和转让。工厂（停车场）饭店第二十页，共二百九十一页。【知识点】物权的种类1、下列物权中，不属于用益物权的是（ B、C、D ）【2012】A、土地所有权B、土地承包经营权C、建设用地使用权D、地域权【知识点】建设用地使用权的概念 建设用地使用权，是使用权人对国家所有或集体所有土地享有占有、使用、收益的权利2、根据物权法，建设用地使用权属于（ B ）【20

13、10】A、所有权B、用益物权C、担保物权D、留置权21第二十一页，共二百九十一页。3、国有建设用地使用者依法对土地享有的权利不包括（ D ）【2012】A、占有权B、使用权C、收益权D、所有权4、关于物权的说法，正确的有（B、D、E）【2010】A、建设单位可以与政府部门签订土地出让合同，拥有该地的所有权B、所有权和抵押权可以同时存在于同一不动产之上C、国家所有土地的使用权和所有权都不能转移D、用益物权和抵押权可以同时存在于同一不动产之上E、两个抵押权可以同时存在于同一不动产之上22第二十二页，共二百九十一页。知识点】地域权1、某建设单位为方便施工现场运输，借用项目相邻单位道路通行，双方约定建

14、设单位每月支付20000元费用，据此，建设单位享有的权利是（B ）【2012】A、建设用地使用权B、地域权C、相邻权D、宅基地使用权相邻权为生产生活“必需”利用他人不动产无偿法定（无需对方同意）地域权为“便利”利用他人不动产有偿约定（需对方同意）23第二十三页，共二百九十一页。【物的分类2：不动产物权、动产物权】 我国物权法就不动产权采登记设立主义（例外：地役权采登记对抗主义）；动产物权采交付主义（例外：特殊动产物采登记对抗主义）不动产物权自登记时设立（不登记不设立）例外：地役权自合同生效时设立（不登记也设立，但未经登记不得对抗善意第三人）一般动产物权自交付时设立（不登记也设立）例外：车辆、船

15、舶、航空器、企业动产等特殊动产自交付时设立（不登记也设立）未经登记不得对抗善意第三人24第二十四页，共二百九十一页。1、根据物权法，下列财产作为抵押物时，抵押权自登记时设立的是（ D ）【2010】A、交通运输工具B、正在建造的船舶、航空器C、生产设备、原材料D、正在建造的建筑物2、物权变更自登记时发生效力的是（ B ）【2012】A、船舶所有权B、土地抵押权C、机动车所有权D、地域权25第二十五页，共二百九十一页。物权效力与合同效力的区分原则：物权效力，由物权法评价；合同效力，由合同法评价；物权效力与合同效力无关。3、根据物权法，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法

16、律另有规定或合同另有约定外，该合同效力为（ D、E ）【2012】A、合同自办理物权登记时生效B、未办理物权登记合同无效C、合同生效当然发生物权效力D、合同成立时生效E、未办理物权登记不影响合同效力26第二十六页，共二百九十一页。27一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识五、合同效力与物权效力相区分原则： 物权效力，由物权法评价； 合同效力，由合同法评价。 物权效力与合同效力无关。第二十七页，共二百九十一页。【知识点】物权的保护（未考过）一般规定侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，或追究其他民事责任具体规定归属、内容发生争议请求确权无权占有请求返还原物妨害物权请求排

17、除妨害可能妨害物权请求消灭危险造成毁损请求修理、重做、更换请求恢复原状28第二十八页，共二百九十一页。相同点表现方式法律后果不当得利无合同依据；也无法律根据损人利己返还无因管理损己利人管理费用+直接损失29一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识1Z301050 债权制度一、不当得利和无因管理的区别与联系：案例：某装修公司误将某大楼606室当作609室装修完毕，则606室户主与装修公司之间存在（ ）。A 因重大误解而产生的合同之债 B 侵权之债C 无因管理之债 D 不当得利之债第二十九页，共二百九十一页。建设工程债权制度【分值分布】12分【近年重点】债的定义（2012）；侵权（201

18、2,2011）；不当得利；无因管理（2011）。【复习提示】教材列举的三种物件侵权行为及其责任主体。1、按照合同约定或法律规定，在当事人之间产生特定权利义务关系的是（ A ）。【2012】A、债B、所有权C、知识产权D、担保物权30第三十页，共二百九十一页。【知识点】债的发生根据，是指在特定当事人之间引起债的发生的法律事实，包括：（1）合同；（2）侵权；（3）不当得利；（4）无因管理。2、施工企业在施工中未采取相应防护措施，造成第三人人身伤害的，其应当承担（ D ）责任。【2012】A、合同B、不当得利C、无因管理D、侵权3、在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与

19、施工企业承担连带责任。该责任在债的产生根据中属于（ A ）之债。【2011】A、侵权B、合同C、无因管理D、不当得利31第三十一页，共二百九十一页。【知识点】无因管理，指没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，为避免他人利益受到损失，自觉为他人管理事务或提供服务。4、下列行为中，构成无因管理的有（B、C ）【2011】A、甲接受委托帮助他人保养施工机具B、乙见他人仓库失火遂召集人员参加救火C、材料供应商丙将施工现场因中暑昏倒的农民工送往医院救治D、戊见门前马路污水井盖被盗，恐致路人跌伤，遂插树枝以警示E、总承包单位结算时超付分包单位丁，丁明智该情况但未告知总承包单位相同点表现方式法律后果不当

20、得利没有法律根据，也没有合同根据损人利己返还无因管理损己利人管理费用+直接损失32第三十二页，共二百九十一页。归属单位作品招、投标文件单位职务作品视具体情况委托作品勘察设计文件合同无约定时推定为受托人33一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识1Z301060 知识产权制度第三十三页，共二百九十一页。建筑工程知识产权制度【分值分布】12分【近年重点】一、知识产权的基本特征。（2012）二、著作权的归属。（2011）【复习提示】知识产权的种类、期限与起算。单位作品著作权归属。知识产权侵权赔偿的4种确定方法。【知识点】知识产权的基本类型知识产权可以分为两大类：一类是著作权，包括邻接权；一

21、类是工业产权，主要包括专利权和商标权。世界各国对工业产权范围的理解有所不同，但按照保护工业产权巴黎公约的规定，“工业产权应作最广义的理解，不仅应当适用于工商业本身，而且也应当同样适用于农业和采掘业以及一切制成品或天然产品”。按照民法通则的规定，我国的知识产权包括著作（版权）、专利权、商标专用权、发现权、发明权以及其他科技成果权。34第三十四页，共二百九十一页。1、关于知识产权的说法，正确的是（A ）。【2012】A、知识产权是权利人对其创造的智力成果依法享有的权利B、知识产权可以分为两大类，一类是邻接权，一类是著作权C、我国法律规定的工业产权范围广于保护工业产权巴黎公约所规定的工业产权D、构成

22、我国知识产权的主体是发现权、发明权以及科技成果【知识点】著作权、专利权与商标权期限起点展期著作权自然人：作者死后50年；单位：发表后50年作品完成不予展期专利权发明20年，实用新型、外观设计10年申请日不予展期商标权10年核准注册日可以展期35第三十五页，共二百九十一页。2、根据商标法，注册商标有效期限为10年，自（ ）之日起计算【】、注册商标申请人寄出申请书、商标局收到申请书、公告发布、核准注册【知识点】著作权分类著作权归属典型例子单位作品完全归单位招标文件、投标文件第一类职务作品归作者（作者所在单位有优先使用权）（）主要利用了单位的物质技术条件；（）由单位承担责任的，是第二类职务作品第二类

23、职务作品作者有署名权，其他权利归作者所在单位著作权委托作品通过合同约定，无约定，推定为归受托人勘察设计文件36第三十六页，共二百九十一页。、建设单位委托设计单位进行设计工作，双方没有约定著作权的归属，图纸由甲设计师完成，则图纸的著作权归（）【】、建设单位和设计单位共同所有、设计单位和甲设计师共同所有、建设单位和甲设计师共同所有、建设单位独自所有建设工程担保制度【分值分布】分【近年重点】一、保证（超纲，超纲，三题）二、抵押权（、）三、质权四、留置权（、）五、定金（）【复习提示】保证担保的范围，抵押权的实现，留置，定金37第三十七页，共二百九十一页。、主债权债务合同无效，担保合同（ ），但法律另有

24、规定的除外。【】、仍然有效、无效、在担保期间内有效、效力待定【知识点】保证合同由保证人与债权人订立保证担保方式有两种，一是一般保证，二是连带保证。保证方式没有约定或约定不明确的，按连带保证承担保证责任。一般保证是指当事人在保证合同中约定，当债务人不履行债务时，由保证人承担保证责任的保证方式。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。38第三十八页，共二百九十一页。39 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识1Z301070 工程担保一、掌握各种担保方式的概念，区别与联系。保证 抵押质押留置定金书面约定书面约

25、定书面约定法定书面约定对象动产或不动产动产或权利动产货币有无第三人有可能有可能有 无 无担保范围含保管费用含保管费用形式要件书面合同登记（不动产等）书面合同（其他） 移交占有（动产）登记（权利）合法占有交付主要考点保证方式禁止抵押物抵押物的转让动产质押合同孳息的占有适用留置的合同留置物留置期限定金合同定金罚则第三十九页，共二百九十一页。40 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识1Z301072 保证担保保证 保证人 债权人 债务人一般保证期间 保证人 债权人 债务人主合同保证合同6个月起诉并执行第四十页，共二百九十一页。甲施工单位向乙银行申请贷款200万元，甲提交了丙汽车制造厂为

26、其出具的还款付息保证书。该保证合同主体是（ D ）【2008】A、甲与乙B、甲与丙C、甲、乙与丙D、乙与丙【知识点】保证人资格保证人是指具有代为清偿能力的单位或个人。国家机关；学校、幼儿园、医院等公益事业单位、社会团体；企业职能部门不可以担任保证人。企业分支机构；有法人授权时可以做保证人，否则，保证无效。3、按照担保法的规定，可以作为保证人的是（ B ）【2009】A、厂矿的职能部门B、有限责任公司C、政府机关D、高等学校41第四十一页，共二百九十一页。【知识点】保证责任期间主合同的变更保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，（无需保证人同意）保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保

27、证合同另有约定的，按照约定。保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，未经保证人书面同意的，保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。4、按照担保法的规定，债权人依法将债权转让给第三人，在通知债务人和保证人后，保证人（ B ）。【2009】A、可以在减少保证范围的前提下再承担保证责任B、必需在原担保范围内继续承担保证责任C、可以拒绝再承担保证责任D、同意后，才继续承担保证责任42第四十二页，共二百九十一页。5、甲企业向乙银行借款100万元，由丙企业做保证人。合

28、同签订3个月后，甲与乙协商，将贷款金额增加到150万元，甲和乙通知了丙，丙未予答复。后甲到期不能偿还债务。关于该案中的保证责任承担的说法，正确的是（ D ）。【2011】A、丙应承担150万元的保证责任，因为丙对甲和乙的通知未予答复，视为默认B、丙不再承担但保责任，因为甲与乙变更合同条款未得到丙的同意C、丙不再承担保证责任，保证合同因甲、乙变更了合同的金额条款而致合同无效D、丙对100万应承担保证责任，增加的50万元不承担保证责任【知识点】抵押物抵押是买卖的前奏，所以可以买卖的可以抵押；不能买卖的不能抵押。6、根据有关担保的法律规定，属于不得抵押的财产有（A、B、C、E ）【2011、2009

29、】A、土地所有权B、农村集体宅基地土地使用权C、学校游泳馆产权D、荒地承包经营权E、被扣押的房屋43第四十三页，共二百九十一页。【知识点】抵押担保的范围：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。7、施工企业以自有的房产作抵押，向银行借款100万元，后来施工企业无力还贷，经诉讼后其抵押房产被拍卖，拍得的价款为150万元，贷款利息及违约金为20万元，实现抵押权的费用为10万元，则拍卖后应还施工企业的款项为（ B ）万元。【2011】A、10 B、20 C、30 D、50【知识点】留置留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价

30、或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式。留置物只能是动产，不动产不适用留置。同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置，留置权人优先受偿。留置和质押的概念区分。欠A扣A是留置（法定，无需对方同意）欠A扣B是质押（约定，需对方同意）44第四十四页，共二百九十一页。【知识点】留置留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式。留置物只能是动产，不动产不适宜留置。同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置，留置权人优先受偿。留置和质押的概念区分。欠A和扣A是留置（法定，无需对方同意

31、）欠A扣B是质押（约定，需对方同意）8、施工企业购买材料设备后交付承运人运输，未按约定给付承运费用时，承运人有权扣留足以清偿所欠运费的货物，承运人行使的是（C ）【2011】A、抵押权 B、质押C、留置权 D、所有权45第四十五页，共二百九十一页。【知识点】定金当事人一方在法律规定的范围内可以向对方给付定金。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。定金合同是实践合同，自一方当事人交付定金之日起生效。法律规定定金数额不得超过主合同标的的20%，超过的部分无效，不适用双倍返还。9、6月1日，甲乙双方签订

32、建材买卖合同，总价款为100万元，约定由买房交付定金30万元。由于资金周转困难，买房于6月10日实际交付了25万元，卖方予以签收。下列说法正确的是（A、B、E ）【2009】A、买卖合同是主合同，定金合同是从合同B、买卖合同自6月1日成立C、定金合同自6月1日成立D、若卖方不能交付货物，应返还50万元【解析：100*20%*2+5=45万】E、若买房放弃购买，仍可以要求卖方返还5万元46第四十六页，共二百九十一页。建筑工程保险制度【分值分布】12分【近年重点】建设工程保险概述（2012）【复习提示】一切险的保险责任范围、除外责任和保险期限。保险标的危险程度显著增加时，被保险人应当及时通知保险人

33、，保险人可以要求增加保费或解除合同。1、关于建设工程保险的说法，正确的有（B、E ）。【2012】A、工程开工前，承包商应为建设工程办理保险，支付保险费用B、建筑工程一切险的被保险人可以是业主，也可以是承包商或者分包商C、工程开工前，业主应为施工现场从事危险作业的施工人员办理意外伤害保险D、建筑工程一切险的保险期限可以超过保险单明细表中列的保险生效日和终止日15天E、安装工程一切险的保险期内，一般应包括一个试车考核期47第四十七页，共二百九十一页。2、某起重机械设备安装单位投保了安装工程一切险，在机械设备安装过程中基于下列原因造成损失，其中应由保险公司承担损失的原因是（D ）【2005】A、短

34、路、过电压B、材料瑕疵C、机械结构不合理D、战争、暴乱48第四十八页，共二百九十一页。49 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识连带保证期间 保证人 债权人 债务人6个月第四十九页，共二百九十一页。50 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识一般保证案例 保证人（丙） 债权人（甲） 债务人（乙）3000万6个月第五十页，共二百九十一页。51 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识重复抵押案例房地产 70万 珠宝 70万3.1 张 50万 3.1 张 50万 20万3.2 李 50万 3.2 李 50万3.3 李 登记 3.3 李 公证定金案例 1、60*2

35、0%=12万（定金）； 2、20-12=8万（不承认是定金） 3、12*2+8=32万第五十一页，共二百九十一页。521甲发包人与乙承包人订立建设工程合同，并由丙公司为甲出具工程款支付担保，担保方式为一般保证。现甲到期未能支付工程款，则下列关于该工程款清偿的说法，正确的是（ ）A、丙公司应代甲清偿 B、乙可要求甲或丙清偿C、只能由甲先行清偿 D、不可能由甲或丙共同清偿2下列关于保证担保的说法，正确的是（ ）。 A.保证人须向债权人证明其有代为清偿能力 B.保证方式没有约定的，保证人承担一般保证责任 C.保证人可能是主合同的当事人 D.保证期间债权人转让债权的，须取得保证人书面同意 一级建造师执

36、业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识C；A第五十二页，共二百九十一页。53 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识3某项目，建设单位甲公司在银行办理了在建工程抵押，银行同时要求建设单位提供保证人。保证方式没有约定。工程竣工后，甲建设单位无力偿还贷款5000万元，则银行有权（ ）A直接与甲建设单位协议折价 B向法院起诉拍卖该工程项目后优先受偿C直接变卖该工程项目D直接转移占有该工程项目直接要求保证人代为清偿债务4. 某房屋预售合同房价60万元，交付定金20万元。房屋建成后，房产商高价把这套房子卖给了别人。买房人可要求房产商返还（ ）万元。 A20B24C32D40ABE；C第五十三

37、页，共二百九十一页。建设工程法律责任制度【分值分布】13分【近年重点】一、民事责任（2010）二、行政责任（2012、2011）三。刑事责任（2012）【复习提示】法律责任的种类及其区分【知识点】民事责任：民-民 行政责任：官-民行政处分：官-官 刑事处罚：国家-罪犯行政处罚刑罚拘留拘役罚款罚金没收违法所得没收（合法）财产54第五十四页，共二百九十一页。【知识点】民事责任民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。违约行为是指合同履行中一方当事人违反合同约定，应当承担的民事责任。侵权行为是指行为人不法侵害他人合法权益，而应承担的民事责任。1、下列工程施工过程中，属于侵权责任的情形有（C、D、E ）

38、【2010】A、施工单位未按合同约定支付项目经理李某的奖金B、施工单位违约造成供货商重大损失C、工地的塔吊倒塌造成行人黄某被砸伤D、施工单位将施工废料倒入邻近鱼塘造成大量鱼苗死亡E、分包商在施工时操作不当造成公用供电设施损坏2、民事责任的承担方式中不包括（D ）。【2009】A、恢复原状 B、消除危险C、赔礼道歉 D、没收财产55第五十五页，共二百九十一页。3、下列责任种类中，属于行政处罚的是（D ）。【2011】A、管制 B、赔偿损失C、返还财产 D、罚款【知识点】行政责任行政责任可以分为行政处罚和行政处分两类。行政处罚的设定是超纲题，但要求了解。限制人身自由吊销营业执照其他处罚罚款、警告法

39、律行政法规地方法规规章56第五十六页，共二百九十一页。4、根据行政处罚法，地方性法规可以设定的行政处罚有（A、B、C ）。【2012】A、警告B、没收违法所得C、责令企业停产停业D、吊销营业执照E、行政拘留【知识点】刑事责任5、关于刑事责任的说法，错误的是（B ）【2012】A、拘役是刑罚主刑的一种B、罚款是刑罚附加的一种C、主刑和附加刑既可以合并适用、也可以独立适用D、死刑缓期二年执行是死刑的一种57第五十七页，共二百九十一页。施工许可法律制度【分值分布】78分施工许可制度【分值分布】2题【近年重点】一、施工许可证的领证条件。（2012、2011、2010）二、不需要领证的工程类型。（201

40、2）三、施工许可证延期申请次数和期限。（2011）【复习提示】1、八项领证条件的概述题2、在建工程停工超过一年的，复工需要核验施工许可证3、开工报告施工许可制度2题企业从业资格制度23题建造师注册执业制度2题58第五十八页，共二百九十一页。【知识点】建筑法的适用范围本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护有关法律规定执行。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、

41、中央军事委员会依据本法制定。【知识点】豁免领取施工许可证的项目投资额在30万以下；建筑面积在300平方米以下的两类小型工程，可以不办理施工许可证。59第五十九页，共二百九十一页。1、根据建筑工程施工许可管理办法，不需要办理施工许可证的建筑工程有（A、C、D ）。【2012】A、建筑面积200平方米的房屋B、城市大型立交桥C、抢险救灾工程D、实行开工报告审批制度的建筑工程E、城市居住小区【知识点】施工许可证的法定批准条件2、根据建筑法，申请领取施工许可证应当具备的条件包括（B、C、D、E ）【2011】A、建筑工程按照规定的权限和程序已批准开工报告B、已办理该建筑工程用地批准手续C、城市规划的建

42、筑工程已经取得规划许可证D、已经确立建筑施工企业E、建设资金已经落实60第六十页，共二百九十一页。根据建筑工程施工许可管理办法，下列不属于建设单位领取施工许可证的前提条件是（A ）。【2010】A、已经取得安全生产许可证B、办理了工程质量监督手续C、有满足施工需要的施工图纸D、已经取得规划许可证领证单位领证条件施工许可证（项目）建设单位建设项目符合8项开工条件安全生产许可证（企业）施工单位企业具备12项安全生产条件61第六十一页，共二百九十一页。【知识点】建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同价的50%；建设工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%。4、某建设工程施工合同约定，

43、合同工期为18个月，合同价款为2000万元。建设单位在申请领取施工许可证时，应到位的建设资金原则上不得少于（D ）万元A、100 B、200 C、1000 D、6005、建设单位申请施工许可证时，向发证机关提供的施工图纸及技术资料应当满足（ B ）。【2012】A、施工需要并通过监理单位审查B、施工需要并按规定通过了审查C、编制招标文件的要求D、工程竣工验收备案的要求62第六十二页，共二百九十一页。施工企业从业资格制度【分值分布】23分【近年重点】一、建筑企业资质序列：施工总承包、专业承包、劳务分包。【2011、2010】二、建筑业企业分立的资质办理（2011）三、不予批准资质升级申请的情形（

44、2012)四、挂靠的认定（2012）【复习提示】1、资质证书的续期2、企业合并的资质办理3、资质证书的撤回、撤销4、资质违法行为的责任63第六十三页，共二百九十一页。1、根据建筑业企业资质管理规定，属于建筑业企业资质序列的是（C ）。【2011】A、工程总承包B、专业分包C、专业承包D、劳务承包2、根据建筑业企业资质管理规定，关于我国建筑业企业资质的说法，错误的是（ D ）。【2010】A、建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列B、建筑业企业按照各自工程性质的技术特点，分别划分为若干资质类别C、各资质类别按照各自规定的条件划分为若干等级D、房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特

45、级、一级、二级三个等级64第六十四页，共二百九十一页。【知识点】同一专业单位组成联合体投标的，按资质等级较低的单位确定资质等级。企业合并的，合并后存续或者新设立的建筑企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件核定。3、因企业分立而新设立的建筑企业，其资质等级应按（D ）【2011】A、原企业的资质等级确定B、降低一级原企业的资质等级确定C、最低资质等级的核定D、实际达到的资质条件核定65第六十五页，共二百九十一页。【知识点】企业资质证书的撤回、撤销和注销撤回：合法取得 撤销：非法取得 吊销：合法取得4、资质许可

46、机关的上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质的情形是（B ）。【2011】A、企业未取得施工许可证擅自施工的B、资质许可机关超越法定职权作出准予建筑企业资质许可的C、企业将承包工程转包或违法分包的D、企业发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的【知识点】禁止建筑企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。5、借用其他施工企业的（ A ）投标的行为，属于以其他企业名义承揽工程。【2012】A、营业执照 B、技术方案C、施工设备 D、施工业绩66第六十六页，共二百九十一页。【知识点】违法行为应承担的法律责任

47、7、建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的施工企业，或者违反规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以（B ）行政处罚。【2012】A、吊销资质证书B、罚款C、停业整顿D、降低资质等级8、关于承包单位将承包的工程转包或违法分包的，正确的行政处罚有（A、B、D、E ）【2012】A、责令改正，没收违法所得B、对施工企业处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款C、追究刑事责任D、责令停业整顿，降低资质等级E、情节严重的，吊销资政证书67第六十七页，共二百九十一页。建造师注册执业制度【分值分布】23分【近年重点】一、建造师注册和不予注册的规定（2011、2010）二、建造师的执业范围（2011）【复

48、习提示】施工管理文件的签字盖章。【知识点】建造师的注册管理机构1、对全国注册建造师的注册、执业活动实施统一监督管理的机构是（ A ）。【2010】A、国务院建设主管部门B、省、自治区、直辖市人民政府C、建设行业协会D、人事部或其授权机构68第六十八页，共二百九十一页。2、根据注册建造师管理规定，负责核发根据中华人民共和国一级建造师注册证书的机构是（ B ）。【2010】A、省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门B、国务院建设主管部门C、中国建筑业协会建造师分会D、国务院发展和改革委员会【知识点】建造师的不予注册根据注册建造师管理规定，注册机关对申请注册建造师的申请人不予注册的情形为：（1）不具

49、有完全民事行为能力的；（2）申请在两个或者两个以上单位注册的；（3）为达到注册建造师继续教育要求的；（4）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；（5）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；69第六十九页，共二百九十一页。（6）、因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；（7）、被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日不满2年的；（8）、在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的；（9)、申请人的聘用单位不符合注册单位要求的；（10）、年龄超过65周岁的；（11）、法律、法规规定不予

50、注册的其他情形。3、根据注册建造师管理规定，注册机关对申请注册建造师的申请人不予注册的情形为（B ）【2011】A、同时受聘于两个或两个以上单位的B、被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日不满2年的C、因执业活动受到刑事处罚，刑事处罚执行完毕已满5年的D、年龄超过60岁的70第七十页，共二百九十一页。【知识点】施工许可证与开工报告6、根据建筑法，领取施工许可证后因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，关于申请延期的说法，正确的是（ A ）【2011】A、延期每次不超过3个月B、应当由施工企业提出申请C、延期没有次数限制D、超过延期时限但在宽限期内的施工许可证仍有效施工许可证3个月两

51、次延期开工报告6个月不予延期71第七十一页，共二百九十一页。721Z301090 法律责任 违约责任：不履行合同或履行合同不符合约定 民事责任 （民民） 侵权责任：侵犯他人财产权或人身权 行政处罚：针对行政相对人作出法律责任 行政责任 （官民） 行政处分：针对国家工作人员作出 主刑 刑事责任 附加刑 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识第七十二页，共二百九十一页。73掌握民事制裁、行政处罚、刑罚种类的区分。重点掌握： 一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识刑罚拘役罚金没收财产行政处罚拘留罚款没收违法所得第七十三页，共二百九十一页。建设工程招标投标制度【分值分布】910

52、分招投标活动原则及适用范围1题招标基本程序和禁止肢解发包12题投标的要求2分投标禁止行为1题联合体投标1题中标的法定条件1题违法行为01题74第七十四页，共二百九十一页。建设工程招标的范围+规模和招标方式【分值分布】1题【近年重点】一、必须招标的项目范围+规模标准（2010）二、（经批准）可以不招标的项目（2012）【复习提示】特别注意比较：必须招标项目批准可以不招标的情形；必须公开招标项目经批准转为邀请招标的情形。75第七十五页，共二百九十一页。76一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识1Z303010 招标投标法合同无效招标无效投标无效评标无效中标无效范围+规模不予受理、废标

53、招标程序评标委员会组成串标不得低于成本竞标不得进行实质性谈判 第七十六页，共二百九十一页。77一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识2Z201071 项目范围和规模标准 直接发包建设项目 （符合法定事由，经批准）发包方式 公开招标（国资、国家重点或省 重点） 招标发包 （符合法定事由，经批准） 邀请招标 依法或必须招标 直接发包 （6项法定豁免事由要求熟悉） 经批准范围+规模，两条件同时具备，才需要招标第七十七页，共二百九十一页。【知识点】建设工程招标的范围+规模1、下面关于项目招标的说法错误的是（A、B、D ）。【2009】A、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目必须招

54、标B、个人投资的项目不需要招标C、施工主要技术采用特定专利的项目可以不招标D、涉及到公共安全的项目必须招标E、符合招标范围，主材采购单项合同估算价在100万元人民币的项目必须招标范围（涉及公众利益、公共安全）规模公用事业+基础设施施工200万全部或部分使用国有资金货物100万外国政府、国际组织援建服务50万总投资3000万78第七十八页，共二百九十一页。2、下列建设项目中，可以不招标的是（ C ）。【2010】A、个人捐资的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同B、外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同C、使用财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同D、上市

55、公司投资的商品房项目中合同估算价为500万元的材料采购合同79第七十九页，共二百九十一页。【知识点】投标 不招标（直接发包）公开招标 邀请招标1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜直接招标的；2、以工代赈的；3、施工主要技术采用专利或专有技术的；4、施工企业自建自用的；5、在建项目追加的附属小型工程或主体加层工程；6、其他1、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾，适宜招标而不适宜公开招标的；2、受自然地域环境限制的；3、项目技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择的；4、拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5、其他80第八十页，共二百九十一页。3、下列施工项目中，属于经批准可

56、以采用邀请招标方式发包的有（A、D、E ）工程项目。【2012】A、受自然地域环境限制的B、涉及国家安全、国家秘密的项目而不适宜招标的C、施工主要技术需要使用某项特定专利的D、技术复杂，仅有几家招标人满足条件的E、公开招标费用与项目的价值比不值得的招标基本程序和禁止肢解发包的规定【分值分布】12题【近年重点】一、编制招标文件（2010）二、开标（2009）三、评标（2011考废标）四、签订合同（2011考阴阳合同，2009）【复习提示】开标、评标、定标全面复习81第八十一页，共二百九十一页。【知识点】编制招标文件招标程序中涉及的三个时间另外，根据招标投标法实施条例规定，投标保证金不得超过项目估

57、算价的2%（注意新规定已经取消“且不得超过80万元”的限制）。3、某公开招标项目估算价为6000万元。3月3日开始发售招标文件，3月6日停售；招标文件规定投标保证金为100万元；3月22日招标人对已发出的招标文件作出了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年的3月25日。上述案例中错误有（ B ）处。【2009】A、1 B、2 C、3 D、4出售招标文件不少于5日澄清或修改招标文件投标截止前15日发出招标文件投标截止前20日82第八十二页，共二百九十一页。【知识点】评标委员会评标委员会组成应掌握6个要点：至少5人；单数；不得与投标人有利害关系；专家不少于2/3；专家随机抽取；定标前名单应保密。4、

58、在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是（C ）。【2011】A、评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密B、评标委员会七个成员中，招标人的代表为三名。C、项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取D、评标委员会成员由三人组成【知识点】废标投标人名称或组织结构与资格预审时不一致，且未提供有效证明的，按废标处理。投标人对同一项目递交两个报价方案，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。83第八十三页，共二百九十一页。5、根据工程建设项目施工招标投标办法，评标委员会对投标文件按废标处理的情况有（A、D、E ）。【2011】A、无单位盖章并且无法定代表人或者其授

59、权的代理人签字或盖章的B、投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致的C、投标人对同一招标项目按照招标文件的要求提交了两个报价方案D、未按招标文件要求提交投标保证金的E、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的【知识点】中标招标人不得向中标人提出压低报价、缩短工期、增加工作量或其他不合理的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。6、招标人不得向中标人提出（A、C ）的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。【2012年二级】A、压低报价 B、合理优化工期C、增加工程量 D、提交履约保证金E、签订廉洁协议84第八十四页，共二百九十一页。投标文件的法定要求和投标保证金【近年重点】一、投标有

60、效期的起算，延长（2011,2012）二、投标保证金的形式与额度（2010,2011）三、投标保证金的没收（2012）【复习提示】投标保证金的形式、额度、有效期应特别注意新教材的修改部分，是今年考试重点。85第八十五页，共二百九十一页。提交人防范有效期额度投标保证金所有投标人不审慎投标开标决标后30日 2%或 80万履约保证金中标人不履行合同开工竣工合同价10%15%86一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识2Z201072 投标一、投标保证金和履约保证金。第八十六页，共二百九十一页。87一级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识二、投标有效期与投标保证金有效期。确定中标人