安防监控系统项目立项申请报告

PAGE68莇蚄袇螈肇蒇螃螇腿蚃虿螆芁蒅薅袅莄芈袃袄肃蒄蝿袄芆芇螅袃莈薂蚁袂肈莅薇袁膀薀袆袀节莃螂衿莅蕿蚈羈肄莁薄羈膆薇蒀羇荿莀袈羆肈蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆羃莅蒆袅羂肅艿螁肂膇蒅蚇肁芀芇薃肀罿蒃蕿聿膂莆袈肈芄薁螄肇莆莄虿肆肆蕿薅肆膈莂袄膅芁薈螀膄第一章项目概述1.1项目名称与内容1.1.1项目名称伊宁边境经济合作区管委会安防监控系统项目1.1.2项目内容伊宁边境经济合作区管委会安防监控系统项目是应用光纤、同轴电缆或微波在其闭合的环路内传输视频信号，并从摄像到图像显示和记录构成独立完整的系统。它能实时、形象、真实地反映被监控对象，不但极大地延长了人眼的观察距离，而且扩大了人眼的机能，它可以在恶劣的环境下代替人工进行长时间监视，让人能够看到被监视现场的实际发生的一切情况，并通过录像机记录下来。同时报警系统设备对非法入侵进行报警，产生的报警型号输入报警主机，报警主机触发监控系统录像并记录。安防监控系统主要包含前段部分、传输部分、控制部分、电视墙显示部分、防盗报警部分、系统供电部分。1.1.3项目建设地点新疆伊犁哈萨克自治州边境经济合作区管委会1.1.4项目建设单位伊宁市合作建设发展投资有限责任公司1.1.5法人代表王春喜（伊宁合作区建设发展投资有限责任公司总经理）1.2项目建设单位概况伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司成立于2003年7月，位于合作区辽宁路，由伊宁市边境经济合作区管委会、伊宁市国有资产投资经营有限责任公司共同出资组建，注册资金19600万元。公司经营范围：经伊宁市人民政府授权委托从事股份制企业国有资产股权的投资、管理和经营运作，组织和管理国有资产收益，收缴和产权处置收入，建立合作区建设发展投资基金，按照国家产业配置支持企业发展并负责基金的投资回收、监督和管理。伊宁市边境经济合作区始建于1992年，是经国务院批准的国家级边境经济合作区，批复面积6.5平方公里。伊宁边境经济合作区经过十几年的不懈努力和开拓，已逐步成为具备地域特色、集生产制造、商贸服务、文化娱乐、生态居住为一体的现代化新型工业园和绿色生态的城市新区。伊宁合作区内工业生产条件优越，各项配套设施齐备，是生产企业落户伊犁河谷的首选地。为加快合作区经济及各项事业的发展，促进区内基础设施的进一步完善，提高合作区代表政府实施国有资产运营的能力，拓展合作区经济活动中筹资、融资和投资的发展空间，经管委会研究决定投资组建--伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司。 成立8年来，主要为合作区开展招商引资、融投资服务。目前已总计投资4.5亿元开发的项目有：合作区中小工业园区、伊宁二类口岸、中亚商品出口商品展厅、火车站广场等。累计融资贷款1.4亿元。1.3项目总投资及资金筹措伊宁合作区安防监控系统项目总投资180.00万元，其中：申请科技专项资金100.00万元,建设单位自筹资金80.00万元。1.4项目建设期限2010年4月——2010年11月1.5项目建设性质新建1.6社会效益安全技术防范系统建成后，促使加强管理、宣传和教育工作，对企图犯罪的分子造成强大的威慑作用，使其望而生畏不敢下手。对敢于入侵的犯罪分子，由于系统的快速反应，将使犯罪分子的犯罪行为不能得逞。第二章项目区概况2.1.1伊宁市概况城市概况1、地理位置伊宁市位于新疆维吾尔自治区西部边陲，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国西北重要边境城市。历史上曾是古丝绸之路北路的重镇之一。伊宁市位于伊犁河谷中部，雄据伊犁河北岸，地处东经81°03’-81°29’，北纬43°50’-44°19’，伊宁市南北长52.8km，东西宽35.3km，总面积675.85km2；其东距自治区首府乌鲁木齐市697km，距精河火车站280km，西距霍尔果斯口岸88km，距哈萨克斯坦重要城市阿拉木图350km。2、人口该建设项目位于伊犁哈萨克自治州首府伊宁市，全州总面积36万平方公里，总人口434.22万人。伊宁市是新疆西部重要的边境城市，是伊犁地区政治、经济和文化中心。伊宁市辖8个街道办事处，8乡1镇1场，居住着37个民族。伊宁市2009年总人口为45.2万人，按《伊宁市市国民经济和社会发展“十一五计划”和2020年远景规划》，2010年城市人口50万，2020年预期伊宁市成为拥有百万人口以上的中等城市。3、社会经济伊宁市是伊犁河谷经济区中心城市，经济以农畜产品加工、商贸、物资储运、旅游等为主。“十五”期间，伊宁市国民经济得到了持续、快速、健康的发展，到2009年全市国民生产总值达到82亿元，同比增长15.5%。比2005年的40.08亿元增长105%；人均国内生产总值达到15370元，比2005年的9544元增长89%。2009年财政收入6.7亿元，增长31%；比2005年的2.69亿元增长149%；2009年农牧民人均纯收入达6290元，较上年增加1346元，比2005年增加2776元；城市居民人均可支配收入达10600元，较上年增加1483元，比2005年增长68%。全社会固定资产投资2009年达到41.7亿元，增长45.7%；比2005年增长96%；2006——2009年累计完成投资115.1亿元。伊宁市经济发展不只表现为量的扩张，产业结构也发生了深刻变化。第一、二、三产业的比重在国内生产总值中的比重已由2005年的7.7：27.7：64.7到2009年的4.7：30.2：65.1，分别为3.9亿元、24.7亿元、53.4亿元。经济结构的优化，使产业体系进一步完善。按照《伊宁市国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景规划》和“十一五”后三年所确定的目标，2007-2010年国内生产总值年均递增15.86%，预期2010年国内生产总值达到101.2亿元。到2020年以前国内生产总值增长率预计保持21.7%，2020年预期国内生产总值达1120亿元。2.1.2国家级伊宁边境经济合作区概况地理位置国家级伊宁边境经济合作区位于塞外名城伊宁市西郊，距市中心3km，是伊宁市副中心——新城区。北起拟建中的精—伊—霍铁路——伊犁火车站北面陕西路，东靠伊宁市西环路，南至美丽的伊犁河畔，西至武汉路，地理坐标为东经81°03′～81°29′，北纬43°50′～44°19′，平均海拔640m。控制面积29.75km2，2004年建成区面积4.71km2。自然条件1、地形地貌合作区地处天山支脉科古琴山南麓的山前冲、洪积平原，距北部中高山区约20km，受伊犁河水和天山山谷洪流影响，冲、洪积扇在境内叠加，出现冲、洪积平原区、冲洪积平原扇缘区及河滩区等地貌。合作区地处伊犁河北岸高阶地中、后缘，地貌为平原微丘区，主要以新生界地层组成，与发源于天山的皮里青河所形成的山前倾斜平原相连，地形整体平坦开阔，无不良地质现象。地势北高南低，东西两侧高，中间低，南北自然坡度为0.4%～0.6%，东西自然坡度为0.2%～0.4%。地耐力为450KPa（4m以下主要为原状戈壁层）、依据《中国地震峰值加速度图》，伊宁市的抗震设防烈度编组为第二组，Ⅶ度区，动峰值加速度0.15g。2、气候合作区位于欧亚大陆腹地的伊犁河谷地，属典型的中温带大陆性气候，年平均气温为9.2℃，全年以1月最冷，平均气温-9.8℃；7月最热，平均气温22.4℃；年降雨量在平原农区为200～250mm，山麓地带为200～300mm，年平均降雨量247.8mm，在季节分配上春多冬少，在月份分配上以4、5月最多，月最大降雨量93.9mm；年平均蒸发量1631mm，年平均日照时数2690～2790小时，全年平均无霜期159天，土壤最大冻结深度62cm，常年盛行风向为东北风，年平均风速2.2m/s，最大风速34m/s。3、水文地质根据水的不同来源，伊宁市的水资源分为地表水和地下水两种。地表水径流主要有伊犁河、人民渠、北支干渠、团结渠、北山沟及泉水等。人民渠、北支干渠、团结渠均由喀什河引水，多年平均径流1.19亿m3，平均流量6.49m3/s。全市的农田灌溉用水主要依赖这些灌渠供给。泉水水系：全市境内共有十余条泉水，各处源头均在人民渠以南，从托各拉克公路经喀尔墩乡至218公路以北一带。年平均流量为6.587m3/s，年径流量为2.16亿m3，泉水水质优于河水，适合灌溉农田、工业及人畜饮用。伊犁河从伊宁市由东向西流过，在本市流程为35.3km，在中国境内的流程为150km，集水面积5万多km2，多年平均径流量118.06亿m3。由于高程低于市区为能被利用。伊宁市的地下水主要有渠系渗漏和北山沟渗漏补给，水源丰富，而且水质好。地下水总储量约为23.9亿m3，有较大的潜力可开发利用。由于受地形及排泄条件的限制，地下水埋深不一，根据钻孔资料分析，北部的地下水埋深在30m以上，沿人民渠两侧在10~20m之间，城市北面泉水溢出带及其两侧在0.3～10m之间；因伊犁河的天然排泄作用，城市南部地下水埋深在20m以上。地下水水质大部分良好，呈透明状，偏碱性，PH值在7.3～8.5之间，总硬度在8.35～19之间，矿化度为0.3～1.0g/l，有害离子浓度低于生活用水标准，因此，伊宁市地下水资源是良好的生活及工农业水源。社会经济概况1、经济总量伊宁国家级边境经济合作区2005年至2008年，累计完成生产总值18.6亿元，年均增长37.2%；工业增加值10.63亿元，年均增长39.9%；工业总产值33.66亿元，年均增长44.7%；固定资产投资38.33亿元，年均增长28.6%，社会消费品零售总额24.9亿元，年均增长9.4%；外贸进出口总额4.96亿美元，年均增长9.1%；地方财政一般预算收入完成0.99亿元，年均增长61.6%。2009年完成生产总值8.74亿元，增长33.9%；工业增加值3.83亿元，增长34%；工业总产值12.55亿元，增长30%；固定资产投资14.799亿元，增长58.5%；社会消费品零售总额7.47亿元，增长23.3%；外贸进出口总额1.75亿美元，增长156%，地方财政一般预算收入1.59亿元，增长45.54%。2、人口2008年伊宁国家级边境经济合作区常住人口21857人，居住在规划范围内的暂住人口4695人，则居住总人口26552人。2.1.3国家级伊宁边境经济合作区规划1、规划年限规划年限为：近期2012年，远期2020年。2、建设规模近期2012年合作区（含伊犁火车站片区）总人口为8.0万人；远期2020年合作区（含伊犁火车站片区），总人口为18.0万人。3、规划建设用地：合作区近、远期建设用地平衡表序号用地代号用地名称面积（ha)近期远期1R居住用地195.7484.52C公共设施用地（1）C1行政办公用地36.1636.16（2）C2商业金融用地192.6305.6（3）C3文化娱乐用地1.41.4（4）C4医疗卫生用地5.314.83M工业用地（1）M1一类工业用地137.9234.4（2）M2二类工业用地361.2468.44W仓储用地42.3152.85T对外交通用地35.235.26S道路广场用地259.6561.67U市政设施用地31.751.58G公共绿地93.3124.79D特殊用地08.010小计=SUM(ABOVE)961.2=SUM(ABOVE)1636.611合计备注4、发展目标目前确定把伊宁边境经济合作区建设成为伊犁州的经济发展的第一增长极，以合作区为载体。第一：全力打造出口商品加工基地，建设标准化厂房，筑巢引凤，为企业入住搭建平台。第二：搭建物流平台，实现现代物流标准化。第三：搭建伊犁出口基地物流仓储配送中心，成为向中亚出口货物的重要中转集散地。合作区依托伊犁河谷不可替代的战略区位优势和得天独厚的绿色资源优势，确立了“环境立区、工业强区、商贸兴区”三大发展目标，“绿色产业、出口加工业、商贸流通业”三大产业板块。2.1.4投资区位、环境1.区位合作区位于伊犁哈萨克自治州首府伊宁市西郊，平均海拔640米，规划面积15平方公里，控制面积30平方公里，北跨218国道，南沿美丽的伊犁河畔，东距新疆首府乌鲁木齐690公里，西临中国西部最大的陆路口岸霍尔果斯口岸86公里，与哈萨克斯坦首都阿拉木图市仅464公里。合作区依托区位优势，充分发挥出口加工和二类口岸的优势，确立“环境立区、工业强区、商贸兴区”三大发展目标，形成以园区为轴心，牵动伊犁河谷八县一市的“大合作区”经济框架，成为伊犁河流域发展经济的重要战略区域。2.环境合作区是新疆境内唯一设有二类口岸的园区，同时也是唯一紧邻三个对外开放的一类口岸霍尔果斯口岸（中国西部最大的陆路口岸）、都拉塔口岸、木扎尔特口岸的国家级边境经济合作区，其中与园区仅86公里的霍尔果斯口岸战略地位十分重要，该口岸年过货能力200万吨，过境人数达300万人次。随着中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设及精伊霍铁路全面贯通并与哈萨克斯坦接轨，霍尔果斯口岸向西辐射的能力进一步加强，合作区将面对国际、国内两大市场，凸现“内引外联、东联西出”的中枢功能，大力构建伊犁河谷优势资源产业化发展基地，逐步形成国际物流汇合区和出口加工标志2.1.5交通伊犁州党委、政府在大交通促大发展的理念下，投资近70亿元，建成国道主干线045线赛里木湖—果子沟口、果子沟口—霍尔果斯口岸、清水河—伊宁三条高速公路及新疆第一条电气化铁路精伊霍铁路。合作区就位于清伊高速公路、新亚欧大陆桥—精伊霍铁路及218国道的南侧，其中最大的铁路客货站——伊犁站位于园区内。高速公路与铁路的通车，不仅打破了伊犁的交通瓶颈，改善了路网结构，也为合作区的招商引资、对外开放带来了崭新局面。目前距合作区仅7公里的伊宁机场可全天候起降大、中型客机，将开通国内重要城市航线和航空口岸。2.1.6.通讯合作区内中国电信、中国联通、中国移动、铁通、网通、广电有线网络一应俱全。先进的程控电话系统和高质量的数据传输系统可满足区内用户与国内国外直拨电话、传真和计算机数据通信的需要。2.1.7.教育伊犁州直拥有高等院校2所，中等院校256所，其中各级各类职业技术学校14所，在校生过万人，专业设置覆盖了全州主要行业和产业。在市场需求和国家政策的双重鼓励下，招生规模呈现不断扩大的趋势。各级各类职业技术学校以市场为导向，改革课程设置，积极发展定点培训、定向培训、订单培训等多种形式的职业培训，为企业规模化发展提供了强有力的人才保障。2.1.8.金融合作区内设有中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等金融分支结构。遍布园区内的金融网络，极大地方便了园区居民及企业的储蓄及银行结算业务，推动了园区各项事业的快速发展。2.1.9.工业园区合作区2009年规模以上工业企业（年销售收入500万元以上）18家；产值上千万元工业企业14家；总产值超亿元的安琪酵母、浙江金鹰、新疆盛康等企业已成为领跑***市工业经济的龙头。随着总投资3.5亿元的安琪酵母扩建工程项目、1.2亿元的金帝跃进汽车组装项目、1亿元的天宝祥肉食加工项目、5500万的天华彩印项目等一批重点项目的开工投产，为合作区经济又好又快的发展注入了新的活力。2.1.10人居环境环境典雅、人气聚集的合作区内有仁和小区、世纪嘉苑、江南春城、苹果社区、菁华雅居、上海城等大型居住小区，道路宽阔，空气清新，规划科学，绿地覆盖率达到42.5%以上，有良好的物业管理服务设施，是伊宁市人居环境的黄金地带。园区内还设有伊宁市重点中小学：24小学、第三中学、英才私立学校，其中第三中学的高考上线率居伊犁河谷八县一市之首。2.1.11.医疗卫生伊宁市区内拥有医院46所，床位4516张，专业卫生技术人员6123人。设在合作区内的伊犁州妇幼保健院，基础设施完善、技术实力雄厚、服务项目全面，既是国家级“爱婴医院”，又是集医疗、保健、科研、教学为一体的国家二级医疗保健机构。2.1.12.基础设施合作区已完成“七通一平”基础设施建设，区内道路、供水、排水、电力、供热等基础设施完善。商业城、国际贸易市场、邮电、合作区管委会、交警、伊宁口岸货物检验等一批商业服务设施齐全，为合作区的经济繁荣创造了条件。合作内公共交通发达，1路、9路、12路、101路公共汽车成网状穿行于园区之中。2.1.13投资产业作为中国最西部的国家级合作区，伊宁边境合作区紧紧依托伊犁河谷不可替代的战略区位优势和得天独厚的绿色资源优势，确立了“环境立区、工业强区、商贸兴区”三大发展战略，围绕“工业、商贸流通业、房地产业”三大产业板块，全力发展农副产品、煤电煤化工、建陶、轻工产品、汽车制造加工五大产业，构筑以合作区为轴心，牵动伊犁河谷八县一市的“大合作区”经济框架，凸现“内引外联、东联西出”的中枢功能，即在***市发展成为中等城市及中亚国际商贸中心的总体规划中形成国际物流汇合处和出口加工标志区。2.2场址现状2.2.1地点与地理位置该项目的建设地点位于伊宁市边境经济合作区管委会，伊宁边境经济合作区辽宁路1332号。2.3场址条件2.3.1工程地质条件拟建工程场地，地貌单元属伊犁河阶地,地形平坦,场地地层主要由第四系冲、洪积形成的粉土、碎石土组成。钻探所达深度(10米)范围内，场地地层土自上而下依次为杂填土、粉土、圆砾。杂填土：松散，工程性质极差，需清除。粉土：稍密--中密，分布连续，具中等压缩性，工程性质一般，地基承载力特征值fak=125kPa。圆砾:稍密--中密，分布连续，层位稳定，厚度大，具低压缩性和强透水性，工程性质良好，承载力特征值fak=300kPa。可作为拟建建筑物天然地基。拟建场地末发现不良地质作用，属非湿陷性场地，适宜建筑；地基土对混凝土结构及混凝土结构中的钢筋不具腐蚀性；勘察深度范围内末发现地下水。拟建场地岩土类型为中硬场地土，场地类别为II类，设计基本地震加速度值为0.15g，设计特征周期值为0.40S，设计地震分组为第二组，属抗震有利地段，本场地土可不考虑地震液化影响。本场地季节性冻土的标准冻深0.75米，地震设防烈度8度。2.3.2基础设施建设及环境概况国家级伊宁边境经济合作区2004年9月18日正式获得ISO14000环境管理体系认证注册证书，成为全国第一个通过ISO14000环境管理体系认证的国家级边境经济合作区，也是全疆第二个实施区域ISO14000环境管理体系认证的经济区。实现经济可持续发展是ISO14000环境管理体系认证的主要目标。国家级伊宁边境经济合作区将严格执行环境影响评估制度，对未能通过评估的项目一律不予引进。凡是要入驻合作区的企业，必须经过环境评估这一关，环保部门坚决行使一票否决的权力。合作区现有地面建筑物面积近260万平方米，基础设施建设及固定资产投资50.28亿元人民币，注册各类企业435家，其中工业企业103家，建成了以特色农副产品加工、汽车组装、生物制药、建陶、为主的企业群体。目前，区内商住、医疗、教育、交通、金融等服务设施日趋完善，形成了以工业为主，工商贸并举、产业聚集的经济新区。交通状况：218国道贯穿全境，距市中心仅3公里，距中国西部最大的陆路口岸霍尔果斯口岸仅86公里。合作区距伊宁机场7公里，机场可全天候起降中型客机。筹建中的精伊铁路伊宁中心站，在合作区规划物流园内。场址南北面均为合作区主要交通道路，东西侧为规划道路，交通条件便利。道路：区内已建道路总长度26.632km。

通讯：合作区规划区内，中国电信、中国联通、中国移动、铁通、吉通、网通、伊犁广电有线网络均已完成所有线路铺设。先进的程控电话系统和高质量的数据传输系统可满足区内用户与国内国外直拨电话、传真和计算机数据通信的需要，项目实施区固定、移动信号已覆盖全区。

供水：伊宁市现供水规模为10.8×104m3/d，由四水厂（3×104m3/d）和拟建的五水厂（3×104m3/d）向合作区供水，项目场址附近有市政给水主管网，管径DN300，供水能力充足。排水：伊宁市现有污水处理厂2座，东区污水厂6×104m3/d，西区污水厂5×104m3/d，合作区排入西区污水处理厂进行处理，项目周边已敷设完善的排水管网，管径DN800。供电：合作区由中心变电所和西郊变电所形成10千伏供电系统，电力充足，供电稳定，项目场址周边市政10千伏供电线路设施齐备，供电有保障。供暖：区内已实行集中供热，供热能力为57MW，佛山路采暖主管网运行良好，可满足建设项目采暖需求。环卫：2007年新建城市生活垃圾卫生填埋场1座，总库容约562×104m3，填埋年限20年。大型压缩中转站1座，医疗垃圾焚烧厂1座和完善城市生活垃圾收集﹑清运系统。3.3.3施工条件建设场地有较大的施工设备、材料堆放地，施工设备、建筑材料的运输便利，施工用水、用电易于解决，具备“三通一平”的施工条件。第三章安防监控系统项目简介3.1安防监控系统简介安防监控系统是应用光纤、同轴电缆或微波在其闭合的环路内传输视频信号，并从摄像到图像显示和记录构成独立完整的系统。它能实时、形象、真实地反映被监控对象，不但极大地延长了人眼的观察距离，而且扩大了人眼的机能，它可以在恶劣的环境下代替人工进行长时间监视，让人能够看到被监视现场的实际发生的一切情况，并通过录像机记录下来。同时报警系统设备对非法入侵进行报警，产生的报警型号输入报警主机，报警主机触发监控系统录像并记录。3.2安防监控系统构成安防监控系统主要包含前段部分、传输部分、控制部分、电视墙显示部分、防盗报警部分、系统供电部分3.2.1.前端部分前端完成模拟视频的拍摄，探测器报警信号的产生，云台、防护罩的控制，报警输出等功能。主要包括摄像头、电动变焦镜头、室外红外对射探测器、双监探测器、温湿度传感器、云台、防护罩、解码器、警灯、警笛等设备（设备使用情况根据用户的实际需求配置）。摄像头通过内置CCD及辅助电路将现场情况拍摄成为模拟视频电信号，经同轴电缆传输。电动变焦镜头将拍摄场景拉近、推远，并实现光圈、调焦等光学调整。温、湿度传感器可探测环境内温度、湿度，从而保证内部良好的物理环境。云台、防护罩给摄像机和镜头提供了适宜的工作环境，并可实现拍摄角度的水平和垂直调整。解码器是云台、镜头控制的核心设备，通过它可实现使用微机接口经过软件控制镜头、云台。3.2.2.传输部分这里介绍的传输部分主要由同轴电缆组成。传输部分要求在前端摄像机摄录的图像进行实时传输，同时要求传输具有损耗小，可靠的传输质量，图像在录像控制中心能够清晰还原显示。3.2.3.控制部分该部分是安防监控系统的核心，它完成模拟视频监视信号的数字采集、MPEG-1压缩、监控数据记录和检索、硬盘录像等功能。它的核心单元是采集、压缩单元，它的通道可靠性、运算处理能力、录像检索的便利性直接影响到整个系统的性能。控制部分是实现报警和录像记录进行联动的关键部分。3.2.4.电视墙显示部分该部分完成在系统显示器或监视器屏幕上的实时监视信号显示和录像内容的回放及检索。系统支持多画面回放，所有通道同时录像，系统报警屏幕、声音提示等功能。它既兼容了传统电视监视墙一览无余的监控功能，又大大降低了值守人员的工作强度且提高了安全防卫的可靠性。终端显示部分实际上还完成了另外一项重要工作——控制。这种控制包括摄像机云台、镜头控制，报警控制，报警通知，自动、手动设防，防盗照明控制等功能，用户的工作只需要在系统桌面点击鼠标操作即可。3.2.5.防盗报警部分在内围的在重要出入口、楼梯口安装主动式红外探头，进行布防，在监控中心值班室（监控室）安装报警主机，一旦某处有人越入，探头即自动感应，触发报警，主机显示报警部位，同时联动相应的探照灯和摄像机，并在主机上自动切换成报警摄像画面，报警中心监控用计算机弹出电子地图并作报警记录，提示值班人员处理，大大加强了保安力度。报警防范系统是利用主动红外移动探测器将重要通道控制起来，并连接到管理中心的报警中心，当在非工作时间内有人员从非正常入口进入时，探测器会立即将报警信号发送到管理中心，同时启动联动装置和设备，对入侵者进行警告，可以进行连续摄像及录像。在外围安装电子围栏，电子围栏是目前最先进的周界防盗报警系统，它由高压电子脉冲主机和前端探测围栏组成。高压电子脉冲主机是产生和接收高压脉冲信号，并在前端探测围栏处于触网、短路、断路状态时能产生报警信号，并把入侵信号发送到安全报警中心；前端探测围栏由杆及金属导线等构件组成的有形周界。电子围栏是一种主动入侵防越围栏，对入侵企图做出反击，击退入侵者，延迟入侵时间，并且不威胁人的性命，并把入侵信号发送到安全部门监控设备上，以保证管理人员能及时了解报警区域的情况，快速的作出处理。[1]3.2.6.系统供电部分电源的供给对于保证整个闭路监控报警系统的正常运转起到至关重要的作用，一旦电源受破坏即会导致整个系统处于瘫痪状态。系统的供电可以采用集中供电和分散供电两部分，用户可以根据实际的需要进行选择。安防监控系统构成4.1安防监控系统构成对于安防监控系统，根据系统各部分功能的不同，我们将整个安防监控系统划分为七层——表现层、控制层、处理层、传输层、执行层、支撑层、采集层。当然，由于设备集成化越来越高，对于部分系统而言，某些设备可能会同时以多个层的身份存在于系统中。4.1.表现层表现城是我们最直观感受到的，它展现了整个安防监控系统的品质。如监控电视墙、监视器、高音报警喇叭、报警自动驳接电话等等都属于这一层。4.2.控制层控制层是整个安防监控系统的核心，它是系统科技水平的最明确体现。通常我们的控制方式有两种——模拟控制和数字控制。模拟控制是早期的控制方式，其控制台通常由控制器或者模拟控制矩阵构成，适用于小型局部安防监控系统，这种控制方式成本较低，故障率较小。但对于中大型安防监控系统而言，这种方式就显得操作复杂且无任何价格优势了，这时我们更为明智的选择应该是数字控制。数字控制是将工控计算机作为监控系统的控制核心，它将复杂的模拟控制操作变为简单的鼠标点击操作，将巨大的模拟控制器堆叠缩小为一个工控计算机，将复杂而数量庞大的控制电缆变为一根串行电话线。它将中远程监控变为事实、为Internet远程监控提供可能。但数字控制也不是那么十全十美，控制主机的价格十分昂贵、模块浪费的情况、系统可能出现全线崩溃的危机、控制较为滞后等等问题仍然存在。4.3处理层处理层或许该称为音视频处理层，它将有传输层送过来的音视频信号加以分配、放大、分割等等处理，有机的将表现层与控制层加以连接。音视频分配器、音视频放大器、视频分割器、音视频切换器等等设备都属于这一层。4.4传输层传输层相当于安防监控系统的血脉。在小型安防监控系统中，我们最常见的传输层设备是视频线、音频线，对于中远程监控系统而言，我们常使用的是射频线、微波，对于远程监控而言，我们通常使用Internet这一廉价载体。值得一提的是，新出现的传输层介质——网线/光纤。大多数人在数字安防监控上存在一个误区，他们认为控制层使用的数字控制的安防监控系统就是数字安防监控系统了，其实不然。纯数字安防监控系统的传输介质一定是网线或光纤。信号从采集层出来时，就已经调制成数字信号了，数字信号在目前已趋成熟的网络上跑，理论上是无衰减的，这就保证远程监控图像的无损失显示，这是模拟传输无法比拟的。当然，高性能的回报也需要高成本的投入，这是纯数字安防监控系统无法普及最重要的原因之一。4.5执行层执行层是我们控制指令的命令对象，在某些时候，它和我们后面所说的支撑诚、采集层不太好截然分开，我们认为受控对象即为执行层设备。比如：云台、镜头、解码器、球等等。4.6支撑层顾名思义，支撑层是用于后端设备的支撑，保护和支撑采集层、执行层设备。它包括支架、防护罩等等辅助设备。4.7采集层采集层是整个安防监控系统品质好坏的关键因素，也是系统成本开销最大的地方。它包括镜头、摄像机、报警传感器等等。安防监控系统设计原则根据安全技术防范管理规定[新疆维吾尔自治区人民政府令第92号]和根据本单位安全管理需要，在本单位建立安全技术防范系统，预防和制止入侵盗窃、抢劫、破坏等刑事犯罪，保障人身和财产的安全。

设计任务包括伊宁边境经济合作区管委会的安防系统规划设计。工程主要是管委会的公共安防部分（投资约人民币180万）。5.1安全技术防范系统工程的设计原则安全技术防范系统工程的设计应遵循可靠、先进、经济、实用的原则。

可靠性：在本地大气条件下平均无故障工作时间（MTBF）不小于1000小时；对一般的入侵行为报警准确及时。

先进：在技术上应有适度超前，便于扩展和升级，在一定时期内具有先进性。

经济：优化设计，造价合理，具有较高的性能价格比和较低的维护开销。

实用：操作简单，显示明了，维修方便，经久耐用。

5.3应遵循的规定和管理要求有关风险等级和安全防护级别的规定。●GA/T70-1994安全防范工程费用概预算编制办法。

●GA/T74-2000安全防范系统通用图形符号。

●GA/T75-1994安全防范工程程序与要求。

有关工程的设计或技术规范●GB50348-2004《安全防范工程技术规范》●GB50174-93《电子计算机房设计规范》●GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》●GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》●GB7269《电子设备控制台的布局、形式和基本尺寸》●GB50198-1994《民用闭路监视电视系统工程技术规范》●GB/T50314-2006《智能建筑设计标准》●JGJ16-2008《民用建筑电气设计规范》●GA308-2001《安全防范系统验收规则》●GAT394-2002《出入口控制系统技术要求》●GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》●GA/T368-2001《入侵报警系统技术要求》●其它相关标准、规范安防监控系统设计方案6.1设计内容和目的要求

根据合作区办公场所分布特点，以及整个系统的实际情况。合作区管委会安防监控系统的功能设置要求：

1.系统技术水平先进、运用现代监控技术。

2.系统具有可升级性和可扩容性。

3.系统具有可设置性，管理人员可根据需要对监控系统进行设置。

4.可实现24小时不间断监视。（根据办公场所工作人员作业时间来制定时间较为合理）

5.系统基于C/S与B/S相结合。（使用WEB浏览器可直接访问）

6.视频码率连续可调，帧率连续可调，音频码率可调。

7.系统支持多种协议(TCP/IP,ARP,ICMP,FTP,DHCP,HTTP，PPPoE，DNS，组播)。

8.中心可进行实时视频和音频预览、配置、控制。

9.支持动态IP地址的办公场所。

10.视频帧率、码率可根据带宽自动调节，不影响办公场所正常使用带宽。

11.多用户管理功能。

12.当前端网络断开、视频丢失、视频被遮挡能自动报警，上传中心。

13.外接双鉴红外探头、烟感探头、应急按钮等多种报警探头

14.在报警时能自动切换录像。

15.能实现语音对讲。

16.系统具有故障自我诊断、及简单故障恢复功能。

17.通过开关量将每位办公场所工作人员的工作情况记录下来。18.外接温湿度传感器，能够将办公场所的湿度上传到管理中心，并进行报警提示。6.2

系统方案设计特点

1、系统的先进性和开放性

为保证办公场所监控系统既能保持在长期时期内的稳定性，并保证该系统互连的方便性，在该系统的设计时，要充分考虑到系统的先进性和开放系性，尽可能采取先进开放的技术和产品。

2、系统的有效性和实用性

针对办公场所监控系统要求特点，项目采用C/S体系与B/S体系相结合的网络拓扑，可确保整个系统的独立稳定，互不干扰。为确保投资的有效，我们在整个系统设计时，根据目前的应用及将来的发展，确定采用高速球机（枪式摄像机）、网络视频服务器及中心软件(或数字矩阵)，以保障系统的完整功能和可靠运行。开放人脸识别功能，能够通过办公场所本地前端设备采集到人脸图像传递给网络视频服务器，由网络视频服务器进行抓拍高清晰图片，最终在本地服务器中进行人脸的截取和检测、查询，由人脸识别服务器进行察看和浏览，进行监控和管理。

3、系统的可靠性和稳定性

办公场所监控系统作为整个应用系统的基础，其可靠性和稳定性直接关系到应用的好坏。某个系统的单独故障可能直接给应用带来灾难性的损失。B/S与C/S相结合体系的网络拓扑的可靠性，主要是要防止因某一点出现故障时，而导致系统瘫痪。如某个设备或某条线路出现故障，不会对整个系统产生影响。

4、系统的可扩展性及升级能力

为了保证办公场所监控系统的有效性和实用性，同时又保证该系统在一定时期内不落后，我们在进行设计时，并不是一味追求高配置、高速率，而是在保证先进性的同时，选择具有良好扩展性和升级能力的设备及构架，设计出具有良好扩展性的网络拓扑，以保证整个系统的可扩展性及升级能力。这具体表现在以下几个方面：

①

选用了具有良好开放性的系统构架和拓扑结构，易于扩充、升级。

②用户端网络操作系统选用适合于多种媒体访问技术和多种高层协议的系统。

③

在用户端系统采用结构化布线，并利用已有的互联网络进行远程数据传输，通过对视频服务器的升级、扩容、插板、以及堆叠等方式增加前端视频源的数量。

④

网络拓扑采用了B/S与C/S相结合的体系，用户可随时增加或减少视频终端，而不会影响其他终端正常工作。

6.3设计结构和相关要求

本次设计安全防范工程由管委会园电视监控子系统、管委会园巡更子系统、防盗报警子系统、110综合接警处理子系统、安防监控中心平台所组成。上述各子系统由一个中心统一控制和管理，监控管理权限应可分级设定。

电视监控子系统和防盗报警子系统以及和今后将扩展的门禁管理子系统应有联动功能，由安防中心计算机集成智能化监控管理。子系统工作应具有独立性，要求中心平台故障时各子系统仍能单独进行正常工作；某子系统出现故障不应影响其它子系统进行正常工作。因现有管委会光缆网络没有全面覆盖，系统设计时应充分考虑增加光缆部分，特别是主干光缆到各楼栋的光缆。6.4安全管理应用软件要求

安全管理系统的应用软件应先进、成熟，能在人机交互的操作系统环境下运行；应使用简体中文图形界面；应使操作尽可能简化；在操作过程中不应出现死机现象。应用软件应至少具有以下功能：（1）操作权限管理：设定系统操作员的操作级别和控制权限等。（2）系统的状态显示：以声光或文字图形显示子系统状态、设备状态、设防和撤防的区域、报警和故障的部位，出入口控制区人员通行情况（姓名、时间、地点）等。（3）系统的控制：视频图像的切换、处理。存储、检索和回放，云台与镜头的预置和遥控，对防卫目标的设防和撤防，门的开关及其它设备的控制等。（4）事件的记录与查询：上述操作员的管理、系统的状态显示、系统的控制都应有记录，需要时能简单快速检索和回放。并可生成和打印各种类型报表。（5）系统的扩展：应预留开放性接口，以便日后扩展和改装。6.5系统总体要求基于IP架构的视频监控（存储）系统支持高清D1视频流，码率1M～12M，摄像机模拟信号在监控点一次编码直接加入网络，传输和存储图像质量不受距离限制变化。基于组播机制，查看某个监控画面的用户数量没有限制。NGN架构，软交换业务平台，可支持各类数据应用。实时监控与存储分离，互不影响；IP-SAN可靠性高。工业级存储设备，支持大数据量实时并发读写，可以应对所有恶劣的突发需求。系统关键设备包括前端监控设备（摄像机、快球等）、数字硬盘录像机主机、矩阵系统、管委会园巡更系统、防盗报警系统、安防监控中心平台等。

（1）、前端监控点配置与要求

管委会专区监控对摄像机的要求比较高，做为获取图像信息的关健设备、它的性能好坏决定了整个视频监控系统的技术水平和使用实效。

前端监控点摄像机应根据辖区域及地形的现场具体情况采用高低端产品相结合方式，进行分别设置。本建设建议书仅提出设点与选型原则性建议，建设时根据现场勘察进行深化设计。

1)

监控点设置

摄像机监控点设置要求如下：本次工程主要布防于管委会园的大门、公共道路、楼群的出入口及周围共约80个探头。

设置全方位摄像机，设置与照度相匹配的彩色/黑白转换型一体化变焦摄像机、全方位云台，保证夜间监控效果可基本辨认人物面部及形体特征。

环境要求：本项目所有摄像机均为室外安装，因此要考虑高温、防台风、防雷电、防雨和防尘。结合本地气候条件，要求定点监控摄像机安装方位应尽可能实现防晒、防雨、防雷，室外防护罩必须具备防水效果，具有遮阳装置，设置自动控制散热装置。

照度要求：本系统摄像机为室外全天候监控，监控场所最低照度为0.02LUX。

清晰度要求：为保证数字化录像效果，摄像机水平清晰度要求大于480TVL。

镜头要求：全方位摄像机宜采用一体化变焦摄像机，具有自动光圈、自动聚焦、遥控变焦功能。

防护罩要求：外观拟首选球型防护罩，较美观；

结构拟选双层防护遮阳，保证全天候使用，可内置CCD电源，维护便利；对防暴在可能情况下采用透明壳宜采用防爆PC材料；根据环境可使用多种安装方式以适合城区各种现场安装要求，以达到最好的监控位置；气候防护等级

IP65；

其它要求是安装高度必须符合交通部门要求，安装支架、护罩与安装方式要力求牢固、美观、简洁，溶合环境形成一道景观。

做为管委会区实现24小时连接监控，对于夜间正常路灯照明下所摄取画面的实际效果显得特别重要，低照度应作为摄像机首选指标要求，在白天正常情况下，又必须具有良好的色彩还原能力，以辨别人员和车辆，因此必须选用日夜两用型彩色摄像机，

（2）、数字硬盘录像主机技术要求

数字硬盘录像主机是整个安防系统的核心，数字硬盘录像主机除具有一般硬盘录像机的常用功能外，还应具有强大的网络管理功能、方便的远程维护特性、较高的安全保密等级，以实现分散监控、集中控制、统一管理。数字硬盘录像主机应储藏30天的容量(每路刷新率不低于10帧/秒，清晰度470TVL)。

对数字硬盘录像主机选型要求具备且必须重点考虑如下因素：

系统可靠性与安全性：断电后来电自启动、自动运行软件、非正常情况死机自动重启、自动恢复断电前的录像文件、确保发生警情前所有的录像内容完整保存，能够完全防止操作员进行硬盘录像机以外的各种操作、所有系统热键被屏蔽，提供关机退出、开机自动运行，视频保护等完整的日志记录功能、各种正常、非正常操作均被系统一一记录（记录与回放不得失帧，记录的画像清晰度必须与实际的场景相同，回放捕抓静像时必须与动态图像保持一致，不得出现模糊）。

管理软件二次开发性：数字硬盘录像主机应满足通讯协议的开放性要求。GPS定位系统等相关模块，实现视频定位、跟踪、堵截，视频图像与电话报警相关联即报警时自动弹出报警点或发警点的监控图像，可根据不同监控场所及警务管理需求，分类提出系统的人像识别技术功能等智能应用。

网络并发访问可行性：系统网络具有并行访问技术措施即多播技术，可支持多用户并行访问，不因多用户访问增大网络带宽。

压缩方式先进性：系统应支持高清晰的回放效果（704X576），系统采用H.264（MDEG－4PART10）视频压缩算法技术，录像回放支持HALF

D1画质高清晰录像回放，相当于DVD回放效果（704×488）和CIF（352×288）。

本地操作系统便捷性：系统应提供符合派出所非计算机专业人员的操作界面，要求系统界面友好，易于操作，并根据管理要求编制针对性操作说明，系统故障时，可提供便捷的恢复机制。

远程维护可行性：开发远程网络管理系统，实现动态IP解析、可根据管理需要变更前端系统配置与工作模式，对运行状态进行实时监测和调整，可实现无人职守，前端硬盘损坏、死机报警均能通知指定场所，自动管委会正前端各主机的系统时间，自动对前端站点硬盘录像软件的远程自动升级、音频对讲、远程检索录像文件回放和远程备份等功能。

网络安全性：系统应具备合理的网络安全措施，除了支持IP管委会验、网卡或其他设备MAC管委会验、用户密码管委会验等基本管委会验措施外，应提供其它更高安全性技术措施，抵御可能产生的恶意攻击，在网络安全方面有合理可靠的策略。

6.6各子系统的要求6.6.1电视监控子系统的要求应根据每栋楼安全防范管理的需要,对楼内（外）的主要公共活动场所、通道、电梯及重要部位和场所等进行视频探测、图像实时监视和有效记录、回放。对机房等重要设备间，显示、记录、回放的图像质量及信息保存时间应满足管理要求。系统的画面显示应能任意编程，能自动或手动切换，画面上应有摄像机的编号、部位、地址和时间、日期显示。系统应能独立运行。应能与防盗报警系统、门禁管理系统等联动。当与防盗报警系统联动时，能自动对报警现场进行图像复核，能将现场图像自动切换到指定的监示器上显示并自动录像。6.6.2管委会园巡更子系统的要求应能在预先设定的巡查路线中，用信息识读器或其它方式，对人员的巡查活动状态进行监督和记录，在线式电子巡查系统应在巡查过程发生意外情况时能及时报警。系统可独立设置,也可与门禁管理系统或防盗报警系统联合设置。独立设置的巡更系统应能与安全防范系统的安全管理系统联网，满足安全管理系统对该系统管理的相关要求。6.6.3防盗报警子系统的要求

针对防护目标，建立防范区域，系统应能独立运行。有输出接口，可用手动、自动操作以有线或无线方式报警。系统除应能本地报警外，还应能异地报警。系统应能与电视监控系统、门禁管理系统等联动（入侵报警时入侵部位的图像和/或声音应自动同时显示并显示可能的对策）。应能按时间、区域、部位任意编程设防和撤防。应能对设备运行状态和信号传输线路进行检验，对故障能及时报警。应具有防破坏报警功能。应能显示和记录报警部位和有关警情数据,并能提供与其它子系统联动的控制接口信号。6.6.4110接警子系统的要求系统需安装一套110电话语音接警系统，可同时受理多起110接警功能，在管委会园内的学生、教职工及其它人员在需要报警或帮助时可通过固定电话、移动电话向安防管理中心管理人员报警。报警时应可自动打印报警报告（包括报警发生的时间、地点和人数、值班保安员的姓名、接处警情况等）。6.6.5门禁管理子系统的要求应根据安全防范管理的需要，在各出入口、重要办公室门等处设置出入口控制装置。系统应对受控区域的位置、通行对象及通行时间等进行实时控制并设定多级程序控制。系统应有报警功能。系统的信息处理装置应能对系统中的有关信息自动记录、打印、存储，并有防篡改和防销毁等措施。应有防止同类设备非法复制的密码系统，密码系统应能在授权的情况下修改。系统应能独立运行。应能与巡更系统、防盗报警系统、电视监控系统等联动。系统必须满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。疏散出口的门均应设为向疏散方向开启。人员集中场所应采用平推外开门，配有门锁的出入口，在紧急逃生时，应不需要钥匙或其他工具，亦不需要专门的知识或费力便可从建筑物内开启。门禁管理系统的建设应与一卡通系统的建设综合考虑。6.5中心控制室的要求中心控制室设备布局合理，光线适度，接线整洁，便于工作，便于维修。

监控中心应有保证自身安全的防护措施和进行内外联络的通讯手段，并应设置紧急报警装置和留有向上一级接处警中心报警的通信接口。设计品牌要求：序号材料名称推荐品牌品牌一品牌二品牌三品牌四品牌五1车牌专用摄像机TIANDYSONYPANASONIC海康威视美电贝尔2红外摄像一体机TIANDYSONYPANASONIC海康威视美电贝尔3球型一体化摄像机TIANDYSONYPANASONIC海康威视美电贝尔4控制键盘TIANDYSONYPANASONIC海康威视美电贝尔5视频服务器H3CSONYHONEYWELL海康威视美电贝尔6视频管理平台（含软件）H3CSONYHONEYWELL海康威视美电贝尔7解码器H3CSONYHONEYWELL海康威视美电贝尔8视频管理服务器H3CSONYHONEYWELL海康威视美电贝尔9存储H3CSONYHONEYWELL海康威视美电贝尔10线缆利路通天诚赛格海康威视美电贝尔备注：设计者应根据以上表格提供的材料品牌选择一种进行设计,具体材料品牌由设计者自行确定，但所选的品牌、品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应符合设计、国家强制性要求及其它标准的要求。第七章安防监控设备工程方案7.1.监控设备7.1.1目的采用高科技手段实现办公场所科学化、系统化、专业化的管理，使得办公场所保安负责人在监控中心能够实时、直观的对办公场所重要走廊通道的情况监控管理，保安值班人员通过显视器，及时发现可疑的迹象，确保外商、职员、员工的出入安全，主机的联动报警功能（如有加装报警设备）就能够确保重大灾情的及时预警，以便各级人员能及时采取行动。各摄像机采集的摄像信号通过同轴视频电缆传送至监控中心，通过PC工控主机进行监控，做到全方位、实时监控，采用PC工控技术可以将重要的需要连续监视的画面录制在计算机硬盘上，定期存档，以便在发生事故后重放，搜索事故线索。7.1.2方案设计依据：

现场考察本工程建筑平面图，现有成熟而先进的安全防范产品和技术

《民用建筑电气设计规范》（JGJ／T16－92）

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198－94）

《安全防范工程程序与要求》（GA／T75－94）

《安全防范系统通用图形符号》（GA／T74－94）

《安全防范工程费用概算编制办法》（GA／T70－94）

《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90，92）

《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》(建设部1997-290)

《智能建筑设计标准》(DBJ-08-47-95)

7.1.3根据实地勘测和客户要求，本着尽量全面监控，前期合理投入的原则，将办公场所视频监控系统有50个监控点，分别为：各办公场所主干道、办公场所门口、后围墙等共50个红外防水摄像枪做前端视频图像采集，监控主机放在保安室，监控主机用一台PC功控录像视频监控主机，本主机配备联动报警功能，必要时可增设各种报警探头以备保安人员和负责人可以实时对各监控点现场情况进行实时监控，预警，及录像备份，并可以授权给领导进行监控及录像回放。

7.1.4系统工程技术性能指标系统工程技术性能指标，是反映工程建成后总体性能和质量的指标，应依据有关标准，并结合实践经验进行制定，本系统设计、建设的主要工程技术性能指标如下：（1）系统最大输入容量：依据实际防护面积确定（2）系统设计输入容量：依据实际防护面积确定（3）图像清晰度：4级（4）图像水平清晰度：黑白不低于400线彩色不低于270线（5）图像画面的灰度不低于8级（6）系统各路的缆线信号，在监视器输入端的电平值：1Vp-p±3dB7.1.5设备清单序号设备名称数量型号备注1云台摄像头50个佳能2电脑4台联想3硬盘录像机4台松下4采集卡4付松下5视屏线若干国产6电源线若干国产7DJA接头若干国产8支架若干国产9电线管若干国产10管路配件若干国产11电脑桌、椅、柜一套国产7.2.门禁系统7.2.1目的中心门禁系统采用先进的感应读卡技术和自动控制技术，根据用户提出的门禁考勤管理的具体需求，可以使用方便、功能全面、安全可靠和管理严格为原则，每人将持有如信用卡大小的感应卡，根据所获得的授权，在有效期限内可开启指定的门锁进入实施门禁控制的场所，中央管理电脑记录所有系统事件，配置相关的管理软件按管理要求进行记录查询并自动生成各种报表。7.2.2系统构成

系统中央控制部分由1台PC主机和主机管理软件组成，由此连接双/四门控制器。双/四门控制器连接读卡器、电控锁、开门按钮等组成部件构成基本的门禁控制单元。感应读卡器可接密码键盘，用于对系统功能的设置和查询，并可用作密码输入器。（1）、系统主机系统所用PC主机：586或以上并配有Windows2000平台，32M以上RAM,3.2G以上硬盘空间。打印机为标准并行口打印机。（2）系统管理软件WIN2000单机版可上网络，中文化操作。（3）门禁考勤控制器记忆体可存储6000片资料。通讯传输方式：RS485二线式传输（4）读卡器读卡方式：非接触近接感应方式。模块化设计,可个别规划卡片阅读机辨识码(ID)。（5）输入输出模块模块化设计,可独立规划模块辨识码(ID)。第八章环境保护8.1项目主要污染源和污染物本项目建设地点周围和办公场所内没有明显的污染源。8.2项目拟采用的环境保护标准根据国务院环境保护委员会关于《建设项目环境保护管理办法》第四条“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，执行防治污染及其它公害的设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的规定和《中华人民共和国环境保护法》的要求。本项目的“三废”治理设施必须与主体工程实行同时。根据建设项目环境管理部门提供的本地区规划，本项目“三废”排放必须达到以下标准：1、建设项目环境保护设计规定（国环宇O02号）；2、环境空气质量标准（GB3095-1996)3、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996)；4、污水综合排放标准（GB8978-1996)；5、工业企业厂界噪声标准（GB12348-90。8.3环境治理方案本项目废水源来自办公室清洁卫生排水、水处理净化水质排放的原水，冷却设备不定期排水和部分生活用水。废水水质除含有少量悬浮杂质外，污染程度低，可以不需要进行综合处理，而采取直接排放处理。本项目在生产和生活中，产生少量的废水，排放量约为0.7-1.1立方米／小时。第九章消防9.1编制依据《建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90）》；《建筑物防雷设计规范（GB50057-94）》；《火灾报警系统设计规范（GBJ116-88）》；《泵站设计规（GB/T5.0265-97）》；《自动喷水灭火系统设计规范（GBS50084-2001）》；9.2消防设计新建气调库体属于重点消防单位，其生产危险性为丙类，建筑防火等级为二级，根据《建筑设计防火规范（GBJ16-87）》。办公场所内现有的供水设施，完全能够满足消防用水要求。气调间、预冷间、常温穿堂配备一定数量的急救消防器材，布置原则为每80m2设干粉灭火器一具。9.3安全防火措施气调办公场所消防必须遵守“以防为主、防消结合”的方针，在设计中严格遵守有关规范中的防火要求，按规范配置消防系统和消防设备；在施工与验收过程中严格按照有关要求进行监督与检验；在生产管理过程中严格执行安全操作规程；与此同时还要求企业设专职消防干部1名，设兼职消防人员5人，办公场所内设有专业的消防队，可以保证本工程消防的要求。本工程为工业三类防雷建筑，气调库屋顶设避雷网格，利用建筑物柱内做引下线和PE线重点接地，共用接地极装置，接地电阻小于1欧姆。本工程接地系统采用TN-S系统。第十章项目组织管理10.1组织机构伊宁-合作区管委会办公区及合作区管委会监控系统项目运营企业伊宁市边境合作区投资建设发展有限公司公司，该公司已具备完善的管理体制，公司实行董事会领导下的总经理负责制。为了保证工程项目的顺利实施，项目建设按照基本建设程序，实行项目法人制，建立健全组织机构，明确项目各级领导的责任和组织协调工作，确保工程项目按期交工，特成立项目筹建领导机构，行使新建项目的全面职责。10.2职能伊宁口岸合作区管委会办公区监控系统筹建小组在合作区管委会的组织和领导下，由伊宁市边境合作区投资建设发展有限公司公司负责伊宁口岸合作区管委会办公区监控系统筹建的各项工作。10.3项目资金管理本项目建设资金由项目办公室具体管理，按《地方基本建设资金财务管理办法》和《国有建设单位会计制度》进行管理和核算，实行专户管理，专款专用，资金一律实行一级专户报帐制度。按项目投资计划和工程进度及已完成的工作量填写报账申请书，经项目负责人签字后，连同所有财务原始凭证，经项目办公室审核后到资金专户报账。第十一章建设实施进度安排11.1项目建设周期本项目建设周期6个月，从2010年6月至2010年11月。本项目建设内容主要包括前期工作、设备购置等，为保证伊宁合作区安防监控系统项目尽快完成，前期准备工作均在2010年7月底完成，2010年8月开工建设，设备安装和调试在2010年11月底前完成。11.2项目实施阶段项目可行性研究报告的编制和审批、图设计及审批共需2个月。同期开展项目的购置、安装、招标等工程实施准备工作。设备验收、安装调试至运行的周期估算为4个月。各阶段之间互相交叉，确保本阶段工程的建设周期在6个月内完成，投入正式运行。项目实施进度计划表2010年6月7月8月9月10月11月可行性研究报告编制与审批图纸设计项目招投标配套设施安装试运行及骏工验收第十二章投资估算与资金筹措12.1.1估算依据(1)建筑工程根据项目的建设内容和工程量，按照合作区当地建筑工程单位估算指标、综合定额和参考2008年当地同类建筑单位造价对比测算；(2)主要材料价格以生产企业报价为依据，并参考市场现行价格进行估算；(3)设备购置及安装费根据相关行业规定，并结合实际发生比例确定；(4)其它费用中的下列费用取费标准为：①建设单位管理费按直接费的1.5%计取；②勘察设计费按建筑工程费的2.0%计取；(5)预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费按直接工程费和间接工程费之和的5.0%计取；价差预备费根据新疆维吾尔自治区计划委员会转发《国家计委关于加强对基本建设大中型项目中“价差预备费”管理有关问题的通知》的通知(新计设标[1999]008号)，价差预备费为零。12.1.2项目总投资估算项目总投资估算为200.00万元，其中：设备购置费179.31万元，占总投资的89.66%；安装费5.25万元，占总投资的2.625%；其它费用15.44万元，占总投资的7.715%；项目投资估算见表12、表12-2表12-1项目总投资估算汇总表序号工程或费用名称估算价值设备购置费安装费其它费用合计备注一工程费用179.31184.561网络中心44.71243.712见表7-22视频监控系统118.7085.25123.958见表7-3、7-43项目库数字化网络管理系统16.8916.89见表7-5二工程其它费用15.4415.441建设单位管理费2.772.772设计费3.603.603招标代理费1.571.574可研编制费2.002.005人员培训费用5.505.50合计179.315.2515.44200.00表12-2合作区安防监控系统建设方案估算表序号产品名称产品型号及产品描述单价（元）数量总额（元）1计算机设备Ｈp机型，双核，内存2Ｇ，硬盘320Ｇ450030台（地区和县市）1350002交换机主机ls-7506EH3C24398地区243983路由器主机H3CMSR30-60路由器主机（AC）110009台（地区和县市）990004主机软件LIS-MSR30-STANDARD-H314049套（地区和县市）126365Ｅ１接口摸块２端口非通道化E1接口模块63189个（地区和县市）568626接口电缆Ｅ１接口电缆/２*nbc（７５欧）5218条（地区和县市）9367同轴连接器同轴连接器-BNC-75Ω-直/插座-双母-与Ｅ１电缆BNC插头连接836个（地区和县市）2888网络设备800015台（地区和县市）1200010光纤租赁费用800元/月3年10M宽带，地区及9个县市96000合计43712012.6资金来源1）企业自筹资金100万元.申请科技专项补助资金100万元第十三章项目建设招标13.1招标的必要性建设项目实行招标是市场经济价值规律的必然产物，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国政府对建设项目实行招标的重视程度也不断提高，并建立了较为完善的法律体系，保证项目招标活动的顺利开展。建设项目实行招标，可以充分发挥竞争机制的作用，使市场主体在平等条件下公平竞争、优胜劣汰，实现资源的优化配置，保证项目建设能够达到预期的投资效益，更好的实现资金的有效使用。据不完全统计，通过招标，工程建设的节资率达1%-3%，工期缩短10%。这样，一方面实现了资金的有效使用，另一方面可以通过公平的竞争，选择真正符合要求的承包商，使项目的工程质量得以保证。为了保证工程质量和资金有效利用，保障人民群众的生命财产安全，此项目实行招标是必不可少的。13.2招标的法律依据为维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制，1999年8月30日，九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国招标法》（以下简称《招标法》），并于2000年1月1日起实施，后又先后出台了一系列相关的法律法规政策。就本项目的自身特点，将详细参照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3号令）、《工程建设项目施工招标办法》（七部委30号令）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（第12号令）、《新疆维吾尔自治区重点建设项目管理办法》及《伊犁哈萨克自治州重点建设项目管理办法》等。《招标法》第一章第三条中明确规定了依法必须进行招标的项目类型，其中包括“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”。为了保证项目质量，保护公民的生命财产安全，我们将严格依照相关法律法规开展项目的招标工作，本着以“遵守国家大法，响应地方法规”的原则，保证项目招标的顺利开展。13.3招标的基本原则工程建设项目招标基本原则1.公开原则要求工程项目招标具有较高的透明度，实行招标信息、招标程序公开，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。2.公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何一方。3.公正原则要求评标是按事先公布的标准对待所有的投标人。4.诚实信用的原则招标当事人应以诚实、守信的态度行使权利、履行义务，以维持招标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。13.4招标的方式招标方式分为公开招标和邀请招标两种：1.公开招标——发布招标公告；2.邀请招标——发出投标邀请函。由于公开招标可以在指定的报刊、电子网络或者其他媒体上发布招标公告，使招标信息的传播范围远远超过邀请招标，且增强了招标的竞争程度，提高了招标效果，并且国家也做出了相关规定，结合该项目自身的特点，为项目选出最为优秀的中标人，保证资金的有效使用，故采取公开招标的方式。13.5招标内容该项目主要包括土建工程和安装工程招标，其内容如下：设备电气安装工程招标。13.6设备招标方式1.投标设备说明投标人应提供完整的说明，至少应包括：①投标设备的型号、规格、技术参数等；②投标设备的基本功能和特殊功能；③设备的质量标准、检测标准、测试工段；④商务响应说明；⑤投标单位认为有必要说明的问题。2.投标设备安装方案说明投标人应提供完整的安装方案，至少应包括：①承包范围；②施工方案；③工程能够达到的有关国家标准和验收规范；④施工准备及要求甲方配合的内容；⑤要求土建提供配合的内容；⑥工程验收；⑦商务响应说明。13.7招标工作的程序项目的工程招标严格按照《建设项目施工招标程序流程图》进行。结合本项目自身特点，具体招标工作程序如下：（1）招标代理机构根据已批复的招标方案，与项目业主签订招标代理委托合同；（2）招标代理机构熟悉和了解项目情况，编制招标工作计划和招标文件；（3）发出招标公告；（4）项目业主讨论研究招标工作计划，确定招标工作具体安排事项，对报名单位进行资格预审，拟定招标范围和对象；（5）发售招标文件；（6）组织投标单位到施工现场实地踏勘，并统一组织答疑；（7）投标单位编制投标书，并按规定时间密封报送；（8）评标委员会经过综合评选，向项目业主提出中标单位；（9）由项目业主确定中标单位，发布中标通知书；（10）招标代理机构向项目业主及主管部门提交评标报告。13.8项目招标带来的好处项目通过招标最大的特点是能够通过集中采购，让众多的投标人进行竞争，以最低或较低的价格获得最优的工程，保障资金的有效使用，提高经济效益，实现资源的优化配置，达到理想的效果。第十四章效益分析14.1社会效益安全技术防范系统建成后，促使加强管理、宣传和教育工作，对企图犯罪的分子造成强大的威慑作用，使其望而生畏不敢下手。对敢于入侵的犯罪分子，由于系统的快速反应，将使犯罪分子的犯罪行为不能得逞。芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇薇螃肀芃薇袅芆腿薆羈聿蒇薅蚇芄莃蚄螀肇艿蚃袂节膅蚂羄肅薄蚁螄袈蒀蚁袆膄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒆螇袃膀莂螆羅羃芈螅蚅膈膄螅袇羁薃螄罿芇葿螃肂聿莅螂螁芅芁莈袄肈膇蒈羆芃蒆蒇蚆肆莂蒆螈节莈蒅羀肄芄蒄肃羇薂蒃螂膃蒈蒂袅羅莄蒂羇膁芀薁蚇羄膆薀蝿腿蒅蕿袁羂蒁薈肃膈莇