环境和职业健康安全管理制度

189/161环境和职业健康安全治理制度公司安全生产责任制度安全生产资金保障制度安全教育培训制度安全生产文明施工检查制度事故(事件)统计报告调查处理制度机械设备安全治理和事故处理制度对分包单位的安全生产治理制度安全技术交底制度安全防护用具验收制度施工组织设计(专项方案)审批制度安全技术措施治理制度安全生产文明施工考核方法与奖罚制度安全目标监督考核治理方法施工现场安全治理制度危险源辨识操纵制度重要危险点作业审批制度物资供应方治理制度施工现场安全获救标志的使用规定(缺)安全防火治理制度班组安全活动制度消防安全治理制度脚手架验收制度氧气、乙炔治理制度建筑工地文明施工治理规定工地门卫制度食堂卫生治理制度宿舍治安防火卫生治理制度生活区卫生治理制度环境治理制度节水、节电治理制度物资仓库(堆场)治理制度安全防护劳保用品治理制度职工意外损害保险制度安全生产事故隐患排查治理制度安全隐患排查治理信息统计和报送制度事故隐患排查举报奖励制度重大事故隐患评估制度公司安全生产责任制度1总则建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全治理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全治理目标有效载体。安全生产责任制是公司安全生产治理中最差不多的一项制度，安全生产责任制是依照“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，有了安全生产责任制不仅从制度上固定下来，而且增强了各级治理人员安全责任心，使安全治理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全治理目标。为此，特制定公司安全生产责任制度。2要紧内容2.1成立公司安全生产领导小组（名单另附），加强对公司安全生产的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组（名单由项目部自定，报公司安全生产领导小组备案），通过安全生产责任制的落实、检查、考核，充分履行治理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效操纵，施工全过程人的不安全行为和物的不安全状态及不良的作业环境处于受控，确保安全治理目标的实现。2.2建立安全生产责任制机构和人员层不领导或责任人机构和其他人员公司的治理机构法定代表人、总经理、分管安全的副经理、总工程师、总经济师、总会计师、安全部经理、工会主席以及其他有关的负责人技术中心、安全部、质量部、经营部、财务部、办公室、工会及相关人员项目部（含分包单位）经理、副经理、技术负责人（工程师）、安全负责人及其他有关的负责人技术员、安全员、施工员、质量员、机管员、材料员、保卫消防员、资料员、预算员、测量员、班组长、操作工2.3安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则，责任到人，形成安全治理体系网络，安全生产责任制必须以书面形式，经责任人签字确认后予以实施。按公司总经理→部门→人员或项目部经理→治理人员和班组长→作业成员签字确认程序予以落实。公司内部机构的人员责任制签字确认资料由安全部门负责收集汇总，项目部内部治理人员、班组长和作业成员的责任制签字确认资料由资料员收集装订成册。2.4安全治理目标层层分降落实，公司安全治理目标分解到部门及项目部，项目部分解到治理人员，并对治理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核，公司对部门及项目部考核为半年度考核，项目部内部考核为季度考核，考核采纳打分表形式，由公司和项目部安全生产领导小组分不实施，考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一。2.5对安全生产责任制的落实和安全治理目标的实现情况，公司或项目部实施监督检查，并将检查的情况形成书面记录，纳入安全生产奖惩的依据范围。2.6具体的奖惩规定，按《公司安全生产治理奖惩制度》执行。3其它本制度由安全部负责解释。

安全生产资金保障制度1总则为了加强公司安全生产治理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命安全和躯体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、治理的要求，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产治理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1.1公司财务部应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。1.2各项目部须将土建工程造价款的0.5％～2.5％作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5％～1.0％作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金打算，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金依照不同时期对安全生产和文明施工的要求，实行分时期使用，原则上由各项目部按打算进行支配使用，项目部安全员提出专项资金用途申请，项目经理批准后实施。2专项资金用途要紧方面内容2.1安全防护及劳保用品费用1、“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽；2、“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；3、“临边”，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等；4、内外脚手架，即：落地架、悬挑架、门架、附着式提升架；5、劳动爱护用品：如手套、口罩、耳塞、工作服、电工绝缘鞋等。6、临时设施。2.2消防设施设备：灭火器具等。2.3施工用电及机具。施工用电，即：标准化电箱、电器爱护装置、电源线路的敷设、外电防护设施；施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。2.4安全宣传教育费用1、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用；2、各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用；3、现场警戒警示标志等其它安全防护费用；4、应急预案措施费、演练费。2.5专项活动经费：开展安全生产专项活动产生的费用等。3考虑因素公司（项目部）在编制安全生产专项资金打算时，在充分考虑安全生产的需要同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，幸免安全生产资金脱节现象。4治理方法4.1属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部依照项目部使用情况每季度予以汇总，并同各项目部对帐，发觉差错，及时核准。4.2公司依照项目部实际需要合理编制年度安全生产资金打算，公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表。公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》，对下属项目部相关费用凭证进行汇总。4.3公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：1、查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等；2、实物与帐册是否相符；3、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效；4、财务设置科目与列入科目记帐是否符合要求。对检查中发觉的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。4.4凡项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的打算仍按上述审批的要求执行；凡项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积存。5其它本制度由公司财务部负责编制、修订、解释、自公布之日起实施。安全教育培训制度1主题内容与适用范围本标准规定了新进入公司职员的教育，调换新工种、采纳新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种作业人员的安全培训、考核及发证。2术语与分类2.1术语2.1.1三级教育：指新职工上岗前必须进行三级（公司级、项目级、班组级）安全教育。2.1.2特种作业：指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。2.1.3特种作业人员：在劳动过程中容易发生伤亡事故，包括电工作业，锅炉司炉、压力容器操作，起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业，机动车辆驾驶、登高架设作业。2.2分类2.2.1新工人三级安全教育，调换新工种、采纳新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育。2.2.2特种作业人员的安全教育。2.2.3季节性安全教育。2.2.4节前、节后的安全教育。3治理职能新调入的干部和工人由公司（项目部）人力资源部会同质量、安全部进行一级安全教育，经教育和考试合格后，由项目部进行二级安全教育及考试，合格后再分配到班组，由班组进行三级安全教育与考核。4治理内容与要求4.1对新招收的徒工、临时工、民工、实习代培人员、分配来的大中专学生、调转干部、转业军人等必须进行安全施工差不多知识、安全纪律和操作规程三级安全教育。4.2一级安全教育由人力资源部门会同质量、安全部进行劳动爱护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时刻为15小时。4.3二级安全教育由项目部负责，对通过一级教育的人员进行现场安全常识结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时刻为15小时。4.4三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备、工具的性能和安全治理使用的知识，安全设施、个人防护用品、消防器材等的正确使用方法，时刻为20小时。4.5电焊工、受压容器焊接、操作司炉工、起重机械作业人员、气焊工、登高架设作业人员由劳动局进行专业安全教育；电工由市电力局进行安全教育。上述特种作业人员都必须经上列有关部门考试发证，持证上岗。4.6对其它工种工人，公司每年组织一次安全技术讲座，普及安全知识并定期进行考核。4.7班组要坚持开好每天的班前会，由班组长主持进行，内容是提出前一天存在的问题，布置当日的注意事项（布置的内容应记入书面安全交底记录本内）。4.8一切生产工人（包括治理人员）进入施工现场必须认真执行国家原劳动局颁发的“十项安全措施”、“安全生产六大纪律”和各专业依照工程特点制定的各项安全实施细则。4.9采纳新工艺、新设备、新材料时，项目部要组织制订新的安全措施，新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。4.10未经安全生产三级教育的人员，人力资源部门不得分配工作。4.11特种作业人员无证不得上岗作业，违者按安全生产奖惩条例进行罚款。4.12公司、项目部要建立安全教育档案（包括书面安全交底记录的存档），积存资料，作为评比、奖励、晋级的依据之一。4.13对违章作业（违章指挥）人员，要采取政策思想教育和经济处罚相结合的方法同时执行。5检查与考核本标准由人力资源部和质量、安全部门负责进行检查考核。年度安全教育培训打算序号教育培训内容暂定人数培训时刻培训形式备注托付自行培训编制人：审批人：年月日年月日教育培训人员名册序号姓名性不岗位工种证书编号发证机构发证日期备注制表人：年月日教育培训记录表姓名部门年龄文化程度岗位工程职称职务进单位时刻教育培训记录序号教育培训内容起讫日期教育培训单位成绩安全生产文明施工检查制度1主题内容和使用范围本标准规定了安全检查的内容、形式和要求。本标准适用于本公司各单位。2领导职责和安全检查监督职能2.1各级领导干部（包括班组长）应研究和制订每次安全检查的目的、要求，并采取必要的措施，以保证安全检查切实执行并达到预期的目的。2.2安全检查是查找和消除不安全因素、事故隐患，治理整顿、建立良好的安全生产环境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。2.3各级领导在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。2.4安全检查由各级安全部门负责组织进行，专业性安全检查由各级责任部门组织进行。3检查依据3.1国家、地点政府的安全法律、法规及要求；3.2上级和政府部门的检查和监督指令；3.3公司安全治理规范、标准、制度等；3.4施工作业的安全技术方案交底、讲明等。4安全检查监督的要求4.1安全检查必须贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原则。4.2公司安全检查每月组织一次；工程项目安全检查每周组织一次；班组安全检查每日进行。日常施工生产过程中，由各级安全监督员负责实施日常检查和监督。4.3安全治理部门会同有关部门，依照上级和地点政府要求，以及施工生产的需求和季节的变化，进行专业性的安全检查和不定期的安全检查。4.4对关键部位、重要环节，安全部门要落实专人加强监控，各项目部每月至少进行一次专项重点检查。4.5在安全检查中发觉不安全因素，必须做到“三定”（定整改措施、定整改责任人、定整改期限）、由各级安全治理人员列出明细，逐个消号。需公司和其他单位关心，可上报公司安全部门，协助解决。4.6对查出问题构成事故隐患的，必须严格执行《事故隐患整改制度》。5安全检查的内容不同类型和层次的安全检查监督有其各自的内容和重点，具体按监督检查打算执行，一般情况下安全检查包括以下内容：5.1班组安全检查的内容1）安全技术措施是否落实到施工作业中；2）工具、设备是否完好无缺；3）施工作业环境是否整洁安全，符合施工作业要求；4）劳动爱护用品是否完好、正确使用。5.2项目部安全检查的内容1）检查班组是否进行自检和不安全因素整改情况；2）检查班组和有关人员是否切实落实安全技术措施；3）安全日活动和安全讲评是否如期进行，是否有针对性，有记录；治理人员参加班组安全活动有否评语及签到；4）检查工程项目施工作业环境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情况。5）本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生，以及处理情况。6）消防设施是否完好无损；7）是否达到文明施工要求。8）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺；9）安全技术措施落实情况；10）各岗、各部门的安全责任制是否落实；11）工程项目安全保证体系是否运转；12）针对阻碍安全施工的季节性自然因素，其它所采取的防范事故的措施。5.3公司级安全检查的内容1）安全治理体系运行情况；2）岗位安全职责履行情况；3）安保打算、措施的制定和实施情况；4）各类机具设备、设施和安全防护设施是否完好无缺；5）施工生产现场直接作业环节安全规章制度的执行情况；6）施工现场、生活基地的环境和秩序是否存有不安全因素和事故隐患，以及整改情况；7）项目部安全日活动和安全讲评是否如期进行，有否记录，是否有针对性；8）是否达到标化工地要求；9）安全教育，培训情况；10）消防治理是否落实到位；11）各类安全见证资料的记录情况，台帐治理情况；12）各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报情况；13）依照季节变化，防雷、防暑降温、防火、防台防风、防汛、防冻保温、防滑等措施；14）节假日前、后和节假日加班施工期间，是否开展检查和落实人员治理；15）其它。5.5专业性安全检查公司每季应对电气设备、危险物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防毒等分不进行专业性安全检查。6检查的组织与治理6.1公司负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由公司工程部协助公司安全主管经理组织成立检查组，对公司安全治理情况进行检查。6.2各项目部负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由各项目部安全治理部门协助项目经理组织成立检查组，对本单位的安全治理情况进行检查。6.3在施工生产过程中的专职安全治理人员负责进行经常性的安全检查。6.4班组各岗位的日常治理，由班组长按照作业分工组织实施。7检查程序7.1确定检查范围和内容公司安全检查的范围和内容，应依照施工生产的实际和安全治理需求进行确定，并应符合以下要求：1）公司的检查范围和内容，由公司工程部提出建议，安全主管经理审批确定。2）各项目的检查范围和内容，由本单位安全治理部门提出建议，主管经理审批确定。7.2检查的实施1）召开首次会议，由检查组组长介绍检查的目的、范围和时刻安排，确定检查的方法、程序和陪检人员。2）按照检查打算规定，并经受检单位确认的检查范围、内容和时刻安排，进行现场安全治理情况和安全内部治理资料的检查，及时记录安全检查的结果。3）在现场检查的基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检单位有关人员签字确认。4）召开末次会议，由检查组组长介绍检查情况，宣布检查结论，确定隐患整改时刻和验证方法。7.3检查通报由公司安全检查组长指定专人拟草检查情况通报，报主管领导签准后下发上报。8隐患整改及验收8.1检查中发觉的安全隐患，检查组应签发隐患通知单，由受检单位负责制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改。对客观条件限制临时不能整改的隐患，应采取相应的安全措施，并报公司安全部门备案，制定整改打算或列入公司隐患治理整改项目，按照相应的规定进行治理。8.2对检查中发觉的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关人员予以纠正。8.3隐患进行整改后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收。9检查记录项目部每周检查应填写《安全检查记录》表，验收检查应填写《×××验收记录表》，对检查中发觉的事故隐患，填写《事故隐患》记录表，公司定期或不定期检查应填写《环境、职业健康安全监督记录》，对出现严峻隐患，填写《整改通知书》。10奖励与处罚依据检查结果，对安全生产取得良好成绩和幸免重大事故的有关人员给予表扬和奖励；对安全体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的按规定予以批判和处罚；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人按照公司奖惩规定予以处罚。.

安全检查记录表安4-1检查类型编号：单位名称工程名称检查时刻年月日检查单位检查项目或部位参加检查人员检查记录及结论：记录人：整改措施：制定人：负责人：检查结论及复查意见：负责人：填表人：纠正和预防措施（事故隐患）记录表安4-2编号：单位名称工程名称隐患类型事故隐患部位不合格及事故隐患内容：缘故分析：纠正、预防措施要求及实施打算：措施制定人：审批意见：审批人：纠正、预防措施的验证：验证人：填表人：填表日期：事故(事件)统计报告调查处理制度1要紧内容与适用范围本标准规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本标准适用与本公司所属各部门、单位。2伤亡事故的分类2.1轻伤事故：受害人能短期内恢复且恢复后不阻碍生活、工作的工伤事故。2.2重伤事故：受害人恢复期较长，并经治疗后可能留下后遗症或致残的事故。2.3多人事故：凡一次事故同时伤及三人或三人以上的事故。2.4死亡事故：包括发生事故当场死亡和负伤后在一个月内死亡的事故。2.5重大伤亡事故：指一次事故死亡三人以上（含三人）的事故。3引用标准和政策规定3.1国务院34号令《特不重大事故调查程序暂行规定》；3.2国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》；3.3建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》；3.4国家和上海市安全生产监察局、建设部相关规定；3.5事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。4事故报告4.1事故发生后，事故当事人或发觉人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人各项目安全人员或项目负责人应在2小时内向公司安全治理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严峻时应立即报火警电话119。4.2项目部应在事故发生的当天，赶忙以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》）上报公司安全治理部门。4.3属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时刻、地点、通过情况、造成后果、缘故初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24小时内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全生产监察局、市（区）安监站、派出所及当地主管部门。4.4发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。5事故现场处置5.1事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急治理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施爱护。5.2事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急治理措施的同时，迅速组织受伤人员的抢救。5.3爱护好事故现场。事故调查与分析6.1对工伤事故的调查与分析，要按照实事求是的原则，找出事故的直接缘故和间接缘故。6.2事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。若发觉有上述违规现象，除对责任者视其情节给予通报批判和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。7事故处理7.1事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故缘故没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；宽敞职员没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。7.2在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应依照事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门负责实施验证。7.3对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。7.4对事故造成的伤亡人职员伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会、和安全部门按照国务院《工伤保险条例》和上海市综合保险有关规定进行处置。7.5事故调查处理结束后，公司或项目部安全部门应负责将事故详情、缘故及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生，并按公司的有关规定对事故单位进行处罚。7.6每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档治理。8生产安全事故档案：8.1企业职工伤亡事故月报表；8.2企业职工伤亡事故年统计表；8.3事故快报表；8.4事故调查笔录；8.5事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料；8.6事故调查报告；8.7事故调查处理报告；8.8对事故责任者的处理决定；8.9安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。8.10其他有关的资料。9事故统计对已发生的工伤事故，不论大小与事故性质，均需填写伤亡事故记录和伤亡事故调查分析处理报告。年终由安全部对工伤事故进行分析，总结事故要紧缘故，并提出预防措施作为制定下一年度安全打算的参考。机械设备安全治理和事故处理制度1主题内容与适用范围本标准规定了在施工生产中遵守机械使用的安全技术规定，机械事故的处理。本标准适用于公司和所属项目部的机械设备安全治理和事故处理的治理。2治理职能公司安全部、质量部负责对操作人员的安全教育、基础培训、业务考核。一般机械事故由项目部自行处理，报公司备案。大事故和重大事故报公司和上级主管部门处理。由公司安全部会同安全部门提出处理意见，报上级主管部门审批后处理，各基层单位无权自行处理。3治理内容及要求3.1安全生产3.1.1各种机械设备生产应严格遵守《建筑机械使用安全技术规定》。企业各级领导要加强对操作人员的安全教育，要经常深入施工现场，检查规程执行情况，发觉问题及时解决，消除不安全因素。3.1.2机械操作人员必须通过安全操作技术考核和理论考试，取得操作证后方可单独操作，学员必须在师傅指导下才能操作，非机械人员严禁上机操作。3.1.3认真执行定期、定人、定岗位的“三定”制度，加强责任心教育，要求操作人员不仅要保证本机安全，而且要保证协同作业人员的安全。3.1.4结合机械设备的定期检查，对机械设备的安全爱护装置及安全指示装置进行检查，确保安全爱护、指示装置齐全、灵敏、可靠。3.1.5机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥、精心操作，关于施工人员违反安全技术规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，可越级上报主管领导。3.2机械事故和处理3.2.1由于使用、维修、治理不当等缘故造成机械设备的非正常性损坏者属机械事故。3.2.2机械设备事故按其性质分“责任事故”和“非责任事故”。人为缘故造成的属责任事故，自然灾难或意外灾祸发生的人力不可抗拒的事故，属非责任事故。3.2.3凡属人为缘故造成的机械设备要紧部件、总成、附属装置的损坏，造成停机、停产损失后果为机械设备责任事故。3.2.4机械设备事故依照损坏程度和损失价值大小，分为一般事故、大事故和重大事故三类。3.2.4.1一般事故，机械设备直接损失价值在1000-5000元（含5000元）者。3.2.4.2大事故，机械设备直接损失价值在5000-20000元（含20000元）者。3.2.4.3重大事故，机械设备直接损失价值在20000元以上者。3.2.5凡发生大事故和重大事故，应立抢救伤员，爱护好现场，不得自行处理，项目部应赶忙以电话、传真报告公司安全部、安全部，重大事故由公司上报主管部门。3.2.6事故发生后，应迅速查明缘故，开好分析会，吸取教训，经上级批复后尽快抢修，恢复生产。3.2.7事故发生后，各级领导和主管部门必须按照“四不放过”的原则（事故缘故没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过），认真进行分析处理。3.2.8机械使用单位要按月填报《机械设备事故月报》，机械治理部门建立机械事故台帐，记载事故的各种资料，定期分析，掌握事故规律，提出改正措施，降低事故频率。3.2.9由于机械事故导致人身伤亡者，除按本规定办理外，并应按照质量安全部门的有关规定处理。4检查与考核4.1本标准由公司安全部负责考核，每半年考核一次。对分包单位的安全生产治理制度1对工程分包单位资质验证1.1审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。1.2审核企业性质。1.3审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工程量。1.4审核资质等级证书、施工人员核定数量。1.5审核安全许可证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。2对劳务分包单位核验2.1审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。2.2审核证件有效性，是否符合当地政府行业主管部门对劳务人员的持证要求。3分包单位的选择3.1从本企业公布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。3.2从企业公布的《合格劳务分承包方名录》中选择劳务分包单位。3.3对名录外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审核。4分包合同签订要求4.1必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。4.2签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“外劳力施工队伍治安、消防治理协议书”、“文明施工协议书”等。4.3合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位安全治理。5分包队伍进场时5.1工程项目部要紧负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。5.2以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工治理要求。5.3交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字并保留交底记录。5.4总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。5.5合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。6分包队伍施工过程安全操纵6.1分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。6.2分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和同意总包的监督治理。6.3分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。6.4分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台帐记录。7业主指定分包队伍的治理7.1原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和治理。7.2业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、治理和操纵。8建立分包方评价档案8.1项目部对分包方施工过程进行操纵治理，做好日常治理考核资料的积存，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。8.2公司有关部门对分包方安全治理状况和能力进行年度安全业绩评定。8.3分包方如对安全治理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。安全技术交底制度1公司安全部应及时做好新开工项目的综合安全技术交底工作，并经双方签字盖章。2施工前项目技术负责人必须组织项目主管生产的副经理、施工负责人、安全员、操作班组长等就分部施工的安全技术要求作出详细交底讲明，并由双方签字确认。3作业前施工负责人必须组织作业班组长及操作人员就分项施工的安全技术要求作出详细交底讲明，交由双方签字确认。4各班组长须每天上班前对本班组工人就操作规程、作业环境、注意事项、预防措施交底讲明，并记入上岗记录5对安全技术专项方案的交底，方案编制人应向施工负责人交底，然后再由施工负责人向作业班组交底，也可由方案编制人直接向班组交底。6公司施工技术部门对结构复杂、技术要求高的大型施工项目及专门工程，应会同有关人员事先共同研究，制定确保安全的技术措施和重点注意事项，同时负责向项目部进行交底。7安全技术交底均以书面形式进行，交底人与被交底人必须履行签字手续。8安全技术交底要做到及时，内容应全面，具有针对性和可操作性。9项目部安全人员负责检查、督促安全技术交底的执行。安全防护用具验收制度1施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项技术方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。2安全网、安全帽、安全带、安全绳及其他个人防护用品应按合格供应方名录进行采购，经材料员会同质量员、安全员验收合格后方可发放使用。3电气产品(包括手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动机具、漏电爱护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等)，应建立治理资料，有关小型机械按施工方案要求搭设操作棚或防雨棚，经机治理员、安全员会同有关人员验收合格后方可投入使用。4架设机具，包括竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等，应按审批后的施工方案进行搭设，经方案编制人、安全员、施工员验收合格后，形成验收记录和合格标志，方可交付使用。5公司安全部作为业务指导部门，应加强安全防护用具的检查监督。

施工组织设计（专项方案）编制审批制度1差不多概念1.1施工组织设计施工组织设计是指导建设工程施工预备和施工全过程的技术治理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法、施工进度打算、各项资源需求打算、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。1.2施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程、关键工序或“四新”（新材料、新技术、新工艺、新设备）内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。2施工组织设计（含施工方案，下同）编制规定2.1施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定差不多方案后由项目技术负责人具体负责编制，施工组织设计完成后经项目经理批阅并签字后报上级审批。2.2单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个专门的施工方案，实际深度超过6米（含6米）的由公司组织编制设计方案，不足6米的由项目部组织编制。2.3施工组织设计能够一次编制完成，也能够分时期、分单位分册编制。分时期编制的施工组织设计一般应由基础时期、上部结构及装饰时期等内容组成。分册编制的施工组织设计应讲明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应顺序编号。2.4施工组织设计中的护坡与降水、土方开挖、用电、脚手、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的一部分，一同上报公司技术负责人审批签字。2.5分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责人审批签字，项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包治理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。2.6施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。3施工组织设计（含施工方案）审批规定3.1符合以下条件之一的施工组织设计由公司总工程师审批：1）单位工程面积在10000平方米及以上的工程；2）基坑挖土深度超过5米（包括5米）的工程；3）垂直运输需使用大型塔式起重机的工程；4）采纳爬、悬挑脚手架或其他新工艺、新技术的工程；5）基坑开挖深度在3米及以上的围护设计；6）大型设备、构件的吊装。3.2除上述以外的施工组织设计由公司技术部门负责人组织审批，公司备案。3.3由安装项目部编制的施工组织设计（除大型设备、构件吊装方案）由安装项目部技术负责人审批，签署审批意见。经审批后的施工组织设计报公司备案。安装项目部编制的大型设备、构件吊装方案经该总承包部技术负责人审核后逐级上报审批（单独承接的安装工程，由安装项目部技负责人审核后报公司总工程师审批）。3.4上报公司审批的施工组织设计或基坑围护设计应先经项目部技术负责人审核通过，上报时应附项目部的审核意见。3.5上报公司审批的施工组织设计，需报送两份，若有修改，则在修改以后应再报送1份修改稿，报公司备案的需上报1份。3.6施工组织设计应在工程开工或时期施工前两周报批。若该时期施工组织设计尚未上报公司、项目部而已进行施工者，公司、项目部应责令其停工。4施工组织设计的实施、修改、检查4.1施工组织设计审批通过后，项目部应由项目经理组织方案交底会，由项目工程师进行交底。项目经理应组织项目部治理人员认真按施工组织设计的要求组织施工，不同意擅自变更。若确系客观缘故要求变更者，应先提出修改方案，经审批后在实施。4.2经修改的施工组织设计应按原审批程序进行审批。属公司审批的，由项目部技术负责人签署报公司，重大修改由公司总工程师审批，一般修改由公司技术部门会同相关部门审批，并签署审批意见。4.3在施工组织设计实施过程中，公司和项目部均应对其进行检查。检查内容要紧为：1）项目部是否按施工组织设计要求组织施工；2）若有修改，有经审批；3）实施过程中出现的问题及解决结果。4.4施工组织设计的实施检查工作由公司技术部门或项目部技术部门执行。发觉不按施工组织设计执行情况较严峻者，公司技术部门有权责令其立即停工，并及时汇报上级领导作出处理。

安全技术措施治理制度1主题内容与适用范围本标准规定了分项工程、分部工程和单位工程安全措施的编制审查、批准及考核方法。本标准适用于公司、项目部（工地）及施工班组。2术语2.1安全技术措施为了防止工伤、爆炸事故的发生，制造良好的安全劳动条件所采取的各种技术措施。3责任与分工3.1参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施承担技术责任。依照工程项目的划分，逐级编制逐级上报审批，经审定批准后的安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由各项目部施工技术部门报公司总工程师室、技术中心、质量部、安全部、安全部备案。4治理内容与要求4.1公司安全部应在每年十一月份向分管经理提出下一年度的安全技术措施打算，由公司工程部负责汇总。4.2安全技术措施必须依照工程特点、施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。4.3分部（分项）工程施工方案（工艺卡）中的安全技术措施，由项目经理组织工程技术人员负责编制，并由技术负责人审核，报公司总工程师批准，由公司技术中心备案。4.4单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由施工项目部生产技术部门负责编制或由主任工程师组织有关专业技术人员编制，项目工程师审定，报公司技术中心、质量部、安全部备案，作为施工服务和检查依据之一。4.5高、大、难工程，复杂工程项目及施工项目由多个项目部共同承担时，由总工程师组织公司有关科室及项目部生产技术部门、有关专业技术人员进行编制，公司技术中心长审核，总工程师审定，公司经理批准，由公司技术部门、质量、安全部门备案，作为施工服务和检查的依据之一。4.6在推广新产品、新工艺、新技术或引进技术设备时，由推广或引进的部门提出相应的安全技术措施，由项目部主任工程师审核，报总工程师批准。4.7制定安全技术措施打算的名称、项目的确定和经费的来源，按照有关规定办理。5检查考核本标准由总工程师、技术中心、质量部、安全部负责检查考核。5.1在检查施工现场安全生产的同时，检查各所属单位的安全技术措施执行情况。若发觉不按本标准编制安全技术措施或安全措施不落实时，将依照情况参照公司制定的《安全生产、文明施工奖惩条例》的有关规定给予项目部罚款。5.2项目部若不提出年度安全技术措施打算、安全技术措施费打算和预算，或延期提出而阻碍公司打算的列入时，将给予项目部的责任者罚款处理。

安全生产文明施工考核方法与奖罚制度1主题内容和适用范围本标准规定了安全生产、文明施工考核方法和奖罚措施。本标准适用本公司所施工的项目部。2引用文件《安全生产文明施工若干违章行为处罚暂行规定》《关于工程质量和安全生产(文明施工)的奖罚规定》(以下简称“奖罚规定”)3治理内容3.1安全生产、文明施工考核3.1.1项目部的安全生产和文明施工由公司经理、安全部负责考核，考核的依据为本年度的安全检查记录和伤亡事故记录以及在外部检查中获得的荣誉。3.1.2班组及施工工人由项目经理，现场工程师，施工员进行考核，考核依据为：是否做到遵章守纪。3.2奖罚措施3.2.1对在年度考核中被评为先进项目部的或在各次安全大检查中获得各种荣誉的依“奖优罚劣方法”进行奖罚；对在各次大检查（或抽查）中违反有关规定的按“奖罚规定”对项目部进行处罚。3.2.2对在年度安全生产考核中获得优秀的班组给予“先进班组”荣誉称号，附带适当物质奖励，对在各次大检查或抽查中违反安全生产规章制度的按“奖罚规定”进行处罚。附：1《关于工程质量和安全生产(文明施工)的奖罚规定》(另见)2《安全生产文明施工若干违章行为处罚暂行规定》

安全生产文明施工若干违章行为处罚暂行规定为惩治违章、激励先进，对安全文明施工进行有效的治理，保证国家和地点制定的有关法规、规章、技术标准和上级指示精神及公司治理制度的落实和执行，保证工程安全生产文明施工，特制定本规定。一、综合安全治理1、独立承包施工的建筑安装工程均应按上海市(地点)建设工程施工现场安全标准化治理标准组织施工，并获“上海市(区)标化工地”称号。不按有关规定文明施工，消极对待，人为造成目标未能实现，罚2元/米²。2、经市安全大检查或文明卫生巡查，确定为不合格工地，被通报批判，处罚、扣证处理的，公司对项目部处以罚款3万元，区县级减半，市(区)处罚金再由项目另行承担。3、出现上述三条情况之一的，取消责任人和责任单位当年度各级各种先进个人、先进集体的参评资格。4、按到公司和上海市有关部门发出的整改通知书，逾期不整改罚2000～20000元/次。5、强令工人冒险作业，罚指挥者50元/次。6、未经同意擅自拆除安全设施（安全网、脚手架拉结点、防护设施、脚手板等），罚责任人20～50元/次*处。7、工程开工未办理安全报监手续罚300元/次；安全技术措施未按规定报批，罚项目责任人100元/次；未向班组安全技术交底，罚施工员20元/次*项。8、未按规定组织周安全大检查或无记录，罚项目负责人30元/周。9、设备、设施未按规定检测验收使用罚100～200元/次*处*台；验收不合格擅自使用罚200元/次*处*台。10、特种作业人员（含井（龙）架拆装工、蒸汽锅炉工）无证上岗或持无效证上岗，罚50元/人*次。11、不参加安全会议或未通知开会者，罚责任人50元/人*次；会议迟到罚责任人30元/人*次。12、购买伪劣安全防护用具（帽、带、网、电器产品、脚手架钢管、扣件等）和机械设备，按购买价格的30～40％处罚。13、未验查产品合格证、生产许可证、市场准用证、以及拆装许可证、特种作业上岗证等，每项罚责任人80元/人*次。14、塔吊、升降机等大型设备擅自拆装或托付给无上海市有关部门颁发的拆装许可证的单位拆装，罚壹万元/次*台，并责令停止作业；未与有关单位签订拆装合同，罚500元/次*台。15、台帐无规定目录，罚20元/次*台帐。16、台帐无统一帐夹安放架（箱），罚100元/次；帐夹无标识，罚5元/夹*次*处。二、帽、带、洞边、临边、网、棚、梯17、现场作业人员未正确佩戴安全帽，罚违章者10元/人*次，未扣好帽带违者5元/人*次。18、从事电焊、有毒、有害、粉尘作业不戴防护用品，罚10元/次。19、高处作业不系安全带，违章者50元/次；项目不发放安全带，罚项目100元/次。20、架子工等高处作业人员穿皮鞋或硬底易滑鞋，罚违者6元/次。21、乱抛物件罚违者20元/次，造成物件损坏按价赔偿，造成人员损害除上级有关部门追究责任外，按本罚款标准88～91条予以罚款并酌情承担损害者经济损失。22、楼梯无设防护扶手，每处罚100～500元。23、临边无防护措施罚10元/米*次；长度小于2米的关键要害部位（含井（龙）架料台两侧），罚50元/米*次。24、洞口临边必须设防护措施和醒目的安全标志，未设置安全措施罚500～1000元。25、井（龙）架、升降机等进料口和层楼料台口、电梯井道口等竖直洞口，无防护安全门罚80～100元/处；有门未关或失去作用罚40～50元/处；擅自拆除，罚责任者50元/门。26、出入通道口上侧和搅拌机、砂浆机、钢筋、机械无防护（防雨）棚及立体交叉施工无防护棚（网）罚30元/处；石灰池、散料池上侧无防雨棚罚15元/处。27、相互落差在2米以上的作业层间无梯子或无上下便道罚60元/处。28、垫高使用梯子或梯子底部无防滑措施，或上端不固定，罚30元。29、职工翻爬脚手架或模板支撑，罚50元/人*次。30、电梯井未设置二层(不大于10米)一隔离防护措施，罚100～200元/处。三、脚手架与隔离31、施工作业层未设置硬隔离措施，罚500元/次；脚手架首排未设置硬隔离措施，罚200元/次；脚手架未设置4步一隔离罚200元/次*处。32、脚手架搭设无扫地杆、地基不夯实，每10延长米罚10元；立杆不垂直，每10延长米罚项目10元；每缺一个拉结点罚项目20元；每缺一组剪刀撑或不符合要求，罚项目50元；钢竹、钢木混搭罚项目100元。33、居民密集区、闹市区、临街建筑、临近高压线等，未按各项规定要求采取施工的罚项目部1000元/次。四、机械设备34、塔吊、施工电梯井架未经检测合格使用，罚500元/次。35、井（龙）架缆风、地锚、护墙设置不符合要求，罚50元/处。36、钢丝绳磨损未减载使用，罚100～200元/次*绳；达到报废标准，仍在使用，罚200～500元/次*绳。37、无高度限位或断绳装置及力矩、变幅等安全装置，每缺一项罚200元；钢丝绳无过路爱护，卷扬机无绳筒爱护，罚50元/处*次。38、无避雷装置罚150元/次。39、“联动”操纵卷杨机罚30元/次*台。40、操作人员上班干私活、开小差，罚违者10元/次*人。41、吊篮乘人上下，罚操作乘者各50元/人*次。42、机械设备无防护装置，每台件（处）罚50元/次。43、非机械操作人员无证操作机械设备，罚违者20元/次。44、绑扎不牢固起吊物件，罚司索指挥各50元/次；45、中小型机械部件（含纲绳），缺油罚30元处/处*绳；无专人保洁、保养，罚20～50元/次*处*台。46、中小机械带病运转，罚50～200元/台次；大型机械带病运转，罚1000元/台次；各类机械无例保记录或无交接班记录，罚50～100元/次。47、龙架地面无安全隔离栏杆，按“重点要害部位临边无防护”处罚标准处罚。48、搭设土井架、土龙架，罚1000元/次，并责令拆除。五、临时用电49、现场未采纳三相五线制及三级配电二级爱护要求，罚500～1000元/次；乱接或乱拖电线，罚30元/处；未经漏电开关接电罚50元/处*次。50、使用护导线或灯头作照明灯具移动电线或作焊机等机电设备电线，罚50元/处。51、无插头接电，动力罚30元/次*处；照明罚20元/次*处，裸线头或接线（头）处电线破皮铜丝外汇露，罚30元/次*处。52、接头老化绝缘差，罚10元/次*处；电线破皮、老化绝缘差，罚100元/根。53、小太阳灯未固定使用或金属支架与小太阳灯罩壳间未绝缘处理，罚罚30元/次*只。54、使用一个插头供两个回路用电，罚30元/次。55、干线架设未按规定使用横担，采纳多根大把线同敷，罚50-80元/回路*次；支线架高（含固定设备架空线、照明架空线等），未采纳绝缘子固定，每处罚10元/次。56、使用铜、铝丝代替保险丝或熔丝配备不当，罚电工20元/处*次。57、电箱安装位置不当和内有杂物，罚电工15元/次*处；无门无锁10元/次*处；无编号，进出线无标识，罚5元/处*次58、未做到一机一闸一漏一箱，罚30元/次*回路；动力与照明混接，罚30元/次*处。59、非现场电工私自乱拉乱接电灯、临时电线，罚违者20元/次*回路；使用电炉，罚100元/次*个（其中个人承担50元）；使用小太阳灯烘烤衣物，罚违者30元/次。60、无专用配电房罚500元/次。61、在建工程与临近高压线安全距离小于规定，未搭设防护架，罚100元/米*次；防护架搭设不规范或用金属材料，罚100元/米²*米。六、工地防火62、重点防火部位无灭火机（过期失灵，按无消防器材处理），罚80元/次*处；未落实防火责任人（上墙），罚20元/次*处。63、禁火区内吸烟或有烟头罚违者15元/次*个*人。64、乙炔瓶、氧气瓶、与动火点少于规定距离，露天曝晒，气瓶卧放使用，每有一例，罚操作者10元/次。65、动火作业未采取防火措施，罚违者30元/次；未审批动火证罚违者20元/次*处；特不危险部位动火，未采取防火措施，另再罚集体100～300元/次*处。七、土方开挖66、土方开挖前未有土方开挖专项方案，或未经企业技术负责人签字审批，罚1000～2000元67、土方开挖未采取基坑护壁措施或放坡，每平方米边坡罚10元/次。八、文明卫生68、无卫生治理员罚80元/次；炊事员未体检上岗罚80元/人；食堂无卫生许可证罚150元/次。69、生熟不分罚炊事员15元/次*处；无冰箱罚500元/次；冰箱不洁有异味罚炊事员10元/次。70、熟食未留样罚炊事员5元/顿*种菜；留样无记录罚炊事员2元/顿*种菜。71、无“三白”上岗或个人卫生差，罚10元/人*次；集体未提供“三白”，罚50元/件*次。72、食堂搭设不符要求，无熟食间罚500元/次。73、食堂内处不清洁或排水不畅、积水、黑臭，罚100～300元/次。74、无消毒设施罚30元/次；炊饮具不洁罚责任者5～8元/只*次；水池不洁罚50～80元/次*个。75、无泔脚桶和盖、无蝇笼、鼠夹（药）、使用再生塑料盒（桶），每项罚30元/次*处*个。76、工地出售高价饭菜，造成职工外出向无证摊贩购食，罚20元/人*次。77、厕所脏有异味或无冲洗水源，罚100元/次；无化粪池，直接排河道或都市下水道，罚1000元/次。78、生活区或施工区有大便罚100元/处*次；小便罚30元/处*次。79、宿舍生活区有生活垃圾或生活垃圾与建筑垃圾混堆，罚50元/米²*次（不足一平方米，按一平方米计算），无生活垃圾容器，罚30元/次*处。80、职工私自烧煮罚30元/次*处。81、宿舍不整洁罚25元/间*次。82、工地无茶水供应罚80元/次*处；茶桶无盖无锁或不清洁罚10元/次*处。83、无医药箱，罚100元/次。84、工地材料未分类堆放整齐，罚20～50元/米²*次。85、施工作业区有小孩或家属，罚30元/人*次；男女混居罚80元/次*起。86、机貌不洁，罚30～50元/台次；场地杂乱罚10元/米²*次。87、工地、生活区养畜，罚50元/次*只。九、事故88、发生轻伤事故，每人次罚项目500元，罚负有事故责任的项目负责人50～100元、专职安全员50元、事故责任者50～100元。89、发生重伤事故，将依照受损害的程度，每人次罚项目部10000元，罚负有事故责任的项目负责人200～500元，罚专职安全员100～300元，罚事故责任者100～400元。90、发生死亡事故，每人次罚项目部3万元，罚负有事故责任的项目负责人5000元、专职安全员2000元、事故责任者2000元。91、发生井架、脚手架、塔吊、扒杆、电梯、排架、临时设施等倒塌，每起罚项目部3万元（发生人员损害，按本暂行规定88～90条处罚）。十、治理责任人处罚计算盒执行1、依照本规定处罚条款，按“项目部”和“责任人”两类分不累计处罚金额。2、“项目部”罚金分不由项目负责人、责任施工员、安全员承担其中的20％、10％、10％。3、“责任人”罚金除由相关违章责任人按处罚规定承担外，另以“责任人”处罚累计签字金额为计算基础，分不由项目负责人、责任施工员、安全员承担20％、10％、10％；假如违章人又是治理责任人，同时对违章人按处罚条款已进行了处罚，则前款计算基数应减去按处罚条款对违章责任人的处罚金额，已余额部分为基数，乘以相应系数后作为对治理责任人的处罚。4、项目负责人、施工员、安全员及违章责任人，按第二、第三条规定累计处罚金额后，由检查负责人填入《隐患整改处罚通知书》送有关部门执行和备案。5、对“治理责任人”和“违章责任人”的处罚由财务科从其当月工资中扣除；对项目部承担部分，由财务科年终一次性从项目盈利中扣除，不得打入工程成本。十一、土建队与配套专业队违章处罚计算1、公司实行工地安全土建方总包负责制。土建方应履行安全总包治理责任，对专业配套队伍的违章进行处罚。2、公司在对专业配套队违章处罚的同时，对土建队以罚金一半处罚。十二、罚金的治理与使用1、公司对安全文明施工违章罚金由财务科单列帐户，专门用于公司安全教育培训、安全活动、安全奖励、购买有关书籍等，不得作为其它用途，并同意各项目部（组）监督。2、各项目部安全罚金，由项目部依照上述使用原则安排使用，不上交公司。十三、附则1、各项目部（组）应依照本规定，制定相应贯彻实施细则，及时将公司的罚金分解到各违章责任人。2、本规定自发文之日起执行。

安全目标监督检查考核治理制度安全目标监督检查考核治理制度是为了贯彻落实安全生产法律法规与规章制度，提高各级负责人和从业人员安全生产责任，纠正违章作业和强化安全生产治理，并按责、权、利相统一的原则，在建立各级安全生产责任制的基础上，体现“奖优罚劣”，对安全目标监督检查进行考核，特制定以下规定：一、安全目标监督检查与奖惩考核的工作机构是公司安全生产领导小组。二、安全目标监督检查的内容：1、安全生产责任目标的落实2、从业人员持证上岗和教育培训3、施工现场安保体系实施和安全检查标准的达标4、危险源的识不和监控5、公司和项目部制定的安全目标实现情况三、在建立《各级安全生产责任制》的基础上，制定了《安全生产责任检查考核表》，对表中所列的安全责任目标进行检查考核与综合评分。四、考核对象：公司总经理、分管副总经理、总工程师、安全部长和各部门要紧负责人，安全专管员、项目经理、项目副经理、技术安全负责人和治理人员。五、奖惩标准：1、考评每季进行一次，以季和年为时刻单位，每年以年初1～2月为综合考评时刻。2、每个治理岗位，依据岗位职责的不同，评判的内容亦不同。检查考核采纳百分制，90分以上为优，80分～90分为良，70分～80分为合格，70分以下为不合格，考评的分值作为考评依据。3、对安全生产要紧责任岗位，每次（季）检查，对有发生死亡或重大安全事故，将评为不合格，或其它项累计分达不到合格以上的，以绩效挂钩的原则自查验考核当日起6个月内每月按工资标准下浮10％，以后每次（季）检查假如仍有不合格再按6个月内每月工资标准下浮10％，如连续考评满一年加权平均达到优者，且无死亡或重大事故，按工资标准上浮5％（1年期）。4、如有玩忽职守或连续发生重大伤亡事故，由行政上给予撤职、调离等处分。六、对项目治理的责任奖惩：1、对所属项目部项目经理治理目标考核按公司有关安全奖罚规定执行。2、对分包单位安全生产责任的签约确认，参照公司《安全生产责任制》对项目经理（分包方负责人）的规定。3、考核奖惩所涉及的经费，列专项基金，由财务部负责处理。4、保存好考核记录和奖惩的凭证。

施工现场安全治理制度1主题内容和适用范围本标准规定了安全生产、文明施工相关责任及要求。本标准适用于公司所属单位。2施工现场安全治理要求2.1施工现场的项目经理（工地负责人）是安全生产第一责任者。应视工地大小设置安全专（兼）职人员和安全治理机构。2.2成立以项目经理（工地负责人）为主的有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产治理小组，并组成安全治理网络，定期进行检查。2.3建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查、监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。2.4建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底制、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等治理制度。2.5施工现场在开工或组织生产前，应制定施工组织设计，编制安全技术措施，并报上级有关部门审核批准。否则不得开工。2.6开工前所有施工项目均应有详细的施工方案和安全技术措施。2.7施工现场中的有毒品及危险品应妥善保管。2.8基础及土方工程开工前由施工技术部门向建设单位索取有关资料，地下情况不明时不得开工。2.9凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它劳保用品，禁止穿拖鞋或光脚上岗作业。2.10参加施工的工人要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中应坚守工作岗位，严格按操作规程操作，不得串岗和嬉闹。严禁酒后操作。2.11特种作业和“三机”操作人员必须持有效证件上岗。2.12施工现场内交通运输繁忙的交叉路口应设专人指挥来往车辆。夜间运输时道路上以及光线较暗的高层建筑楼梯段等部位应保持足够照度。2.13在施工现场内危险的陡坡、深坑和交通要道应设防护设施或危险警示标志，夜间应有红灯示警。2.14施工现场应有适当的沉淀池及排水沟，与运输道路交叉的深沟，应搭设安全有效的桥板和围栏。2.15高低压线路下方，不得搭设作业棚，建筑生活设施或堆放构件、架具、材料等。2.16起重机或吊物及在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线边线之间，按规定保持安全操作距离。当无法保持安全操作距离时，必须搭设足够强度、刚度和稳固性的非金属材质的外电线路防护隔离设施，并落实专人维护。2.17施工现场临时用电设施的设置，必须符合国家工程建设JGJ46～88规范规定，并经验收合格后方能投入使用。2.18施工现场的一切孔洞（如：电梯井口、楼梯口、预留洞口、采光井口、井架及人货电梯通道口、垃圾道口伸缩缝、抗震缝等）和临边均应设标准的有效防护装置。2.19浇灌框架、梁、柱混凝土、应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。2.20模板支撑的间距、材质和支撑方法及工序应做到合理、安全牢固、可靠。未到混凝土凝期不得拆除支撑及模板。拆除薄腹梁、吊车梁、木行架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。2.21施工现场所装设的缆风绳应幸免与电源线交叉，专门情况应采取有效的防护设施。缆风绳不准绑在树木或建筑物上。地锚设置安全可靠。3高处、屋面、外檐作业3.1高处作业应按规范标准要求，设置有效的安全防护设施；3.2建筑物出入口垂直运输进料口、人行通道均应按规定搭设防护棚；3.3各种接料平台底板应满铺，侧面各设1.8m高防护栏杆，并用木板严封，井架接料平台还应装设1.8m高安全防护门。3.4上下交叉作业应设隔离设施；3.5在高处作业时，应携带工具袋，所使用的工具材料等应随时装入袋内。清理废料、垃圾应设临时溜槽或垃圾筒，严禁随意抛掷。3.6在易发生人员坠落处作业时，必须正确系戴好安全带。严禁翻爬住宅阳台隔墙和脚手架。3.7遇有恶劣气候（如：风力在六级以上）阻碍施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。3.8拆除设备、设施建（构）筑物，升降脚手架、清理安全网中杂物等时，应在其下方设禁区和明显的警告标志，并落实专人监护。4安全防护4.1安全帽、安全带、安全网及机械设备安全保险装置、起重钢绳、脚手架扣件要经检查，不符合要求的严禁使用。4.2周转材料、构件的堆放要整齐稳固安全，堆放不得超过规定的高度。施工中拆除模板应坚持“五边”<即：边拆、边运、边清理、边起钉（螺栓）、边码垛>。班组要做到活完脚下清。4.3施工现场的脚手架拉结点、防护设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆动，需要拆动的，须经工地施工负责人同意。4.4坑槽施工、特不是雨季，应经常检查边壁土质稳固情况，发觉有裂缝、疏松或支撑位移，要随时采取加固措施。并依照土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边距离。4.5暴风台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、外电线路防护隔离设施、机械设备、用电临时线路，发觉倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严峻危险的，立即排除。4.6塔吊、井字架、钢管脚手架、打桩机等，应设临时避雷装置。

危险源辨识操纵制度1主题内容与适用范围本制度规定了在公司和所属项目部进行全面、正确和动态的危险源辨不与操纵。本制度适用于施工活动产吕和服务中涉及到的作业场所内危险源辨识与操纵。2引用文件《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产治理条例》3职责分工3.1公司安全部作为主管部门负责公司的危险源辨识评价与操纵，确定一般危险因素和重大危险因素，并对项目部和其他部门危险因素排查结果，进行汇总确认和评价。3.2项目部和相关部门负责辨识、评价和操纵各自范围内的危险因素，确定重大危险因素。4治理内容及要求4.1在公司施工活动、产品和服务中的危险因素，可分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、今后三种时态，并从设施危害、机械危害、电气危害、物理危害、化学危害、生物危害和人机工程危害等七个方面进行辨识。4.2公司和项目部安全负责人，技术负责人、安全员及职员代表共同讨论，采纳定性评价法或LEC评价法进行一般危险因素和重大危险因素危险级不的划分。4.3安全部编制公司年度《危险识不风险评价及操纵措施清单》、《重大危险因素及操纵措施清单》、《重大危险源操纵目标和治理方案》报治理者代表审批后，受控传达到项目部和有关部门。4.4项目部和有关部门编制本部门的《危险识不、风险评价及操纵措施清单》、《重大危险因素及操纵措施清单《重大危险源操纵目标和治理方案》，报项目经理审批后实施。4.5采纳“四新”前，应预先辨识其存在的危险因素，并由安全部组织实施。4.6当辨识条件发生变化时，应及时进行更新。更新按上述相关要求进行。4.7因未落实重大危险源操纵目标和治理方案，导致安全事故发生，则按公司有关规定进行处理。5检查与考核本制度由公司安全部负责对项目部和相关部门进行检查，并每半年考核一次。

重要危险点的作业审批制度1、施工现场进行各类脚手架搭拆作业，井架、二柱一笼、塔吊、施工电梯的装拆作业，各类钢结构吊装作业以及2米以上其他高处悬空作业，均应进行审批。2、项目施工员以书面形式，讲明悬空作业部位、悬空作业内容、悬空作业人员、悬空作业时刻、悬空作业安全防护措施、悬空作业安全监护人员等情况，送交项目施工总负责人审核。3、井架、二柱一笼、塔吊、施工电梯等机械设备的装拆作业，均由租赁单位进行危险点作业审批工作，并把审核批准记录连同装拆人员特种作业人员有效上岗证，送交工程项目安全员备案。4、施工现场大型钢屋架、大型桁架、各式钢梁等钢结构物件的安装作业，均由钢结构安装单位进行危险点作业审批工作，并把审核批准记录送工程项目安全员备案。5、高处悬空作业人员必须按规定佩戴安全爱护带，保险钩应紧扣牢固物体上。6、高处悬空作业过程中，由施工员委派楼层安全监护人员或安全员现场监护。7、脚手架搭拆人员必须持有有效的“架子工专门作业操作证”。整体爬降脚手架搭拆人员还需持有市建委核发的“整体爬架岗位证”，方准上岗。8、塔吊和施工电梯装拆人员必须持有有效的“塔吊安装专门作业操作证”和“施工电梯安装特种作业操作证”，还需持有市建委核发的“塔吊或人货电梯安装和维修的岗位证”，方准上岗操作。9、井架搭拆人员必须持有“井架装拆特种作业操作证”，方准上岗作业。

物资供应方治理制度为了加强对采购活动的操纵，从源头上确保物资采购符合规定的要求，特制定物资供应方治理制度。1公司质量部是物资采购的主管部门，负责对项目部的物资供应方的审批治理，并进行物资采购的检查和监督。2项目部作为物资采购的具体实施部门，负责对物资供应方的评价。3对阻碍工程结构安全和人员健康安全的重要物资(如钢材、水泥、承重墙砖块、商品砼、钢管、扣件、安全帽等)，项目部必须对其供应方进行评价，并报公司质量部审批。除重要物资外的所有物资，要紧进行现场验证把关。4物资供应方评价的内容包括资格(如营业执照、生产许可证、资质证书、准用文件等)、经营治理水平(生产规模、供货能力、治理水平等)、业绩信誉、产品的环境阻碍和危险因素等方面内容。5对供应方的物资，按国家有关标准、规范的规定进行验证的抽样检验，当供应方提供的物资第二次发觉不合格，则取消其供货资格。

施工现场安全警示标志的使用制度1在施工现场入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、使用有毒物品场所、有害危险气体和液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志。2安全警示标志必须符合GB2894-1996《安全标志》、GB10001-94《公共信息标志用图形符号》和GB13495-92《消防安全标志》的规定。3安全警示标志分类⑴禁止标志：禁止人们不安全行为的图形标志，差不多型式是带斜杠的圆边框(白底红框)。⑵警示标志：提醒人们对周围环境引起注意。以幸免可能发生危险的图形标志。差不多型式是正三角形边框(黄底黑框)。⑶指令标志：强制人们必须做出某种动作或采纳防范措施的图形标志。差不多型式是圆形边框(蓝底)。⑷提示标志：向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志。差不多型式是正方形边框(绿底)。⑸其他标志：按有关规定应设置的标志。4安全标志的使用按GB16179-1996规定执行。