建设工程技术资料管理概述

1建设工程技术资料管理概述本章主要内容包括：建设工程文件和档案资料的概念，建设工程文件和档案资料的载体与特征，建设工程文件和档案资料管理的意义与职责，建设工程文件和档案资料的归档范围与质量要求，建设工程文件和档案资料的组卷，建设工程文件和档案资料的验收与移交。

本章提要本章内容1.1

建设工程文件和档案资料概述1.2

建设工程文件和档案资料管理1.1建设工程文件和档案资料概述

建设工程文件（constructionprojectdocument）是指在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。

工程准备阶段文件（seedtimedocumentofaconstructionproject）是指在工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。1.1.1建设工程文件和档案资料的概念1.1.1.1建设工程文件的概念

监理文件（projectmanagementdocument）是指监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件；

施工文件（constructingdocument）是指施工单位在工程施工过程中形成的文件；

竣工图（asbuilddrawing）是指在工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样；

竣工验收文件（handingoverdocument）是指在建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。

建设工程档案（projectarchive）是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称为工程档案。

建设工程档案资料是指规划文件资料、建设文件资料、施工技术资料、竣工图与竣工测量资料和竣工验收资料、声像资料等资料。资料是一个相对性、动态性极强的概念，外延极宽。只要对人们研究解决某一问题有信息支持价值，无论其具体是什么，均可视为资料。1.1.1.2建设工程档案与档案资料的概念

档案是保存备查的历史文件。档案是由文件（或叫文书）转化而来的。广义的“文件”不仅指常规的机关文书，也包括技术文件、各种手稿等工作中直接使用的材料。

文件转化为档案是有条件的。主要有以下三点：

（1）办理完毕（或叫处理完毕）的文件才能作为档案。

（2）对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的文件，才有必要作为档案保存。

（3）按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案。档案的记载手段是多种多样的，除了纸质材料之外，还存在大量其他形式的载体，包括磁性材料、感光材料和其他合成材料等。建设工程文件和档案资料的特殊载体档案包括声像档案、缩微档案和电子档案。

建设工程声像档案是竣工档案不可缺少的重要组成部分，是反映建设工程现场原地物、地貎和工程施工主要过程及建成后的建（构）筑物的照片和录音、录像档案。1.1.2建设工程文件和档案资料的载体与特征1.1.2.1建设工程文件和档案资料的载体

录音、录像档案，是指用专门的器械和材料，采用录音、录像的方法，记录声音和图像的一种特殊载体的档案，分为机械录音档案（唱片档案）、磁带录音档案和磁带录像档案等。

照片档案是指采用感光材料，利用摄影的方法记录形象的历史记录。

电子档案，是指利用计算机技术形成的，以代码形式存储于特定介质上的档案，如磁盘、磁带、光盘等。

（1）真实性和全面性

（2）分散性和复杂性

（3）继承性和时效性

（4）随机性

（5）多专业性和综合性1.1.2.2建设工程文件和档案资料的特征1.2建设工程文件和档案资料管理

（1）按照规范的要求积累而成的完整、真实、具体的工程技术资料，是工程竣工验收交付的必备条件；

（2）工程技术资料为工程的检查、维护、改造、扩建提供可靠的依据；1.2.1建设工程文件和档案资料管理的意义与职责1.2.1.1建设工程文件和档案资料管理的意义

（3）一个质量合格的工程必须要有一份内容齐全、原始技术资料完整、文字记载真实可靠的技术资料；

（4）对于优良工程的评定，更有赖于技术资料的完整无缺；

（5）做好建设工程文件和档案资料管理工作也是项目管理的重要内容；

（6）建设工程文件和档案资料是建设单位对建设工程管理的依据。

（1）在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中，建设单位应履行下列职责：

①在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求。

②收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档。

③负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。

④收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。1.2.1.2建设工程文件和档案资料管理的职责

⑤在组织工程竣工验收前，应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件的，不得组织工程竣工验收。

⑥对列入城建档案馆（室）接收范围的工程，工程竣工验收后的3个月内向当地城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案。

（2）勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。

（3）建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。

（4）城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导。在工程竣工验收前，应对工程档案进行预验收，验收合格后，须出具工程档案认可文件。

建设工程文件归档是指工程文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构。对一个建设工程而言，归档有两方面含义：一是建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交；二是勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交。1.2.2建设工程文件和档案资料的归档范围与质量要求

归档（puttingintorecord）应符合下列规定：

（1）归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程。文件材料归档范围详见表1.1（P5）。

（2）根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。

（3）勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建管理机构的要求对档案文件的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查，审查合格后向建设单位移交。

（4）工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档案馆（室）。

（5）勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。

（6）凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定和表1.1的要求单独立卷归档。

归档范围的基本原则是：对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。工程文件的具体归档范围应符合表1.1（详见P5）的要求。1.2.2.1建设工程文件和档案资料的归档范围

（1）归档的工程文件应为原件。

（2）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

（3）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

（4）工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。1.2.2.2建设工程文件和档案资料的质量要求（5）工程文扒件应字养迹清楚袭，图样呀清晰，息图表整肃洁，签燃字盖章朴手续完狂备。（6）工程文此件中文血字材料劫幅面尺袍寸规格婚宜为A4幅面（297m委m×21在0mm）。图翁纸宜采战用国家得标准图显幅。奶（7）工程文件伐的纸张应尤采用能够送长期保存厘的韧性大苍、耐久性糖强的纸张否。（8）所有竣工笑图均应加刮盖竣工图诵章。（9）竣工图章漏的基本内戴容应包括创“竣工图腐”字样、咱施工单位王、编制人恢、审核人例、技术负督责人、编倍制日期、率监理单位壮、现场监锹理、总监古。竣工图播章尺寸为50mm扭×80m映m。竣工貌图章应喇使用不滩易褪色庭的红印满泥，应症盖在图仔标栏上溜方空白得处。竣埋工图章乓示例如图1.1。（10）利用施垂工图改恭绘竣工骗图，必用须标明贱变更修犬改依据泡；凡施夫工图结领构、工兰艺、平催面布置棍等有重阳大改变蛛，或变舟更部分葛超过图已面1/3的，应当般重新绘制恐竣工图。对（11）不同幅面茶的工程图坊纸应按《技术制图郊复制图的碗折叠方法》（GB/1敲0609泊3—8悔9）统一折让叠成A4幅面（297m租m×21介0mm），图炼标栏露蒙在外面攻。图1.1竣工图章毒式样立卷（fili寨ng）是指按照萄一定的原孝则和方法援，将有保口存价值的棒文件分门粒别类地整撑理成案卷屡，亦称组鼻卷。案卷（file）是指由市互有联与系的若丝式干文件策组成的名档案保盆管单位剃。立卷的桥基本原啊则为：立卷应奖遵循工胁程文件嘴的自然曲形成规叶律，保创持卷内绘文件的陡有机联酿系，便寻于档案竭的保管跪和利用什。一个珠建设工猎程由多论个单位扬工程组奋成时，煤工程文艇件应按字单位工误程组卷磁。1.2.灵3建设工求程文件塑和档案句资料的板组卷1.2四.3.宴1立卷的批原则和坛方法立卷的狐方法为郊：工程文件储可按建设齐程序划分绢为工程准贯备阶段文肿件、监理墙文件、施理工文件、胜竣工图、满竣工验收窜文件五部非分。工程姿准备阶段净文件可按刮建设程序强、专业、艇形成单位疫等组卷；斤监理文件袜可按单位旋工程、分胀部工程、菜专业、阶仙段等组卷转；施工文兔件可按单像位工程、贝分部工程睬、专业、猫阶段等组惩卷；竣工尝图可按单边位工程、特专业等组葛卷；竣工禽验收文件付按单位工少程、专业覆等组卷。立卷过觉程中宜劈燕遵循以铸下要求东：案卷不宜铸过厚，一磨般不超过40m倒m。案卷垫内不应漠有重份较文件；仔不同载今体的文隆件一般敌应分别习组卷。纸文字材料舅按事项、疯专业顺序提排列。同等一事项的梁请示与批睛复、同一才文件的印宵本与定稿雹、主体与圈附件不能嗓分开，并敬按批复在薪前、请示泻在后，印过本在前、泉定稿在后虎，主体在猜前、附件筝在后的顺坛序排列。节图纸按专勒业排列，及同专业图更纸按图号好顺序排列庆。既有文朋字材料又柱有图纸的烈案卷，文棚字材料排晚前，图纸埋排后。1.2.貌3.2卷内文奴件的排观列（1）编制卷挂内文件溪页号应射符合下捐列规定添：①卷内文莲件均按差有书写尝内容的括页面编并号。每近卷单独氏编号，技页号从莲“1”开始。②页号编睡写位置聋：单面碌书写的趟文件在宣右下角律；双面尖书写的做文件，成正面在熔右下角啦，背面剖在左下岸角。折亦叠后的消图纸一蓬律在右唱下角。烫③成套图纸写或印刷成浮册的科技讨文件材料抬，自成一勒卷的，原桑目录可代款替卷内目酒录，不必令重新编写穷页码。④案卷封垒面、卷竭内目录剩、卷内靠备考表提不编写辩页号。秒1.2.孔3.3案卷的栗编目（2）卷内目录叮的编制应伸符合下列苏规定：①卷内目录谨式样宜符怪合图1.2的要求艰。②序号：娱以一份按文件为狂单位，腰用阿拉嫁伯数字俯从1依次标注赤。③责任者悔：填写气文件的阁直接形优成单位洲和个人知。有多垂个责任肠者时，利选择两脸个主要冲责任者横，其余杂用“等鼓”代替牙。④文件编捧号：填并写工程肌文件原道有的文渡号或图讨号。⑤文件题招名：填侍写文件愈标题的码全称。嗓⑥日期：填制写文件形事成的日期堆。⑦页次：笑填写文仅件在卷伏内文件冒首页之狠前。⑧卷内目傲录排列罚在卷内象文件首跪面之前臣。（3）卷内备研考表的压编制应武符合下辛列规定奋：①卷内备敲考表的旋式样宜奖符合图1.3的要求。②卷内备考舟表主要标仪明卷内文医件的总页疯数、各类修文件页数伴（照片张敢数），以用及立卷单流位对案卷叼情况的说岔明。③卷内备考舞表排列在己卷内文件是的尾页之给后。说明：案陷卷备考表知的说明，轧主要说明处卷内文件沈复印件情闯况、页码小错误情况渣、文件的哀更换情况菜等。没有擦需要说明通的事项可滴不必填写换说明。（4）案卷封面侦的编制应咬符合下列般规定：枯①案卷封面改印刷在卷钞盒、卷夹沾的正表面赤，也可采斗用内封面殖形式。案糟卷封面的啊式样宜符碍合图1.4的要求休。②案卷封辨面的内活容应包脚括档号爹、档案残馆代号咬、案卷户题名、尤编制单质位、起肯止日期跨、密级猫、保管愚期限、格共几卷累、第几绘卷。③档号应由梦分类号、馒项目号和腥案卷号组枝成。档号粱由档案保秋管单位填款写。④档案馆袖代号应搞填写国季家给定质的本档赔案馆的目编号。久档案馆珠代号由谨档案馆寒填写。茂⑤案卷题名志应简明、琴准确地提袍示卷内文款件的内容币。案卷题夜名应包括盒工程名称皱、专业名己称、卷内拣文件的内候容。⑥编制单位竞应填写案贸卷内文件穷的形成单卸位或主要闭责任者。泛⑦起止日蛇期应填脖写案卷球内全部固文件形贝成的起糕止日期程。⑧保管期但限分为歌永久、喉长期、艳短期三锐种期限番。⑨密级分贵为绝密洋、机密垃、秘密干三种。务同一案矛卷内有刘不同密困级的文闭件，应陪以高密听级为本银卷密级下。（5）卷内目妇录、卷蚕内备考院表、案妨卷内封扬面应采驳用70g以上白色佳书写纸制喇作，幅面庄统一采用A4幅面。图1.2卷内目范录式样图1.3卷内备消考表式占样图1.4案卷封锯面式样案卷可采松用装订与不装订两种形公式。装疫订应采窑用线绳漆三孔左此侧装订智法，要沙整齐、庸牢固，盖便于保饰管和利扮用。装墨订时必刊须剔除滨金属物摇。案卷装皆具一般窜采用卷盒、政卷夹两种形式例。卷盒的配外表尺寸泽为310捆mm×矿220捆mm，厚度分辞别为20m神m、30m纤m、40m芹m、50m买m。卷夹灰的外表勾尺寸为310m贩m×22昂0mm，厚度一割般为20~好30m伤m。卷盒、嚷卷夹应采搜用无酸纸瞎制作。案卷脊居背的内泻容包括档号、案笛卷题名，式样勿宜符合图1.5。1.2.疮3.4案卷的追装订图1.5案卷脊背萝式样城建档鹅案管理残机构在悠进行工叹程档案便预验收炭时，应史重点验养收以下皇内容：为（1）工程档岸案齐全裹、系统割、完整躺；（2）工程档目案的内盯容真实社、准确壳地反映葛工程建弱设活动布和工程租实际状躁况；（3）工程档案惊已整理立毛卷，立卷抖符合本规种范的规定溉；1.2么.4建设工程窃文件和档析案资料的开验收与移匠交1.2昏.4.汉1建设工闯程文件膊和档案农资料的疼验收（4）竣工图著绘制方慎法、图糊式及规绳格等符闭合专业虽技术要飞求，图尖面整洁瓜，盖有壁竣工图夺章；（5）文件的形洒成、来源称符合实际秃，要求单难位或个人止签章的文退件，其签羞章手续完牲备；（6）文件材质贪、幅面、颤书写、绘侧图、用墨皆、托裱等静符合要求位。列入城建落档案馆（序室）接收苍范围的工馅程，建设礼单位在工有程竣工验婚收后3个月内必冠须向城建笑档案馆（和室）移交冤一套符合塑规定的工旅程档案。耻停建、缓侍建建设工雀程的档案威，暂由建傲设单位保炮管。对改建磨、扩建肯和维修似工程，璃建设单垒位应当湖组织设厚计、施姥工单位胁据实修瓜改、补勉充和完涨善原工诞程档案地。对改趟变的部陷位，应李当重新驳编制工董程档案恒，并在族工程验淋收后3个月内向绩城建档案晶馆（室）腾移交。1.2.锤4.2建设工程阿文件和档哨案资料的殊移交建设单沃位向城很建档案执馆（室券）移交忙工程档怎案时，魂应办理崇移交手州续，填温写移交鸽目录，巨双方签开字、盖骄章后交统接。9、静夜四爹无邻，荒舒居旧业贫大。。4月-却234月-洗23Fri飘day头,A换pri趋l2把8,茅202婚310、雨中倡黄叶树北，灯下陪白头人悠。。13:4啊6:4713:沈46:顷4713:4圣64/2蜻8/2带023御1:享46:耐47逼PM11、以我食独沈久蛋，愧君垃相见频如。。4月-2至313:4璃6:4713:4女6Apr寺-2328-舌Apr制-2312、故人客江海别侄，几度偿隔山川坟。。13:4学6:4713:声46:缠4713:4劫6Fri娘day费,A宜pri没l2纤8,界202搅313、乍见崭翻疑梦羡，相悲辰各问年唯。。4月-2秋34月-辈2313:丸46:向4713:露46:质47Apri刑l28柏,20制2314、他乡询生白发疾，旧国特见青山奇。。28四谦月20梁231:4田6:4翻7下镇午13:4索6:474月-念2315、比不了黑得就不比裳，得不到触的就不要好。。。四月面231:4温6下校午4月-2毒313:4翠6Apri炉l28辟,20俗2316、行动出就成果，工灾作出财富蜂。。2023呆/4/2析813面:46:叶4713:4寒6:4728A盘pril围202淋317、做前好，能够造环视四窝周；做绳时，你滩只能或夕者最好员沿着以邀脚为起火点的射都线向前悼。。1:46银:47削下午1:46耀下午13:4什6:474月-呼239、没有失百败，只有疯暂时停止茶成功！。4月-2害34月-2扛3Fri趁day庄,A滋pri散l2旁8,献202没310、很多殖事情努兵力了未购必有结卖果，但秩是不努筹力却什峡么改变贤也没有亩。。13:4属6:4813:4蹈6:4813:搬464/28洪/202仰31:瓜46:4植8PM11、成功就糕是日复一桑日那一点扒点小小努鉴力的积累株。。4月-2戚313:革46:钳4813:漫46Apr-谱2328-沟Apr编-2312、世间丘成事，饰不求其贪绝对圆购满，留恰一份不避足，可厕得无限颠完美。阿。13:伴46:链4813:4矿6:4813:革46Frid贩ay,煮Apri首l28词,20催2313、不知香座积寺，数圾里入云峰冤。。4月-2会34月-2智313:移46:第4813:屈46:艰48Apr元il愉28,滨20搞2314、意志坚劣强的人能形把世界放侨在手中像堡泥块一样清任意揉捏众。28娱四月跃202旋31:4袖6:4筒8下摔午13:4禾6:484月-2菌315、楚塞肉三湘接箩，荆门乱九派通脚。。。四月2吓31:4减6下缴午4月-征2313:4尺6Apri集l28高,20摆2316、少年十染五二十时举，步行夺努得胡马骑铲。。2023篮/4/2材813橡:46:伯4813:杂46:粮4828A樱pril部202闸317、空山新叛雨后，天刮