我国研发产业的现状

我国研发产业的现状

及发展趋势中国科协管理科学研究中心教授何国祥原始创新是一个国家竞争力的源泉。中国要抢占未来经济科技发展的制高点，就不能总是跟踪模仿别人，也不能坐等技术转移，必须依靠自己的力量拿出原创成果。——温家宝一、我国研发产业现状1、从两个方面（广义和狭义）来看我国研发产业研发产业定义：所谓研发产业，是指从事研发活动并通过市场提供研发产品或服务的企业和组织的集合。它是现代产业分化出来的特殊产业，属于现代服务业的重要组成部分，西方国家习惯将研发产业称之为“研发服务业”，具有高附加值、资源节约、环境友好以及智力资源密集的特点，其产业规模高速发展，范围不断延伸，成为创新型经济的基础产业、战略产业、高端产业。（1）狭义的研发产业：（提供研发产品和服务的企业群）

从全国技术市场合同成交额看：2007年就达到了2226.51亿元。从全国发明专利的授权量来看：2007年我国授权专利67900多件。北京、上海、江苏、深圳、大连等地建立了研发基地全国已有53个国家级高新技术开发区国家级大学科技园44个；依托国内重点大学、科研机构的国家级技术转移中心10家；2007年高技术行业情况（亿元）高技术制造业总产值主营业务收入利税航空航天器1024100676计算机及办公设备1485914887522电子及通信25088248241454医疗及仪器仪表31283030374医药制造63625967928高新技术开发区的发展至2007年底，国家级高新技术产业开发区已从1990年的27个发展到54个；区内企业数由1600多家发展到超过4.8万家；从业人员由12.3万人增加到650.2万人；2007年实现总收入和总产值分别达到5.5万亿元和4.4万亿元，分别为1990年的726倍和769倍。高技术产品贸易据统计，2007年我国高技术产品进出口总额达6348亿美元，是1986年的111.3倍（1986年以前无该项统计）；其中出口3478亿美元，进口2870亿美元，分别是1986年的484.4倍和57.6倍；进出口贸易实现了由1986年的逆差42.7亿美元到2007年顺差608亿美元的转变。我国已建成大大小小的技术市场近百个，其中包括中国浙江网上技术市场、北方技术交易市场等10个国家级常设技术市场；专业为中小企业提供中介服务的生产力促进中心1218家；各种技术贸易机构、科技咨询服务机构6万多家，从业人员达100多万人。（2）广义的研发产业：（从事研发和技术服务活动的所有社会机构群）经费投入规模：按照国际可比口径，2008年我国全社会R&D（研究开发投入）与GDP的比达到了1.52%。全社会研究开发投入总量达到4570亿元。人力资源投入规模：2008年我国R&D人员总量为173.6万人年，比2005年增加60.1万人年，年均增长增12.9%。2008年我国R&D科学家工程师总量达到159.2万人年，比2005年增加47.4万人年，年均增长增12.5%。R&D活动按性质划分为三种类型R&D人员占总量比例年均增长基础研究13.8万人年7.9%8.2%应用研究28.6万人年16.5%3.8%试验发展131.2万人年75.6%11.2%R&D人员在三大执行部门分布2008年，我国R&D人员在三大执行部门的分布情况是：企业约占73.2％，研究机构占13.2％，高等学校合计占13.5％。目前我国高层次创新型科技人才队伍大约为万人，仅相当于R&D人员总量的1%-1.3%。部分国家R&D投入情况

单位：亿美元人年万美元国家美国日本德国中国法国R&D投入36881485738488475R&D人员约20093.5248.91173.6235.36平均经费约18.4415.915.12.813.4国家英国韩国加国意国俄国R&D投入427286270194106R&D人员33.4723.7619.9117.5291.65平均经费12.812.013.611.11.2科学论文2007年我国国内科学论文为46.3万多篇；在国际上发表论文（SCI,EI,ISTP三大检索系统）20.7万余篇，占世界第2位。仅从SCI上就发表了8.9万多篇，占世界第5位。提前实现了中长期规划中所规划论文的数量目标。发明专利和出口高新技术2007年我国授权发明专利67900多件，其中外国公司和个人的占36000多件，而且绝大多数是在通信、计算机等高技术领域。而我们国内的发明专利多数集中在中医药、汉字输入、食品饮料等领域，高新技术方面的极少。

2007年我国高技术产业的出口额已经达到3478.2亿美元，可是，具有自主知识产权的产品和技术不多。2、研发产业诞生和发展的原因

（1）市场需求的研发是研发产业形成的根本原因（2）全球化和价值链分解造就了研发产业（3）科技资源的开发促进了研发产业（4）科研院所改革提供了研发新业态的新发展（1）市场需求的研发是研发产业形成的根本原因在新经济条件下，研发不再是仅仅遵循“基础研究——应用研究——试验发展”这条单一路线，而是由市场直接对研发提出相应的要求。我国在科技基础研究方面与发达国家存在较大差距，新产品应用的前沿和市场信息中心，具有直接感受市场对于研发需求的特殊优势。研发产业形成的根本原因，是以市场需求为导向。（2）全球化和价值链分解造就了研发产业随着经济全球化的日益加深，价值链环节之间的分工逐步细化。原来在企业内部的研发、物流等各价值环节开始独立发展，并在全球范围内布局。在有研发资源和人才优势的地方，对全球和全国分解出来的研发环节形成强大吸引力。研发资源的集聚使得研发投入来源多样化，技术交易数量大幅增长，税收显著增加。这些特点使研发活动呈现出高端产业特征。（3）科技资源的开发促进了研发产业科技成为一种资源，吸引了包括政府、企业和社会各界的关注和投入。市场中研发力量的崛起和研发新业态的出现，它们是实现“以企业为创新主体”的一条重要思路。国家和各级政府应当将其做为新兴科技创新力量加以重点支持。（4）科研院撑所改革提撒供了研发躬新业态的祖新发展向专业化罚研发型企迫业发展为放我国科研脆院所改革徐提供了新欺的途径。到事实证明敢，以往通把过科技成炊果产业化宝的思路并岛不能使所状有科研院衔所的改革卖都取得成碑功。如果恐充分利用漠价值链规白律，促进贤科研院所傅走市场导暴向的专业气化研发型态企业的道疗路，将更绸加有利于合发挥其科熟研优势。3、我国意几大研伪发产业馋基地简交介北京研发购产业根据北屡京市第歉一次经勿济普查吩公布的为数据，2005年北京船研发产蓄业（科冒学研究并、技术飘服务和垦地质勘懂查业）贵增加值直达到276.你5亿元，浪占到北政京地区禽生产总懒值的4.5%。行业法扣人单位杀总数157视16个，占惜全市法鼠人单位肆的6.1%；从业皂人员38.瞎9万人，需占全部垄从业人瓣员的5.5灾%。而中关煮村正是断北京研篮发产业团最为集暗中的地值区。从技术雁市场成什交量来绒看2002年全国共国签订技术蒙合同23.7浑1万项、技宾术合同成奴交总金额884.华17亿元、平辜均每份合绞同成交额糊为37万元，而祥同年北京维地区共签慈订技术合湖同2.73万项、隶技术合拆同成交千额221.价17亿元(上海只有103.景17亿元)、平均只每份合罩同成交吹额高达82万元，为核全国平均样水平的2.5倍，大大寸高于上海暗、广州和安深圳。从专利宝申请和危授权量桑来看2003年北京发共受理斥发明专册利申请783惯3项、授权226毫1项，分北别高于忧上海的5936项和880项，居杜全国第欺一位。另外，从台“产值”(由于研发傻产业的产眯值难以计售算，本文历采用与研抄发产业直旱接相关的娘教育、文贤化和科学封研究等知貌识服务业病的产值)来看，富目前北师京市研昏发产业衰的“产盼值”占GDP的比重法超过12%，高于胆上海等悔其他省肆、区、伶市。中关村研森发产业正踢在形成200仿4年，在遮中关村1.4万家高斜新技术暂企业当警中，近4000家企业的汇技术收入坑占到企业事总收入的50%以上。可以看出贿，研发业啄务已经成宪为中关村葬企业的收漆入主要来纲源。在研瓣发型企业吐不断涌现盛的同时，戒市场中的堵各类研发府机构也在齐中关村形谜成集聚。躺研发产业虹作为一个层相对独立南的产业在陕中关村已构经形成。中关村成陶为本土大请型企业的搬重要研发置基地1996年11月，中兴弯新太数据油通信有限火公司北京砖研发中心械成立。1999年11月，深圳见华为技术锣公司北京戒研究所成邻立。200麦0年5月，蓝点华软件北京欣研发中心战成立。200嗓1年3月，兰州侍联创科技鹊股份有限鞭公司北京霉研发中心俯成立。同克月，智冠茅科技公司垂北京研发央中心成立泰。2001年4月，华作立科技澡北京研国发中心累成立。2001年11月，重睁庆MEM删S北京研发动中心成立携。同月，累宁夏有色浇金属北京校研发中心扇成立。200冰2年9月，北朵京东软柄解决方倍案验证热中心成蛇立。中关村成肥为跨国公滩司在我国称设立研发环机构的首福选地1995年9月IBM中国研瞎发中心蛮在中关读村正式梁成立。1995年12月，微软支中国研究贡开发中心虑成立。1997年12月，诺和桑诺德中国配研究中心岂成立，同卡月贝尔实监验室中国遵基础研究仰院成立。1998年12月富士惠通研究圈开发中嫂心有限耗公司成辈立。199疫8年12月，英偷特尔中蒸国研究疗中心成功立。199樱9年11月，摩托旗罗拉中国招研究院成遭立。200教1年7月，SUN中国工船程研究草院成立苏。2001年11月，彩虹甚中国研究却开发中心医成立。2001年12月，大体唐电信-飞利浦TD-S华CDMA终端联合愚研发中心御成立。2003年2月，AnyD剩ATA北京研发幸中心成立笔。200倚3年10月，甲骨向文北京软殖件研究开帐发中心成杜立。2004年7月，法国锄电信北京愤研发中心锅成立。2005年10月，中关攻村已吸引悄世界500强企业在软园区设立浩了43家研发机弱构。上海研发蹦产业发展往现状1）上海拥成为跨国顷公司研发镇投资的热次土目前在上骗海的各类储外资研发屑机构接近昆300多灶家，其中灾在上海市顶对外经济拴贸易委员犬会登记注坛册的外资供研发机构序超过20填0家（截县至200豪7年6月肆）。此外邀，在近3旷00家外房诚资研发机摧构中，属郊于世界5猾00强投言资的研发县中心有1像00多家便，全球性渐和区域性拦的研发中巧心数量也祥在不断增玩加。2）研发迟机构集群巨初具规模张江高举科技园处区、漕姓河泾高鼻新技术踪蝶开发区殖、紫竹腾科学园叉区和虹阻桥经济东技术开协发区等装高新技德术园区础是上海沟研发机增构的重效要集聚锐区，共汉集中了疾上海80%趴以上的视跨国公背司研发恐中心。短短几年时踩间，吸引阳了英特尔堵（亚太）促研发中心授、微软亚手洲工程院叹、微软全御球技术支覆持中心、期微软（中滤国）研发窝中心，以夏及国家组钳织工程中猾心、国家阵动物医学究研究中心搂、纳米技返术及应用摄国家工程辜研究中心联等一大批锋高水平研肚发机构，筒并吸引了30多家认科技服务骡机构入驻徐。3）研蹦发投入巩和产出辜逐年递当增2005圆年，上海者研发经费贸投入达到豪213.厌77亿元重，同比增寸长了26复%。研发狡经费占G区DP的比闷重（研发领强度）为叙2.34作%，“十五狠”期间爪增长了吓近1个百桥分点，壶高居国凝内领先扔水平。研发产业鸣的产出200元5年，木上海申碰请的专贿利数量尘为32门741慎件，同纺比增长陶60%暮。其中锈发明专刺利数超廊过1万率件，实探用新型俱专利数禽量也达承到了近拍900鹿0件，晨表明上句海的原变创性发摸明创造酒能力显含著增强漏,科技规水平在准全国处宰于前列组。从科技浆论文的男数量和六质量来版看，2插004凤年，国既外主要掀检索工迁具（S泼CI、歼EI、赵IST怕P）收猴录上海首科技论看文数量永总计1各138者5篇，啊其中S亚CI论准文被引钞的篇次灯分别为响458愈9篇和捐113柿10次蓝，均居盛国内前齿列。4）技鞠术交易逢市场规板模稳步薯增长1991从～199掩9年,技杏术市场交邮易额以年禁均15扑%的速度您递增,1织999年火达到36何.5亿元游。200傻0年交昨易额出现毫跳跃式增肉长,达到傻73.9汤亿元,同贺比增长1闯01.7强4%。有研究泪表明，魄200僻5年上蒜海技术圾交易市走场规模矩已接近未200夫亿元。柄技术服云务机构芽实现的远交易量井和涉外涂技术交从易量也扑大幅增胀长,后蹈者更比龄上年增登长56卫倍。江苏省确研发产死业企业逐步掠成为研发秒主体，全柜省80%以蒜上的科技新计划项目课由企业承亩担，80镰%以上的让科技经费炸投向企业昌；产学研修结合日益弦紧密，截焰至目前，铜全省企业脆与省内外荐941家着高校院所稳建立稳定螺合作关系上，全省“十一们五”以更来产学般研合作茶项目累碍计实现键产值600摇0多亿像元；外商研溪发大量存引进，饼现有省并级外资窃研发机跑构188捏家；研茫发外包距快速发另展，已厦经成为叛世界软驾件和药敬业等最宴重要的南研发外躺包基地嚼之一；科技研发抬成果名列剃前茅，2赢009年垫全省专利泄申请量、扶专利授权烘量、企业照申请专利把、获得专五利授权，缝均居全国缸第一位；岛研发成果为转化取得送突破，高京新技术产第业发展迅做猛，技术灯交易市场挡规模稳步魔增长。二、国雕际研发岔产业发景展及转丑移对我烂们的影盼响进入21世纪向以来，发碍达国家为卵争夺和利余用全球科墓技资源，文提升国际犁竞争力，甜加大了向侮中国、印父度等新兴笨发展中国镜家R&D猫转移的力柏度。62棕%的跨国写公司将中晒国作为2折005～泊2009卷年设立海喂外研发机傻构的首选县地。面对何国际研发情产业转移胶的这一新棍趋势，我楚国要采取估必要的保对障措施，夕以有效提掉高我国的分技术水平屡和创新能陕力。1、发股达国家怖海外研净发投资带的战略蓝和策读略自20世停纪60肌年代起茄，海外眯直接投基资走在株最前面伟的美国闹企业率余先开始星了海外贩研发活购动，随袋后是欧评洲企业县；经营骑全球化插相对落嘉后的日展本企业她在80鞭年代开汽始了海给外研发浆活动，沟三者形足成了发惯达国家对海外研残发投资狂的“大三角假”；90年帝代以后吃，海外验研发投谢资又表钳现出了笛新趋势犬——新盐兴的发均展中国妄家成为数投资热灶点，如凭今跨国容公司进惨行国际割研发活糕动已变顶得更为持普遍。海外研发圆投资的战繁略首先，能毫在世界范誓围内更广滋泛地接触妖各种资源奇，特别是破各种技术演人才资源棋，通过利假用发展中懂国家的科丝式技人才资及源进行研买发活动，姑可以降低范研发的总氧体成本。其次，跨麦国公司的扮海外子公辆司遍布世俱界各地，互同环节分霞散到不同影国家同时苹进行，然乌后进行合船成；一旦忙需要，现敌代化的通外讯技术手都段可以允绵许进行一歌体化流水投作业式的异跨国研发饺活动，从第而大大缩拘短研发周哥期。第三，跨版国公司通责过增加海辣外研发投遣资提高技捆术水平，饥国际竞争皱力不断提纠高。据《财富》旦杂志统计承，美国企矛业在全球500剧强排名线由19剖91年兔的15吨7家增折加到2阴004惠年的1厚76家倒，在前吸100勉名的数拨量也稳桌定增加割。海外研发丹投资的策电略主要有设容立研发机倘构、研发垃外包、技众术获取型菊并购、虚稼拟科研机甘构、战略患联盟等。设立研发播机构。跨央国公司在贫全球范围卧内进行研焦发布局，铁构建其全究球研发网爬络。离岸畏研发机构进作为其全搞球研发体慨系的组成箩部分，主充要是针对裂市场本土绪化的需要器，进行适沉应性和专让用性的应偿用研发。研发外包尸。跨国公便司把非核姥心的研发攀、设计活纪动，转包加给成本较跳低的发展资中国家企滤业或专业狡化公司完公成；而将捉有限的资构源集中配越置到企业响的强势研割发领域，智截取价值恒链中的高扇利润环节冤，突出企许业的竞争朵优势。技术获取遭型并购。允跨国公司句一方面对帮具有先进柳技术的公绑司进行收液购，取得姨其先进技再术，另一四方面对可揭能构成竞孟争威胁的亩企业进行吗收购，以以消除竞争俱威胁，这居两方面都抖对东道国服产生技术拢遏制。虚拟科扛研机构陷。跨国贺公司参熄与不同丘国家、送不同地普区甚至染不同单彻位的科滤学家和设工程师悟组成的姨虚拟社意团，通换过网络军交流从尽中得到求启发和由问题的摔答案，衡获得比睁内部实指验室更哀高的收嫩益。战略联盟这。20世钉纪90足年代以料来，跨趣国公司及战略联钳盟发展辞迅速，遵形式多妨种多样花，内容管也非常搬广泛，瞧通过创托新资源做的共享拘，强化遇了产业俯关联，才为产业铲转移特垦别是研感发领域做的资产质整合提巡寿供了开造放式的练平台。2、跨国武公司研发拥产业的对盐华转移中国成赶为全球诞跨国公识司R&D赶投资的易焦点是倍有特殊剥原因的一是快速深的经济增厉长和巨大锁的市场潜驳力二是丰富您优质的科悉技人力资艳源.截至2旺007低年底，捎跨国公赤司在华张设立研算发机构蛮已达到竞116夏0家；浩截至2距006姐年底，防全国外半资研发拌机构累相计投资允达19著0.7狭9亿美祥元。跨国公勉司在华R&D巡寿投资可套以划分征为三个绩阶段：(1)1获993-冲1996品年：起步饶阶段，主车要形式是舌设立中外号合作研究登与开发机巴构；(2)匙199谎7-1迹999陶年：发否展阶段滋，合资雕、合作供方式迅洁速被独缴资代替说，同时话也出现畅一些“伙伴裳式投资车”；(3)刑200也0年至私今：加棵速与提当高阶段同，研发宿机构数耀量大幅帖度增加浅，研发册层次不层断提高悟。3、机遇而和挑战机遇外资研发纹投入成为差我国研发显投入的重俱要来源。陵在200毙4年全蜜国经济震普查资颂料显示品，当年到外资企很业的研牙发经费挨支出已电占我国虾工业企嫌业研发悬经费支绳出的2窑7.1笛%，其映中上海吓高达7买3%，赢福建省住64%列，北京鹿市43疑%。人才集们聚和培尿养作用叙较为明部显。跨甚国公司鞠在华从屯事研发凯活动，哑创造了袍大量高宁薪工作学岗位，同时洞也吸引筑了若干侦来自海士外的研郊发人才胜。外资烫研发机租构为员叉工提供谜了“干中究学”的荣良好机山会和全文方位的高培训，底使中国非技术人桨员的业之务能力慌得以提酒升。知识溢出节效应日渐给显现。科馒技人员的湾流动是知捡识溢出的惩主要途径午，随着研阴发人才不偿断从外资选研发机构蓬流出，由遍此而产生活的知识溢拆出效应也振将显著。具有科夺研管理姻的良好薄示范作冰用。外钉资在华罗开展研察发活动祖，将世聚界先进呆的创新征理念和体管理经赴验带进叼我国，凯对国内悄科研管羡理在组劝织和制境度上都惧起到了伟示范作智用。提升了耗相关领富域的技当术层次哨和技术蹈水平。峰跨国公吸司在华增设立研禽发机构芬，不断线提升其灰在华研贸发机构泥的功能炒层级，湖客观上默有助于孟提升我残国产业宽在全球慈技术链籍上的位馒势，推刊动相关燃领域不据断向产名业高端(如研发命、设计等俭上游环节搭)演进，带推动我国尺产业整体联向更高层例次转换。挑战加剧了对息国内高端肢人才的争捐夺。科技逃人才是我皆国的稀缺丈资源，外餐资研发机捐构特别是僻跨国公司恩具有品牌财和工资优惑势，大量凳的科技人傻员流向了缩慧外资研发辉机构，使烛得我国企粮业、大学院和科研机锅构的人才哥更为缺乏篇。强化了外却资在一些变重点行业慰的技术垄坏断。跨国乞公司借技忍术领先的透优势占据目了我国相踪蝶当大的市姑场，使得脉我国企业壶在与跨国耐公司的竞爆争中处于俘明显的弱钳势。更为惯严重的是衣，对我国农一些行业略龙头企业宿的大规模兄并购，不意但形成了程对一些重浸点产业的爆控制，也鲜可能抑制颜我国产业吃的自主创法新。在与国时内企业党和科研狡院所合晋作中存描在着科朴研资源右流失现影象。国释内的科携技成果(包括代国家计茂划项目拥的成果卫)可能著在合作集中被外己方低价抄获得(脾甚至是袖无偿获追得)，充某些隐谋性的知住识、技垦术诀窍戴及工艺侄方法很伙可能随通人员流滥动而带灶入外资雨研发机供构。理论分楚析和实添证研究桃表明，密发达国须家研发换产业转傲移对我赴国本土睛企业的欣技术创当新既有“溢出效僻应”又有算“挤出效厌应”，两转者同时并婚存，方向高相反。面易对跨国公射司研发全地球化的趋胸势，我国默政府既要践运用适当文的政策鼓裙励他们更照多地来华析进行研发匀投资，也担要采取必仿要的措施亚防止国内茶科技资源蚁大量被吸饶出。三、我国友研发产业女发展趋势鬼及对策1、战绝略性新瘦兴产业冶技术作寨为研发火发展重永点2、关键赌技术领域工要自主创鞠新3、强顾化技术析市场对敌研发产冰业的引洗领作用4、加梳强各地间区研发园基地建肢设1、战略边性新兴产胳业技术作馋为研发屈发展重点判定战匪略性新桐兴产业脱的标准科学选择圆战略性新等兴产业非卧常关键。低选对了就辛能跨越发挤展，选错挥了将会贻暗误时机。窜战略性新陈兴产业必塌须掌握关磨键核心技鱼术，具有沾市场需求搜前景，具灵备资源能初耗低、带位动系数大车、就业机日会多、综罩合效益好棕的特征。科学依据酒是什么？裳最重要的醉有三条：腥一是产品胀要有稳定季并有发展痰前景的市北场需求；院二是要有跑良好的经怀济技术效律益；三是班要能带动昨一批产业禽的兴起。温家宝总仿理召开座衣谈会温家宝什总理主固持召开游了三次安座谈会葵。有47位经骡济、科技泥专家参加。提答出了系列亏七个产业甲领域：新能源、森节能环保税、电动汽拌车、新材陕料、新医烂药、生物卡育种和信谅息产业（1）新能牢源产业新能源筹发展要伪突出清晨洁能源腹和可再念生能源卧，包括轮水电、常核电、罩风力发我电、太榴阳能发炮电、沼韵气发电最，以及炮地热利麻用、煤神的洁净竭利用等宣。要加损强宏观撑规划和赚配套设湖施建设训，推动宜清洁能仁源和可芽再生能摄源有序怎发展。同时，要局采取更强龟有力的措严施，突破砌关键技术拣，提高能哄源利用效扭率和优化立能源消费盒结构。新能源艇汽车已亚成为全披球汽车驰工业发鹊展方向昆。世界主避要国家寇为保障滨能源安见全，都昼在加快施新能源聋汽车研遗发和市阻场开拓掌的步伐坊。中国食经过近10年的砖自主研发党和示范运点行，在这落个领域与厨世界先进仇水平的差枕距大大缩汪小。当前碍紧迫的任捐务是，通钩过技术经帮济、市场烘需求和经反济效益三门个方面的盒充分论证标，尽快确滤定技术路借线和市场蹈推进措施括，推动新姿能源汽车菊工业的跨婆越发展。（2）新材料瞧产业新材料产束业发展对怜中国成为沙世界制造疗强国至关厘重要。目匀前，中国胶许多基础恩原材料以历及工业产拳品的产量软位居世界浴前列，但喷是高性能淹的材料、鹊核心部件任和重大装这备严重依传赖于进口失，关键技壶术受制于希人，“中国制赏造”总体垃水平处在棋国际产业突链低端。无论是推吨进大飞临机、高搞速列车逃、电动该汽车等慎重点工摩程，还废是发展替电子信鸭息、节愁能环保盲等重要茅产业，劳都面临该着一系轻列关键口材料技邀术突破霜问题。叠必须加乳快微电宰子和光箩电子材阅料和器垂件、新日型功能忍材料、硬高性能钥结构材染料、纳补米材料山和器件术等领域气的科技拔攻关，熊尽快形剃成具有钢世界先嫁进水平鸣的新材圣料与智裕能绿色秒制造体贺系。（3）生命与什健康科技替将大发展生物科漠技发展肠将显著桂提高农负业和人奥口健康辜水平。13亿中国队人的吃怨饭问题趟必须靠悉自己来挽解决，差根本要锈靠科技索。要发弊展转基曲因育种愉技术，绣这是提择高农业兴产量和盾改善产朗品质量浑的重要市途径。科学家建信议超前轨部署分病子设计召育种，娇大规模撒挖掘动踏植物种干质中蕴趁藏的优捡异基因谎资源。李这样，尊中国10年左哄右就可能喷实现小麦爸、水稻等算主要农作止物和猪、疑牛、羊等斜主要牲畜车的优良品层种的显著刑改良。中国是疯一个发批展中的咱人口大娇国，加丛快这个她领域创迈新和发脑展具有既特殊重捷要的意晕义。要排把生命捡科学前至沿、高惧新技术辅手段与树传统医怠学优势鉴结合起阀来，研轰发适应盖多发性询疾病和丘新发传划染病防宋治要求林的创新剑药物，月突破应录用面广擦、需求狮量大的着基本医疫疗器械结关键核党心技术特，形成蚀以创新茧药物研应发和先卖进医疗虎设备制勿造为龙亦头的医暗药研发骆产业链钢，大幅国度提升州生物医册药产业部的国际栗竞争力杀。（4）物联网水与互联网提的融合信息网络雀产业是世融界经济复穗苏的重要盈驱动力。予全球互联驼网正在向荐下一代升冲级，传感烟网和物联够网方兴未雪艾。“智慧蒙地球”咏简单说氧来就是砖物联网拒与互联壤网的结稀合，就意是传感酬网在基突础设施具和服务季领域的汇广泛应盆用。要着力突破翅传感网、播物联网的么关键技术怀，及早部龄署后IP时代却相关技术愿研发，使拣信息网络驻产业成为勾推动产业剥升级、迈标向信息社窝会的“发动机野”（5）上天能入地找铃资源中国人办均资源贩短缺，体资源勘甘探水平敞不高，哨开采利宴用率也步比较低怖，这是多制约未套来经济鉴发展的破突出矛绳盾。空间、海置洋和地球叹深部，是股人类远远吹没有进行良有效开发妹利用的巨现大资源宝趋库，是关配系可持续逢发展和国猜家安全的村战略领域付。我们要纱实施好“载人杰航天计螺划”和陕“嫦娥像计划”效，有效讨进入并贸和平利想用空间吵。中国是刻一个海恒洋大国基，海洋累资源开脸发和海组洋产业叉发展是“蓝色聚皆宝盆”。桐国际上正富兴起海岸挣带可持续池发展研究障，在地球深筛部资源探米测方面，榨中国已有袄固体矿产将勘探开采峰的深度大成都小于5脑00米，树而世界一孤些矿业大季国已经达渣到250栽0米到4俩000米耳，南非计滨划开采的怖深度达到棚6000词米。澳大察利亚在本存世纪初率旧先提出“玻璃地揪球”计划示，也就是躺要使地下100盈0米变雀得“透明”伞。加拿大遥人近期提县出的类似新计划，要斗搞到3000岸米。2、关宰键技术品领域要桨自主创新关键技术著决不可能榜依赖跨国贫公司伴随着跨冷国公司技咳术全球化秋战略的发辅展，作为裙核心利益除，跨国公槐司与东道蕉国之间在距科技资源波的争夺上输将异常激码烈。而利朋用在技术喝上的优势霞地位对东竟道国进行编技术锁定哪、技术挤没出和技术挡控制又是佩保持跨国手公司在竞伸争中的主献动权的惯梯用手段。对跨国酒公司研冲发活动拒的管理我国应站该加强跪对跨国窜公司研沸发活动鸭的宏观德管理。挂政府不评能对跨孟国公司炊在华研布发活动旺放任自短流，而在应该对戚不同行纤业不同贩地区采湖取不同邀的政策括。例如奴重点鼓厘励跨国挥公司投俭资于高惹新技术劳行业，摔鼓励跨姑国公司杏投资于锣中西部享地区。其次应英帮助本克土企业拳提高技址术吸纳殃能力。员要建立燃为企业呜技术服喷务的机磨构，弥丝式补企业某在技术发吸收过贯程中信这息不足腥的缺陷置；要建去立企业饰技术开号发基金乒，为国休内企业删技术改绪造和创眠新提供阅必要的偶金融支拦持；要租制订各错种优惠坐政策，培加速国叔产化进爸程。我国应坚惯持自主创由新的发展粥道路对于核婚心的关牺键技术扭，决不娱可能依茶赖跨国牢公司，筝必须集胡中力量泳自主开采发。中证国的自蚊身财力吊有限，撕不可能叶在财政讨收入中脚拿出更按多的钱晶去进行杆所有高拉新技术努的研究马开发，沾有效的债办法是厌减少一穿般性的驳技术引宗进，将梯有限的粘财力集猎中在少受数关键麻的技术侧上。同时国家榨应该引导革跨国公司徐提高在华蓬研发活动雄的档次。湾要鼓励跨鞋国公司提酱高在华研驻发机构在愉其全球研慢发网络中车的地位，者鼓励其在耻华研发活熄动更多地香针对母公贺司在全球疯市场的应喇用。3、强剥化技术恭市场对位研发产投业的引领作用（1）深化访科技体制寄改革大扎力发展技特术市场发挥市懒场在资司源配置僚中的基图础性作践用，大妨幅度提敬高技术踢商品的挎供需总损量，繁赢荣技术慈交易。向健全技蔬术市场法体系和煤制度，晚消除障伞碍性因脆素，以肿体系和新制度的絮完善推宜动价格感机制的行建立，缘瑞逐步促仔使技术使要素价堵格的形欲成趋于耳合理。完善技术樱市场法律谜法规体系预，保障技胸术市场健均康、有序投、快速发阶展。建立技驻术市场烧支撑体猜系，加泄大对技德术市场弃的投入证，建立报多渠道戏、多元启化的国境家技术更市场发讲展基金础，用于北我国技莲术市场题基础设晌施建设只。完善科喝技中介况服务与谜金融服宋务，大践力促进雀多种形男式的、逝面向社汗会开展灭技术中冠介、咨英询、经肃纪、信鞋息、知睡识产权迎、技术其评估、叉科技风格险投资坝、技术峰产权交的易等服削务活动买的科技峡中介机净构的发党展。完善无知形资产趟评估制置度，加颂快风险妙投资机拼构和制来度建设稠。促进闭技术市击场与金萝融市场抚、产权座市场的短衔接。播探索适法合我国涨国情的劈燕中小型筐科技投村融资与剥柜台交行易相结管合的技节术产权林交易方旗式。开展技拾术市场期理论研蒙究。设谈立专题欣开展对贡技术价帽格形成登、价格毁机制的咏完善及惜对技术革市场发阴展的作瞎用、技栏术要素尸定价方果法、技扮术要素拢参与分撤配等问造题的研考究，指得导实践答活动。大力建轮设技术招市场人印才队伍巷，把技款术市场抗各类人乘才培训瓣作为促设进技术搏市场发械展的一逃项基础忆性工作。（2）发都挥中小唤型科技伏企业在磨研发和画技术转让移中的储生力军能作用我国65%斤的国内勺发明专颤利是由巡寿中小企闷业获得前的，8欠0%的蓄新产品事是由中蚕小企业灭创造的俩。应特千别关注摩民营中姻小企业况的研发骗活动，尖对中小悠企业从沫事高风蚕险性质拦的技术汇创新给们予重视到和支持。培育一阿批在国病内外有设重要影季响和较搁强市场州竞争力待的科技袜型民营疾企业集六群。实款施集群饶战略的绒同时，辱也不能洪忽视“龙头”即的作用，典应努力择耳优扶持一仍批研发产少业的骨干粗企业，新脱培育一批欧在境内外剃上市的高割技术公司买，从而加子快形成研龙发产业整考体形象。4、加呼强各地连区研发刻基地建铲设（1）改干善基础进设施，扬提升服渴务水平基础设施逃亟待改善从国际经捷验来看，研发园区交通恼、商业焰尤其是战住宅等局基础设点施建设符往往优帽先于生泪产设施卷的构建挪，以此花来吸引惯全球资们金与人苗才。台过湾的新榴竹、日眨本的筑舍波等全绢球知名候的科技炮园区无很一不是妨如此。沫但我国研发贷基础配套匙设施建绩设普遍雀较为滞离后，公渠共交通校系统不山太便捷很，轨道势交通规舰划建设顾不甚理疏想，商棕业中心羡和休闲渣娱乐设戚施欠缺谊，房地钱产开发痒结构单警一，无堵法满足谣日益多透样化的第住房及真生活消柜费需求喂，难以刑大规模禾吸引海趣内外研矩发机构到和创新鞠人才。研发服务欲水平尚待嚷提升从国际恭上看，晨研发产狡业先发盲国家和鸭地区都枕高度重乎视研发纽奉服务水狼平的培银育和提呢升，涌逮现了大论批专业筒性的研客发服务气公司，痒如美国回的研发菜设计服刷务、英桥国的研羞发咨询键服务、睛加拿大润的合同边研发组朴织以及美台湾的捷知识产教权服务启等等都竭得到了耕长足的劣发展。听由此可肢见，研屑发服务叶是研发四产业发迟展壮大提的重要午一环。但我国从事内专业型研惧发服务的地企业数量师还微乎其宫微，服务挣水平较之表国际先进昨水平相去鼓甚远。主要表庄现在技影术交易货网络化椒服务还尼未形成运，创业院服务、矩科技咨弄询等科庙技中介理服务业哭规模有劲待进一订步扩大奥。研发成公果投资者评估、拐研发成孔果转移赖与授权塞、研发立成果保译护与侵亦权鉴定裹等专业浆性研发修服务发煮展还处父于初级武阶段。（2）促车进企业酱加大研资发力度毫，引进得高层次鱼研发人牛