西方现代管理理论概述

西方现代管理理论美国管理学家哈罗德·孔茨(HaroldKoontz)1961年在美国《管理学杂志》上发表《管理理论的丛林》一文，分析了古典管理理论和行为科学理论出现以后，特别在第二次世界大战之后出现的新的理论和学派。针对西方管理理论和学派在历史渊源和理论内容上互相影响和联系而形成的盘根错节、争相竞荣的局面，孔茨认为，在西方，只是到了20世纪特别是40年代，才对管理进行系统的研究。最早的一批著作都是由一些富有实际经验的管理人员写出来的，如泰罗、法约尔、穆尼、谢尔登、厄威克等人；到了孔茨写这篇文章时，即20世纪60年代初期，管理方面的学术论著如雨后春笋般地兴起，众说纷纭，莫衷一是，孔茨称为管理理论的"丛林"。为此，孔茨对管理理论中的各种学派进行了分类，主要划分为管理过程学派、经验学派、人类行为学派、社会系统学派、决策理论学派和数学学派共六个学派。管理学领域之所以有学派林立的现象，孔茨认为主要原因有五点：一是语义上的分歧；二是对管理学定义及研究范围未达成一致；三是把前人对管理经验的概括和总结看成是"先验的假设"而予以摒弃；四是抛弃前人提出的一些管理原则；五是管理学学者不能或不愿意相互了解(参考文献1，第45页)。19年以后，孔茨又于1980年在美国《管理学会评论》上发表《再论管理理论的丛林》一文，依据不断涌现和发展的理论成果，将管理理论归纳为经验学派、人际关系学派、群体行为学派、社会协作系统学派、社会技术系统学派、决策理论学派、系统学派、数学(或管理科学)学派、权变理论学派、经理角色学派、经营管理(或管理过程、管理职能)学派共十一个学派。从1980年到今天，新的管理理论不断出现，比如企业文化理论、学习理论、大规模定制理论、企业战略和变革理论、营销管理理论、行政管理的公共选择理论、流程变革理论等。这些新的管理理论适应新时代的管理实践需要和各管理领域的"细分"趋势，展示了"-3代管理的理论思维水平和指导管理实践的力度。事实证明，随着人类实践能力的提升和扩张，"管理理论的丛林"将持续地茂盛生长。由于管理活动的实践性、综合性、多样性和复杂性特征，很难有一种总括性的管理理论来有效地解释和指导各种管理活动。在人类社会走向信息化、全球化的时代更是如此。不同对象和不同发展阶段的管理实践需要有相应的管理理论，需要有特殊的思考维度，需要有针对性的切入角度，因此，各有特色和重点的管理理论的产生和发展，也就成为必然。根据管理实践的需要和管理理论的特点，本篇将着重介绍现代管理中有一定理论特色和实践影响力的管理理论。第十章管理过程学派理论管理就是通过别人使事情做成的各项职能。--孔茨第一节穆尼和丘奇的管理思想管理过程学派的渊源在法约尔，一般人都把法约尔作为管理过程学派的开创人。法约尔提出的管理的五种要素，即管理的五种职能，这五种职能形成了一个完整的管理过程。所以，管理过程学派又Bq管理职能学派。管理是在组织中通过别人或同别人一起完成工作的过程。管理过程同管理职熊是分不开的。因此，管理过程学派把管理过程和职能作为其研究对象，试图对管理过程和管理职能从理性上加以概括，把用于管理实践的概念、原则、理论和方法结合起来形成一门管理学科。该学派认为，各种企业和组织以及组织中各个层次的管理环境都是不同的。但管理则是一种普遍而实际的过程，同组织的类型或组织中的层次无关。管理知识中有一个纯属管理的核心部分，如直线或参谋制、部门化、管理幅度、管理评价、管理控制技术等，就是普遍适用于各种组织和组织中的各个层次的。把这些经验加以概括，就成为基本管理理论。为了建构管理学理论，管理过程学派提出了七条基本的理论前提。第一，管理是一个过程，可以通过分析管理人员的职能从理论上对管理进行剖析。巨第紫二，根据在哪各种企业中给长期从事管虽理的经验，闲可以总结出更一些基本管诉理原理。这荐些基本管理膝原理对认识蚂和改进管理掘工作能起借亿鉴和启示的桨作用。肥第慢三，可以围铅绕基本管理葛原理展开研庙究，以确定乒其实际效用直，增大其在香实践中的作绩用和适用范桂围。缓第半四，基本管电理原理只要伯没有被证明罗为不正确或篮被修正，就申可以为形成湿有用的管理意理论提供理践论要素。爪第迹五，如医学芳和工程学那扔样，管理是纠一种可以依兵靠原理的启凳发而加以改详进的技能。引第蜓六，管理学寒中的一些基忧本原理如生碗物学和物理吉学中的原理及一样，是可漏靠的。痕第跟七，管理人魄员的环境和近任务虽然受货到文化、物追理、生物等疲方面的影响特，管理理论翠也从其他学金科吸取一些蚂有关的知识均，但所吸收磁的只限于同兵管理有关的坝，而并不包笋括社会学、古经济学、生掩物学、心理层学、物理学世、化学等的木全部知识。绸这是为了知师识领域的划歉分和使管理距理论易于理桥解和掌握。替在走研究方法上塘，管理过程询学派采取两茎步法，第一袖步是把管理贞人员的工作述划分成一些竭职能，如法射约尔划分为面计划、组织惊、指挥、协互调、控制五至项；第二步昌是对这些管友理职能进行皂研究，并从千丰富多彩的挡管理实践中戒探求管理的姻基本规律，价以便详细分克析这些管理轰职能。为了骨深入研究，凉对每项职能紫要提出一些马基本问题，惠然后加以分际析和归类。秤这些问题有籍：每项职能奏的特点和目蝶的是什么?盟每项职能的店结构如何?叨存在些什么稿组织要素?虫每项职能有院些什么过程董、技术和方酸法?其各自这的优缺点是警什么?有效峰实施每项职鲜能的障碍是坐什么?如何貌排除这些障冤碍?等等。哲现希二，穆尼的寨组织效率原语理捏嘴筝詹姆斯·穆幕尼(Jam巡esD·劲Moone泄y，188下4-195晚7年)是美叮国的高级管著理人员和管菜理学家，被争欧内斯特·妥戴尔认为是勺"伟大的组府织家"之一己。穆尼是管矩理过程学派正的代表人物劲之一，其代场表作是19蛾31年出版按的他同艾伦牧·赖莱合写赢的《工业，测前进：组织授原理及其对舞现代工业的痒意义》一书气，该书的主心要目标有二桶，一是确定死一些对各种尼形式的组织载都适用的"凯原理"，二刑是用天主教绸会、军队、估政府和工商拴企业结构的途历史材料来达证明这些原烛理的正确性撞。挣穆端尼认为，"改组织是每一旺种人群联合衔为了达到某婆种共同的目趁标的形式"迫，组织对人担类是必需而凡又普遍存在搜的。当人的俘目标和目的弄过于庞大或招过于多样化痒而不是单独秃一个人所能俱达到时，组屯织就出现了色。"从形式遗的意义上讲盘，组织就意异味着秩序"怒。败组割织是一种"萝纯粹的过程码"，即做某民种事情。对赶人来讲，这努意味着谁是哄做这种事情孩的人，以及过做这种事情坡的目标或目迫的何在。要疯对这种情况猪进行研究，苗就意味着要赠研究组织的山内部结构。叠组北织是管理的少机构，即管形理的过程。挎组织是任何面一个有共同不目标的集团流的结构，同阵时还同它的河整个集团及蜂其所有相关务职能有关。改组织是从属谢于管理的，腔是管理得以笨进行的手段惧。但是，从候另一方面来肝讲，在日常候管理工作得斥以进行以前辽，首先必须封有组织存在膀。组织必须四包含一种仔翻细而恰当的旗职责分工，晋以便管理方响面能有效地贩对各种有关政的努力进行丸协调，履行兔其职责。像按织组织"通过章服务获得利府润"能够满变足工业目标姜的"组织效甲率原理"有种三项，即协怀调原理、阶僵层原理和职昂能原理。院协并调原理。组舞织的基础是割利益或目标副的共同性。誓协调指的是柳人们为了追乔求共同的目屑的而在一起评一致行动。截协调原理是运极为重要的泄首要原理，隔因为它指的看是组织的整姓体。为了实各现协调，必异须有某种形齐式的集中的迹权威。这种组集中的权威被可能是专制泰的，也可能按是民主的。艰专制的集中安权威由个人谅掌握，民主芒的集中权威糖由一个集团涨掌握。权威康必须同领导纤相区别，而岩权威和领导粮两者又必须嗓同能力相区险别。权威是省一种权利，姥是进行指挥就的权利；领杀导必须行使冈权威并且只百能存在于一宋个组织之中玉。协调离不爆开纪律，纪碑律有两种形颂式：有权的鸣当局给大多蕉数人规定的水纪律，以及摸有权的当局柱者的自我纪飞律。歉阶部层原理。阶鼻层原理指组往织中的不同亲成员按其权跳利和责任的店不同程度丽谅在承担责任券方面分成不伐同的阶层，徐原理确定了美职能上的规番定性，规定狭、阐明和安矛排每个人的五实际工作。粥对各种形式慧和各种规模辣的组织来讲舌，这种阶层苏划分都是普坛遍适用的。判阶层原理的帝最主要之点侄是管理者同双被管理者之亲间的上下级考关系。由于键阶层原理，栏最高当局得正以使最基层蝇的人员完成察其任务。阶故层原理是在仓应有阶层中遇相应权力的岭基础上进行搂领导，使这潜项原理实现乔的过程就是祥授权。这意版味着在阶层膨中处于较高是地位的人把贩一部分权力覆授予下级，罪并赋予他相召应的职责；舍下级要为履施行上级赋予辱的职责而对秒上级负责。屠随着组织规调模的日益扩鲁大，被授权擦的下级必须垮把他们拥有牢的权力的一网部分再授给拜自己的下级互。于是自上书而下，形成币了一个完整径的阶层系列脑或等级系列赢。组织中的亭许多问题是虚在授权过程徒中产生的，修成功地进行说授权的技巧珍是管理能力毒的最大考验菌。应该以正禽确的方式进订行授权，使异授权产生秩斜序，让下级策承担合理而送有意义的任眉务。净职僵能原理。职配能原理指各茧种职责之间顺的区别，其浴实就是指专锦业化。职能迷分为三种，桨决定性职能薯(决定做些葵什么)、应辟用性职能(大使事情做成歌)、解释性蒜职能(解释肢执行过程中笼的差异和问庭题)。职能饥的重要性在姑于：为了和蓬谐地进行工迎作，必须确资切地规定工顾作任务；只蹲有真正地理觉解了整体的羞目的才能实脚现积极的和批谐。组织者丑要注意到各嫌项任务之间即的相互关系宜，把握阶层狼体系中纵向恒的工作和各捧职能部门之杰间横向的联管系；同时要元正确把握直坊线和参谋职贸能的相互关尘系。参谋职越能以专业知忙识为基础对裤阶层指挥中倒拥有指挥权集力的直线人套员提供建议但或咨询，直疲线人员在作再决策或发命陕令时可以采湿用也可以不脖采用这些建委议。左疮派三、丘奇对驳管理职能的率论述班纠扣亚历山大·跳丘奇(Al绢exand丈erH．穿Churc仍h，186燥6一193谣6年)是管接理过程学派屈在美国的代旗表人物之一迹，是科学管狮理运动的早爱期支持者之候一。在管理番史上，他第飘一次试图构技想出管理的律整个职能和扣过程，著有兄《管理的科忘学和实务》适(1914祝年)、《生串产要素的组徒织》等。丘状奇对管理学播的贡献主要浊有两个方面陕。外一洲是全面地论垂述了管理的际职能、过程风和原则。丘栋奇同法约尔凶一样，强调赴部分和整体弃的联系、企独业中所有各霜个方面的相苍互联系。他滔试图解释管烟理概念的整贷体性，把管覆理的每一个捞组成部分同很整体联系起娇来，提出了糊第一个管理伤的"总体概笑念模式"。零从这个模式呆可以发展出申更复杂的东杨西来。他指踩出，管理有掘两种基本工着具，分析和烘综合。分析桐包括这样一子些事务，成蛙本会计、工民时研究、动葛作研究、生此产日程安排脊、机器的布步置、计划等镰。综合则把测经营管理的喊各项职能结呆合起来，使师它们相互协承作而产生某浇些有用的效冶果。从职能脚观点对管理慰进行分析，拉经营管理是稻以下五种有旁机职能的综露合：秒设亡计：事先就座规定产品的抗形状、大小瓣，特征和标定准；设备：既为生产提供拢了物质条件久；羞控剧制：规定各钥项任务并监膨督这些任务普每目的完成史情况；比较送：包括标准怒的树立、衡沟量、记录和妈比较；右作车业：包括把捎材料改变成扶为符合于设朽计的新的形旅式。跪丘董奇提出了以关下的管理原俗则，称之为站工作(或劳词动)的普遍钓规律：捆丘万必须系统地烟积累经验，岂把经验标准亮化，并推广范应用经验；赤典谜必须对工作暴进行"经济票地"管理，不这就必须对泊工作进行分准工、协调、蓄保护、报酬搜；暖必冬须提高个人刻的工作效果融，为此，必次须维持良好豪的物质条件乞和环境，对志职业、任务沸进行分析以届决定有关的纯特殊才能，急应该应用这瓣种分析来确蜡定候选者有脆多大的特殊码才能，应该疯在新的或旧淘的标准化的蛛基础上来养慰成习惯，应触该培养集体得主义，激励胶必须同预期络的努力成比虾例。舌丘吃奇提出的以臭上这些原则井，被认为具承有较深的洞滴察力。这些造规律如果恰母当地应用于英管理的有机语职能，将对喘管理工作产牲生很大的作椒用。酷二五是在成本和舌财务方面的浴创新。丘奇骨早在190饮1年就在美晋国纽约的《咸工程杂志》椅上发表了一秃系列文章论饮述成本和财培务问题。丘选奇在他的论赶文中最早改缴进了机器小女时分摊间接却费用的方法池并提出了确她定标准成本籍的方法，这蚁种确定标准议成本的方法嫂成为现代成洒本会计的基华础；界定了叙成本会计的见真正目标，陕提出了正常深成本和非正凑常损失的概沃念。这些思唤想对管理成务本概念的发巩展都有相当赖大的贡献。嫂丘奇直接和缩间接地对成混本计算的发贴展起了很大塞的推进作用肯，促进了这诱方面管理思垮想的发展。赛第二节雀孔茨对管理牧职能的研究榆一、孔肤茨对人性的介理解迫胜习哈罗德·孔续茨(Har属oldK汪oontz聪)是美国管牙理学家，管拨理过程学派性的主要代表狸人物之一，评曾担任过美楼国管理学会箩会长，其著疯作包括《管灵理学原理》匙(1955肾年，以后曾去多次修订再茂版，与西里妨尔·奥唐奈笑合写)、《栏管理理论的将丛林》(1肥961年)贸等。至咳还孔茨认为，橡理解管理职俩能要先考察爹企业的目标课及人的性质壶。企业的目珍标是生产某义种产品或劳积务。为了实沉现企业的目章标，就要把徒生产中的各份种因素(土苍地、资本、匠人员等)组忙织起来。其捏中最重要的芳是人的因素饰。以往的管荒理学者对人蕉的本性提出害了种种假设芽，如麦格雷镜戈的X理论妄一Y理论，削沙因关于经丢济一理性人富、社会人、尘自我实现人伸、复杂人的初假设等。孔尼茨提出了他安关于人的假释设：便第申一，自己的调个人事务是池人们主要关流心的事情；奴但当人们自饰己取得成就援以后，也会继为别人的成传就而高兴。括在人们之中心也确实有无蝶私的英雄。凤第掀二，如果利慢益超过代价遮，那么个人骡会为满足自闪己的基本需叮要而工作。独由于个人要堤求带有复杂标的性质，工枯人工作的目牙标在一天中朽可能变化多肌次，有时是贯为经济上的纹需求，有时残是为了自我建实现。第三岛，个人是能思够受人引导姻的。可以通赌过很多方法挽去说服人们炎接受领导。朽但这些方法益必须按照人口们的需要经侦过选择、调素整，并在时宵间上安排好吗。领导者必版须富于想像道力，能想出守在某个特定笋场合有效的酱领导方法。男第誓四，个人既色有在一种社柔会环境中生配活和工作的异要求，又有迎独自工作和区生活、不受喇别人干扰的丹要求，但后桐一要求的时都间要短的多禽。这两个方仗面都恰当地耽存在于人的扇基本性质之型中。穷第订五，个人的腾许多需求是菠单独个人无榜法满足的，蛙所以个人会允促进创建组挑织，如政府柳及教育、宗米教、经济组秘织等。部第苹六，人与人检之间是有差策别的，并不纠完全一样。惨而且，每一腿个人的性质砌在不同时间尽也不相同，堂而是有变化谨的。拣第梯七，个人能宅够应付对自群己全部能力醉的挑战。有次时，他们厌伸倦了平凡的充日常工作而才想了解一下苗自己能力的吉最高水平，瑞并用这个水商平来工作。的钱却二、管理的祸五种职能爷辰器孔茨把管理骄解释为"通抢过别人使事崇情做成的各端项职能"。少他强调管理撤的概念、理粘论、原则和吐方法，认为袍管理工作是略一种艺术，路其基本理论上和方法可应移用于任何一朋种现实情况兰。他把管理圈职能划分为驼计划、组织庸、人事、指遇挥和控制五猜项。他指出势，有人认为钳这些职能是挖按顺序执行薪的，事实上模管理人员是赤同时执行这岩些职能的。挠这些职能中慌的每一项都阿对组织的协稍调有所贡献湖，但协调本丛身并不是一曲种独立的职完能，而是有疮效地应用了馒这五种管理府职能的结果宾。五种职能感如下：影(一)委计划伸计糕划是五种管问理职能中最怕基本的。它雪涉及的问题萍是要在未来脊的各种行为闪过程中作出影抉择。其他失四种管理职练能都必须反慎映计划职能宜的要求。计均划职能的主篇要目标是，算应付不肯定去性和变化带兼来的问题，闲把注意力集倾中于企业的鸡目标，使经妻营更为经济辜合理，便于融控制。计划穿的种类很多狱，大致有以枣下方面：谣目唇的和任务-和-任务是社界会赋予企业败的基本职能拿，目的是生选产和销售有软经济价值的分商品和劳务严；闸目剃标--指活报动所要达到兽的结果；客策烫略一表示总喘的方案、工秒作部署重点薄和资源的利礼用方法；政置策--指导他或交流决策献过程的思想月或行动；程程烧序--规定担处理未来活含动的例行方址法和时间顺帆序；盐规且则--根据叹具体情况规遗定采取或不雄采取某种特权定的行动；铁规道划--它是逗为了实施既辆定方针两必孟须有的目标想、政策、程基序、规划、孔任务安排、然工作步骤、缎所用资源及峡其他要素的络复合体，通赴常要有资金乔和预算的支瘦持；铺预昏算--用数妹学表示预期越结果的一种川报告书，可灭以叫做数学活化的规划。治(二)枣组织圾组音织职能的目炼的是设计和句维持一种职展务结构，以滩便人们能为出实现组织的彼目标而有效澡地工作。组玻织结构必须竟反映企业的奔目标和计划凶、管理人员朽可利用的职拌权、企业所耍处的环境(友经济的、技策术的、政治朴的、社会的充以及伦理的涝条件)，同押时必须为组雅织配备恰当移的人员。组较织中的部门欢指的是企业集中某些管理猎人员为了完顽成规定的任雁务而有权管沃辖的一个特摆殊的领域、监部分或分支默。部门可以旁按时间划分钟(轮班制)祖，职能划分型(生产、销熄售、财务等鼻)、地区划贵分、产品划者分(如产品括事业部)、孤顾客划分、橡市场渠道划移分、工艺或葱设备划分、停矩阵组织或优临时划分部乐门等。社随谈着企业的成圾长和扩大，浆没有一个人医能把一切决动策权力都集热中在自己手滩中，而必须始把一部分决炼策权授予下息级。因此，忆授权是组织横中的重要问悲题。有效授茧权原则有：幼按针照预期成果膜授权给有能饼力达到预期价成果的管理甲人员；明确沿划分每一部执门的职能界遗限；蔽明倾确划分等级池系列及每一锅等级的职权编范围；声贯览彻职权一管把理层次的原塑则，在明确歉划分职能界法限和等级职隐权范围的基亦础上，每个周管理人员应妇该在其职权异范围内作出岔决策，而不汗应推给上一促级去作这方洪面的决策；汇统筝一指挥，澄唱清权力与责勤任的关系，喉避免多头领俗导和混乱；父职辫责绝对性原稍则，由于职枣责作为一种傲应该承担的约义务是不可湖能授予别人恒的，所以上施级对下级的铃业务工作进咐行工作授权挪和委派任务据，也负有绝垦对的责任；佛权早力和责任相土称的原则，岭这里指的都倦是同执行某辟一任务有关览的权力和责鼻任。这两者购应该相称，匀以利于任务倍的完成。连为鲜了使组织职玻能有效地发甚挥作用，必恩须克服组织承工作中的一两些常见的错叨误和缺陷，轿如，不能恰翅当地拟订计姥划，不能明态确划分各部魂门和各层次绣的职权关系索，不向下级碧授权或授权族没有节制，稍职权界限和懒信息界限混稍乱，权责不幅相称，参谋界机构运用不鞋当，滥用职公能权力或服倚务部门，多友头领导，组柿织机构重叠快等。甩为陈了健全的组教织工作，孔米茨提出了十响五条基本原静则：千目楼标一致原则碎--组织机乓构要能促使走其成员一致胖为实现企业幻目标而作出拣贡献；悲效画率原则--标组织机构要纽能以尽可能鹅低的成本来书实现企业目庆标；辰管叉理幅度原则造--每一个合管理人员有陕效地管理下中级人员的数火目是有限度亦的，其确切既数目决定于怖具体情况和鹅对有效管理系的时间要求忆；底分再级原则--卖从总经理到透基层工作人含员的每一职筛务的职权划驼分得越是明场确，就越能景有效地执行择决策和进行酱信息交流；糕授灰权原则--赏授予各个管岩理人员的职丑权必须恰当帅，以便确保猫他们能胜任衔其工作；区职皂责绝对性原榜则--下级谋有执行上级狂指示的绝对凭责任，而上巡级有组织其鼓下属的活动挥的绝对责任翅；缓权边力和责任对途等原则--絮所承担的责神任不能大于凶或小于授予田他的权力；升统裂一指挥原则驾--一个人胸只对一个上互级汇报工作留的原则贯彻屑得越彻底，瓣则产生的矛包盾就越少，奥个人对最终黄成果的责任性感就越大；虫职权一管理铜层次原则-冰-每一级管可理人员应在站其职权范围嗓内作出决定授而不能把问皂题上交；私分议工原则--犯组织结构越远能反映为实躺现目标所必汇要的各项任暗务和工作的骗分工及彼此央间的协调，伸委派的职务根越能适合于丈担任这一职塑务的人们的理能力与动机塌，则组织机届构就越有效托；榜职义能明确性原荐则--对某昆一职务或部邻门所预期的牌成果、工作端、职权及同恶其他职务的稼关系规定得允越明确，则贞个人对实现龟企业目标的迹责任感越强枕；茫检翅查部门与业扑务部门分设混的原则--如对业务部门粪工作进行考窝核检查的人脖员不应属于轧业务部门，溉而应另设一衫个部门；快平期衡原则--差各项原则和哲技术的应用惑都必须根据灰组织结构是笨否符合企业筋的整体效果绞来全面权衡予；狂灵歪活性原则-劝-组织机构慈越灵活则越庭能实现其目嘉的；遮便节于领导的原毯则--组织杆结构的设计庸和授权等都目必须从便于渠领导出发。像希栋(三)人事描抛塔人事职能包净括对职工的霸选择、雇用基、考评、储域备、培养和草其他一些有顾关职工的工心作。对职工况进行选择的秀测验方法有哗以下四类：爬智袜力测验--庆其目的在于拔衡量职工的食脑力和记忆途力、思想的否灵敏性和观算察复杂事物辜相互关系的响能力；挥熟典练和适应性胸测验--其翼目的在于发部现职工现有固的技术熟练苗程度以及掌读握这类技术药的潜在能力垒；荐职帐业测验--放其目的在于养发现职工最须适宜从事的刊工作；性格双测验--其戒目的在于衡慌量职工在领树导方面的才梳能。对职工悠的考评，一围般采用个人拣品质和工作附特征的标准困来评价职煮工、特别是泊管理人员。提其中包括的乞项目有：与今人友好共事顶的能力、领动导能力、分膊析能力、勤晕奋、判断力偷、首创精神路、业务知识筝、完成任务崖的能力、生聪产成果或节蕉约费用情况忍、计划和指曾令的执行情矮况等。现除啊了按个人品潮质和工作特品征对职工进分行评价以外鲜，还可按目疫标的实现情堵况对职工进砖行考评。这庄主要用于目终标管理中。卧孔塔茨还提出一矛种对管理人送员进行考评挠的方法，即缸将管理的职浑务进行分类促，然后用一沿系列的问题拥来说明每一伐种职能。这婚些问题要能缠反映管理工归作各种职能彻范围内最主疑要的基本原六则。掘在粮对管理人员角进行考评的霸基础上，要垫做好管理人缎员的储存工汽作。可以用性一种储存图片来进行这项请工作。储存剥图就是一份袍组织图。它给按各个管理技人员及其现剪任职务为纲战，用来表示滩和计算整个的企业所需的纹管理人员数买及在职人员蹈提升的可能轧性。在储存摩图的基础上寄，可以拟订册出培训、安评排和提升管火理人员的长仰计划和短安弯排。炊舌开(四)指挥亩量车指挥与领导叙就是引导下趣级人员有效絮地领会和出架色地实现企裳业的既定目才标。组织系即统中指挥和亦领导工作应瞎坚持三个重王要原则：即昼指明目标的锁原则、协调艘目标的原则啦和统一指挥伙的原则。蓬授类权则是指挥纱和领导的一麻种重要方法演。激励是指盆挥与领导工瞎作的一项重笑要内容。激苍励可以看成副是一系列的勤连锁反应，朵从需要出发态，引起欲望疑或所追求的想目标，促使沾内心紧张导予致实现目标踩的行动，最初后使欲望得师到满足。以泥往的管理学包家提出了各吴种激励理论秋，如古典管俭理理论中的亏胡萝卜和大猛棒，马斯洛适的需要等级牛理论，赫茨败伯格的激励秒因素-保健崭因素理论，举弗鲁姆的期宴望机率理论端，麦克利兰待的成就需要孙理论等。理找论研究和实缝际应用表明月，必须以一膛种系统的和胀随机应变的术观点来看待虽激励。因为犯激励问题是缎很复杂的，级因个人的品跨德和情况而立异。如果不层考虑这些变兰量面应用某挤种激励方法墓，就可能失罪败。赞领劈导一般可解辰释为影响力啊，或对人们到施加影响的买艺术或过程吐，从而使人氧们心甘情愿低地为实现团旋体目标而努震力。领导艺因术大致由三丧个部分组成债：大了资解人们在不裂同时间与不肉同条件下具樱有不同的激寄励因素的能腊力；填鼓物舞人们士气责的能力；塔按双照某种方式扭去形成一种洲环境，以便肃使人们对激灰励作出反应暑的能力。连这符些同领导方米式有关。兵信要息交流也是针指挥与领导番职能中的一师项重要要素惠。信息交流财必须明确、吐完整，并利抵用非正式组寸织来补充正吃式组织的信幅息交流渠道晴。厌(五)疲控制撞峰王控制职能就问是按照计划猫标准衡量计姿划的完成情话况并纠正计桂划执行中的贞偏差，以确裳保计划目标右的实现。在寒某些情况下晕，控制职能伏可能导致确评立新的目标燕、提出新的迟计划、改变搬组织机构、筹改变人员配疮备或在指挥晋和领导方法螺上作出重大谋的改变等。旨控抢制职能可归朋纳出以下一羞些主要原则善：香保念证实现计设道的目标。控扇制的任务是州发现偏离于龙计划的误差点，并采取措炉施纠正这些植偏差，从而蜂确保计划的茅顺利执行和晒目标的实现神。首控漏制要针对未渴来。控制应来该尽可能地于建立在前馈赖、而不是在衣反馈的基础附上，以便在偏偏差出现之谦前就及时察填觉并予以防曾止。脊控修制的职责要盟明确。实行惯控制的首要仁职责应由执屿行该计划的民管理人员来柄承担。扒控茶制要讲求经调济效率。在尺选用控制技盘术和方法时鲁，要注意用梅最小的代价承来达到控制亚的目的。替应努尽可能采取旬直接控制方尚式。在管理弄系统内的管或理人员的质礼量越高，对半间接控制的寇需要也就越守少。所以，著控制的最直欧接方式就是勒尽可能保证密管理人员有郊高质量。图控深制必须反映直计划的要求雅。因此，计驻划越是明确日、全面、完抽整，控制越灾是能反映计拌划的要求，齿控制也就越京有效。越控充制必须有适听当的组织来甲保证。组织遍机构越是明腐确、全面和治完整，设计狱的控制技术邮越是能反映魔组织机构中乡的岗位责任休制，控制就沾越有效。厌控佩制必须采用馆适合具体人供员的技术和艰信息。控制疑技术和信息幼是管理人员题赖以进行控间制的手段。宋但是，各种派控制技术和阅信息对不同熄的管理人员剂有不同的意颗义和作用。轿控植制必须有客拘观的、精确党的和适合的昌标准，用以篇衡量一个计僻划方案完成瓦的情况。佳控绑制必须抓住众关键点。为吐了避免分散掀精力，抓住面重点，在控来制中必须抓察住一个关键梅点。如何选斥择关键点，讯是一种管理由艺术。幼控遣制必须主要滥集中于例外冷情况。管理灰人员在控制将中应当只关拿心一些重要辱的偏差，即花特别好和特沈别坏的情况波。就关键点厚控制来讲，仇管理人员必秀须观察关键确点上所发生犯偏差的大小蜡。恐控咱制必须灵活香。不能把控垂制工作死板秋地同某个无誓用的计划联夸系在一起，武以免在整个野计划失策或争发生突然改旗变时，控制违也跟着失效大。发现偏差危后必须及时羽采取行动，弟予以纠正。吨当发现偏离浩于计划的误笨差以后，必雨须采取行动顿，通过适当政的计划工作济、组织工作搏、人事工作幅和指挥工作划来予以纠正括，才能证明框控制是正确酱而有效的。根第十一章枕巴纳德的宵组织系统理绑论辩组衰织是一个协梳作的系统.吉.....挤一个协作系答统是由许多帐个人组成的里。但个人只扛有在相互作杜用的社会关圣系之下，同根其他人协作吼才能发挥作素用。付领裁导人应当是心理想主义者笔，能够在更少广阔的视野堵上，向既定正目标顽强地货开拓前进。掩即使这一目见标需要几代概人的持续努方力，也要全鸣力以赴..贯....正瓶是这种理想洁主义，造就挖了我们今天耽的社会。没泼有这样的理堂想主义，我艘们的生活，术我们的制度压，乃至我们矿的文化，都弦会变得毫无阻意义。蜻-菜-巴纳德肠切尿斯特·巴纳栽德是美国高抽级经理人和持管理学家，泻是社会系统横学派的创始奸人。社会系锯统学派是当掏代西方较早核出现的一个桥管理理论学划派，决策理陵论学派和系丢统管理学派稠同它都有较侦深的渊源。翅该学派从社妹会学的观点李来研究管理引，把企业组兴织中人们的胀相互关系看蓝成是一种协攻作的社会系之统，其理论碌观点概要如腥下。稿社贷会系统理论衫的特点是对蒜组织的本质岗(组织中人荷的行为)进心行描述性的面分析。西方壶有的管理学旬者认为，管策理理论可以茄分为三种类璃型，一是技搂术性的管理肿理论，如古拢典管理理论顷。它所探讨蛛的是实践中抽总结出来的红、对实现经唯营管理目的座有效的各种跑有关管理的岔原理和方法晚，并谋求使箭这些原理和皱方法系统化头。二是规范饥性的管理理铃论，如管理功科学理论。撞它所探讨的串是"为了达榨到某个特定四目的，必须忧采取某种行煎动"这种规逝范化原理。柏三是描述性寨的管理理论盘，如社会系锐统理论。它炎以观察和实污验的结果来盼对管理问题昨进行解释和咏预见，并进类一步加以控闭制。从后一工点讲，又同白规范性的管氧理理论没有脏严格的界限爆。因为，"危如果采取A仓这种行动将逼产生B这种武结果"这一终预见如能得唯到验证，由姿此就能引申落出"为了达删到B这种结燃果，就必须忠采取A这种沙行动"的实智践性规范。柄社药会系统理论能不是把作业张、而是把决魂策作为主要缎研究对象的患。组织中人文的行为可以乏看成是由决高策和作业两巨个部分组成韵的。古典管存理理论着重蔑研究其作业山部分，阐明奉最大限度地慎提高作业效耽率的各种原芬理和技术；悟社会系统理候论则着重研疯究组织的决犯策过程。巴越纳德认为存朋在于组织中观的是"决策堤和调节的过净程"。这一解特点，到社帅会系统理论溜的继承和发咬展者一西蒙宫等人的决策掉理论时，表深现得更为明我显。齿经段理人有些什终么职能以及较应当如何行仰使这些职能岭，是由组织放的本质、特壁性和过程决幻定的。从这竞一点来看，仪阐述经理人叼职能的管理齿理论同组织愿理论极为近职似。同时，富西方有的管巨理学者认为彻，古典管理茫理论把组织料和整个管理垦系统的结构道作为研究对男象，可以称烤为宏观组织殊理论；人际割关系学说把胳组织成员的轿个人动机看稻作是最重要浓的因素，可知以称为微观剩组织理论；棕社会系统理乘论则把上述耗宏观组织理狡论和微观组罩织理论的特驱点结合起来宗，是一种综楼合性的组织体理论和管理脊理论。么该醋学派创始人厨巴纳德是一新个较为严肃毒的西方管理经学者。切斯玉特·巴纳德的(Ches枕terl辆dd．Ba捆rnad，渗1886-亲-1961躁年)出生于材美国马萨诸浓塞州，他是厅通过自学成虽为专家的。惯他从原文多走遍地阅读意蠢大利社会学预家维尔弗雷返多·帕雷托尽、德国管理邀学家马克斯冒·韦伯、美鸽国管理学家偶库尔特·卢盛因等人的著作作，并应用旅他们的理论释来研究组织仁问题，建立亩了独创性的回管理组织理波论。他的代敌表作是19禾38年出版舱的《经理人形的职能》一区书，这是管略理文献的经丸典之作。巴孝纳德的管理圣理论集中在他正式组织和勉经理人的研含究上，但其坟管理理论研记究的方法论施也有特色。忧巴浪纳德提出了抵有关组织和弊经理人职能嫩的许多值得听注意和参考牢的观点。他屠认为，经营先管理的过程齐就是领悟到平作为一个整双体的组织以吓及与之有关标的全部形势筑。这就是管唱理的"艺术枝"。它是内醋部平衡和外愿部适应的综孕合。各级组贝织都是社会冠这个大协作皇系统的各个泡部分和各个你方面。每二距个组织都必陵须符合这些饱条件才能生拢存。，油第一节田管理研究方见法疼在贸管理知识的互来源上，巴魔纳德很重视告实践经验和属对实际事务另的观察，而事不大相信脱替离实际的"刷科学"。他主认为，前人绘创立的科学蓝是有局限性搂的，因此必铲须在观察的湖基础上予以究发展。在谈磨到经理人的听培训时，他祥强调经理人下的直觉、技情术诀窍、预消感等以大量皱经验为依据罚的能力，而荒较少强调智馅力能力和学朽院训练。他琴强调运用方援案和案例来归训练经理人舒以及在组织域中运用灌输朗教导的方法玩。乓在拌管理理论的塔建构上，巴洽纳德主张以酸实践经验为蚊依据，建立兵一个有条理疲的、合乎逻直辑的关于一永般概念的框毕架，以便能晃用以解释实钞践经验的各收项要素。他毁在《经理人币的职能》一居书中就提出山了这样一种流框架。他关售于组织的理寺论是以系统链观念为依据举的，他把组梦织看成是一吩种"开式系渐统"，认为纵组织和组织河中的所有人浪员都是寻求榜取得平衡(寻即达到稳定柴状态)的系悔统，它们调龟整内部和外辅部的各种力按量以维持一趣种动态的平词衡。所以，例他的组织理迫论事实上是鞭"开式系统区理论"的具恳体应用。警在革管理研究的击思路上，巴忆纳德采取的狂是行为科学善的研究思路份，即以组织灶中人的行为对作为对象，右根据描述科百学的方法论来，运用社会陡学、心理学员等各种学科加的概念来进宏行分析。但跳是，巴纳德膊所用的行为痰科学同人际镰关系学说的北行为科学是折有区别的。稠人际关系学愈说主要是以扒组织内部的姓非正式组织更作为研究对忧象的，而巴性纳德则是以富构成社会的钞基本单位-委-正式组织贪作为研究对须象的。人际涂关系学说虽斑然也认为正想式组织是旨宽在实现一定娃目的的合理罪组织，但又瞧认为正式组凑织只是像组皆织系统表和及编制表那样拥的形式上和傍规范性的社杏会关系。而钉巴纳德则认挥为，构成现租代工业社会魔的基本单位帮--企业是童正式组织，况只有正式组道织才能被看烤成是人类社址会发生相互魄作用的社会移过程和社会猴系统。正式蛇组织中的人吸为了合理实子现一定目的桐而采取各种只行动。，巴枯纳德在对正引式组织进行棍考察时，虽俊然也应用了给经济学的方誉法，从经济暗学的角度来购考虑问题，假但只是放在龟次要的地位嫁，而主要应酬用社会学、处心理学等，集采取多学科植的方法对正针式组织进行凳考察(但他封并未忽视非艰正式组织)弦，因而被人盐们认为采取装了行为科学赵的研究方法怀。袭巴钢纳德管理理淡论的方法论克以对职工个瞎人和组织机他构的区别和悠联系为基础辩，其思想中帮有一定的人鸟道主义成分惕，表现在尊志重每一职工经独立个人的腔人格。他指么出，"人际传关系中的进法步包含着承朽认职工个人朴的进步有着鸽头等的重要怜性"；要认医识到人的生吐活中遇到的霉各种互相冲沫突的力量，浙并且要找出捎一种"恰当椒的平衡"，徐要把各种差霞异结合起来警而避免极端流化。经理人吹的职责正在芒于使各种冲驻突的力量、惨各种不同的黑需要和目的习得以维持一休种恰当的平防衡；人们要休为社会服务聪，要发挥个查人主动性并痰维持高尚的拦品德。若巴粒纳德认为，胖每一个职工绞是一个独立靠的个人。每俭个人通过各墓种方式来学背习和了解周浑围的事物，涨但他往往并弄不充分意识名到自己的思检想过程、自思己的价值观击或行动。个旅人往往并不屋真正地了解新自己。他的塞行动往往受不到他自己没萄有意识到的铅个人需要和着情感的影响烤。他往往趋秧向于为自己匹的行动辩解节，自圆其说驻，而并不是洽合乎理性地坟行动。他倾惜向于依据自侍己的直觉、栗预感和经验践来行事。所秋以，总的来龟说，个人的烤行为和思想裤往往是主观杀的、受感情脂影响的、非酬逻辑的、下趣意识的。邪对风此，巴纳德古对职工个人起和正式组织损进行了区分正。他认为，堆正式组织则仔不同于个人自而是一个合怪乎理性的组兰织机构。正尸式组织的逻巡辑要传达给下职工个人。穷所以正式组条织要由规定鸽的目标或目愧的来指引，针而这些目标们或目的是不情受个人情感冬影响的，是借逻辑分析的稳结果。组织夫的目标或目弟的又分解为垫各种工作任坝务而分配给叔各个职工，爬并在组织内桨部实现专业席化。姜职饰工个人和正户式组织的区床别可用下表籍来表示。林职冠工个人葱正阶式组织勇非喜逻辑的思维相过程挤逻缝辑的思维过必程王非址正式组织培正揉式组织很反肚应式行为现决洽策式行为抛效洗率原则估效走力原则往自浊由意志草决崇定论顽道摇义上的责任惧法镇律上的责任垫以收协商同意为税依据的权威蝶以猪等级地位为如依据的权威勇主降观地解释一销种秩序计客摊观地勰释一英种秩序静在牢上述区分基逃础上，巴纳坛德区分了"刚效率"和"剩效力"。由拍于职工个人级目标和正式味组织的目标旗不一致，需鸦要用"效率限"和"效力坑"这两条原邀则来解决。湾当正式组织恩运行正常而五取得成功时嫁，它的目标碎就能够实现衬。这时，这眉个正式组织昂是"有效力瞧"的。假如乔这个组织运括行不正常而愈没有实现目角标，它就是娘"没有效力缓"的，这个沃组织将崩溃拉瓦解。所以厨，组织的"是效力"是组浮织存在的必伏要条件。组迷织的"效率初"指组织中灭成员个人目优标的实现程岩度。组织成妈员的个人目隆标是否得到必满足，直接爽影响到他们纺是否积极参踏加组织，以哲及对组织作捡出贡献的程卫度。如果组恋织成员的个休人目标不能吸实现，他们燥就会认为这蔽个组织是没上有效率的，扔他们就不会储支持甚至退喘出这个组织汪。所以归根驳到底，一个旬组织的效率施的尺度就是篇它生存的能厚力，即它继桨续为其成员葱提供使他们乳的个人需要晶得到满足的险诱导、以便肆集体目标得医以实现的能羊力。纷组摔织目标的实济现程度同组陪织的效力有种关，而职工傍个人目标的竹实现程度同央组织的效率朗有关。一个默组织如果没好有效率，就某不能吸引、梦保持、激励烧成员；如果村没有效力，旋就无法存在研。因此，尽尚管"效率"阅和"效力"敲可能是由不昏同的、甚至抽可能是对抗父的力量来决驼定的，经理充人都必须既菜维持一个组萄织的"效力氏"，又维持吧其"效率"竿。如果一个椅组织是无效寿率的，它就惧不可能是有圈效力的，因伟而也就不能怨存在。这样掏，巴纳德就际把正式组织刺的要求同个棍人的需要连龄结起来了。禽这一论点被欢誉为管理思赵想发展的一肯个里程碑。嚷第二节罢经理人职能志分析这巴播纳德认为，富在一个管理穗组织中，经迈理人的作用滴就是在一个驻信息联系系键统中作为相剂互联系的中榨心，并对组脱织成员的协鸭作活动进行筒协调，以便份组织正常运滤转，实现组青织的共同目恒标。小局也一、经理人食的三项职能葵耽间巴纳德指出停，管理组织令中的经理人滑有三项职能本，建立和维惰持一个信息吊联系的系统筝；从组织成料员那里获得招必要的服务行，以及规定亿组织的目标西。这三项职煤能是相互联食系和依存的阶。其中一项暖职能自动地痰产生着其他全两项职能，道并以它们为锈依据。叙验贡(一)建立涛信息系统愧栗妨信息联系是调正式组织运趁转的必要条患件。要使组诱织中各个部唱分或要素连混结为一个整辱体，共同的攻目标能为组驼织成员所接泉受，并使组含织行为维持船恰当的次序间，所有这些压都涉及信息刷联系。正式蚂组织的复杂毕性使得有必茎要建立一个灯正式的信息唤联系系统，贪即经理人组嫁织。经理人纽组织的建立身包括确定和俘阐明经理人菊的职务，以新及找到合适喉的人来担任穴这些职务。案经理人组织叫即信息联系浮系统的建立无包含两个方稻面：一是设纪计出信息联修系系统的线纳路图。这受陵到组织中劳菊动分工、专导业化、工作绣地点、时间奖、顺序、工风艺技术、人严们之间的协盘调性等影响荷。二是找到蜻担任经理人屑的合适人员运。要使信息讯联系系统正菠确地发挥作杂用就必须找种到具有恰当秤品质和能力余的人员来担暖任经理人的彻职务，并激叉励他们来充抗分发挥自已卷的才能。经寨理人的最重谷要的品质是毫善于领会到咳组织的整体猫性和复杂性鞭，使组织中阿的各个部分巡协调地进行赔工作。因此皱，择人就成逗为重要的工温作。泪寸车(二)开展叹必要服务懒屿扰这些服务主微要包括招募劳和选拔能最桐好地作出贡肢献并协调地层进行工作的桑人员，以及布采用巴纳德平称之为维持普组织的各种浊"手段"，典如，士气的久维持；诱因龙的维持；监厌督、控制、尖检查、教育蔑、训练等因柿素的维持，目以此来保持克协作系统的葬生命力。歼袄娃(三)确定醋组织目标朗队为组织的目标誉不但要由语季言来规定，群更要由行动亚来阐明，而邮组织中所有翁人员的行动尽的总体比语皮言更有说服蜓力。因此，追规定组织的茶目标这项职怀能不是某一脂个经理人能较单独地完成萍的。一项组罩织目标只有弓被组织成员肯接受以后才廊是有效的。奖因此，组织只的共同目标宋必须用各个校部门的具体毯目标来予以旁阐明。这事六实上就是把旺权利和责任已授予各个部畏门，使各个司部门相互联邮系协调而共垄同为组织目尸标的实现作旧出贡献。录二，经出理人的决策欲循岸经理人需要纲通过授权进渠行职能分解廉，授权是经悉理人的一种某决策。这种旅决策包括追摄求的目的和陶达到这些目熔的的手段两狼者在内。其怪结果是在协检作系统的内铺部对各种不漫同的权力和籍责任加以安热排，以便组浪织的成员知徐道他们怎样偶为所追求的丑目标作出贡尚献。暗皱丈决策包含两照个方面，一浆是分析，即迷寻找能使组逐织目标得以歼实现的"战本略因素"；柄二是综合，匹即认识到组胀成一个完整抄系统的各个誉要素或部分将之间的相互链关系。屈亚救影响决策的剧客观要素主拦要有两点，安即目的和环狱境。经理人者决策中一方六面存在着要挥实现的目的连，另一方面叉又存在着对白实现目的起拴限制或促进提作用的政治抓、经济和社同会的环境。厕决策的机能饰就是制约这奔两个要素的来相互关系。期目的在这里眉之所以作为森客观要素是陵由于，现在毕的目的是过傍去依据当时攀的条件进行辰决策的结果鞭。所以，现奶在的目的对知新的决策来揭说，就成了茅客观的事实圆。尤其在不伸是为了个人度目的而作个杜人决定，而安是进行组织笔决定时，组批织目的对新侮做的决策的纱人来说，就禁是客观的事律实。兵有催了目的，才惩能识别环境敌中限制或促槐进目的实现姿的因素和中仅立的因素；矛反过来说，些只有认识了屈环境以后，叫才能确定目干的。如果对答环境的认识翁很模糊，那咱就只能确定蔑较为笼统的漫目的。有了朗一般的目的亚，再对环境惕作较具体的时分析。如果价对环境的认怎识比较具体尾，就能确定叼较为具体的粥目的。然后护再从具体目雾的出发，对伸环境进行更测具体的分析纵。详细的具偏体目的就可羽转化为实现香目的的行动污，目的的具锡体化是通过郊依次渐进的洽决策使目的咽和环境相互睡反应的过程迟，如图所示老。辆组馋织的决策包尖括心理因素妄和事实因素毁。心理因素高是在决定组妈织目的时必验须考虑的道怠德因素，即放以"好"或哗"不好"这柴种价值判断傅为基础的指渐导思想；事昼实因素是在罪一定的目的你和一定的环准境下必须进底行决策的客根观存在。合思理决策的客遵观存在本质剖上是通过分双析过程即上疫述目的和环死境相互反应迹依次渐进决牌策过程来体党现的。召以俩决策的客观返性为依据，傲可以提出战酿略因素和补杰充因素的概呜念。战略因锦素就是实现笔某种目的所需必需而当时袭又不存在的钥制约因素；杰补充因素是弓除战略因素凶外的其他因联素。战略因香素(制约因医素)和补充付因素是变化厨的。制约因基素若被控制怕，就变成补杯充因素，而家其他因素可割能成为战略搏因素。根据视在一定的时迷刻实现一定铅的目的来决瘦定什么是战旅略因素，就誉规定了为了唤实现目的而品需要采取什哄么样的行动懒。典三、经瓦营管理与道榴德济经营理人是整个册组织的构成义要素，其职注能包含着"译领会组织的贸整体及其有舌关的整个形歌势"。经理握人职能不限浪于决定各个骄部门取得效事果的技术措咬施，而要领亡会、平衡、围体察和合理则安排。所以旗，经营管理就与其说是一恐种科学，不幅如说是一种膜艺术。一个患复杂组织的慌共同目标分屠解为其各个唐部门的具体跪任务，一般干看来，只要猛各个部门有谋效地完成了援其任务，整尿个组织就有愉效地实现了变其共同目标元；但是，由竭于协作系统甲中各个部门饮的相互依存领和影响，每拣一个经理人船在采取行动红以前必须考孕虑到它对其师他部门的影查响，考虑到歉它的副作用舞；经营管理直过程就是要殿把各个部门他结合为一个鸟整体，要在撑部门利益同厦整体利益之矿间找出最有慈效的平衡。绒从这种意义翁上来看，经庆营管理过程忧不仅需要理夺性，而且需笋要艺术和道豆德。耽经钥营管理的效换果离不开领溉导。领导就嚷是对员工进畜行激励，使床员工相信组六织的共同目举标能够实现裳，相信个人湾目标能得到扩满足，相信雅管理当局的怎正直可靠，曲通过激励使郑员工产生协污作性的努力驶。如果组织候成员对组织交缺乏信念，灿就不会有持柄久的协作。谨虽然组织成岸员间的协作奇是最主要的多创造性力量钟，但领导是律实现协作的俊必要条件。赏领导过宗程离不开技罩术和道德两玻个方面。领火导的技术方跟面是由个人宜、社会关系棕等特定条件胜决定的，同冰从事具体工裙作的能力有劫关，因时因巷地而异。领爆导的技术方援面取决于当你地环境，决遥定于某一环倾境中的当前锄需要，以及制个人的训练宿、技术、教馆育和生理条雨件，所以很贝难从一般的舍意义上来进计行探讨。领不导的道德方必面涉及到果矮断性、坚持锄性、耐久性绪、勇气等较或为一般和稳右定的因素，即较少随环境饱条件而改变子。因此，管粘理理论应着清重探讨道德杆方面。右(一)闪道德的含义扎对痛道德是指导杂个人行动的全个人行动准猜则。个人会荣从周围环境震中学到或吸颤收这种行动凯准则。个人扣一般会从不搏同的社会环飞境中学到不挤同的行动准浴则。巴纳德却把道德定义财为个人的具夜有一般性和朵持久性的个单性力量和倾桥向，它会约挠束、控制或穴修正那些与评这种倾向不篇一致的当前炒的具体愿望音、冲动或爱求好，而加强择那些与这种荡倾向一致的咱愿望、冲动墨或爱好。这纷种倾向涉及捆的不是理性速过程和深思浪熟虑，而是良情绪、感觉浙、感情和内漂心冲动。当算这种倾向强竹烈而持久时凳，责任感就工会产生。由屿于行动或正菜确行为的准犯则涉及感觉灵和感情，一桐般存在于下俩意识状态，隔所以，一个缎人的道德状郊况往往通过里行动而不是界言词表现出摄来。领导的积实质就是为煮其他人提供考道德准则。禽为了实现这宁一点，经理润人必须真诚铅，并且有坚慈定的信念，躁坚信自己的急行为是正确等的。不真诚樱是很容易被抹下级所发现车而导致人心岂涣散的。暮灶舟(二)道德疗与责任心喊挤唱经理人的道鸽德准则就是锯他在某些具边体情况下按颈某种方式行握事的倾向。舰它代表着经蹄理人的道德辅状况。道德顾状况同责任绍心是不同的拐。责任心是盒一个人的这悠样一种品质托，不论他的贪道德准则是备什么，他都啄要在行动中蒜把它付诸实品施。责任心鼠表示一个人束坚持其准则附的程度。当定处于不利的糟环境之中，轻一个人可能雅放弃他的道豆德准则，而紫另一个人可辜能坚持其道凭德准则。坚柏持其道德准幼则的人就是惰责任心强的相人。由于一姻个人有许多贞个人道德准士则，他可能扔对某些道德郊准则的责任宪心较强，而谋对另一些道寄德准则的责忠任心较弱。绘但一般来讲斤，责任心是底一种普遍性匠的品德。在粮某些方面责书任心强的人低往往在其他庭方面的责任夜心也较强。子经乘理人要在道集德上发挥创目造性，就需朝要有高度的云责任心、诚景实和正直。皮高度的责任望心产生于对织自己的行动弹有益于组织缺这一坚定信鸣念。经理人举必须对自己双的行动有信碰心，而不是亭出于恐惧、为义务或督促早才这样做。为如果没有信膀心，经理人厕和组织成员宽的责任心就肝会减退，这骂就会使协作光组织受到损漆失。摘组露织的持续发范展取决于领燕导的质量，牢而这又同道场德和道德上很的创造性密放切相关。成杨功的经理人绝必须创造出让一种组织道并德，以此来举实现领导。怀这种组织道役德能克服成晴员的个人利侧益，赋予公研共目标以意边义，创造出嘉一种使其他统激励手段发愿挥作用的刺掉激，使个人城决定更为坚送定，激发起荷个人信念以测便产生出协照作所必需的晚团结精神。荒(三)郑道德准则的帜冲突纤锐暮一个人通常扁有多种个人三的道德行为剪准则，在某须些情况下可执能会碰到什齐么是"正确背的行为"这亡种矛盾。道贿德准则之间者的冲突是每哈一一个组织锁成员都会碰蚊到的，但组称织中地位愈闯高的经理人堵则其冲突愈农是复杂而难正于解决。如绣果一个人在四组织中的地捎位以算术级分数提高，则性其道德准则窄的冲突以几勉何级数增加妇。一个高级口经理人员即掉使在安排自训己的时间上姻也会碰到许沈多责任和义泪务之间的冲季突。各种道鸡德准则之间植的冲突如果月不予以恰当唯的解决，将数会降低个人步和组织的行廊动效果。经洒理人应该在押道德准则问凯题上发挥创劈造性，培养部员工忠于组票织和权威的喊道德准则，倡并通过禁令爬、榜样、教限育、说服、翼任命、制裁显等来影响组乘织成员的道齐德准则，以壳便有利于协披作系统的工氏作。锣针哑对各种道德床准则之间的浪冲突。巴纳泉德提出了三怖种处理方式愿。一是下意丈识地按照一占种优先次序痛来处理(如走把组织利益用置于朋友利撤益之上)而毅并不去注意锹道德准则之耕间的冲突，悬以免自陷困杀境；二是制酬定出一种优匹先次序作为匙处理道德准负则之间冲突认的标准，例挑如，在直线渗人员和参谋拢人员之间发盈生冲突时，糕一般应支持兴直线人员；虑三是当发生秧冲突时，重梳新分析情况担和提出问题珍，以便避免米冲突。钞(四)岸道德准则的逮制裁允面对社羊会中存在的疤多种道德准棚则，个人的哗道德准则与块公认的道德钥准则可能符抓合也可能不疗符合，于是园就产生了责运任心的评价迫问题。例如页，一个人的崇行为可能同喂某项公认的聪道德准则不老符合而被人专认为是没有佛责任心。责沉任心正是一斑项重要的个泉人品质，个倾人道德准则丈通过它才付干诸行动。仅区鼓分道德准则涨与责任心极恨为重要。一蒜个责任心不危强的人，由哄于害怕道德俯制裁，可能城会负责地作经某些行动；炭某些道德准贡则并没有特与别的制裁措死施，其遵守谷只有依赖于朗责任心；其那他一些道德止准则，通常挤是同正式组扫织中的行为床有关的准则戒，包含着制买裁。对惩罚朽的恐惧指引悬着组织行为军中的某些方普面，使它们悦更多地受着观诱导(即害居怕受惩罚)撒的影响，而辅不是受道德舟因素的影响征。只有高度谁的信念才会播产生高度的牢责任心，而框高度的责任后心是组织有他效力和有效筝率的必要条光件。灰实移践证明，一淹个组织如果持没有道德因烧素就会缺乏构活力而趋于廊解体。道德漆是经营组织蔽的一个重要施因素，组织向的道德反映轮在组织成员削的道德及其似责任心之中茎。道德和责烫任心是同刺汗激、权威、真决策等密切激相关的。组独织要通过教赤育、训练、槽人员选择、版非正式组织洁、禁令、榜理样等向组织颂成员灌输各股种道德力量在，使组织成拳员尊重权威菌、支持上级酬、实现组织摄目标、忠于辩组织、接受狗作为决策准目则的政策等快。经理人领变导的一个极善为重要的方弓面就是在组搞织成员中传即播和灌输道胞德准则并培扶养其责任心逮。速(五)故组织成员的他组织人格蛋从巾组织目标看喷，对组织成贡员有直接影砌响的是因为趣组织目标而瓶承担的责任流和利益。，迈从这个意义涉上看，可以各认为组织成赵员具有双重门人格-个人铅人格和组织协人格。这两炕种人格可以装是不同而有变区别的。因认此，当个人扩受组织人格答的支配时，悄他的行为可逼能同他的个步人动机相矛磨盾。这也就欠是说，他的废个人行为同略官方行为可惹能不一致。卖个人的组织探人格产生于脑他对正式组弊织的依附。聚个人对组织踏道德的遵循章决定于他负部责任地行事终的能力，同盟时也反映了硬组织道德准牢则在他的个但人道德准则爸中的地位。贸责任心弱的多人必须用制历裁来制约他肉，而责任心鸽强的人则可类以不必太多棋地应用制裁谜和刺激。禽第三节朵组织问题研抖究欲巴辣纳德对组织欠问题的研究闪在管理学中招独树一帜，焦主要是对正与式组织及组治织要素的探溪讨。馅会拾一、对组织斜的界定郑贺缺巴纳德把组避织定义为"走两个或两个界以上的人的抚有意识协调宗的活动或效管力的系统"连，此定义适饰用于军事的摧、宗教的、冶学术的、工驴商业的、互盲助会的以及怕其他各种类秒型的组织。李各种类型组醋织之间的差逐异在于物质滔的和社会的落环境、所包挑含成员的数绸量和种类、核成员向组织茧提供贡献的幻基础等。系托统有各种级欢别，一个企中业内部的各栋个部门或子虾系统是较低滥级的系统，转由许多系统圆组成的整个来"社会"是贿一个高级的品系统。惧巴讨纳德在给组夜织下定义时沾，首先把组怠织概念抽象将化，然后再纤进行逻辑分途析，找出组碗织的特征。伸因此，他把龟物质手段系看统从组织的往概念中排出像去(而法约丢尔和人际关哭系学说的组医织概念中都格包含物质手嘉段系统)；逼其次又指出礼组织不是人折的集团，而另是人们的有辫意识协调的打活动或效力灾的系统。组富织由相互协讽调的人组成螺，构成一个顺系统。一个走系统应作为魂一个整体来腊对待。把握撕组织要注意缸以下几点。汽其一，复杂将组织的效力暗界限是其信祸息联系的一锯个函数。组运织中的各个碑部分同整体图之间的信息萍联系，对协者调至关重要泳。奔其必二，复杂组笼织中信息联定系的必要性爆几乎总是导敏致形成一个住经理人体系固，由他在组套织内外维持燃信息联系。茄其素三，复杂组晌织中的成员厌必须生活于摘各种相互对病抗的力量之众中。如对整薪个组织的忠届诚和对其组隐成部分的忠吗诚，就是互钳相对抗的力范量。涉其漫四，组织的虫有机性质或肠整体性的形危成是由于组族织成员的活钱动既是对他疯所在部门作拆出的贡献，孩同时又是对那整个组织作耳出的贡献。殃同一活动的凝这种双重贡逐献导致了复悔杂组织形成庸为一个有机垃的整体。在辫巴纳德关于咏组织的定义胸中，包括以暴下一些基本荷概念：狐其姑一，组织是桨由人的活动生或效力即人鸡的行为构成葡的系统。巴何纳德的组织学概念不是探屿讨组织的形餐式部分(用响组织系统表堤或部门化原股理表现出来客的部分)，葵而是探讨组碗织的实质即偿人的行为。诞其芳二，组织是留一个系统，捷即按一定的爱方法进行调盖整的人的活掠动和行为的例相互关系。辜其形三，组织是种动态和发展撇的。当系统忌中的一个部站分同其他部汤分的关系发初生变化时，姓作为整体的享系统也要发妨生变化，即丝组织是动态隙的。树其煌四，组织是棒协作系统(纲如企业)的颠一个组成部驶分。但两者尸糅合在一起搂，有时界限端不太明确。崖协作系统(抹如企业、行上政机构、大尼学、医院等愈)包括以下轰四个部分。浸流体在协作系统暖中，组织是亩其一个组成挡部分，是一脸个子系统，郊但起着核心益的作用。物兄质子系统是茎机械设备、培材料等物质港手段的系统粉，如企业中良的生产系统颗。人员子系贩统指由管理健者和工人组脆成的人的集喷团，如企业五中的人事系牺统。社会子投系统指一个至协作系统同冰其他协作系与统交换效用列的系统，即丙交换系统，动如企业中的售采购系统或耽市场系统。冲协作系统以涛组织为核心觉，把物质子扫系统、人员除子系统、社求会子系统连见结成为一个扎复合的整体防。梦组盈织同其他子均系统以及整瞒个协作系统艳之间并没有锤明确的界限际。物质子系脖统、人员子械系统和社会厕子系统是通得过组织的活布动而被组织秋起来并受到裤管理的，所德以在这些子跃系统的内部虹也都有它们何各自的组织纽或管理系统剧，分别形成炒为生产管理载系统、人事朗管理系统、睡市场管理系创统。由于组代织渗透到其曾他子系统之我中，所以由勺这些子系统席构成的协作榆和组织的界夏限就不是很柴明确的。协限作系统本身辣归根到底是歼指组织本身锁。卧上测述组织的定筹义中包含了皆"系统"、善人的有意识激协调的活动慎和目的、时形间的连续性照等概念，信让息系统、动浩机和激励、赤目的和意向叛等范畴具有鞋重要的地位飘。巴纳德在闲这里指的是谱正式组织。疫他认为对正零式组织进行阀考察，可达膏到三个基本白目标，其一岛，在一个经处常变动的环亦境中，通过府对一个组织撒内部的物质羽的、生物的暗、社会的各鄙种因素的复刊杂性质的平姜衡来保证组畏织的生存；颤其二，检验鬼必须适应的练各种外部力释量；其三，久对管理和控参制正式组织若的各级经理超人的职能予尽以分析。驼巴惕纳德关于一断个组织必须找包括内部平唯衡和外部适盏应的思想是僵独创性的。君他的这一思祥想受到那些嚷信奉传统管踏理理论的人睡的反对。他何们认为只要点对组织内部除的情况予以蚁分析就够了恨。巴纳德反扔对那种认为璃组织是由有歪限的成员组旷成的一个有你界限的孤立恩系统的传统冶看法。他认寺为组织的概欺念中应包含杀投资者、供歉货者、顾客主和其他虽然肆没有包括在艇公司本身的冷"成员"之阳中但对公司虑作出贡献的侮各种人。瑞从练系统论的观寺点来考察组来织，可以发展现以下三点舞：为其态一，组织是刻复杂的。组酸织由各个部疤分组成，其悄中每一个部撕分受组织中狂的其他因素鲁或力量的影浊响，同时又挠影响着其他明因素或力量亡。烤其挡二，在组织离中不能应用假简单的因果欲关系来说明压问题。因为丧，改变组织焦中的某一个辽部分或因素恼，就会改变颂它同其他部讯分或因素的撞关系，事实谊上也就改变雄了整个系统押的性质。因阔此，要对整摄个系统进行宣控制和调整嫁，必须对系打统中具有战晃略意义的部融分和因素进幅行调节。应米该认识到，脾作为一个整拘体的系统，拉远不只是其杰各个组成部匹分的简单总硬和。串其降三，作为一两个系统的某茶种组织存在串于更广泛的猎系统(如社述会这个系统矛)之中。因诞此，必须把闷这个组织看舰作是某一更佩广泛的系统屠的一个组成什部分，并且月把它同周围吨环境联系起诉来进行考察蔑。但是，为垄了便于进行根研究，我们炕可以有意地篇把某一组织控分离开来进碗行考察和研纵究。嫂以移上三点是从挡巴纳德关于果组织的定义侮直接推导出莲来的。如果楚再从协作系涛统是由人组谋成的这点来拴进行考察，毫则可得出以承下推论。人愈的性质中包塌含着自由意长志和决定论谎的关系问题醋，以及个人烂作为组织的华成员(在组砖织中扮演一外定的角色)论和个人作为藏有独立个性疤的人的关系遭问题。防基斜于上述考虑咏就产生了关扑于组织中非贱计划方面的甜问题，即巴伯纳德提出的脑非正式组织蓝的问题。非放正式组织是铜正式组织中改最强大的社罢会控制力量妖之一。格诱俯因和刺激的赔问题直接同狭诱发组织成简员的协作意椒愿有关。肠关旧于组织中权绞威的性质及悼其职能的问隔题，关系到侄维持组织成喂员的协作意科愿，使之作沙出贡献，以圆及维持协作萄活动所必需炮的信息联系参。权决舒策是决定或费重新规定目辫标，以及运菠用有效手段且达到既定的茶目标。在这车里具有极大由重要性的是袜战略性因素滴的作用问题色。由于组织烈是一个动态泊的完整系统数，决策者在娃作出决定时堡既要考虑到蒙当前和未来蒜，又要考虑紫到系统的整厕体性。慧由已于组织是由稳具有不同的此能力和特长利的人组成的么，为了实现续组织的共同朱目标，必须评在组织中建软立一种等级砌制度，使各买人从事不同慢性质和不同宿重要性的工旺作，并在组滋织的各个部冰分之间维持鸽有效的信息吹联系。同时萍，还要注意艺到把组织的算各个部分结河合起来和维径持信息联系仙的方式方法辫。这包括，蜻对作为维持僻权威的手段怕的等级制度每进行分析，尺制定出一套谨刺激手段，降拟定出便于检信息联系的境方法，贯彻联个人负责制衫等。网由从于在组织中递存在着个人蹦目标和组织预目标的冲突子，就产生了技组织道德的交问题。这个回问题对理解愉组织生活的烧动态具有极狐端的重要性向。册尾初二、组织的调环境尘阿策要有效地实抚施管理，经位理人必须把竟握组织所处尘的环境，了涨解影响组织厅的物质的、简生物的、社晕会的等各种张外部力量。蓬对此，巴纳糕德作了深入鱼的分析。组胡织所处的周聪围环境对组毫织施加各种墙压力、约束欢和限制。周作围环境包括篇两个方面：跃自然的、物城质的环境以壳及由人、政逮府、宗教、伐许多其他组录织和无数个恶人所组成的飘社会环境。丸物秒质环境方面居的限制表现应为固定不变锹的物理和化稳学规律，如技气候、地震爽、洪水、干警旱、太阳照短射、生物现肌象等的约束流。对这些自导然规律一般仅不能加以改骡变而只能适讨应。而这种川适应所必需酸的科学、技忙术、艺术一再般是在组织进之外发展起杀来的。自然注条件和适应棚环境所需的殊技术条件对厕组织都是长宇期存在的约伏束和限制，崇组织一般都耍受到它们的炭控制。妖虽幕然人们对社昂会环境具有赠较大的可控蓝制性。但是叼，人们也受闲到社会环境和方面的限制嫁和约束。例肠如，政府、劣税收、法律垂、许可证、领特许权、规晋定、命令、乔禁令、特权榴等，这既是岩组织赖以存环在的条件同诞时又是组织住的限制条件播；还有其他广的组织(竞尝争性或敌对能的、协作的燕或互为条件烦的)也是组倾织的外部环全境之一；此坦外，各种机脏构、惯例、存经济周期、族习惯，是社愧会中所固有祸的，也限制饱、指引或约存束着组织；巷社会的各种异资源(教育喇、公共秩序尼、公共卫生绩、国防保卫都)，以及个阴人和组织之族间在经济上欺的相互作用惩，也对组织炎产生巨大的爹影响。爆组雄织环境中的洞各种限制和稠约束条件由鞋于组织内部盘的各种限制想和约束条件顾而加强。组省织内部的各历种限制和约税束条件有的膨是因为人的活生物学特性湿而产生的，响有的是由于萝外部环境对顺个人的影响拿而产生的，州还有的是组役织本身所固务有的。经理缓人对组织外谜部环境和组亿织内部的许属多限制和约负束条件，不紫能自由地行曲事，而只能江在有限的范生围内作出抉枯择。敌三、正拢式组织畏正稻式组织是由声个人组成的世协作系统。闲个人只有在套相互作用的债社会关系下姑，同其他人种进行协作才锣能发挥作用腔。个人对是贞否参加某一依组织作出的变选择是以他棕们的目标、添愿望、推动得力为依据的丈，这即是"斤动机"。组度织通过影响劈和控制职能捏来改变个人纷的动机和行清为，但这种载改变不一定杀成功；相应村的，组织和争个人的目标怎不一定总能啄实现。身正环式组织不论柳级别高低和拆规模大小，夸都包含有三虹个基本要素浴，即协作的棋意愿、共同塌的目标和信膛息联系。引连被(一)协作辈的意愿松献刃人构成了组去织，真正构承成组织(协化作系统)的请不是人，而秆是人的服务财、动作、活走动或影响。切人们向协作遣系统提供服双务的意愿是端必不可少的厘。在日常用钳语中，有许里多都是指个叔人对组织的佣协作意愿，朗如，"忠诚与"、"团结乐"、"集体叔精神"、组迹织的"力量信"等，表现愁了个人对"效事业"的依垒恋程度，一刊般理解为不扯同于效率、猫能力、个人种贡献的价值塌等。所以，怕"忠诚"被邪认为是组织处的一个必要巡条件，不一干定同地位、勤等级、名誉费、报酬或能醋力相联系。隐钩俭一个组织必驶须有对个人栏的支配，以紧此使个人行新为作为对非械个性化的行稻动体系的一弯种贡献，才要可能有组织镜活动的协作些。在组织中红，个人的协高作意愿意味党着个人自我屠克制、交出胆对个人行为沉的控制权、沈个人行为的六非个性化。当其结果是各表个人的努力删结合在一起绵。它的直接驾目标是"结傍合在一起"绿所必需的对左个人的支配皂。只有这样赚，才有作为没对协作的贡露献的持续的孩个人努力。珍对惧任何一个正笛式组织来讲盒，具有服务节的积极意愿霜的人数，以椒及具有中性宰或没有协作粮意愿的人数普是经常变动乓的。其结果通是，对于任飞何一个正式吓的协作系统唐来讲，可能岗贡献者的协航作意愿是不你稳定的，这叶由众多正式寺组织的实践宪所证明。上屡述结论的根疯据有两点：质其一，个人瑞协作意愿强值度的变化范辅围是无限广献大的。如果偿把一个组织四的全部的可歉能贡献者按刊其服务意愿葬强度的次序申来排列一下现，其等级从舰强烈的愿意晓，逐渐下降贫到中性或零痛，再下降到搂强烈的不愿茂意，或反对懂，或仇视。坟在现代社会雾中，对任何质一个现存的阿或可能的组沿织来讲，大就多数人是持专消极态度的好。所以，在有可能的贡献劫者之中，只诞有一小部分纸实际上具有榨积极的意愿寄。其二，任侨何一个人的表协作意愿的讯强度不可能煌是固定的。婶它必然是断发续而变动的逢。当一个人台睡眠时很难爽说有什么协染作意愿，而凝在疲倦、不降愉快时，协融作意愿显著朗地减少或消茫失。丢对膏一个组织成尘员而言，协土作意愿就是究个人由于协份作而得到的币"诱因"同隶协作所作出律的"牺牲"街两者相比较剥后诱因的净般效果，同时情又是个人参蜂加这一组织渡与不参加这则一组织或参须加其他组织换两者相比较交后诱因的净套效果。这里潮所讲的"诱徒因"，指的停是组织为了摩补偿个人的荷牺牲而提供述的各种刺激拦，其中包括县物质的(金波钱等)、社只会的(威望孟、权力、参摆与决策等)羊。"牺牲"革指的是个人织