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附件三:《清洁生产标准日用化学工业(化妆品)》(征求意见稿)编制说明《清洁生产标准日用化学工业(化妆品)》编制组二00九年四月表7化妆品生产企业清洁生产达标测算分析企业编码指标等级主要产品品种A3护肤类、清洁类、美容/修饰类B3护肤类、清洁类、美容/修饰类C2-3护肤类、清洁类D2-3护肤类、清洁类E3护肤类F2-3护肤类G1-2清洁类H2-3清洁类12-3清洁类J3综合类7.2标准实施的经济可行性本标准的定量指标主要以化妆品产品指标、单位产品综合能耗、单位产品消耗水量、污染物指标、废物回收利用指标等给出了限值规定。根据调研得知:目前化妆品各企业根据各地方要求以及企业自身条件,均在进行着企业内部考核,但由于没有统一的规范标准,各企业自身考核的力度差异较人,通过本标准分级要求后,可使企业在无需很人经济投入的基础上,达到自觉规范,定向提高的目的。本标准中定性和定屋指标的有机结合,使化妆品企业在实施清洁生产的同时,町降低生产成本、提升产品质量、提高生产效率。在化妆品生产与坏境和谐相容的同时,达到经济效益的长期增长和化妆品制造业的町持续发展。根据调研统计分析本标准中有关生产工艺与装备要求和坏境管理等定性指标的三级累计企业达标率可在60%以上,资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物综合利用等定量指标,三级累计企业总达标率在50%以上。由于产品本身的特殊性,使生产清洁类产品的企业达标率要高于生产护肤类、美容/修饰类产品的企业。薄弱的项目是废物回收利用指标,这个指标是清洁生产的主要内容之一,因此,需在标准的执行过程中,通过清洁生产审核工作的开展,企业进行不断的整改,应用和提升必要的技术措施,使各项指标达到标准的高等级要求。因此,本标准的实施经济上是可行的。8标准实施的污染减排潜力分析化妆品制造业的工业污染主要是生产废水,根据行业特点,须在单位产品用水量和单位产品废水排放量指标上下功夫,要依靠技术手段实现节能减排坏保生产的全过程。比如将生产废蒸汽收集

经加压后用来冲洗设备系统(已有清洁类化妆品生产企业采纳),该方式即利用了废蒸汽、节省了新鲜水,另外在蒸汽冲洗的同时对生产设备系统进行了消毒处理,富集的物料或回用,有时还能作为职工福利发放(如清洁类产品)。这种清洁生产措施,保证了产品质量,提高了资源利用率、降低了水资源消耗,减少了废弃污染物产生量。化妆品制造业的清洁生产污染减排潜力分析见表8。表8化妆品企业清洁生产污染减排潜力分析类别清洁类化妆品综合类化妆品当前水平清洁生产三级清洁生产二级清洁生产一级当前水平清洁生产三级清洁生产二级清洁生产一级综合能耗(kg/t・产品)40b403226250b250200160削减率(%)20352036新鲜水消耗产品)3.03.02.42.01231086.4削减率(%)2033233548工业废水(m*(■产品)3.42°2.01.61.210.56』9.07.25.8削减率(%)41.553.26514.831.845.1COD(kg/t-产品)10.45』6.04.02.549.55』463020削减率(%)42.661.776.17.239.559.6石油类(g/t■产品)12(P12010080削减率(%)16.733.3阴离子表面活性剂@卜产品)63»604530削减率(%)4.82&652.4注:a.数据摘H“第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数一一化妆品制造业”:b.调研实测平均值。由表8分析可知:化妆品制造业通过分级实施本标准后,清洁类和综合类吨产品的综合能耗分别可削减20%-36%:新鲜水取用量分别可减少20%-33%和23%-48%;工业废水排放量分别减少42%-65%和15%-45%;COD排放量分别减少43%-76%和7%-60%;综合类化妆品吨产品的石油类排放量减少17%-33%;清洁类化妆品吨产品

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