有关柞水县棚膜经济发展的调研

1、 HYPERLINK xxxx/ 关于柞水水县棚膜膜经济发发展的调调研近年来，我县不不断调整整农业经经济结构构，大力力培育以以蔬菜、食用菌菌和花卉卉为主的的区域特特色棚膜膜经济产产业，强强力推动动传统农农业转型型升级，有力地地推动了了现代农农业的发发展。特别是是棚膜经经济的发发展为提高农农业特色色产业的的生产规规模和经经济效益益，实现现农业增增效、农农民增收收、农村村发展，提升县县域经济济综合实实力，打打造“一村一一品”，推进进新农村村建设，促进社社会全面面进步起起到了积积极地推推进作用用。近期期，笔者者对全县县棚膜经经济发展展情况进进行了调调研，具具体调研研情况如如下：一、我县县发展棚棚膜经

2、济济产业的的现状所谓棚膜膜经济是是指通过过温室、大棚、拱棚、地膜等等农业基基础设施施建设,规避寒寒冷、干干旱等不不利的气气候条件件,以增增积温、增光照照、增湿湿度为主主要目标标,创造造出适合合生产的的、可控控的、新新的农业业生态小小气候,从而延延长农业业生产时时限,拓拓展产品品开发空空间,是是征服自自然、改改造自然然的一项项具体措措施,是是高投入入、高产产出、高高效益的的一种经经济活动动,是用用现代物物质条件件装备农农业、用用现代科科学技术术改造农农业、用用现代产产业体系系提升农农业、用用现代经经营形式式推进农农业、用用现代发发展理念念引领农农业、用用培养新新型农民民发展农农业为主主要内容容的

3、现代代农业的的具体实实现形式式。近几几年，在政政策和市市场的双双重拉动动下，全全县以棚棚膜蔬菜菜产业为为主的棚棚膜经济济得到了了较快发发展，取取得了一一定成效效。一是棚膜膜蔬菜生生产水平平明显提提高。全全县温室室大棚蔬蔬菜生产产面积达达11000亩，占蔬菜菜总面积积的9.8，产值110566万元，纯收入入6688万元，农民人人均棚菜菜收入550元，形成了了一些专专业化、规模化化棚膜蔬蔬菜生产产集中区区，其中中50亩亩以上的的棚膜蔬蔬菜小区区发展到到5个。二是棚栽栽食用菌菌产业得得到较快快发展。我县食食用菌生生产具有有多年的的种植传传统，袋袋料棚栽栽香菇从从九十年年代末开开始起步步，20002年

4、年在全县县各乡镇镇全面铺铺开，发发展到110000多万代代，棚膜膜栽培面面积近5500亩亩，产值值50000万元元，纯收收入20000万万元，之之后受林林业采伐伐指标和和市场等等因素的的限制，产量和和规模逐逐年有所所下降。三是大棚棚花卉种种植起步步良好。20006年我我县从云云南引进进鲜切花花非洲菊菊在下梁梁镇明星星村试种种成功后后，经过过几年的的发展，目前在在马台、两河等等地大棚棚花卉种种植面积积近2000亩，年产8800万万支，产产值达到到5000余万元元，成为为我县高高效农业业生产的的又一新新亮点。四是棚膜膜瓜果也也有少量量种植。主要是是以棚膜膜西瓜、葡萄、草莓等等品种，在我县县柴庄、凤

5、凰、下梁等等地开始始种植，面积达达到1000余亩。五是棚膜膜蔬菜科科技进步步明显加加快。近近年来，通过推推广日光光温室、塑料大大棚及其其他先进进技术，使我县县蔬菜突突破传统统生产时时限，改改变了返返季蔬菜菜完全依依赖外地地调入的的局面。通过引引进开发发棚膜蔬蔬菜新品品种，新新技术、新设施施、新产产品，使使棚膜蔬蔬菜产量量、质量量和效益益得到较较大提高高，实现现了周年年生产、四季有有鲜、均均衡供应应的目的的。六是龙头头企业带带动作用用日益显显现。目目前我县县出现了了汇生源源公司、卉丰农农林公司司和瓦房房口惠仁仁农业公公司等一一批蔬菜菜花卉产产业化龙龙头企业业，同时时正在积积极培育育食用菌菌生产加

6、加工龙头头企业，对棚膜膜经济产产业将发发挥重要要的辐射射带动作作用。二、发展展棚膜经经济产业业面临的的机遇和和困难（一）发发展棚膜膜经济产产业的有有利条件件。我县县发展棚棚膜经济济不仅具具有较好好的基础础，而且且具备许许多有利利条件。一是资资源优势势突出。我县地地处秦岭岭南麓，具有适适宜蔬菜菜、花卉卉、瓜果果生长发发育的自自然地理理和气候候条件，又有多多年的生生产发展展基础，特别是是我县拥拥有丰富富的森林林资源和和农业生生产产生生的田间间秸秆和和下脚料料是食用用菌生产产的优质质基础原原料，十十分有利利于做大大做强棚棚膜经济济产业。二是县县内水质质优良、空气清清新，绝绝大多数数土地没没有受到到污

7、染，具有生生产绿色色无公害害农产品品得天独独厚的优优势。三是市市场空间间广阔。多年来来，我县县城乡市市场的蔬蔬菜、瓜瓜果等农农产品需需求量很很大，但但70左右都都靠外地地调入，不仅运运距远、成本高高，而且且质量也也难以保保证，由由此可见见发展棚膜经经济产业业具有很大大的市场场需求量量。特别是是随着我我国经济济社会的的发展，城乡人人民生活活水平和和品位不不断提高高，花卉卉正大踏踏步地进进入千家家万户，尤其是是鲜切花花在西安安等全国国各大中中城市的的人际交交往过程程中已成成为时尚尚礼品，目前在在节假日日，鲜切切花产品品更是供供不应求求，具有有广阔的的市场前前景。据据统计，近几年年全国的的花卉消消费

8、量正正在以年年均200的速速度在递递增。花花卉需求求将呈现现持续上上升的态态势 ，从全国国和我省省各地花花卉生产产形势看看，虽然然已经成成为许多多地方和和企业的的投资热热点，但但许多地地方还刚刚刚起步步。花卉卉种植在在今后一一个相当当长的时时间内，都具有有较大的的发展空空间。因因此，花花卉产业业已成为为一个经经济效益益很高的的新兴产产业，也也是朝阳阳产业。四是劳劳动力资资源丰富富。虽然然棚膜设设施生产产是劳动动力密集集型产业业，但我我县目前前农村富富余劳动动力有近近5万人人，为发发展棚膜膜生产提提供了用用工保障障。（二）发发展棚膜膜经济产产业的不不利因素素。综上上所述，我县发发展棚膜膜经济具具

9、备一定定的基础础，有利利条件诸诸多，开开发潜力力很大，具有较较强的可可行性。但是也也存在很很多困难难和问题题：一是是土地资资源严重重匮乏，全县可可耕土地地只有112万亩亩，人均均不足00.8亩亩，仅核核桃产业业发展就就需8万万亩，加加之经济济社会发发展各类类重大项项目建设设占用大量量土地，目前，发展棚棚膜经济济土地比比较紧缺缺；二是是龙头企企业较少少，现有有企业大户户带动能能力不强强；三是是市场营营销体系系尚未建建立，营营销手段段滞后，农产品品市场竞竞争力不不强；四四是生产产规模小小，自产产农产品品市场占占有率不不高；五五是技术术力量簿簿弱，在县乡乡农技服服务网络络不健全全，农民民科技意意识不

10、强强，农村村实用技技术人才才较少，与科研研院所缺缺乏对接接等。这这些方面面，既是是棚膜经经济发展展亟待解解决的问问题，也也是今后后做大做做强棚膜膜产业的的潜力所所在。三、对策策与建议议（一）坚坚持五大大原则。一是坚坚持农民民群众投投资为主主的原则则。发展展棚膜经经济产业业，要把把龙头企企业、能能人大户户和广大大农民群群众的积积极性调调动起来，充充分发挥挥民间社社会投资资主体作作用。要要加大政政策扶持持力度，切实创创造良好好的投资资环境，大力培培育龙头头企业、能人大大户，组组建专业业合作经经济组织织，加快快兴办棚棚膜经济济产业。对农民民或社会会力量投投资，开开发建设设标准化化示范园园区和规规模化

11、园园区，实实行重点点倾斜政政策。二二是坚持持集中连连片开发发的原则则。要遵遵循自然然规律和和市场经经济规律律，从有有利于发发挥资源源优势、区位优优势、产产业优势势出发，根据全全县总体体规划制制定并实实施符合合当地实实际的棚棚膜经济济产业发发展规划划，本着着“集中连连片、板板块开发发、适度度规模、注重效效益”的发展展思路，依托龙龙头企业业、能人人大户示示范带动动，重点点发展棚棚膜循环环经济标标准化示示范园区区和规模模化产业业园区。三是坚坚持实施施名牌战战略的原原则。要要积极引引进新品品种、新新技术、新设施施、新工工艺，推推进科技技进步和和技术创创新，提提高棚膜膜蔬菜瓜瓜果产品品科技含含量，依依靠

12、特色色和名牌牌产品，提升棚棚膜产业业发展档档次，增增强市场场竞争能能力。四四是坚持持因地制制宜的原原则。发发展棚膜膜经济要要因地制制宜，立立足比较较优势，瞄准市市场需求求，突出出自己特特色，打打出自己己品牌，选准自自己发展展道路，扎实稳稳步推进进棚膜经经济产业业的发展展。五是是坚持综综合效益益兼顾的的原则。以低碳碳循环经经济的发发展理念念为先导导，做到到生态优优先、环环保先行行，特别别是在食食用菌产产业的生生产上，要保护护森林资资源，充充分利用用废弃料料，提高高生态效效益，扩扩大社会会效益。（二）突突出三大大模式。一是在在生产方方式上，采用日日光温室室和塑料料拱棚配配套模式式。根据据我县所所处

13、的地地理纬度度和气候候特点，是塑料料拱棚生生产的适适宜区域域，应大大力发展展塑料大大中小棚棚，适度度配套建建设日光光温室。日光温温室除培培育种苗苗外，主主要用于于冬季生生产精细细蔬菜和和精品花花卉，塑塑料拱棚棚主要用用于春提提早和秋秋延后生生产。二二是在生生产规模模上，采采取发展展棚膜循循环经济济产业园园区建设设模式。主要是是以建立立农业园园区为载载体，采采取返租租农民土土地的形形式，积积极培育育龙头企企业、组组建专业业组织、寻找能能人大户户来带头头发展，变过去去散、小小、少的的传统生生产为板板块开发发、集约约化生产产。从而而有效推推进棚膜膜产业发发展，同同时达到到经济、生态、社会三三效并举举

14、，走“畜沼菜（花花）”生态循循环农业业模式，着力发发展现代代农业。三是在在生产经经营上，棚膜经经济走产产业化发发展模式式。大力力发展棚棚膜经济济龙头企企业，依依靠龙头头企业配配套发展展种苗繁繁育、技技术示范范、技术术服务、产品加加工、市市场开发发等专业业化服务务项目。形成 “龙头企企业经经纪人带带基地带带农户”、“龙头企企业合合作经济济组织带带基地带带农户”等多种种棚膜经经济产业业化经营营模式。（三）科科学合理理布局。按照不不同的自自然气候候条件、不同的的种植品品种和不不同的生生产方式式科进行行科学合理理布局。一是建设设棚膜蔬蔬菜生产产区。在在我县地地处低热热、中温温区的乾乾佑、下下梁、小小岭

15、、凤凤凰、杏杏坪、柴柴庄、曹曹坪、瓦瓦房口、丰北河河等乡镇镇的城镇镇周边区区域和川川道地带带，建设设日光温温室和塑塑料拱棚棚，重点点发展早早春和秋秋延后棚棚膜蔬菜菜，品种种主要以以黄瓜、辣椒、番茄、茄子、西葫芦芦、绿叶叶菜类等等，实行行周年生生产，四四季均衡衡供应。二是建设设棚膜食食用菌生生产区。在我县县地处中中温、高高寒区的的乾佑、下梁、石瓮、蔡玉窑窑、凤凰凰、两河河、营盘盘、丰北北河、九九间房、红岩寺寺等乡镇镇森林资资源丰富富及气候候温良的的地带建设设棚膜食食用菌基基地，生生产品种种主要以以袋料香香菇、平平菇、地地栽木耳耳为主，形成集集菌种及及袋料生生产、反反季节生生产、周周年生产产和产品

16、品加工的的一体化化发展格格局。三三是建设设棚膜花花卉生产产区。在在我县中中温区的的马台、下梁、杏坪、凤凰、两河、瓦房口口等乡镇镇的川道道地带，建设大大棚花卉卉基地，生产品品种主要要以香水水百合、剑兰、玫瑰、康乃馨馨、非洲洲菊、黄黄樱等鲜鲜切花为为主，打打造陕南南优质名名贵鲜切切花卉生生产供应应基地。四是建建设棚膜膜瓜果生生产区。在我县县低热区区的柴庄庄、杏坪坪、凤凰凰等乡镇的的川道地地带，建建设大棚棚瓜果基基地，生生产品种种主要以以西瓜、葡萄、草莓、油桃等等水杂果果为主，丰富花花色品种种，满足足淡季市市场需求求。（四）强强化技术术支撑。坚持引引进示范范蔬菜、瓜果、花卉、食用菌菌等绿色色无害化化

17、先进技技术和节节本增效效及生态态环保配配套技术术， 用用现代科科学技术术来改造造农业，增强农农产品科科技含量量，提升升棚膜经经济发展展水平。同时，要不断断强化技技术服务务，加强产产前、产产中技术术指导和和产后市市场销售售服务，龙头企企业和生生产大户户在技术术服务上上要以专专门的科科研院所所和县乡乡业务对对口技术术单位为为依托，日常生生产管理理要根据据产业类类型外聘聘、内联联技术专专家，县县乡涉农农部门要要加强对对企业农农户的服服务和技技术指导导工作，解决生生产经营营中的难难题。企企业农户户要充分分考虑市市场需求求，做好好市场前前景预测测和产品品营销，不断增增强抗御御市场风风险能力力，提高高综合

18、效效益。（五）强强化资金金保障。棚膜产产业建设设是高投投入、高高产出的的新兴产产业，又又是劳动动力密集集型和科科技密集集型的弱弱势产业业。涉及及的项目目类型多多，一次次性投入入资金量量大，要要建立政政府扶持持，农民民参与、企业组组织和种种植大户户为主体体的多元元化、多多渠道、多层次次融资投投入机制制。要积积极争取取项目和和资金，用足用用好中省省市强农农惠农政政策，整整合各类类资金，发挥部部门优势势，在项项目、资资金等方方面重点点予以优优先安排排，进行行大力扶扶持，为为棚膜经经济建设设提供强强大的资资金保障障。 （六）强强化政策策保障。农业产产业发展展具有前前期投入入大，建建设周期期长，抗抗风险

19、能能力弱的的特点。因此，为促进进棚模经经济建设设，结合合我县实实际状况况，应出台一一系列优优惠扶持持政策。一是在在棚膜设设施建设设上，继继续执行行县政府府已经制制定实施施的财政政补贴政政策。即即从20006年年下半年年开始，每新建建一亩竹竹木大棚棚补贴110000元；每每新建一一亩钢架架（水泥泥骨架）大棚补补贴20000元元；每新新建一亩亩日光温温室补贴贴30000元，并以物物化补贴贴为主要要形式，对建棚棚材料实实行统一一采购，确保质质量。二二是建立立现代农农村金融融制度，扩大农农村有效效担保范范围，加加大信贷贷资金投投放力度度。支农农信贷资资金要重重点扶持持龙头企企业、能能人大户户以及专专业合作作组织，对棚膜膜经济产产业贷款款简化手手续、免免予抵押押，财政政予以全全额贴息息。三是是在国家家政策许许可的范范围内，在不破破坏森林林资源和和生态环环境的条条件下，充分利利用当地地森林资资源，实实行有计计划的持持证采伐伐