新形势下广东省对外贸易发展现状、问题及对策分析

目录TOC\o"1-3"\h\u1绪论 绪论1.1研究背景及意义随着全球经济的不断发展，外贸发展产业已逐渐成为推动经济发展的重要动力，特别是信息技术的不断发展进一步为世界贸易提供了良好的平台。在这种全球化经济的发展下，我国应当逐步调整对外贸易政策，进一步提升经济全球化进程。“一带一路”及海上丝绸之路的提出表明了我国加大对外贸易的支持，海上丝绸之路的推动作用及政策倾斜，对我国沿海地区进一步开拓对外贸易具有较好的促进作用，海上丝绸之路的开展，代表着我国经济融入世界、推动国内经济向世界经济市场转变决心。广东省位于中国大陆最南端。东邻福建，北至江西、湖南，西至广西，南至南海，珠江口东西两侧，分别与香港、澳门特别行政区接壤。西南部雷州半岛隔琼州海峡面向海南省。它具有辉煌的历史、独特的区位优势，具有民营企业经济发展和良好的海洋经济基础等明显优势。在“一带一路”和21世纪海上丝绸之路的建设中起着非常重要的作用。广东自贸区是首批获批的自贸区，更是“21世纪海上丝绸之路”核心区。扩大与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区交流合作的深度和广度，是广东自贸区的定位之一。广东省的对外贸易在我国沿海地区并不算出众，在“新形势”的影响下，将会扩大原有的比较优势，提升经济发展水平。本文对新形势环境下广东对外贸易发展状况进行研究，结合全球经济一体化、互联网广泛应用,跨境电商行业迅速发展,“一带一路”建设及21世纪海上丝绸之路建设等新形势下，对广东省现有对外贸易现状进行分析，以新形势环境利用情况对广东省外贸发展存在的问题进行深入研究，并针对性提出完善对策。本研究对广东省全面借助新形势环境，进一步促进外贸规模及外贸影响力具有一定的参考价值。1.2国内外研究综述1.2.1国外文献综述关于““新形势””对广东对外贸易影响的研究，国外学者的观点主要集中在以下几个方面：第一，针对金融体制改革的研究。AliGhorbani（2018）认为促进中国政府更好地发挥其在市场经济体制中的作用，对金融体制进行必要的改革。[1]第二，针对加深与国际交流的研究。AbbasAsosheh（2019）认为它将有利于外国直接投资，并有利于创造就业机会。这将促进经济增长，增加国际贸易。[2]ErdenerKaynak（2019）认为，加快对外开放步伐，加快发展跨越式发展，扩大和加强我国与周边国家在各个领域的交流与合作，发展民族生存能力和发展空间，具有重要的影响和深远的战略意义。[3]HyejinJeon（2019）指出:21世纪海上丝绸之路建设面临挑战和困难，以加快共同建设步伐为目标，关键是创新机制，有效开辟合作共建的道路，从国际合作、渠道安全、投融资、共同发展、区域分工等方面进行机制设计，在自由贸易区建设、港口交换、海洋经济、企业走出去、华侨的角色和文化交流等方面都要有所进展。[4]第三，侧重推动力基础设施建设的研究。JoanMagretta（2018）认为21世纪海上丝绸之路的提出，不仅将促进我国与沿线国家的国际贸易，而且也将给我国的海上航运业带来机遇和挑战。[5]1.2.2国内文献综述关于“新形势”对广东对外贸易影响的研究，国内学者的观点主要集中在以下几个方面：第一，侧重对“新形势”促进了广东基础设施建设的研究。吴阳（2019）的研究中提到：广东港口基础设施建设年均投资超过100亿元。截至2018年底，全省沿海港口建设万吨级以上泊位168个，开通东南亚海上航线50多条，新开通邮轮航线2条。沿海港口吞吐量由2014年的4.13亿吨增加到2018年的5.08亿吨，增长23%；集装箱吞吐量从1073万标箱增长到1440万标箱，增幅达34%。[6]叶飞文（2019）提到推进泛长三角四省区域通关一体化改革，完善国际贸易“单一窗口”，促进与台湾、新加坡的互联互通和信息交流。在全国率先推进“整车进口一体化”和快速通关；指导企业通关“经认证经营者”（AEO)，降低出口产品查验率，提高通关效率。[7]林丽娟（2018）提到海陆联运体系进一步完善，截至2018年底，广东开通了46条国际航线、17条香港、澳门、台湾航线，全省公路总里程超过5000公里，铁路运营里程超过3300公里，实现了“市市通动车、县县有高速”。同时，进一步加快海铁联运建设，建成了江阴铁路支线和罗源湾可门铁路支线，开通以厦门、平潭、福州等港口为始发点或中转点的中欧、中亚国际货运班列。[8]第二，侧重于对促进投资贸易发展的研究。李强（2019）指出：加快落实省政府与国家发改委签订的国际产能和装备制造合作协议，持续开辟国际产能合作平台，举办21世纪海上丝绸之路建设暨国际产能合作研讨会，启动中肯(肯尼亚)东非经贸合作区、旗滨集团马来西亚工业园、福隆盛中柬工业园、紫金矿业刚果(金)铜矿等一批境外投资产业园区和项目建设。[9]尤权（2019）指出：研究制定支持广东省船舶、工程机械等优势产业企业“走出去”的规划，鼓励企业发展国际产能和装备制造合作，扩大海外投资，加快园区发展。扩大双向贸易。探索易货补偿贸易，扩大进口规模。[10]杨宏云、吴崇伯、施雪琴（2017）指出：2018年，广东省与海西沿线国家和地区贸易额2697亿元，占全省的23.1%；对海西沿线国家和地区投资22.3亿美元，增长61.6%。东盟已成为广东第二大贸易伙伴、第二大外商投资目的地和第四大外商投资来源地。截至2017年，东南亚国家在广东省共投资3927个项目，合同投资约126.11亿美元。实际到资约9384亿美元。东南亚国家对广东的投资以侨资为主，侨资约占东盟对广东投资的70%。[11]全毅、郑美青(2019)指出:经济结构的差异性和互补性是经济合作的重要基础。东盟国家具有资源优势，锡、钨、铜、铁、镍、铝、锑等金属资源、煤炭、石油、天然气等能源资源以及木材等热带植物资源，是广东资源性产品的重要进口来源。东盟在海洋玍物、优质水稻、棕榈油、橡胶和热带水果等农产品生产加工具有优势，广东则在水海产品、蔬菜以及柑橘的生产与加工方面等具冇互补优势；广东拥有完整的工业基地，高性价比的产品，建材、船舶、汽配、纺织、服装、鞋类等产品。东盟是广东纺织品的最大出口市场。新加坡、马来西亚电子信息等髙技术产业初具规模，是广东髙科技零部件的重要来源地。广东在建筑、海运服务方面的竞争力较强，东盟则在航空运输、金融、酒店会展、旅游服务等领域独具特色。[12]第三，侧重引领广东自贸区发展方向的研究。王婷、陈柳武、王笑君（2018）认为要促进一带一路建设，必须在充分满足中国各地区发展方向的基础上，充分发挥各地区的发展基础和比较优势，通过建设各种平台，实施更加积极的对外开放战略。以对外开放为载体，全面推进中国与“一带一路”沿线国家的双边和区域合作，全面提高开放型经济水平和质量。自贸区是当前中国对外开放最重要的平台和载体，需要充分发挥自贸区在服务“一带一路”建设中的重要作用。国家明确支持广东“21世纪海上丝绸之路”核心区建设。因此，广东自由贸易区应根据自身的发展基础和优势，以“二十一世纪海上丝绸之路”的建设为目标，为“二十一世纪海上丝绸之路”的建设提供有针对性的服务。因此，“21世纪海上丝绸之路建设将进一步引领广东自贸区的发展方向。[13]第四，侧重于推动海洋合作的研究。廖萌（2018）指出：为服务21世纪海上丝绸之路建设，金融机构必须带头。东盟联交所量身定制的“银行商业”交易系统中国农业银行同时上线，成为上海证券交易所“银行商业”交易系统中的首家银行。广东海峡银行还与广东省海洋与渔业厅联合推出“广东海洋渔业股权投资基金”，支持深海远洋企业，推动海洋产业做大做强。此外，海峡银行还设立海洋金融部以及中国“21世纪海上丝绸之路俱乐部”，发展蓝色金融，主动融入21世纪海上丝绸之路建设。[14]黄茂兴（2019）提出：加快中国－东盟海洋合作中心建设，争取中国－东盟海洋合作基金3500万元。依托国家海洋局第三研究所和岛屿研究中心，与东盟国家和斯里兰卡联合开展海岸侵蚀防护研究。厦门大学3000吨海洋科考船“嘉庚号”于2018年5月下水，依托厦门大学马来西亚分校建设的中国-东盟海洋学院等3个项目入选“中国-东盟海上合作基金”首批项目。[15]在海洋渔业发展方面，蔡永志提到，海洋渔业发展水平进一步提高，在海外建立了9个综合性海洋渔业基地，数量和规模居全国首位；10家企业建立了海洋渔业养殖基地规模居全国之首；截至2018年底，中国－东盟海产品交易所实现现货交易额7.66亿元；2018年，发展中渔业企业会员国实现现货结算16234吨。海产品交易所马来西亚、柬埔寨和缅甸分中心的筹建工作稳步推进。[16]1.3研究方法本论文的研究方法及手段有：文献综述法、数据统计法。文献收集法。收集并阅读国内外关于“新形势”对广东对外贸易发展影响的文献著作，了解“新形势”的内容，广东省对外贸易发展现状，“新形势”对广东对外贸易的影响及应对策略。数据统计法。通过查阅广东统计局等官网数据，整理广东近几年对外贸易发展现状数据，同时整理新形势前后广东近几年对外贸易数据变化，为论文的写作提供数据支撑。2“新形势”背景下广东省对外贸易发展的现状2.1广东省对外贸易发展面临的新形势从1978年到2018年，中国的改革开放已经40周年了。在过去的40年中，广东省凭借其毗邻香港和澳门的地理优势，众多海外华人的特点以及政府赋予的特殊政策，在中国的改革开放和经济建设中取得了巨大成就。为中国的改革开放和经济建设做出了巨大贡献。尤其是在外贸领域，跨越式发展的成功导致了广东经济的腾飞。40年来，广东外贸进出口总值增长630多倍，从1978年的15.9亿增长到2017年的1.01万亿。我国外贸比重也从7.7%提高到24.5%。回顾广东对外贸易40年的发展历程，可以概括为四个阶段。表2-1为广东省对外贸易新形势情况表2-1广东省对外贸易新形势新形势背景影响全球经济一体化自2000年来开始，中国—东盟自由贸易区的建立，全球经济一体化概念逐渐展现自由贸易区的形成，广东省依托优越的港口海岸有啥，建立自由贸易区，进一步促进对外贸易发展。互联网广泛应用自2008年以来，互联网在我国得到了迅猛发展，全球联系方式逐渐由线下转向线上。互联网的发展进一步增加了信息传递效率，而借助互联网，为广东省对外贸易发展及改革提供了交流平台。跨境电商行业迅猛发展自2012年以来，跨境电商行业得到了迅猛发展，世界贸易一体化正在逐步建立。跨境电商的发展，是的广东省对外贸易方式发生根本性转变，线上订单线下发货的模式提升了广东省对外贸易效率。一带一路"建设及21世纪海上丝绸之路建设2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。广东省位于21世纪海上丝绸之路建设的重要位置，也获得了国家政策倾斜及经济投入。“新形势”下的政治经济环境为广东省对外贸易的发展带来了更好的契机，面对新的发展环境，广东省对外贸易发展方向上及发展模式应当针对性进行调整也是，以更好的迎合“新形势”条件下的外贸发展趋势。2.2“新形势”下广东省对外贸易的发展现状2.2.1广东省对外贸易规模广东省整体GDP仍保持较快发展，但基数等原因，考虑到现阶段全省产能过剩，经济急需转型升级，广东省2018-2019年经济增速逐步下降，也与全世界经济形势密切相关。广东省的国内生产总值相当于进出口贸易中出口货物的销售额。从表2-2可以看出，出口总值从2014年的483.97亿元增加到2019年的701.34亿元。增长率在逐渐下降。2019年，广东省出口商品销售增速与2018年相比大幅下降。这表明广东省出口贸易现阶段遇到瓶颈，外贸企业发展也与2018年处于同一水平。表2-2广东省生产总值与出口、进口货物数据年份全省生产总值（GDP）全省出口与进口总额完成数（亿元）同比增长（％）出口总额（亿元）同比增长（％）进口总额（亿元）同比增长（％）2014年14357.1113.804839.734.112524.2041.602015年17410.2012.205996.2129.23273.6135.912016年19701.7811.416175.715.413667.9214.602017年21759.6311.006592.618.913890.288.212018年24055.759.906966.256.633932.171.932019年25979.819.007013.230.633497.7511.00资料来源：广东省经济年鉴与全省GDP和进口商品数据相比，2014年至2019年广东省的进口商品数据发生了显着变化。2014年至2018年，广东省进口货物总量持续增长，但增速有所下降。2019年，广东省进口商品总额比2018年减少434.42亿元，这与近年来广东省级消费者需求能力的抑制无关。从另一个角度看，随着企业发展的逐步放缓，我省消费需求能力较弱，外贸发展已成为企业发展的出路。现阶段，广东省正处于产业转型升级的关键时期。外贸企业需要根据自身发展需要不断调整相应的经营战略。2.2.2广东省对外贸易地理方向通过对2010-2017年广东省及相关国家和地区进出口数据的分析，可以看出：广东省与美国的进出口贸易占广东省进出口贸易的很大比重。2018年，对美进出口贸易总额占广东省的17.07%，至2019年，占17.56%。广东省与美国的进出口贸易一直处于稳步增长的态势。2019年，广东对美贸易额下降了37.71亿元。原因与中美贸易摩擦和美国对中国对美国出口的反倾销有关，这直接导致广东省在2018年与美国的贸易减少。但总体而言，进口粤美出口贸易仍处于良性循环，对广东外贸企业的发展仍具有较高的吸引力。表2-3广东省与相关国家和地区的进出口贸易数据单位：亿元年份国家和地区美国欧盟东盟日本香港地区台湾地区韩国俄罗斯2018出口额1225.311312.541027.33400.88622.95234.60204.94112.23增长率8.212.12.51.03.918.6515.108.00进口额409.53282.18512.74182.4114.42529.20199.3037.75增长率10.804.14.96.050.610.54.432.82019出口额1379.851188.851051.44362.70584.20232.15229.2581.56增长率12.569.52.39.66.21.111.9027.30进口额466.75256.32487.02170.4516.51461.43192.5828.67增长率14.309.316.86.714.5012.802.924.00资料来源：广东省经济年鉴广东省与欧盟之间的进出口贸易总额占广东省进出口贸易的很大一部分，但仍在继续下降。从2018年开始，与欧盟的进出口贸易总额占广东省的16.70％，到2019年达到13.75％。同样，2018年，广东对欧盟的出口减少了126.11亿元人民币，进口总值货物也减少了58.49亿元。从相关数据可以看出，自2017年以来，欧盟对不发达国家实行零关税，但对来自中国的货物必须缴纳12%的进口关税。这一政策的效果在2017年开始显现，对广东对欧盟的出口产生了影响。尽管2017年和2018年广东对欧盟的出口总额有所增加，但欧盟对广东省的进口一直处于弱势状态。2019年，进出口贸易总额下降。可以看出，对于广东外贸企业来说，欧盟进出口贸易不再具有吸引力，总体贸易水平一直保持下降趋势。2.2.3广东省对外贸易商品结构由表2-3可以看出，近几年来广东省对外贸易产业结构主要以机电及高新技术产业为主，其占比达到55％-68％，进口产品以高新技术产品为主。因此，现阶段广东省对外贸易进出口业务主要以高新技术产品为主，构成了广东省对外出口的主要业务。从机电产品角度来看，广东省机电产品对外贸易出口呈现出迅速增长态势，年均上涨约在15％左右。从高新技术产品角度来看，同样，除却经济危机影响，其余年份均以20％的速度持续性增长。所以，目前，机电产品和高新技术产品构成广东外贸进出口的主要产品结构。表2-4广东省近年来机电产品与高新技术产品进出口情况单位：%年份机电产品高新技术产品出口占比进口占比出口增速进口增速出口占比进口占比出口增速进口增速201447.150.919.611.022.234.129.370.6201541.545.7-17.6-15.019.631.8-17.4-11.8201641.147.332.746.518.433.325.848.3201736.837.616.28.114.825.04.21.98201836.232.93.60.2114.322.82.004.65201935.331.56.23.714.523.510.811.3资料来源：广东省经济年鉴2.2.4广东省服务贸易结构从表2-5的统计数据来看，2014-2019年，广东省服务贸易的主要类别中，交通运输、建筑业、旅游业和其他商业服务业所占比重较大。这些行业属于传统劳动密集型和资源密集型服务贸易行业，主要依靠自然资源和劳动力资源，科技含量低，属于传统服务贸易，例如，2019年，四大传统服务贸易占广东省服务贸易总额的71.6%。然而，通过表2-5的统计数据，我们还可以看到，2010-2015年，以金融、保险、专利等为代表的资本密集型和技术密集型服务贸易规模严重偏低。例如，2019年，金融、保险、专利、计算机信息四大现代高附加值服务贸易占广东省服务贸易总额的比重不足30%。可见，目前广东省服务贸易竞争力仍然不足，需要管理部门和行业高度关注。表2-5广东省各行业服务贸易出口额统计单位：亿元年份201420152016201720182019运输210.1313.1384.1235.6342355.6旅游339.4372.2408.3396.7458484.5通讯7.311.615.711.912.117.2建筑27.453.7103.294.5144.8147.1保险5.48.913.715.917.230.1金融1.42.23.14.313.28.4计算机信息29.543.362.465.092.5121.7专利特许费2.03.35.74.28.27.4咨询78.2115.7181.3186.1227.6293.8广告、宣传14.41921.923.028.840.1电影、印象1.33.14.11.11.11.1其他商业服务196.8269260.0246.8355.8322.7数据来源：商务部表2-6是广东省服务贸易各行业出口占比数据。由表可知，交通、旅游等业务在广东服务贸易出口中所占比重最大。2017年，三次产业占比达到90.6%，占据了广东省服务贸易的绝大部分，之后三者占比开始下降，2019年三者出口占比合计为60.3%，虽然基数仍然很大，但较2017年己经下降不少，尤其是旅游行业，占比从2017年的20.6%下降至2019年的17%。表2-6近几年广东省各行业服务贸易出口占比年份交通运输旅游计算机通讯建筑保险金融服务专利特许文化和娱乐其他商业政府服务201717.70%20.60%11.80%7.60%2.30%1.10%0.50%0.30%26.60%0.50%201816.10%21.20%12.70%6.10%2.00%1.50%0.60%0.40%27.60%0.60%201916.30%17.00%12.20%10.50%1.80%1.60%2.10%0.30%27.00%0.70%数据来源：联合国数据库

3“新形势”背景下广东省对外贸易存在的问题及原因3.1存在的问题3.1.1对外贸易出口结构不合理现阶段，广东省对外贸易进出口主要以机电产品及高新技术产品为主，且高新技术产业倾向于加工业，存在一定的出口结构集中，整体分布不合理现象。在广东省对外贸易出口加工业中，主要以轻纺、服装、机电加工为主，体现出较为明显的劳动密集型特性，整体对外贸易出口产品劳动技术含量较低，市场竞争较为激烈，尤其这种低附加值加工业入行门槛较低，很容易形成产品之间的市场竞争。从现有广东省对外贸易出口结构中，仍以机电产品为主，机电产品进出口业务年占比在50%-60%左右。2018年，基于广东对外贸易出口数据调查显示，其原材料出口占总体出口比重为17.71%，而半成品出口逐渐增长，2018年占比达到46.41%，而加剧、服饰等产品出口占比35%左右；相对来看，以机械加工、设备出口等具有高科技含量，具有较高附加值的产品出口占比仅为27.5%。基于2018年广东省对外出口调查数据显示，整体来看广东省高科技含量产品出口总额逐年提升，但高新技术产品在出口总规模中所占比重呈下降趋势。2018年高新技术产品出口占32%，2019年高新技术产品出口占27.5%，总体呈下降趋势。3.1.2加工贸易增值率不高广东省加工贸易在很大程度上以外商投资企业为主，主要投资劳动密集型产业。根据2019年广东统计年鉴统计，由于中美关系处于动荡时期，国内在吸引外商投资状况整体出现下降态势，外商投资整体规模由2018年13.728亿美元直线降低至9.56亿美元。一般来说，对招商引资国家来说，通过吸引外商而形成的技术及相关设备的引入，往往会弥补东道主国家某一区域技术空白，这是短期内迅速提升该国家科技水平的重要方式。所以，吸引外商投资效果不足，进一步降低加工贸易企业科技含量的降低，这也就是近几年来广东加工贸易增长率增长缓慢的重要因素。同时，通过吸引外资而引入的相关设备，往往属于沉淀成本，构成了企业发展过程中最为主要的成本投入。所以，这种通过吸引外资而导致的相关技术及先进设备引入的降低，对广东省整体加工贸易的对外贸易发展形成了较为严重的影响。3.1.3货物贸易与服务贸易发展失衡整体来看，广东国际贸易主要以货物对外贸易为主，如服装、家居加工等，而服务贸易发展整体相对缓慢。从整体市场发展金额角度，近几年来广东省服务贸易未能够突破80亿美元大关。从占比情况来看，近几年来广东省服务贸易进出口业务占整体进出口业务比重较低，整体处于6.26%-8.97%的范围内波动，服务贸易进口比重保持在15%以下，而服务贸易出口占比更低，维持在7.56%-11.60%之间。尤其随着中美关系的进一步裂化，对广东省服务贸易的发展形成了重要影响。由此来看，广东省服务对外贸易特色性不足，缺乏品牌差异性，持续增长能力不足，货物贸易和服务贸易发展仍存在较大不平衡。3.2问题产生的原因3.2.1传统劳动密集型产业难以短时间转变随着“一带一路”政策及海上丝绸之路政策的推进，近几年来广东对外贸易出口逐渐加大了科技型产业投入比重，但整体来看科技型产业占比仍然较小。由2018年广东省对外贸易数据显示，全年制造业出口结构占比中，纺织服装业、家具制造业、工艺品加工业、通信设备制造业是广东省对外出口主要产品，出口额分别占广东省全年出口总额的10.4%、9.63%、7.76%和7.12%。在广东省主要出口产业机构这方面来看，其主要集中在如纺织服装业、家具制造业、工艺品加工业等三大行业，属于劳动密集型产业，科技含量不高，产品附加值较低。而相比于仅占7.12%的通信设备制造业，如精密仪器、通信设备等具有较高科技含量，高附加值的产品出口所占比重较小。制造业对外贸易占比较高，而广东省代加工一直以来较为普遍，相比于高科技型企业，入行门槛较低，诸多中小企业纷纷加入到代加工行业中，导致广东省制造业代加工占比较高，这些劳动密集型制造方式导致相互之间形成激烈的市场竞争，相对来看，在广东省现阶段对外出口贸易推动过程中，加工密集型且低附加值产业占比较高，成为广东省对外贸易发展经济的主力军。因此，现阶段广东出口加工制造业仍以劳动密集型产业为主，缺乏一定的科技含量，产品附加值较低。3.2.2民营企业占主导，难以借助新形势环境2008年金融危机后，广东外资企业进出口增长明显放缓，其占全省对外贸易的比重也不断下滑，而民营企业凭借其灵活的经营方式及快速反应能力迅速崛起。2008-2017年，广东省民营企业进出口总值增加了3314.3亿关元，年均增长达到14.9%。广东民营企业以其强大的竞争力、在广东外贸总值中的比重和对广东经济发展的贡献，在广东外贸经济活动中无可争议地占据了主导地位。广东民营企业后来居上，发展强劲，但是在新国际贸易形势下也而临很多的困境和发展瓶颈，主要表现在以下几个方而:第一，民营企业出口产品技术含量低。基本上是劳动密集型产品。产品价格低，利润小，质量难以保证。它对我国工业和技术的促进作用不大，对经济增长的贡献也很有限。而且，廉价产品容易引起国外反倾销调查，容易受到国际环境的影响。第二，产业规模小，低成本的竞争优势逐渐减弱。广东民营外贸企业主要集中在纺织、轻工等劳动密集型小行业，经营规模水平较低。此外，国内劳动力成本、原材料成本、土地成本、融资成本和环保成本持续上升，使得广东民营外贸企业长期形成的低成本竞争优势丧失。3.2.3科技投入较少，自主创新能力不足整体来看，广东对外贸易以劳动密集型产业为主，外贸产品高科技含量不足，对外贸易企业整体品牌形不强，品牌意识建设不到位，更多以简单加工下的低附加值产品为主，入行门槛较低，相互之间竞争激烈。基于2018年广东高新技术行业协会数据显示，去年广东所有高新技术企业中，仅有33%的企业进行了产品研发投入，82%的企业仍然以仿制国外技术为主；68%的高新技术企业仍然沿用多年的老产品，创新程度不高，而具有专利申请的企业仅占25%。从对外贸易发展状况来看，2019年广东省高新技术产业对外贸易产值达10亿元以上的企业仅占15%；从企业科研经费投入角度来看，2019年年产值百万以上的高新技术企业共有1053家，其研发投入占利润15%的企业占比仅为22%，由此可见，广东省高新技术产业投入较少，自主创新能力有待加强。

4“新形势”对广东省对外贸易的影响4.1积极影响4.1.1有利于广东探寻新的经济增长点21世纪海上丝绸之路可以为经济增长带来新的动力。随着我国改革开放的不断推进，借助优越的地理环境和区位优势，广东对外贸易得到了较好的发展，近几年广东省GDP得到了持续性增长。从整体经济规模上来看，广东省经济虽然发展速度较快，但与长三角地区仍然存在较大的差距。其主要原因集中在广东省区位优势发挥不明显，未能够形成特色化产业带，与长三角地区相比港口等基础设施建设仍然存在较大的不足，使得广东省对外贸易及整体经济发展处于相对落后的位置，与长三角等地区相比呈现出一定的发展疲软态势。而随着国家推进“21世纪海上丝绸之路”的不断推进，为广东省经济贸易的开展提供了更好的平台和政策支持。海上丝绸之路以广东省、长三角等国内沿海城市为发展中心，进一步加强了广东对外贸易推动，在政策的指引下，海上丝绸之路能够较好的推动广东省对外贸易发展，借助政策性支持，广东省可充分加强与周边国家的经济交流，激励企业实施对外贸易出口，强化高新技术引入，有利于广东地区积极探索新经济增长点。4.1.2有利于促进广东与国内周边地区的协同发展随着海上丝绸之路政策的进一步开展，对我国沿海城市的发展提供了较好的政策支持。广东省凭借优越的地理位置，一直以来是国家重点扶持发展的先行者。而海上丝绸之路的推进，为加强广东与港澳台地区区域经济的协同发展创造了良好条件，尤其进一步加强了广东与台湾的合作关系。在原有与台湾企业加强合作的情况下，海上丝绸之路政策的引领使得广东与台湾地区进一步加强协调发展，提升经济技术交流，促进形成区域经济持续发展的重要政策引领及平台供给作用。同样，海上丝绸之路的进一步推进，加强了广东与沿海国家经济及技术的额进一步交融，政策指引下使得沿海邻国与广东省形成更紧密、更频繁、更便捷的经济交流发展方式，进一步推动广东省国际经济贸易交流体系的建立与完善。4.1.3有利于推动广东同周边国家的合作交流21世纪海上丝绸之路的推进，为广东省与其它国家及地区之间经济合作及交流提供了较好的平台。随着互联网的发展及世界经济一体化进程的不断推进，国家经济之间相互合作逐渐成为推动世界经济增长的重要力量。21世纪海上丝绸之路规划从中国出发，贯穿马六甲海峡等国际航运关键港口，进一步提升了我国产品出口覆盖范围。21世纪海上丝绸之路战略的实施，丝绸之路途径的国家和地区得到了有效的交流，进一步促进贸易的形成。尤其广东省对外贸易出口区域中，东盟、欧盟占比较大，随着海上丝绸之路的开展，进一步拉近了广东省与东盟、欧盟间距离。21世纪海上丝绸之路战略的不断影响，拉近了国家与国家间距离，利用完善的海运航线，实现了以东盟、欧盟为代表的国家之间的贸易往来。在政治趋同化及经济发展需求的影响下，21世纪海上丝绸之路为各成员国之间经济相互交流提供了较好的平台。4.2消极影响4.2.1经贸合作中存在不稳定因素国际贸易过程中存在着较大的市场风险。从经济发展角度来看，海上丝绸之路的开展虽然促进国家之间经济交流，但“海丝”所形成的经济交流圈多以发展中国家为主，相对来说基础设施及经济发展较为缓慢，根据21世纪海上丝绸之路战略规划，现阶段广东省正在与非洲、南美洲地区进行大规模投资，重点在制造业、采矿业、港口对接、基础设施等方面，进一步促进当地经济发展。而面向这些经济欠发达地区的投资，往往面临着土地使用、社会动荡、政治不协调等因素的冲击。以征收土地为例，与我国征收土地不同的是，国外土地所有权以个人为主，而针对欠发达地区进行的基础设施建设需要大量土地，因而需要投入大量资本。而一旦因为政局动荡引起的项目停滞，往往会对投资方带来较大的经济损失，因此，虽然21世纪海上丝绸之路的推进进一步增加了广东省与周边国家经济交融性，但针对欠发达国家投资过程中，仍然存在许多不确定因素干扰。4.2.2国际间法律规范不同造成的矛盾首先，国际贸易融资存在一定的法律风险。现阶段，广东地区企业进行国际贸易融资过程中，更多采用国际债券、向当地银行贷款等几种形式，但异国融资必然会受到当地法律条文约束，这就进一步增大了广东企业国际贸易融资过程中存在的法律风险，一旦当地政府锁紧政策，企业将面临较大风险。其次，广东企业进行国际贸易过程中，仍然存在较大的运营风险。这主要表现在异国贸易间的政治制度、用人风险、劳务法规等方面。以劳务法规为例，不同国家有着符合国家实情的劳务法律标准，这就加大了广东企业用过程中对当地管理文化的了解程度提出了更高的要求。尤其在对性别、工作时间、效率判定等方面存在误区，很容易引起纠纷。再次，国际贸易过程中面临较大的结算风险。为了应对贸易保护主义，各国不断制定和调整对外贸易相关法律法规。因此广东企业在进行国际贸易过程中，往往会面临着税收补贴、交易流程及相关政策发给的变动。国际贸易过程中存在的结算流程变动为企业的交易带来了较大风险。4.2.3尚未与各省形成良好的协调机制新阶段来看，“一带一路”策略推行时间相对较短，“一带一路”及“海上丝绸之路”策略推行过程中的相关法规细节仍然处于摸索阶段。广东省更是处于先行探索者，未能够较为完善的引导平台及危机处理准则，而海上丝绸之路所联系的周边国家更是以自身利益为重，导致广东对外贸易过程中不得不面临着多变的社会环境与政局动荡，加之本身产品附加值较低，科技含量不足，进一步降低了广东对外贸易竞争力。从资源角度来看，广东省具有与长三角地区类似的资源环境，无论从港口、位置、国家政策支持均对其对外贸易发展形成促进作用。但现阶段广东省未能与长三角等沿海地区形成良好的协调机制，导致广东省与长三角地区对外贸易出口产品同质化现象严重，存在激烈的市场竞争。协调机制的缺乏进一步阻碍了广东省对外贸易的进一步发展。5“新形势”背景下广东对外贸易完善的对策5.1加强协调沟通，争取财政支持首先，进一步提升与政府部门的沟通交流，针对探索过程中存在的政策性问题提出建议，为国家针对“丝绸之路”的推进提出相对完善的法律保障体系。同时，与政府部门的沟通能够获得其财政支持，以减少广东企业对外贸易压力。其次，用于创新探索，进一步加强与“21世纪海上丝绸之路”政策推动下的珠三角地区进行合作交流，学习各省针对外贸易政策的探索过程，结合自身状况吸取经验，注重对外贸易产业的多样化发展，逐渐形成竞争力较强，与各省相互补充的产业结构。同时加强与政府部门交流，在国际贸易过程中争取获得政府政策支持，提升自身国际贸易风险抵抗能力。5.2创新体制机制，打造“海丝”国际协作平台和载体在推进“海丝”政策引领过程中，要进一步加强新体制探索，注重国际贸易过程中的政策环境变化，积极拓展国外企业合作机制。首先，充分利用自贸区功能性，进一步调整国际贸易开放政策。大力发展广东省港口业的推进、实施自由贸易区建设、进一步弱化关税流程，同时逐渐开放对外贸易政策，通过政策吸引优秀企业合作。其次，提高“单一窗口”运作模式的运用范围，降低通关故障发生率。集中窗口化审核流程，边检、海关、检疫等过程集中到同一窗口进行办理，进一步缩短审核流程，提高效率值。5.3深化与“海丝”沿线国家交流首先，进一步加强与当地政府的合作与交流，注重区域人文特点及文化内涵、加强对医疗等相关企业的合作，广东省在推进“海丝”对外贸易发展过程中，通过深化人文精神，注重目标国家经济发展及政策导向，加强相互融合。其次，进一步发挥非金融机构的导向作用，借助海外同胞积极开拓目标市场，以海外华侨为媒介进一步加强当地文化与社会经济的沟通与交流，深化与周边国家人文精神交流，才能够及时了解当地政策变动，以提早调整对外贸易策略。5.4深化融资体制改革，为企业发展提供更多资金支持逐渐完善政府引导机制。加强政府与企业间的相互交流，进一步完善信息化交流机制，针对“海上丝绸之路”发展特点及发展需求制定政策性引导体系，针对广东省企业国际贸易过程中表现出的问题及困难及时予以帮助；同时，政府部门应当进一步完善市场调节机制，完善外企征信体系的建立，进而通过宽松的政策调整吸引外企不断进入。其次，重视对金融机构的扶持，加大金融机构对外贸易过程中起到的调节作用。广东省政府应当鼓励金融机构以入股或合资的形式参与到“海上丝绸之路”建设过程中来，通过在沿线设立分支，为企业提供更大的资金支持；同时，鼓励其他国家的金融机构入驻广东省，加强相互之间学习交流，为企业的发展提供强有力的资金支持。5.5引导对外贸易企业转型，增强企业自主创新能力从近几年广东省对外贸易发展状况来看，其主要对外贸易产品结构较为单一，仍然以机电产品、加工贸易等低附加值及低科技含量产业结构为主，缺乏新颖性和高科技含量的入驻。从R&D投入角度来看，2018年广东省整体R&D值为1.36，与珠三角地区的3.2均值仍然具有较大的差距，科技投入的不足导致广东企业对外贸易竞争力相对较低。因此，广东企业对外贸易发展过程中，应当进一步加强科技含量的注入，培养科技型人才，提升广东对外贸易产品的科技竞争力，逐渐形成品牌化发展优势。此外，尽量缩减低附加值产品扶持力度，强化差异性对外贸易发展，避免出现恶性竞争。。同时，广东省调整企业对外贸易发展过程中，应当引导企业加强科研经费的投入，设立科研项目基金，有计划、有步骤的推进科技型产业发展，行业协会等非营利机构应当起到监督与协调作用，重视企业对科研项目的投入与发展。对政府来说，针对科技型企业应当大力提升扶持力度，通过完善科技相关制度，提升对广东省对外贸易企业的资金支持，进而引导广东企业由劳动密集型向科技型企业转变。6结论本文对新形势环境下广东对外贸易发展状况进行研究，结合全球经济一体化、互联网广泛应用,跨境电商行业迅速发展,“一带一路”建设及21世纪海上丝绸之路建设等新形势下，分析广东省对外贸易发展现状及存在的问题。本文认为，“新形势”背景下广东省对外贸易发展存在的问题主要表现在：对外贸易出口结构不合理、加工贸易增值率不高、货物贸易与服务贸易发展失衡三个方面，其原因为：制造业仍以劳动密集型产业为主导、民营企业占主导，规模小、科技投入较少，自主创新能力不足。结合“新形势”背景及广东省对外贸易发展现状，本文认为其应当从以下几个方面进行调整，以充分利用“新形势”环境资源，进一步促进广东省对外贸易发展，即：加强协调沟通，争取财政支持、创新体制机制，打造“海丝”国际协作平台和载体、深化与“海丝”沿线国家交流、深化融资体制改革，为企业发展提供更多资金支持