《食品安全地方标准黑果枸杞》编制说明

《食品安全地方标准黑果枸杞》编制说明一、工作简况（一）任务来源黑果枸杞在宁夏除野生外，近几年已有一定量的人工种植，市场销售量不断增加，相关部门也制定了黑果枸杞的种植标准，但目前尚无统一的产品标准，产品标准均是由各企业自行制定，由于标准水平参差不齐，产品定位不够清晰，在销售过程中经常受到职业打假人的勒索。国家卫生健康委2018年公布的新食品原料终止审查目录（五大类共44种）中对黑果枸杞的批示是“黑果枸杞分布于宁夏、甘肃、西藏等。青海省相关部门出具了黑果枸杞在青海具有长期食用历史的证明，可作为普通食品管理。卫生安全指标按照相关标准执行”。按照食品安全法第二十九条的规定，“对地方特色食品没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可制定并公布食品安全地方标准”。为此经自治区卫生健康委批准立项，由宁夏食品安全协会牵头制定《食品安全地方标准黑果枸杞》。（二）标准起草单位和人员张慧玲宁夏食品安全协会/高级工程师；季瑞宁夏食品安全协会/工程师；张金宏百瑞源枸杞股份有限公司/高级工程师；樊桂红宁夏食品检测研究院/高级工程师；杨建兴宁夏食品检测研究院/高级工程师；张学玲宁夏食品检测研究院/工程师；龚慧宁夏食品检测研究院/工程师；黄锋宁夏卫生健康综合服务中心/主管医师；袁秀娟宁夏疾病预防控制中心/主任技师。（三）主要工作过程1、自治区卫生健康委下达制定《食品安全地方标准黑果枸杞》的任务。2、由宁夏食品安全协会牵头组织相关单位和人员成立标准起草小组，制定工作计划和各成员单位的分工。3、收集汇总宁夏食品检测研究院、宁夏疾病预防控制中心及相关检测机构近年来在国家风险监测、监督抽查、生产许可证检验中有关黑果枸杞检验的相关数据，由百瑞源枸杞股份有限公司提供黑果枸杞在生产种植中的检测数据。4、针对黑果枸杞中的指标进行数据验证和实验室间比对。5、对检测和收集到的数据进行汇总，经分析研判后，确定黑果枸杞的污染物限量、农药残留限量、微生物指标限量及相应的质量指标。6、由宁夏食品安全协会负责起草《食品安全地方标准黑果枸杞》的讨论稿。7、召集起草小组全体成员对黑果枸杞标准讨论稿进行讨论，经修改达成共识。8、对黑果枸杞种植和生产地区进行实地调研、召开黑果枸杞生产和销售企业座谈会，征求对标准的意见。9、针对了解到的意见，修改后形成送审稿，报自治区卫生健康委。二、标准编制原则和主要内容确定的依据本标准的编制遵循有利于发展地方经济，规范我区黑果枸杞的生产和经营，与相关的食品安全国家标准相互协调，符合国家的法律、法规和强制性标准规定的原则。标准主要内容确定的依据如下：1、本标准是按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。2、依照国家卫生健康委公布的新食品原料终止审查公告中对黑果枸杞的批示“黑果枸杞可作为普通食品管理，卫生安全指标按照相关标准执行"。确定黑果枸杞农药残留限量依据GB2763-2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》中枸杞（干）执行。污染物限量依据GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》中水果干制品执行。微生物指标依据GB29921-2013《食品安全国家标准食品中致病菌限量》中即食果蔬制品执行。食品添加剂按GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》中水果干制品执行。3、针对宁夏食品检测研究院和百瑞源枸杞股份有限公司多年的检测结果，结合与宁夏农林科学院农产品质量标准与检测技术研究所数据比对及实验验证的结果确定了标准中水分、灰分、原花青素及粒度、百粒重等指标的规定。限量值的规定和参考依据见下表。表1限量值规定和参考依据序号项目限量值依据1感官指标—实物和各企业标准2水分，%<12.0实测值汇总3灰分，％<10.0实测值汇总4原化青素,g/100g>1.0实测值汇总5粒度，粒/50g<1700实测值汇总6百粒重/（g/100粒）>2.9实测值汇总7污染物—GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》水果干制品8农药残留—GB2763-2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》枸杞（干）9食转敝耐—GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》水果干制品10彳黜循|:示—GB29921-2013《食品安全国家标准食品中致病菌限量》即食果蔬制品三、与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策的协调一致性分析本标准中确定的各项指标与相关的食品安全国家标准一致。同时符合宁夏自治区政府发展枸杞产业的政策。四、标准制定后的社会效益和经济效益《食品安全地