下基层活动特色

准旗下挂干部"四心"服务激活干群"鱼水情"2012-04-1215:43字体[大中小][打印][发表评论][关闭]

今年，准旗以"基层组织建设年"为契机，按照市、旗两级深入开展"工作到村、服务到户、温暖到心"和全旗"下基层、心连心"活动要求，从现有后备干部中选派159人下挂到各嘎查（村）工作，与基层群众同吃、同住、同劳动，用"细心、耐心、热心、真心"的服务寻良策、听民声、解难题、办实事，拉近了干群关系，密切了鱼水深情。

细心服务寻良策。一是开展实地调研。下挂干部亲赴结对嘎查（村），开展调查研究，查摆农村当前存在的一些实际问题，倾听和收集各类意见建议，了解党员群众生产生活上遇到的实际困难，亲身感受新农村建设带来的巨大变化。二是制定工作方案。下挂干部驻村后，在深入调研的基础上，结合本村实际，寻找符合本地实际情况、经得起时间检验、群众认可的发展思路，制定一个帮扶工作方案，经村"两委"会议研究后，认真执行。准旗薛家湾老干部服务中心的下挂干部王淑琴在帮扶村帮郎色太村实地调研后，立即同派驻单位负责人和村委会成员进行商讨研究，制定了切实可行的帮扶措施，计划在2012年努力办成五件实事：选址新建村委会活动阵地；完善村文化剧场，新建500平米餐饮服务场所；修通东沟1.5公里通社水泥公路；在王花圪旦社新建一处温室50-100栋瓜果葡萄基地；完善红塔蔬菜基地的引水工程。一心为民的帮扶方案得到了老百姓的称赞。

耐心服务访民情。一是真诚谈心交流。下挂干部定期上门走访，深入群众、贴近群众，与村民"零距离"接触、"面对面"沟通、"心贴心"交流，把群众的所思、所忧、所盼摸清、摸准、摸透。把群众当亲人，与群众交心、谈心、亮心，与群众交朋友，不断增进与群众的感情。活动开展以来，全旗下挂干部带着感情、带着责任，走访老党员、老干部、贫困户、种养植户900多户，真正做到了情为民所系。二是做好民情台账。所有下挂干部都要随身携带一支笔、一个笔记本、一个照相机，便于走家串户，做好民情台账。对老百姓反映的情况、意见和要求，要一条一条研究，一个一个解决。目前，下挂干部通过入户走访、电话联系、党员手机信息平台等方式收集了社情民意2000多条，基本摸清了群众的愿望和诉求。

热心服务解难题。一是以岗定责。全旗159名下挂干部都挂任派驻村副支书，并要做好以下工作：在今年村级"两委"换届中，发挥好助手作用，帮助村"两委"顺利完成换届；积极组织群众参加一些文艺性活动，在丰富文化生活的同时，提升群众思想素质水平；积极报送本嘎查（村）开展活动动态，总结成功做法，提炼工作经验，及时向"下基层、心连心"活动领导小组办公室上报信息；结合派驻村的特点，创新开展工作，突出特色打造品牌，争创以平安、文明、和谐、幸福为类型的特色村。二是发放"便民联系卡"。下挂干部为了更方便、更快捷地服务群众，把姓名、电话、职务、职责、承诺事项和温馨提示语印制在便民联系卡上向群众发放，使群众在有问题需要反映和有困难需要帮助时，可按卡上的联系方式方便地找到下挂干部。联系卡的发放，极大地方便了群众，拉近了党群、干群的关系。"如果你有什么问题需要解决，有什么困难需要帮助，请与我联系"，这是准旗卫生局卫生监督所制作的下挂干部便民服务连心卡上的温馨提示语，体现了下挂干部真心为民的情怀。三是化解社会矛盾。下挂干部要做好调解员工作，对群众反映的一些问题，及时解决和落实；对一些矛盾纠纷，做好群众的思想疏导工作，把政策传达好、解释好。下挂干部在矛盾纠纷调处过程中，注重调处与普法相结合，把婚姻家庭、邻里关系、道路土地等信访问题作为排查调处重点，着力使矛盾纠纷逐一化解。自活动开展以来，共发放便民服务联系卡1500多张，解决群众诉求90多件。

真心服务办实事。下挂干部本着尽力而为、量力而行的原则，努力把农民群众看得见、摸得着的实事办好，使帮扶活动取得实效。一是送信息和资金。下挂干部利用自身有知识、有文化、懂经济的优势，积极通过互联网、派驻单位，为农牧民群众提供家禽养殖、农业种植等方面的信息；为困难户送去救助资金，帮助群众切实解决生活中的实际难题。旗农机局下挂干部于美鲜先后为唐公塔村3户贫困户共送去1500元的帮扶资金；旗疾控中心下挂干部张雄伟许诺为永胜壕村困难群众武二爱进行免费B超等检查。下挂干部驻村后，一心为民，尽力帮助帮扶对象解决子女上学、创业就业等具体困难，让温暖流淌在百姓的心田。二是引进致富项目。下挂干部与各驻地企业搞好沟通工作，寻求致富项目，为项目的引进提供资金、信息、技术等扶持，变"输血"式扶持为"造血"式开发，多渠道促进群众增收。文化旅游投资公司下挂干部杨明在帮扶村台子梁村走访调研后，计划为村引进一个致富项目，建立一个养殖场或育苗基地，受到村委会的认可。

万家忧乐在心头，一枝一叶总关情。下挂干部把群众的意愿和要求作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众真正感受到"下基层、心连心"活动带来的实惠，也赢得了群众的信任和拥护。（准旗谱好下基层活动"三部曲"搭建为民服务新舞台2012-03-1311:23字体[大中小][打印][发表评论][关闭]

在开展"下基层、心连心"活动中，准格尔旗以做好"三结合"为抓手，促进活动取得实实在在的成效。

一是将开展"下基层、心连心"活动与开展"送理论、送文化、送法律、送技能、送健康"活动结合起来。以"五送"服务活动全覆盖常态化为契机，把为农民办实事办好事与提高群众文明素质结合起来，进一步充实全旗"下基层、心连心"活动内容。通过组织惠民政策宣讲服务队分赴各个嘎查村（社区）进行宣讲，以农民所盼、所思、所想为着力点，有的放矢开展"五送"活动，激活了致富潜能，拓宽了发展思路，推动了全旗农民脱贫由"体力型"、"速度型"向"智力型"、"效益型"转变。

二是将开展"下基层、心连心"活动与党员干部下挂嘎查村结合起来。通过建立旗直机关单位与各嘎查村(社区)结对包扶联系制度，旗委从全旗109个单位抽调后备党员干部159名下挂到全旗各个嘎查村，要求下挂干部在释民惑、聚民心、解民难中探索基层组织建设工作新路，帮助村级班子查找和剖析自身存在的问题，帮助村党支部提出加强班子建设和党员队伍建设的具体办法，从而增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现组织建设工作城乡互动互促新局面。

三是将开展"下基层、心连心"活动与推进旗委中心工作结合起来。通过将党组织的建设与准旗的项目建设、产业建设、品牌塑造、民生事业、招商引资和支持鄂尔多斯市产业发展相结合，逐步建立起干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的干部工作链，把党的组织优势转化为推动全旗各项事业发展的强大力量。（文/白星）准旗开启"五送"列车满载温暖到基层准旗按照市、旗两级深入开展"工作到村、服务到户、温暖到心"和全旗"下基层、心连心"活动要求，以"知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐"为主题，积极开启"五送"（送理论、送文化、送法律、送技能、送健康）列车，驶入全旗182个嘎查（村、社区）进行集中宣传，主动为群众送去实惠和爱心，丰富群众精神文化生活，推动农村社会全面进步。

"理论宣讲"号列车，传播党的声音。7个宣讲服务队分赴各嘎查（村、社区），采取说教式、家教式、正反事例式、案例分析式、现场互动式等方式，以宣讲党的十七届六中全会精神、科学发展观、中共党史及中央、自治区、市、旗高度关注的民生问题和我旗相继出台了一系列惠民政策等理论为核心内容，使广大群众深入理解党的大政方针，用党的最新理论成果教育群众，使党和国家的方针政策家喻户晓、深入人心。依托村级文化活动室阵地，进行宣讲两委换届法律法规及正反面换届事例和宣讲先进典型与违规违纪正反案例。同时，宣讲服务队还给村里发放了关于旗里出台的相关惠民政策宣传影像资料，以帮助农民更好地从相关政策中受惠。截止目前，宣讲会开展了90多场，受到广大群众的一致好评。"文化服务"号列车，培育良好风尚。正当全国上下掀起学习党的十七届六中全会精神的热潮中，准旗下基层活动领导小组组建了文艺宣传工作组，用健康向上、通俗易懂、群众喜闻乐见的文娱节目，来丰富农村文化生活。活动现场，精彩文艺节目好戏连台，一曲曲耳熟能详的歌曲、一段段贴近百姓生活的小品纷纷亮相，让观看演出的群众热情高涨,鼓掌声、喝彩声、呐喊声此起彼伏，为春天的准格尔旗增添了一抹亮丽的风景。同时，工作组通过树立宣传展板、张贴标语、发放书籍等形式，将文化知识送到百姓手中，提高广大群众的文化素养，营造新农村建设的氛围，培育良好风尚。"法律宣传"号列车，弘扬法治精神。宣传人员针对常见的矿区移民搬迁、生态移民搬迁中矛盾易显的环节和防火、防盗、环境污染、乱砍乱伐、破坏植被等常见问题，通过发放宣传资料、现场问答等方式，把相关的法律法规知识送到群众手中，弘扬法治精神，增强广大人民群众的法律观念，让广大人民群众知法、懂法、守法，共同维护社会的和谐稳定。

"技能咨询"号列车，传授实用技术。采取咨询、专业技术人员现场指导、示范观摩等多种形式，围绕农、林、牧、水、电等农牧民生产生活中的实际需要，积极协调科技、农业、畜牧、农机等方面的专家和能手，有针对性地为农牧民传授种、养殖新技术、配方施肥技术、科学田间管理以及如何适应新形势调整种植业结构等方面的知识，为农牧民传授实用技术。

"健康义诊"号列车，把脉百姓健康。旗医疗卫生部门工作人员围绕医疗、卫生、计划生育等群众关心的热点问题，通过送医疗卫生科普知识下乡、发放宣传资料和药品、现场义诊等方式，开展送医、送药、送卫生知识下乡等活动，提高广大农民群众医疗卫生预防保健水平。自3月14日全旗下基层"五送"集中宣传活动启动以来，由旗党校、检察院、法院、文广局、就业局、社保局、计生局等30多个涉及单位和部门组成的93人"五送"队伍已走了13个乡镇（街道），放置宣传展板63余块、共发放宣传册131540余份、宣传单67065多张，赠送1000多合价值5万余元的免费药品、为困难学生和贫困户发放救助资金67500万余元、专家义诊5000人次、提供各类咨询2.3万余人次，文艺演出13场次。"五送"列车让更多的老百姓不出村就能享受到实惠，拉近了政府与老百姓的距离。（文/李佳）结对帮扶阶段（2月中旬-11月30日）。旗直部门、机关干部下基层办实事，解决群众生产生活中的实际问题要贯穿活动全过程。具体工作中力求做到"五个一"：

1.建好一个基层党组织。要结合中组部提出的"关于在创先争优活动中开展基层组织建设年"活动要求，旗直各部门各单位和下挂干部要协助嘎查村完善工作制度，建好用好活动阵地，组织开展党员培训和主题实践活动，提升嘎查村党组织"五个一"建设水平（一个好支部要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）。

2.发展一个以上致富项目。要帮助所包扶村理清发展思路，新上致富项目，并从资金、信息、技术方面提供扶持，多渠道促进农民增收。

3.解决好一批劳动力就业。积极与驻地企业协调，吸纳一批当地劳动力就业；做好所联系点进城务工农民就业咨询和服务工作；帮助一个零就业家庭成员实现就业。

4.化解一批社会矛盾特别是社会积案矛盾。对群众反映突出的热点难点问题进行接访督办，特别是协调解决好重大项目推进、征地拆迁、安置补偿等突出问题，帮助解决好困难群众的生活和就业问题，把矛盾化解在萌芽状态。

5.解决一批贫困人口的脱贫问题。通过"一对一"、"一带一"的帮扶形式，采取扶贫与扶智相结合的形式，变过去"输血式"扶贫为"造血式"扶贫，从根本上解决贫困人口的脱贫问题。下挂干部工作职责

1.查摆一批实际问题。定期上门走访，开展调查研究，查摆农村当前存在的一些实际问题，记好民情记录，一条一条研究，一个一个解决。

2.理清一个发展思路。在深入调研的基础上，寻找符合本地实际情况、经得起时间检验、群众认可的发展思路，从根本上解决贫困问题，实现农民致富。

3.制定一个工作方案。下挂干部驻村后，要结合本村实际，及时制定一个帮扶工作方案，并经村"两委"会议研究后，认真执行。