安全管理应急预案

安全管理应急预案1目的为了保证安全事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，做到最大限度地减少因突发性重大事故而带来的人员伤亡，财产损失和社会影响，认真贯彻落实《安全生产法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定，结合公司的实际情况，制定事故预防及应急救援预案。2适用范围本预案适用于铜陵海螺水泥有限责任公司内触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒、火灾、坍塌、暴风雨等各类突发事故。3组织机构与职责3.1应急领导小组3.1.1公司建立应急处理组织机构，成立应急领导小组，公司总经理任组长，公司其他领导任副组长，各部门负责人为组员。3.2主要职责划分3.2.1应急救援指挥组职责3.2.1.1负责本公司“应急预案”的制定、修订。3.2.1.2组织应急救援队伍，并组织实施和演练。3.2.1.3检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3.2.1.4发生事故时，由救援指挥组发布和解除应急救援命令、信号。3.2.1.5组织指挥救援队伍实施救援行动。3.2.1.6向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。3.2.1.7组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.2.2应急救援小组人员分工1指挥组长：批准预案的实施和终止，组织指挥全公司的应急救援工作。3.2.2.2指挥组副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作。3.2.2.3小组成员专职安全员：协助组长做好事故报警，情况通报及事故处理工作，组织应急预案的演练和完善工作。生产安全处：组成抢救抢修组，负责事故的抢救抢修工作。供应处：组成物资供应组，负责抢救抢修物资的准备和供应。财务处和办公室：组成医疗救护组，负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和送护转院工作。保卫处、办公室：负责事故现场警戒、通讯联络和对外关系，事故调查处理及善后处理工作。3.2.3报警、通讯联络方式在事故发生时，岗位人员或现场目击者都必须立即与生产安全处、办公室联系，并说明事故情况和发生地点，或立即向应急救援指挥组长或副组长报告，并根据事态发展决定是否拨打“120、119、110”救助电话。同时公司每位员工应按应急预案，依靠自身的力量，采取正确的救援行动，尽量控制事故。3.3.事故报告程序、方式和内容3.3.1报告程序事故发生后应立即将事故情况如实向股份公司生产调度中心和市安监部门报告。3.3.2报告内容事故发生后及时上报以下内容：1事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失。3.3.2.2事故报告人及报告时间。3.3.2.3事故应急救援情况。3.3.3报告方式事故发生时，公司领导应立即向股份公司电话报告，在24小时内作书面报告。4各类事故的应急措施4.1个体伤害事故应急预案4.1.1触电事故4.1.1.1现场可能发生触电伤害事故的环节临时用电架设未采用TN-S系统、达不到“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳未作接零保护，潮湿作业未采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。4.1.1.2预防措施1要做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。4.1.1.2.2工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架接触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。4.1.1.2.3综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。4.1.1.2.4不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。4.1.1.2.5坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其安装位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。4.1.1.2.6雨天禁止露天电焊作业。4.1.1.2.7按安全用电规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。4.1.1.2.8坚持临时用电定期检查制度。4.1.1.3现场可能发生触电伤害处理程序4.1.1.3.1一旦发生触电事故，首先使触电者迅速脱离电源，采取应急抢救，将伤者送就近医院。4.1.2高处坠落及物体打击事故4.1.2.1现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处防护栏不全或损坏；高处嬉戏、打闹、向下抛掷物料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装作业未按安全操作规程操作。4.1.2.2预防措施4.1.2.2.1凡在距地面2m以上，有可能发生坠落的高台边、基坑边、基槽边、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。4.1.2.2.2吊机必须配备齐有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。4.1.2.2.3严禁高处嬉戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。4.1.2.3、发生高空坠物坠人事故（有伤亡事故）时处理程序：4.1.2.3.1发现人应立即用电话或手机最快的方式通知本部门主管。部门主管到现场后停止相关作业，组织人员划定相关警戒线，疏散周围人员，查看设施受损情况。4.1.2.3.1停止高空作业。4.1.2.3.2进行紧张救护，轻伤现场包扎、伤势严重应通知医疗部门急救“120”并积极救援。4.1.2.3.3划定相关警戒线，疏散周围人员保护现场。4.1.2.3.4做出详细事故报告。4.1.2.3.5如在擦窗时，致使操作人员在半空中悬挂，发现人员应立即通知部门主管，由部门主管确定是否通知“119”消防队派人员营救，同时在事故发生地面做好铺垫，通过各种方法安慰操作人员。等待消防队人员营救成功后，检查是否受伤。如有受伤应立即通知“120”送往医院检查。4.1.3机械伤害事故4.1.3.1现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。4.1.3.2机械伤害事故的抢险措施4.1.3.2.1对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎。4.1.3.2.2根据伤势就近送医院进行救治。4.1.3.3预防措施4.1.3.3.1机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。4.1.3.3.2按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。4.1.3.3.3机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。4.1.3.3.4处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。4.1.3.3.5机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。4.1.3.3.6维修设备时，要严格执行停送电规程。4.1.4中毒事故4.1.4.1可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；食堂操作时发生煤气中毒；质控处操作人员操作不当导致化学药品中毒。4.1.4.2中毒事故的抢险措施1现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。4.1.4.3.2当发生化学药品中毒时，马上打开窗户通风，及时将伤者送到医院抢救。4.1.4.2预防措施4.1.4.2.1严禁现场焚烧有害有毒物质。4.1.4.2.2工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑天要合理安排作息时间，防止中暑脱水现象发生，对在高温环境下作业的职工发放防暑降温药品。4.1.4.2.3质控处进行化学试验时，严格按操作规程要求进行操作，保持通风橱内通风，仪器中的反应物倾倒出来后再清洗。有毒物质不准倒入水槽中，要倒指定地点，统一处理。4.1.5火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案4.1.5.1火灾事故4.1.5.1.1发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象，工人在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。4.1.5.1.2预防措施4.1.5.1.2.1要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空铺设时其安全间距必须满足规范要求。4.1.5.1.2.2电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。4.1.5.1.2.3现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。4.1.5.1.2.4使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于1m。4.1.5.1.2.5使用焊机时，施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。4.1.5.1.2.6高大设备做好防雷接地工作。4.1.5.1.2.7存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线架设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。4.1.5.2易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故4.1.5.2.1现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时，用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险品的距离过小；4.1.5.2.2预防措施4.1.5.2.2.1使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。4.1.5.2.2.2焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。4.1.5.3火灾事故的抢险措施4.1.5.3.1迅速切断电源，以免事态扩大。4.1.5.3.2当电源线因其他原因不能及时切断时，立即电话通知总降拉闸停电，一方面使用干粉灭火器灭火，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。4.1.5.3.3扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火器如干粉灭火器，二氧化碳灭火器或干燥沙子，严禁使用导电灭火剂器扑救。4.1.5.3.4气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先熄灭割炬，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。4.1.5.3.5一般情况发生火灾，先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打”119”报警，讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。4.1.6坍塌应急预案4.1.6.1现场可能发生坍塌事故的环节开挖基坑塌方、入库清库或维修，施工钢管架、库底构件、平台和廊道结构不牢或损坏等。4.1.6.2预防措施4.1.6.2.1严格执行入库制度，保护设施和器材要完备。4.1.6.2.2完善检查建筑结构和制作的构件，发现问题及时加固。4.1.6.3坍塌事故的抢险措施一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口鼻污物，保持呼吸畅通，同时通知“119”消防大队来救助。4.1.7暴风雨应急预案4.1.7.1现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业（阵风六级、风速10.8m/s）。4.1.7.2预防措施4.1.7.2.1六级以上大风严禁登高，主要指吊卸、库顶巡检等作业。4.1.7.2.2六级以上大风应关好门窗，堆场油布压实。4.1.7.3处置措施4.1.7.3.1组织人员紧急疏散。2防水、排水。4.1.8地震应急预案4.1.8.1可能发生的地震、洪涝灾害，会导致建筑物设备和原材料损毁、人员伤害。4.1.8.2预防措施4.1.8.2.1对结构不牢固的建筑进行维护处理4.1.8.2.2加强员工对地震时逃生自救的培训演练4.1.8.3处置措施4.1.8.3.1组织人员紧急疏散。4.1.9人员窒息预案4.1.9.1窒息人身伤亡事故类型4.1.9.1.1容器类、设备类、室（库）内工作缺氧；4.1.9.1.2管道、沟道内有害有毒气体；4.1.9.2人员窒息事件的预防4.1.9.2.1严格执行容器内作业的各项规定、措施；4.1.9.2.2进入容器内、封闭设备、通风差的室内时，必须进行有关气体监测，合格后方可进入；4.1.9.2.3作业必须要加强通风，安装通风装置；4.1.9.2.4作业使用行灯，电压符合安全要求；4.1.9.2.5进入电缆沟、烟道、水沟等易发生人员窒息的地方，要进行监测；4.1.9.2.6现场工作人员须学习掌握，急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素；4.1.9.2.7做好对事故易发区的安全管理、健全记录资料4.1.9.3处置措施1对发生窒息的容器内需强行通风，并组织人员将窒息人员救出，并进行人工呼吸，取得效果后送医院抢救。4.1.9.3.2对因有毒气体中毒窒息人员抢救时，抢救人员需配备防毒面罩方可进入现场进行抢救，抢救出后进行人工呼吸，并及时与医院联系送医院进行抢救。4.1.10民爆物品安全事故应急救援预案4.1.10.1本预案适用范围：民爆器材仓库发生火灾、雷击、盗抢、爆炸事故。民爆器材在运输、爆破作业过程中发生的火灾、交通事故、爆炸事故。4.1.10.2预防与预警（1） 危险源监控:根据有关规定及公司实际情况，公司将民爆物品专用仓库定为重大危险源。监控方式：将重大危险源定位于三级巡回检查。（2） 预防措施：公司安全管理部门定期和不定期对火工材料、仓库进行安全专项检查。保卫处值班人员每天对仓库进行全面检查、巡查。仓库“四防”到位。4.1.10.3预警行动（1）对危险源及危险物质、场所监控发现的重大隐患、故障及未遂事故，要积极采取有效措施进行隐患整改、故障排除等。对有可能引发事故的原因进行彻底排查处理。（2） 对政府职能部门发布的季节性灾害信息要高度重视并采取积极有效的预防措施，防止火工品仓库及火工材料在使用过程中因自然灾害而引发事故。（3） 民爆物品专用仓库中的保卫、消防等技防措施要进行经常性的维护保养，保证其在日常使用过程中性能完好。发现事故隐患或有引发事故的现象，应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后应立即采取措施处置隐患并及时向公司上级部门报告。a） 发生一般事故，应立即向公司安全管理部门报告，需要时向当地公安、消防、安监等部门报告。b） 发生重特大事故，应在第一时间向公司主要负责人、当地人民政府、公安、消防、安监、卫生、防疫等部门报告并请求组织实施应急救援。4.1.10.3应急预案（1） 各二级单位都是事故应急救援预备队，在公司统一领导、调度和指挥下，有组织地实施救援工作。（2） 现场应急救援指挥以分厂为主，事发单位必须立即启动其应急响应。先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置。采取先期处置措施时，应充分听取专家和事故发生单位的意见。既要防止因采取措施不及时而导致事故后果的扩大，又要防止因现场情况不明就采取措施造成新的人员伤亡。（3） 迅速组织抢救受伤人员撤离并立即通知当地医院医护人员到现场施救，同时疏散现场可能受到伤害的人员。（4） 按照不同事故，采取不同的处置方法。如雷管库着火，应立即撤离；炸药库着火，在初起阶段的最短时间内可用大量水扑救，如不奏效，应果断下令迅速撤离，同时安排专人做好逃生疏散、安置安抚工作。（5） 防止二次事故。防止残留危险品的燃烧、爆炸；防止建筑物、悬吊物垮塌坠落。（6） 尽最大努力保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须作出标记和记录，尤其对抢劫、盗窃、丢失事故的现场，要妥善保存重要物证和痕迹等。以便公安部门对事故的侦察和处理。（7） 现场检测与评估：根据需要，现场应急救援指挥部应提请有关部门批准，对事故原因及事故发展趋势进行检测、鉴定和综合分析，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。4.1.11防高温应急预案4.1.11.1应急准备（1） 各二级单位成立防高温运行保障小组，小组长为该部门第一负责人。（2） 高温期间各单位第一责任人必须亲自落实防暑降温的具体工作。（3） 生产安全处应根据领导组的要求，督促做好各二级单位每年夏季高温季节防暑降温药品、防暑降温饮料的采购和发放工作。（4） 设备保全处在每年的4—5月份督促各二级单位做好冷却风机、电风扇、空调等设备的检查保养工作。（5） 各二级单位在每年的9—10月份对冷却风机、电风扇、空调等设备进行检查保养和入库保存工作。4.1.11.2应急响应（1） 各运行保障小组在每年高温季节前要做好特殊环境作业现场的通风检查，保证通排风设施正常运行。（2） 一旦发生有人员中暑，应立即将人员抬至安全地带（阴凉通风处）展开救护，并向当地医院机构求援。（3） 各运行保障小组在高温季节要加强检查，尤其对检修现场（窑内、磨内、库仓内部、偏远岗位等），做好作业环境的通风检查，作业人员要随身携带防暑药品，单位要做好现场防暑降温冷饮的发放。（4） 在高温季节各二级单位要明确工作职责，做好检修现场防高温预防措施，如发生人员中暑事件，应立即通知当班调度及运行保障小组和应急领导组。（5） 按预案应急要求每年在高温季节前组织现场实际演练，将演练结果记录在案，做好评比与总结工作。4.1.12大风、雨雪等恶劣天气应急预案4.1.12.1范围：本预案用于矿山开采、物料露天堆场、库顶、预热器顶部、露天设备作业区及厂区各排水场所。4.1.12.2应急预案4.1.12.2.1应急准备（1） 每年5、6月，各单位应对防雷设施（避雷针、避雷网）进行安全检查。（2） 避雷针（网）接地线是否有脱焊、磨损、断裂现象，发现异常应及时修复。（3） 避雷针（网）表面是否有积灰结块现象，发现有积块积灰及时组织清除。（4）5、6月份，按照规定对所属避雷针（网）进行接地测试，对不符合项应及时整改验证、闭合，并做好记录、测试范围：a、 新线总降避雷针（网）b、 所有高层建筑物顶避雷针（网）c、 水泥、熟料库顶避雷网d、 预热器顶部，电收尘顶部避雷针。e、 煤磨平台、水泥磨平台、联合储库避雷网。f、 矿山开采所有避雷网（针）（5） 雷雨天气，露天设备应禁止作业，矿山禁止放炮。（6） 矿山开采面应规范开采，边坡尾矿按管理制度执行，防止因雨雪天气，造成山体滑坡。（7） 风力起过6级以上（含6级）露天设备（龙门吊、汽车吊、抓杆吊应停止作业，龙门吊应做好避风安全防范措施）。（8） 大风、雨雪天气，应禁止到库顶，高层建筑顶部进行作业。（9） 公司调度室、分厂办（调度室）随时与气象部门取得联系，做好大风、雷暴雨来临前的防范准备。（10） 各重要部位必须配备消防器材。4.1.12.2.2应急响应（1） 一旦发生建筑物倒塌应及时施救，同时电话汇报各级部门和医院.（2） 避雷针（网）一旦被雷击，应及时对线路进行检查，发现隐患及时采取抢修，尽快恢复正常。（3） 在露天作业或高层建筑屋顶部作业人员突然遭遇大风、大雨或雷击，应尽快就地躲避或转移至安全地带。4.1.13材料仓库灭火、防爆预案4.1.13.1发现火情，立即使用水、灭火器材，奋力扑救初起火灾；4.1.13.2布、化纤、橡胶、麻绳、纱头、竹扫帚着火，使用水扑灭；4.1.13.3电线桩头、开关或离电源较近的物资着火使用干粉灭火器灭火；4.1.13.4火灾发生后应立即切断电源，拔打报警电话，讲明起火地点和起火质;4.1.13.5打开所有通道，疏散人员，维持现场秩序及时抢救伤员；4.1.13.6火灾扑灭后，保护好现场，配合事故调查，听候结论和处理。4.1.14危险品库、灭火、防爆预案4.1.14.1配备设施：配备干粉灭火器、设置消防沙池。4.1.14.2火情处理：（1） 发现火情应立即使用灭火器材，奋力扑救初起火灾；（2） 酒精、松香水、橡胶水、乙炔着火使用干粉灭火器进行扑灭；（3） 油漆、柏油、松香、浓盐酸着火使用水、消防沙掩盖，使燃烧物与空气隔绝进行灭火；（4） 火势难以控制立即拔打报警电话，报警时应当说明火灾发生的地点、起火质；（5） 报警后，应奋力控制火势蔓延，打开所有通道，疏散有关人员；（6） 火灾熄灭后应保护好现场，配合事故调查。4.1.15油库灭火、防爆预案4.1.15.1适应范围：供应处油品库4.1.15.2配备设施：配备干粉推车和干粉灭火器；设置消防沙池和消防桶。4.1.15.3火情处理（1） 坚持油库检查制度，及时清除着火源（油污）发现火情使用灭火器材，消灭初起火情；（2） 基脂、液态润滑油着火，用干粉灭