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文档简介

环境意识培训教材主要内容环境、环境污染及中国面临的主要环境问题主要污染物的治理措施中国的环境保护中国环境保护法律法规及环境监督管理什么是环境?环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。(环境保护法)组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。(ISO14001)环境问题定义:人类在生产和生活活动中,必然作用于环境,导致环境的变化;改变了的环境,又反作用于人类。如果人类活动使自然环境剧烈变化,或者倾入自然界中的有害物质数量过大,超出自然系统的调节功能,超过人体或生物体可以忍受的程度时,就会破坏生态平衡,使人类或生物受害,因而产生了环境问题。环境污染的影响我们使用后无心扔掉的废弃物和生活污水等污染环境是很容易的。但要想恢复,需付出几倍的努力和费用。被我们排放掉的污水要成鱼类可以生存的水质,需要浪费大量的清水来稀释,例如:

我们身边的污染一吨煤燃烧所排放出的污染物:170千克二氧化硫,11千克粉尘,9千克二氧化氮,1.4千克一氧化碳,0.5千克碳氢化合物。日常生活污水中的主要污染指标是:COD、BOD、悬浮物中国面临的主要环境问题(1)生态破坏问题

-水土流失面积有增无减;-土地荒漠化加剧;-耕地减少,土壤质量下降;-森林资源减少;-草原退化;-野生及珍稀物种的生存面临威胁;-水资源供需矛盾突出;-自然灾害日益频繁,损失严重;中国面临的主要环境问题(2)环境污染问题-乡镇工业环境污染迅速蔓延;-农业化学物质污染加剧;-整体环境污染加剧;人类面临的主要环境问题气候变化(温室效应、全球变暖与海平面上升)臭氧层破坏能源和资源危机海洋污染酸雨生态环境恶化生物多样性损失城市环境问题环境污染的几个定义环境污染:一般是指有害物质或因子进入环境,并在环境中扩散、迁移、转化,使环境系统的结构和功能发生变化,对人类以及其它生物的生存和发展产生不利影响的现象。污染源:造成环境污染的污染物发生源。污染物:进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态及其功能发生直接或间接有害于人类生存和发展的物质。环境污染染的类型型按环境要要素划分分:-大气污污染-水体污污染-土壤污污染按行业活活动划分分:-工业污污染-农业污污染-交通污污染按污染物物的形态态划分:-废气污污染-废水污污染-固体废废弃物污污染-噪声污污染-辐射污污染主要污染染物的种种类大气污染染物-气态::SO2、Nox、NO2、CO、、O3、Pb、、氟化物、、苯并芘【【B(a))P】-固态::总悬浮颗颗粒物((TSP))可吸入颗颗粒物((PM10)水体污染染物-无机无无毒物质质-无机有有毒物质质-有机有有毒物质质-有机无无毒物质质-放射性性物质-生物污污染物质质大气污染染物防治治措施(1)-烟尘::•机械械除尘器器•湿式式除尘器器•过滤滤式除尘尘器•电除除尘器-SO2•湿式式吸收法法•抛弃弃法•吸收收法•回收收法大气污染染物防治治措施(2)-Nox•选择择性催化化剂还原原法•液体体吸收法法•吸收收-还原原法•吸附附法-有机废气气•冷凝凝法•吸收收法•吸附附法•直接接燃烧法法•催化化燃烧法法废水中常常见成分分的处理理方法其它污染染物防治治措施-废水污染染防治方方法•物理理法•化学学法•物理理化学法法•生物物法-噪声控控制方法法•声源源处降低低噪声•隔声声法•吸声声法•消声声器-固体废废物治理理方法•回收收利用•填埋埋•焚烧烧发电,,回收能能量环境保护护定义:就就是利用用现代环环境科学学的理论论和方法法,协调调人类和和环境的的关系,,解决各各种环境境问题,,是保护护、改善善和创造造环境的的一切人人类活动动的总称称。环境管理理——包包括各有有关部门门对各各自负责责的环境境领域实实现的环环境管理理,其中中主要的的是指各各级政府府照国家家颁布的的政策、、法规、、规划和和标准要要求而从从事的督督促监察察活动。。环境保护护的内容容和任务务包括两个个方面::保护和改改善环境境质量,,保护居居民身心心健康,,防止机机体在环环境污染染影响下下产生遗遗传变异异和退化化;合理开发发和利用用自然资资源,减减少和消消除有害害物质进进入环境境,以及及保护自自然资源源,维护护生物资资源的生生产能力力,使之之得以恢恢复和扩扩大再生生产;中国的环环境保护护32字方方针:““全全面规划划,合理理布局,,综合利利用,化化害为利利,依靠靠群众,,大家动动手,保保护环境境,造福福人民””总方针::“经经济济建设、、城乡建建设、环环境建设设同步规规划、同同步实施施、同步步发展,,实现经经济效益益、社会会效益和和环境效效益相统统一””三大环境境政策预防为主主,防治治结合谁污染,,谁治理理(谁负负担)强化环境境管理环境管理理定义:是国家运运用法律律的、行行政的、、经济的的、技术术的、教教育等多多种手段段,协调调“环环境与与发展””之间的的关系,,以维护护生态平平衡、促促进社会会经济的的可持续续发展主体:国家、政政府对象:人类的经济、社会和和技术活活动目的:协调发展展与环境境的关系系,保护护和改善善环境;;保障人人群健康康,促进进可持续续发展手段:法律、行行政、经经济、技技术、教教育ISO14001与现行环环境管理理体制的的比较和和联系EMS现行管理理体制4.2无无明确要要求4.3.1环环评,但但无确定定程序4.3.2有有类似要要求,但但无详细细程序4.3.4有有类类似要求求4.4.1有有类类似要求求4.4.2有有类类似要求求4.4.3有有内内部交流流,但无无程序4.4.4无无EMS现行管理理体制4.4.5无无文件管管理程序序4.4.6有有操作作程序,,但要求求低4.4.7紧紧急急事故处处理制度度4.5.1有有,但维维护和标标准要求求低4.5.2有有类似似要求,,但无详详细程序序4.5.3有有一一定记录录,但无无标识4.5.4无无4.6无无可持续发发展可持续发发展是满满足当代代人的需需要,又又不对后后代人满满足其需需要的能能力构成成危害的的发展-世界环境境与发展展委员会会(WCED)时间上的的公平,,世代间间的纵向向公平空间上的的公平,,每一代代人之间间的横向向公平1992年联合合国环境境与发展展会议,,“里里约宣宣言”与与“21世纪纪议程””可持续发发展逐步步成为指指导世界界各国经经济社会会发展的的总体战战略环境法是指调整整人们在在开发、、利用、、保护和和改善环环境的活活动中所所产生的的各种社社会关系系的法律律规范总总称。其其目的是是为了协协调人类类与环境境的关系系,保护护人民健健康,保保障经济济社会的的持续发发展调整对象象是特定定的社会会关系--环境社社会关系系目的和任任务:-保护和和改善生生活环境境和自然然环境-防治污污染和其其它公害害-保障人人体健康康-促进经经济社会会的持续续发展环境保护护法的体体系概念:是指由一一国开发发、利用用、保护护、改善善环境的的全部法法律规范范按照其其内在联联系而分分类组合合在一起起的统一一整体纵向结构构-国家环环境法-地方性性环境法法横向结构构-整体环环境保护护法--特特别方面面的环境境管理法法-污染和和其它公公害防治治法--环境境标准法法-自然保保护法--环境责责任和程程序法-自然资资源保护护法我国的环环境保护护法律、、法规体体系宪法环境保护护基本法法环境保护护单行法法环境保护护行政法法规环境保护护地方性性法规和和地方政政府规章章其他部门门法中关关于环境境保护的的法律规规范环境标准准国际环境境保护公公约一项土地地利用规规划法::城市规规划法五项污染染防治法法:1、大气气污染防防治法2、水污污染防治治法3、海洋洋环境保保护法4、防止止噪声污污染法5、固体体废弃物物污染环环境防法法九项环境境资源法法:1、森林林法2、草原原法3、煤炭炭法4、矿产产资源法法5、、水法6、渔业法7、、土地管理法法8、水土保保护法9、野野生动物保护护法环境保护行政政法规(共二二十多项)环境保护部门门规章一批环境保护地方方法规和地方方政府规章环境标准(国国际310项项,行标15项,其中中强制性标准准76项)国际环境与资资源保护公约约(共28项项〕我国的环境保保护法律、法法规体系环境保护基本本法宪法刑法环境标准体系系三级-国家环境标标准-行业标准-地方环境标标准四类-环境质量标标准-污染物排放放标准-环境保护基基础标准-环境保护方方法标准环境保护法律律制度概念:是指调调整特定环境境社会关系的的一系列环境境法律规范所所组成的相对对完整的规则则系统。它是是环境管理制制度的法律化化,是环境法法规范的一个个特殊组成部部分。因而它它既不同于环环境法的基本本原则,也不不同于一般的的环境法规范范,而是具有有自身特点的的一类环境法法规范。适用范围-具有特定性性,只适用于于环境保护管管理的某一个个方面,只调调整在开发、、利用、保护护、改善环境境中发生的某某一特定部分分或方面的社社会关系-系统性和相相对完整性-可操作性八项环境管理理制度老三项-环境影响评评价制度-“三同时时”制度-排污收费制制度新五项-环境保护目目标责任制-城市环境综综合整治定量考核制-排污许可证证制度-污染集中控控制-限期治理环境影响评价价制度定义:是指在环境的的开发利用之之前,对该开开发或建设项项目的选址、、设计、施工工和建成后将将对周围环境境产生的影响响、拟采取的的防范措施和和最终不免的的环境影响进进行调查、预预测和评估。。适用范围::对环境有影影响的一切基基本建设项目目、技术改造造项目和区域域开发建设项项目,其中包包括中外合资资、中外合作作、外商独资资的建设项目目。形式:-环境影响报报告书:对环环境有较大影影响的项目-环境影响报报告表:对环环境影响较小小的项目“三同时”制度度定义:建设项目中的的环境保护设设施,必须与与主体工程同同时设计、同同时施工、同同时投产使用用。适用范围:-新建、改建建、扩建项目目-技术改造项项目-一切可能对对环境造成污污染和破坏的的工程项目-确有经济效效益的综合利利用项目排污收费制度度定义:是指国国家环境管理理机关依照法法律规定对排排污者征收一一定费用的一一整套措施。。它既是环境境管理中的一一种经济手段段,又是“污污染者负负担原则”的的具体执行方方式之一目的:为了促促进排污者加加强环境管理理,节约和综综合利用资源源,治理污染染,改善环境境,并为保护护环境和补偿偿污染损害筹筹集资金对象:-排放污染物物超过国家或或者地方规定定排放标准的的企事业单位位-向水体排污污的单位均要要缴纳排污费费(水污染防防治法)范围:污水、、废气、固体体废物、噪声声、放射性排污单位缴纳纳排污费后,,并不免除缴缴费者应当承承担的治理污污染、赔偿损损失的责任和和法律规定的的其它责任排污申报登记记制度排污申报登记记制度-是指由排污污者向环境保保护行政主管管部门申报其其污染物的排排放和防治情情况,并接受受监督管理的的一系列法律律规范构成的的规则系统-申报登记的的内容包括排排污单位的基基本情况,主主要原料,在在正常作业条条件下排放的的污染物的种种类、数量和和浓度,排放放地点、去向向、方式、污污染物防治措措施等排污许可证制制度是指从事有害害或可能有害害环境的活动动之前,必须须向有关管理理机关提出申申请,经审查查批准,发给给许可证后,,方可进行该该活动的一整整套管理措施施。-整体环境保保护许可证::建设规划许许可证等-防止环境破破坏许可证::林木采伐许许可证、渔业业捕捞许可证证等-防止环境污污染许可证::排污许可证证海洋倾废许许可证等历年世界环境境日的主题1974年::只有一个地地球1976年::水:生命的的重要源泉1977年::关注臭氧层层破坏、水土土流失、土壤壤退化和滥伐伐森林1978年::没有破坏的的发展1981年::保

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