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文档简介

[经验交流]学校后勤管理经验交流材料各位领导、各位来宾:大家好!XX中学是一所农村寄宿制单设中学。1956年建校,占地面积约65亩,建筑面积两万多平方米,现新建了标准的综合楼、教学楼、学生寝室、食堂,运动场等,配齐配足了理、化、生实验室及六大功能室的设施设备。近年来,我校坚持以“人文和谐、科学发展”为办学理念;以“德才兼备、知行统一”为校训;加强内部管理,走内涵发展之路,不断探索学校管理的新方法,经过全体师生的努力,我校基本达到各种管理规范、文化特色鲜明、环境优美、整洁舒适。目前,我校住校学生近400人,现就我们在后勤工作管理方面的一些做法与大家交流,有不妥之处,敬请批评指正。一、加强领导,目标层层落实。学校后勤管理工作在学校管理和发展中具有基础性、保障性的作用。因此,我校的后勤管理工作,以“双服务”为宗旨。为了达成这一宗旨,牢固树立服务育人的思想,把求真务实、科学管理有效地运用到后勤的管理中,以便充分发挥学校后勤的保障作用、确保学校持续稳步发展,学校高度重视,把后勤管理工作纳入重要工作来抓。首先,建立建全组织机构。校长严格履行主体责任,亲自抓;分管校长负责督促考核,专职抓;后勤主任具体抓,负责整个后勤工作的全部运转。团长是食堂具体责任人,天天抓。其次,目标层层落实。整个后勤管理工作实行分级负责制,并严格落实“一岗双责”责任追究制。二、建章立制,抓好内控制度建设,逐步完善各种管理制度。有人说,上等管理乃“文化管人”,中等管理乃“制度管人”,下等管理乃“人管人”。我们还没有达到“文化管人”的境界,还处于“制度管人”的阶段。因此,各种制度的健全在后勤管理过程中显得尤为重要。目前,、、、等多项管理制度已基本完善。特别是学校内控制度的建设,到目前为止,我们已完善了“重庆市黔江区濯水中学内部控制方案”,其中包括、、等多项制度,使得各项工作有章可循,有则可守,整个后勤工作井然有序。三、全力落实教育扶贫资助政策。近年来,政府对教育扶贫的力度逐年加大,各种扶贫政策使得老百姓得到了实惠。作为学校,如何去落实这一重要政策成为学校的重要工作。1、全面落实好“营养改善计划”,让每一位同学都能得到全额享受。濯水中学营养改善计划采取“4+1”模式。即:付费1元的饭钱,免费4元的菜钱(一荤一素)。为了搞好本项工作,我们从以下几个方面作了努力:(1)狠抓从业人员的培训。食堂如何保证学生用餐的营养、安全,食堂从业人员的服务意识、操作过程的规范化、程序化以及对食材的存放保管是关键。因此,加强以从业人员的培训是一个环节,通过这一环节的实施,从而提高食堂从业人员的服务意识、责任意识。第一,培训成为制度。每学期除了开学前对从业人员进行强化培训外,所有从来人员(含超市工作人员)每两周定期参加培训。培训的内容主要包括:从业操作规范、食品卫生常识、食品安全知识、营养学相关知识等。第二,培训见成效。把食堂从业人员的适时培训作后勤管理工作中的常规工作,要求“定时、定点、定人”。从思想上让从业人员高度重视食品安全,从行为上规范从业人员的操作程序。把培训和实际操作结合起来,严格考核督查,严格兑现责任制。通过培训,不仅提高了从业人员的专业素养,而且也保证了各项制度的贯彻落实。(2)加强资料建设,提高管理精确维度。第一,在各种资料建设中实行精细化管理。同时,食堂其他各种记录资料落实专人管理,适时归档,做到周周清理、月月归类,期期在档。第二,切实做好留样工作,并作详实记录,严格按留样程序和规则落实每一个细节,留样与记录一一对应。第三,每天准确记录学生用餐情况,并适时上传实物图片,同时,对学生就餐情况及时反馈,以便及时整改。(3)接受社会监督,保证营养质量。第一,食堂实行明厨亮灶,强化过程管理。食堂管理坚持“科学有序、层层把关”。一是把好食堂从业人员入口关。从业人员必须身体健康、有食堂从业经验和基本技能并有防疫部门提供的健康证明方可录用;二把好原料的采购关。专人管理,选择证照齐全、信誉好供货商;三是把好入库检验关,管理人员必须做到入库帐物对应,入库物品质量保证,不得徇私舞弊,以次充好;四是把好食品操作规范关,食品操作必须严格按照操作规程,不得偷工减料、不得减少操作工序,坚决杜绝使用霉变、过期食品及“三无”食品;第二,对大宗物品的采购实行公开招标,集体确定出实力雄厚、社会信度高的商家为学校提供米、油等,并严格入库程序——各种入库材料必须与资质材料一一对应,拼按周、月归档,做到收货清楚,送货明白,责任分明。第三,学校成立膳食委员会,委员会成员主要由学生家长担任,并负责监督学校营养改善计划的落实。膳食委员会主要负责菜谱的定制,要求时时更新,并且营养搭配合理;其次监督营养餐的全额落实,严禁操作过程中截留、克扣伙食现象发生。第四,学校行政领导实行陪餐制,并就当餐提出意见。每学期初,由学校校委会统一安排本学期领导陪餐,并明确领导陪餐要深入食堂,查看从业人员的操作过程、待售食物、售饭过程等,深入到学生中,了解学生对食堂的建议和意见,确保学生吃得舒心、吃得健康。(4)规范管理营养改善资金,以保证其全额落实、安全规范。第一,“营养改善计划”经费按照(黔江教办[20XX]12号)进行专账核算,确保营养改善资金使用安全、规范和有效。严格按照做到食堂不盈利经营,保障资金兑现到位,落实到位。第二,实行“营养改善计划”资金“谁使用、谁负责”的责任追究制度。凡未按资金使用范围使用营养改善资金、不按规定进行财务核算或者核算不规范、不报送报表,责令整改不到位的,清退违规使用的资金,上缴财政,追究有关责任人员的责任。2、其他扶贫资助政策的落实。(1)建卡贫困生资助:按照(政府)标准875元每生每期以生活费的方式学校统一充入学生的生活卡。(2)普通贫困生资助:按照政府标准625元每生每期以生活费的方式由学校统一充入学生的生活卡。如何落实这批学生的资助?我们首先得做好以下几个方面的工作:①通过家访及参加政府的扶贫工作向学生家长及社会宣传资助政策,②严格考察和认定贫困生资格,③严格学生生活费管理,未经校长签批不允许取款和转账,保障资金安全。(3)特殊困难学生资助:特殊困难学生主要是包括残疾学生、孤儿等有其他特殊困难的学生。学校每年以非税收入5%的全额对特别贫困的学生进行资助。方式与同上。四、规范财务行为,增强收支管理透明度。财务管理总的原则以财务管理纪律要求为准绳,严格按照执行。1、预算管理(1)预算的编制。为了尽可能避免预算风险,学校在编制预算时严格按编制程序,内部各部门之间进行充分有效沟通,然后形成草案提交班子会审核补充。经讨论定稿后提交区教委。其具体程序是:首先,预算编制过程中预算人员应与学校各科室、各年级组间进行充分沟通协调,收集各科室项目情况和经费需求情况进行汇总,再编制预算草案。然后,提交预算编制草案到学校中层以上干部会议上审核补充,根据审核意见修改预算编制。最后,修改定稿的预算提交财务会计、分管财务领导、主要领导审核签字后报区教委。(2)预算的执行。按照区教委批复的额度和开支范围执行预算,合理安排支付进度,禁止无预算、超预算支出等问题,如果发生超出预算5%以上,或无预算支出必须调整预算,调整预算必须由中层以上干部会议审核。(3)预算的跟踪。预算在执行过程中,必须对预算执行情况定期检查,每季度必须把预算执行情况书面报告单位领导,及时纠正预算执行偏差。2、收支管理(1)收费管理。对学生严格执行义务教育“一费制”收费政策,严禁任何“一费制”以外的费用。并实行校务公开,接受社会监督。学校其他收入(超市收入,捐赠收入,变卖报废资产收入等)及时缴存财政非税收入专户。收费时必须严格按要求操作:第一,收入进行归口管理,所有收入集中由出纳统一收取,其他人员不得收取任何费用。第二,收费必须当日缴存银行,临近下班时收到的现金报告财务负责人,经过财务负责人同意后可于次日缴存银行。第三,每月末收入情况会计须与出纳、相关人员核对,并把情况报告财务负责人,每年6月、12月底收费情况报学校领导审核。(2)支出分配①严格操作程序。收支管理存在的风险很多,为了更好的规避风险,支出合法合规,我们严格执行合法操作程序:对支出进行归口管理,所有支出集中由出纳统一支付,不得有其他科室人员代付转付。②严格控制预算外开支。严格执行预算经费开支,尽可能杜绝预算外开支。同时,每一笔开支,都必须按程序进行严格审核,最后经由校长审签支付。③认真对待“三公”经费的分配。公务接待坚持有利公务、务实节约、严格标准、简化礼仪、高效透明的原则,对能够合并的公务接待统筹安排。第一,按要求安排公务接待。对有公函开展公务活动的上级领导和相关单位工作人员,确因工作需要,可安排工作餐一次,对无公函的公务活动和来访人员一律不予以接待。同时,公务接待时,不得超标准,严禁接待以外的任何与经济有关的“搭车”活动。第二,公务出行严格按照出行审批程序和标准执行。出差期间的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费严格按照区财政局的规定执行。凡未按程序报批的一律不得安排交通工具,不得报销差旅费用。第三,合理支配办公费用办公及会务用品(含耗材)采购由各科室提出需求,办公室填写,报分管领导和学校主要领导审批同意后,由财务室定点采购,各科室签字领取。凡纳入固定资产管理的办公及专用设备购领,按照重庆市黔江区教育委员会关于印发的通知(黔江教发〔20XX〕141号)进行。(4)严格印章管理。学校设立了专门的财务室,收费印章和票据进行分开保管,收据由出纳保管,财务专用章由财务会计保管。(5)严格支出报销流程:财务报销先由经办人在支出凭据上签字并注明事由,送至分管领导对其支出业务的真实性进行审核,再送财务科负责人对其经济业务的真实性、报销凭证的合法性进行审核,由财务科负责人审核后交学校主要领导审签。五、资产管理资产管理由于资产形式多样,风险因素多,所以,管理难度较大。那么如何才能尽可能规避风险,对固定资产在领用、保管、使用、处置环节合法合规,减少资产损失或提高使用效益,我们作了如下的偿试:1、现金实行限额度、限用途、限持有人“三限”管理,归口由出纳一人管理,现金收支实行两条线,备用金限额5000元,现金支付用途限于零星支出业务,实行季末定期盘点和不定期抽查盘点制度。2、银行存款和等同银行存款核算资产每月核对一次。3、应收账款和其他应收款每月核对一次,及时收回,发生坏账按规定程序核销。4、财务室负责学校资产管理工作,应及时做好资产登记工作。资产登记应明确资产存放地点、使用科室和使用人,由使用人负责资产安全,科室共同使用的资产由科室主任负责。因保管和使用不当造成的资产损坏、遗失等,由使用人承担赔偿责任。未经许可不得擅自调换、丢弃本人保管的资产,资产移交其他人使用必须由财务科点验,完善变更手续。使用人离职必须移交其使用资产,经过财务科清点后出具资产移交手续。5、资产报废和更换必须先报废或交回原使用资产。资产报废应完善手续并把报废资产交回财务室,手续为填制,并由本人

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